Çevre baskısı altında, bu 8 şirket nasıl sahtekarlık yaptı?

Thread Content

Veri toplama cihazının programının değiştirilmesi, kirletici işleme tesislerinin düzgün çalışmamasına neden olmuştur； Teknik özelliklere uygun olarak günlük işletim ve bakım işlemleri yapılmamış, işletim ve bakım kayıtları sahtelenmiştir ； İnsanlar kasıtlı olarak otomatik izleme cihazlarının denetiminden kaçınıyor ve atık suları standartların üzerinde deşarj ediyor… Çevre Koruma Bakanlığı, 14 Temmuz’da medyaya yaptığı açıklamada, çeşitli bölgelerdeki sıkı çevre denetimlerine rağmen bazı işletmelerin kirlilik kaynaklarını izleyen otomatik sistemler ve ilgili veriler konusunda hile yaptığını belirtti. Çevre Koruma Bakanlığı Çevre Denetim Dairesi Başkanı Tian Weiyong, gazetecilere, “Çeşitli bölgelerden, kirlilik kaynaklarının otomatik izleme tesisleri ve verilerindeki sahtekarlık eylemlerine karşı sıkı bir baskı uygulamaya devam etmelerini istedik. Kirlilik kaynaklarının otomatik izleme tesisleri ve verilerindeki sahtekarlık eylemlerinin soruşturulmasını yasal denetimlerin öncelikli konuları arasına aldık” dedi. Tian Weiyong, tespit edilen vakaların yasalara uygun olarak inceleneceğini, gerekli işlemlerin ve cezaların verileceğini ve bunların uygulanmasının denetleneceğini belirtti. Ayrıca, bu vakaların yasalara uygun olarak kolluk kuvvetlerine devredilerek onların bir an önce müdahale etmesi sağlanacak. Kirlilik kaynaklarının otomatik izleme sistemlerindeki sahtekarlık olayları da derhal topluma açıklanmalıdır. Ölçüm verilerini değiştiren, sahte raporlar düzenleyen çevre izleme kuruluşları ile çevre izleme ekipmanlarının üretimi, satışı ve bakımını yapan firmalar “ciddi güven kaybı yaşayan kuruluşlar” listesine alınacak ve ilgili bilgiler zamanında kamuoyuna açıklanacaktır. Böylece sahtekarlar her alanda kısıtlamalara maruz kalacaktır. Tian Weiyong, bu 8 vaka hakkında ayrıntılı bilgi verdi; bunlar sırasıyla şunlardır: 1. Zhejiang Eyaleti, Hangzhou’daki Xudongsheng Teknoloji Şirketi’nin veri toplama cihazlarının programlarını değiştirerek kirlilik arıtma tesislerinin düzgün çalışmamasına neden olduğu olay ； 2. Zhejiang Eyaleti, Hangzhou Ankong Çevre Koruma Teknolojileri Ltd. Şti., günlük işletim ve bakım işlemlerini teknik standartlara uygun olarak gerçekleştirmemiş ve işletim/bakım kayıtlarını tahrif etmiştir ； 3. Zhejiang Longda Tekstil Ürünleri Limited Şirketi’nin kirlilik kaynaklarına ilişkin otomatik izleme verilerinde sahtecilik olayı ； 4. Zhejiang Zhengtian Baskı ve Boya A.Ş.’nin, otomatik izleme ekipmanlarının denetiminden kasıtlı olarak kaçınarak atık suları standartların üzerinde deşarj etmesi olayı ； 5. Fujian Changye Su İşleri Limited Şirketi çalışanlarının kirlilik kaynaklarının otomatik izleme sistemine kasıtlı müdahalesi olayı ； 6. Hebei Eyaleti, Qinhuangdao Şehri, Suokun Cam Kaplar Limited Şirketi’nin hava kirliliği emisyonlarını otomatik olarak izleyen cihazları kasıtlı olarak tahrip etmesi olayı ； 7. Shandong Eyaleti, Juye İlçesi, Sanda Su İşleri Limited Şirketi’nin gizli borular kullanarak insan müdahalesiyle kirlilik kaynaklarının otomatik izleme sistemini bozması olayı ； 8. Shandong Eyaleti, Rizhao Şehri Şehir Drenaj Limited Şirketi’nin otomatik izleme ekipmanlarının parametrelerini izinsiz değiştirmesi olayı. Ek: 2016 yılının ilk yarısında karşılaşılan kirlilik kaynaklarının otomatik izleme ekipmanları ve verilerinde sahtekarlık örnekleri
I. Hangzhou Xudongsheng Teknoloji Limited Şirketi’nin veri toplama cihazlarının programlarını değiştirerek kirlilik arıtma tesislerinin düzgün çalışmamasına neden olması olayı
