Gübre üretim kapasitesinin azaltılması: Kimler etkilenecek?

Thread Content

Gübre üretim kapasitesinin azaltılması: Kimler etkilenecek? Yazar/Kaynak: Tarım Ürünleri Dergisi Tarih: 2016-08-02 Tıklanma sayısı: 19 Bu yıl gübre fiyatları sürekli yeni düşük seviyelere ulaştı ve kapasite fazlalığı sektörde genel bir görüş haline geldi. Yazar bugün üç konuyu özellikle ele almak istiyor: kapasitenin kime aktarılacağı, kapasitenin nasıl azaltılacağı ve kapasite azaltmanın sonuçları. 　　Soru 1: Kimin kapasitesine gidilecek? 　　Bu sorun hem küresel olarak, hem de ulusal olarak ele alınmalıdır. 　　Küresel ölçekte, kapasite azaltımı üç boyut üzerinden değerlendirilebilir: kapasitenin oranı, sektörün önemi ve fiyat avantajı. Çelik örneğini ele alalım; Çin, küresel üretimin %50’sini oluşturuyor. Eğer Çin üretim kapasitesini azaltmazsa, diğer ülkelerin üretim kapasitesini azaltmasından kaynaklanan arz-talep dengesindeki değişiklikler pek büyük olmayacaktır ； En önemli temel sanayi olarak, hiçbiri de kolayca tamamen ithalata bağımlı olmaz; bu nedenle her biri temel üretim kapasitesini (zorunlu üretim kapasitesini) korur ； Çin çelik endüstrisi, zararlar sayesinde fiyat avantajı elde ederek büyük miktarda ihracat yapmış olsa da, sonunda kendi kapasite azaltma yoluna geri dönmek zorunda kaldı. 　　Bir diğer örnek ise Çin’in kendi inisiyatifiyle kapasite azaltmasıdır: Pamuk ve mısır gibi ürünlerin özelliği, ** stratejik güvenliği üzerinde önemli bir etki yaratmamaları ve küresel fiyat rekabet gücüne sahip olmamalarıdır. Yukarıdaki birkaç boyuta dayanarak, yazar gübre üretim kapasitesinin küresel ölçekte azaltılmasının şu özelliklere sahip olduğunu düşünmektedir: Azot gübresinde kapasite azaltımı Çin tarafından yapılmalıdır; fosfor gübresinde bu görev hem küresel olarak hem de Çin tarafından ortaklaşa üstlenilmelidir; potasyum gübresinde ise kapasite azaltımı yabancı ülkeler tarafından gerçekleştirilmelidir. 　　Bayiler, kapasite azaltma sürecinde ödenen paraların iade edilmemesi ve malın alınamaması sonucu tüm yatırımların boşa gitmesinden endişe duymaktadır. Bu nedenle, ülke içinde kapasitenin kime aktarılacağı son derece hassas bir konudur. 　　Soru 2: Kapasite azaltmanın yolları nelerdir? 　　Yazar, üretim kapasitesinin azaltılmasına ilişkin üç modeli özetlemiştir: anlaşmaya dayalı üretim kapasitesi azaltımı, rekabetçi üretim kapasitesi azaltımı ve idari üretim kapasitesi azaltımı. 　　Anlaşmalar yoluyla kapasite azaltımı yalnızca OPEC gibi geçmişteki tekelci pazarlarda ve potasyum gübresi gibi alanlarda uygulanabiliyordu; ancak piyasanın konsantrasyonunun azalmasıyla birlikte anlaşmalar yoluyla kapasite azaltımı ihtimali de **azaldı. Bu nedenle, petrol fiyatlarının en düşük seviyelerde olduğu dönemlerde bile OPEC’in üretim kısıtlaması anlaşması yapamadığını, Ural Potasyum Gübresi’nin BPC satış birliğinden ayrılmasını gördük. 　　Rekabetçi kapasite azaltımı fiyat araçlarına dayanır; tipik bir örnek, petrol fiyatlarının büyük ölçüde düşmesi sonucu ABD’deki şist petrolü üretiminin ciddi şekilde azalmasıdır. Çin’de de bazı yüksek maliyetli petrol sahaları kapatılmış ve sonunda petrol fiyatları düşüşten çıkıp yükselmeye başlamıştır. 　　İdari yollarla kapasite azaltmanın tipik bir örneği Çin’in kömür sektörüdür; kapasite azaltma hedefleri net, alınan önlemler etkili olup (üretim sınırlamaları, zaman kısıtlamaları ve onay süreçlerinin kontrolü) sonuçlar belirgindir: Ocak-Haziran döneminde kömür üretimi yıllık bazda %9,7 oranında azalmış, Haziran ayında ise bu oran %16,6’ya kadar çıkmıştır. Kömür fiyatları düşüşten çıkarak yükselmeye başlamış ve tüm sektör zarardan kâra geçmiştir. 　　Kömür sektöründe görülen yaklaşık %10’luk üretim düşüşü, aksine tüm sektörün zarardan kâra geçmesini sağladı. Bu durum, gübre sektörünün zarar etmesinin nedeninin de “fazla üretim” olabileceği fikrini ortaya çıkardı. 　　Soru 3: Kapasite azaltmanın sonucu nedir? 　　Bir kısmı kısa süreliğine kapatılır ve potansiyel kapasite haline gelir; fiyatlar yükseldiğinde ise etkin kapasiteye dönüşür ； Diğer kısım kalıcı olarak kapatılacak. 　　Özetle, üretim kapasitesinin %20’si hatta %10’u azaltılarak gübre piyasası değiştirilebilir. Eğer rekabet yoluyla kapasite azaltımına gidilirse herkes zarar görür (çelik ve kömür sektörleri yıllardır mücadele ediyor, ancak henüz bir kazanan çıkmadı). Umarız gübre endüstrisi, üretim kapasitesini azaltmanın daha iyi yollarını bulabilir. (Yu Lei)