İş kazası tespiti örnekleri paylaşımı (1): İş nedeniyle dışarıda bulunan bir çalışan kaybolduğunda bu durum iş kazası olarak kabul edilebilir mi?

Thread Content

Bu gönderi en son 2016-9-18 22:38 tarihinde wang*nhua77020 tarafından düzenlendi. İş nedeniyle dışarıda bulunan bir çalışan kaybolduğunda bu durum iş kazası olarak kabul edilebilir mi? Olay: Fu, bir elektrikli alet şirketinde çalışıyordu. 2015 yılının Temmuz ayında müşterilere elektrikli aletleri onarmak üzere başka bir yere iş gezisine gitti. Ancak belirlenen zamanda müşteri hâlâ Fu’yu göremedi. Şirket, konakladığı oteli aradı; otel yetkilileri Bay Fu’nun sabah erken saatlerde odasını boşalttığını ve otelden ayrıldığını söyledi. O zamandan beri Fu’nun nerede olduğu bilinmiyor. 　　Kasım 2015'te, elektrikli aletler şirketi Fu’nun maaşını ödemeyi durdurdu. Fu’nun ailesi, onun iş nedeniyle dışarıdayken kaybolduğunu ve bunun bir iş kazası olduğunu, bu yüzden işverenin maaş ödemelerine devam etmesi gerektiğini düşünüyor. Ancak şirket, Fu’nun kaybolma nedeninin belirlenemeyeceğini düşünüyor; iş kazası olsa bile, ölümünün mahkeme tarafından ilan edilmesini beklemek gerekiyor ki iş kazası olarak bildirilebilsin ve ilgili haklardan yararlanılabilsin. 　　Peki, çalışanlar iş nedeniyle dışarıdayken kaybolursa ne olur? Fu, iş kazası olarak kabul edilebilir mi? Analiz: Bu, bir çalışanın kaybolması nedeniyle ortaya çıkan bir anlaşmazlık olup, asıl mesele, çalışanın iş nedeniyle dışarıda kaybolduktan sonra ailesinin çalışanın iş kazası sonucu ölümü durumunda elde edebileceği haklardır. 　　“İş Kazaları Sigortası Yönetmeliği”nin on dördüncü maddesinin beşinci fıkrasına göre, çalışanlar “iş nedeniyle dışarıda bulundukları sırada işle ilgili bir sebeple yaralanırlarsa veya bir kaza sonucu kaybolurlarsa”, bu durumlar iş kazası olarak kabul edilir. Buna göre, “iş nedeniyle dışarı çıkma” kapsamındaki iş kazaları iki duruma ayrılır: Birincisi, iş nedeniyle dışarı çıkıldığı sırada işle ilgili sebeplerden dolayı meydana gelen yaralanmalardır ； İkincisi, iş nedeniyle dışarıda bulunduğu sırada kaza geçirip izini kaybetmesidir. 　　“Kayıp işçilerin” iş kazası olarak kabul edilebilmesi için iki yasal koşul gereklidir: Birincisi, işçinin kaybolduğu sırada iş nedeniyle dışarıda olmasıdır. Yüksek Halk Mahkemesi’nin “İş Kazası Sigortası İdari Davalarının Görülmesine İlişkin Bazı Sorunlar Hakkında Yönetmelik”inin 5. maddesinde şu hüküm yer almaktadır: “Sosyal sigorta idare organları aşağıdaki durumları ‘iş nedeniyle dışarıda bulunma süresi’ olarak kabul ederse, halk mahkemeleri bunu desteklemelidir: (1) Çalışanın işveren tarafından görevlendirilmesi veya iş gereklilikleri nedeniyle iş yerinin dışında iş sorumluluklarıyla ilgili faaliyetlerde bulunduğu süreler.” ； (II) Çalışanların işveren tarafından dışarıda eğitim almak veya toplantılara katılmak üzere gönderildikleri sürelerde ； (III) Çalışanların iş gereği yaptıkları diğer dış geziler sırasında. ”Buradaki “iş nedeniyle dışarı çıkma”, çalışanların iş gereği kendi birimlerinin dışında, görevleriyle ilgili işler yapmaları, eğitim alması veya toplantılara katılması anlamına gelir. İki durumu kapsar: birimin dışına ancak yerel bölge içinde kalınması, veya bölgenin dışına veya yurt dışına çıkılması. 　　İkincisi, kaybolma “bir kaza” nedeniyle olmuştur. Buradaki “kaza”, beklenmedik bir şekilde kişisel yaralanmalara veya mülkiyet veya ekonomik kayıplara neden olan olaylardır. Bu, bir güvenlik kazası, terör olayı, kaza veya doğal afetler gibi şeyler olabilir. 　　Kaza meydana gelmesi” sonucu kişinin kaybolması durumunda, çalışanın yaşamı ve ölümü belirsiz olsa da, ilgili tarafların çıkarlarını korumak amacıyla “İş Kazaları Sigortası Yönetmeliği”nin 41. maddesinde şu hüküm yer almaktadır: “Çalışan, iş nedeniyle dışarıda bulunduğu sırada kaza geçirirse veya afetler sırasında kaybolursa, kaza tarihinden itibaren 3 ay boyunca maaşı ödenmeye devam eder; 4. aydan itibaren maaş ödenmesi durur ve iş kazaları sigortası fonu tarafından bakmakla yükümlü olduğu aile üyelerine aylık olarak destek ödemesi yapılır. Yaşamında zorluklar çekenler, ölüm yardımı ödeneğinin %50’sini avans olarak alabilir. Çalışanlar, halk mahkemesi tarafından ölü ilan edilirse, bu Yönetmeliğin 39. maddesinde belirtilen iş kazası sonucu ölüm hükümleri uygulanır. ” Bu, çalışanın iş nedeniyle dışarıda bulunduğu sırada kaybolduğu ve bu durumun bir kaza sonucu meydana geldiği durumlarda, işverenin yasal olarak iş kazası bildiriminde bulunması gerektiği ve iş kazalarıyla ilgili idari otoritenin de bunu bir iş kazası olarak kabul etmesi gerektiği anlamına gelir. Kaza meydana geldikten sonraki ilk 3 ay boyunca maaş, işveren tarafından düzenli olarak ödenir; 4. aydan itibaren ise iş kazası sigortası fonu, mağdurun doğrudan akrabalarına bakım yardımı öder. Çalışanın ölü olduğu ilan edilirse, iş kazası sigortası fonu ayrıca tek seferlik ölüm tazminatı ve cenaze masrafları öder. İş kazası geçiren işçinin ailesi maddi sıkıntı içindeyse, işçi ölü ilan edilmeden önce aile üyeleri de bir defalık ölüm tazminatının %50’sini avans olarak alabilir. Bu davada, Fu’nun iş nedeniyle dışarıdayken kaybolmuş olması rağmen, “İş Kazaları Sigortası Yönetmeliği”ne sıkı sıkıya uyulduğunda bunun bir iş kazası olarak kabul edilmesi mümkün değildir. Bunun temel nedeni ise, kaybolduğu sırada bir “kaza meydana gelmemiş” olmasıdır. Yani, Fu’nun kaybolması birçok belirsizlik içeriyor; örneğin, kişisel düşmanlıklar nedeniyle kaçırılmış olabilir veya kendi isteğiyle “ortadan kaybolmuş” olabilir. Elbette uygulamada bazıları, bir kişinin kaybolmasının “bir kaza olması” anlamına geldiğini düşünüyor. Ancak bu iddia açıkça oldukça zorlama. Eğer bu şekilde anlaşılırsa, “İş Kazaları Sigortası Yönetmeliği”nde “Çalışanların iş nedeniyle dışarıda oldukları sırada kaybolmaları durumunda bunun bir iş kazası olarak kabul edilmesi gerektiği” hükmü yer almalıdır. ”“Kaza meydana geldi” şeklinde bir kısıtlama koşulu eklemek yerine. 　　Genel anlamdaki “izini kaybetme” ile “kaza sonucu izini kaybetme”, iki farklı hukuki kavramdır; bu sonuç, vatandaşların ölü ilan edilmesine ilişkin düzenlemelerden de anlaşılmaktadır. Medeni Kanun’un 23. maddesine göre: Vatandaşların aşağıdaki durumlardan birinde bulunması halinde, ilgili kişiler onun ölümünün ilan edilmesi için mahkemeye başvurabilir: (1) Dört yıldır kayıp durumda olmak. ； (II) Kaza sonucu kaybolmuş ve kaza tarihinden itibaren iki yıl geçmiş olması. ”Bu düzenlemeye göre, genel olarak kayıp durumunda ölüm ilanı için süre dört yıl iken, kaza sonucu kaybolanlar için bu süre sadece iki yıldır.