1 Mart 2016’da, Hangzhou Çevre Denetim Birimi, Hangzhou Yunhui Baskı ve Boyama İşleme Limited Şirketi’nde yerinde inceleme yapmış ve COD su kalitesi çevrimiçi izleme cihazının tarihsel verilerinde 400 mg/L üzerindeki ölçüm değerlerinin, aynı dönemde veri toplama cihazları tarafından gönderilen verilerle uyuşmadığını tespit etmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, Hangzhou Yunhui Baskı ve Boyama İşleme Limited Şirketi’nin kirlilik maddelerinin otomatik izlenmesi sistemlerinin işletilmesi ve bakımından sorumlu olan Hangzhou Xudongsheng Teknoloji Limited Şirketi’nin, veri toplama yazılımını keyfi olarak ayarladığı tespit edildi. Bu ayarlamaya göre, konsantrasyonu 400 mg/L’yi aşan ölçüm değerleri, otomatik olarak daha önce 400 mg/L’nin altında olan ölçüm değerleriyle değiştiriliyordu. Bu durum, COD su kalitesi ölçüm cihazının verileri ile çevre koruma departmanına gönderilen otomatik izleme sistemi verileri arasında tutarsızlığa neden oldu. Hangzhou Çevre Koruma Bürosu, “Su Kirliliğinin Önlenmesi Yasası”nın 73. maddesi ve “Zhejiang Eyaleti Su Kirliliğinin Önlenmesi Yönetmeliği”nin 57. maddesi hükümlerine dayanarak, Hangzhou Yunhui Baskı ve Boyama Şirketi’nin su kirliliği arıtma tesislerini usulsüz şekilde kullanması nedeniyle 56.550 Çin yuanı para cezası uyguladı. Hangzhou Şehir Kamu Güvenlik Bürosu, “Çevre Koruma Yasası”nın 63. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Kamu Düzeni Yönetimi Cezaları Yasası”nın 17. maddesinin birinci fıkrası hükümlerine dayanarak, Hangzhou Xudongsheng Teknoloji Limited Şirketi’nden Zhang ve Cen adlı iki kişinin, uzaktan erişim yoluyla şirketin veri toplama cihazlarına girerek cihazlardaki yazılımları değiştirmeleri ve aynı zamanda işlem günlüklerini silmeleri suretiyle denetimlerden kaçınmaya çalışmaları nedeniyle beş gün süreyle idari gözaltı cezası uygulamıştır. II. Hangzhou Ankong Çevre Koruma Teknolojileri Ltd. Şti., günlük işletim ve bakım işlemlerini teknik standartlara uygun olarak gerçekleştirmemiş ve işletim/bakım kayıtlarını tahrif etmiştir. 3 Mart 2016 tarihinde, Hangzhou Çevre Koruma Bürosu’na bağlı denetim görevlileri Green Biotechnology Co., Ltd.’yi yerinde inceledi ve COD su kalitesi izleme cihazının düzgün şekilde çalışmadığını, ayrıca 8-22 Şubat 2016 tarihleri arasında herhangi bir veri bulunmadığını tespit etti. Yapılan incelemeler sonucunda, Hangzhou Ankong Çevre Koruma Teknolojileri Ltd. Şti., Green Biyoteknoloji A.Ş.’nin otomatik izleme ekipmanlarının işletilmesi ve bakımını üstlenen kuruluş olduğu tespit edilmiştir. Green Bio Technology Co., Ltd.’ye ait COD su kalitesi çevrimiçi izleme cihazı, 8 Şubat 2016’dan 22 Şubat’a kadar çalışmaz durumdaydı ve faaliyet gösteremiyordu. Hangzhou Ankong Çevre Koruma Teknolojileri Ltd. Şti.’nin işletim personeli, 29 Ocak 2016’dan 26 Şubat 2016’ya kadar ilgili gerekliliklere uyarak işletmede gerekli günlük işletim ve bakım işlemlerini gerçekleştirmedi. Bu durum, su kirliliği izleme sistemlerinin düzgün şekilde çalışmamasına neden oldu. Ayrıca 26 Şubat 2016 tarihinde 5 Şubat 2016 ve 19 Şubat 2016 tarihlerine ait işletim ve bakım kayıtları ile kalite kontrol örneklerinin karşılaştırılmasına dair kayıtları sahte olarak oluşturdu. Hangzhou Çevre Koruma Bürosu, “Su Kirliliğinin Önlenmesi Yasası”nın 73. maddesi ve “Zhejiang Eyaleti Su Kirliliğinin Önlenmesi Yönetmeliği”nin 57. maddesi hükümlerine dayanarak, Green Bio Technology Co., Ltd.’nin su kirliliği arıtma tesislerini usulsüz kullanması nedeniyle 2134 yuan para cezası uygulamıştır. Hangzhou Şehir Kamu Güvenlik Bürosu, “Çevre Koruma Yasası”nın 63. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Kamu Güvenlik Birimlerinin İdari Davaları İşleme Prosedürleri”nin 137. maddesinin ikinci fıkrası hükümlerine dayanarak, Hangzhou Ankong Çevre Koruma Teknolojileri Ltd. Şti.’ye ait Jia, Zhou ve Xu adlı 3 kişinin teknik standartlara uymayarak işlem yapmaları, gerekli sıklıkta sahada bakım işlemleri gerçekleştirmemeleri ve sahte bakım kayıtları ile kalite kontrol örnekleri karşılaştırma kayıtları oluşturmaları nedeniyle beş gün süreyle idari gözaltı cezası vermiştir. III. Zhejiang Longda Tekstil Ürünleri Limited Şirketi’nin kirlilik kaynaklarının otomatik izleme verilerinde sahtekarlık olayı: 2016 yılının Mart ayında, Zhejiang eyaletinin Shaoxing şehrindeki Shangyu bölgesi Çevre Koruma Bürosu, Zhejiang Longda Tekstil Ürünleri Limited Şirketi tarafından dışarı atılan atık suların online izleme verilerinde anormallikler tespit etti. Bir ay süren veri analizlerinin ardından, 5 Nisan 2016 tarihinde saat 14:40’ta Shangyu bölgesi Çevre Koruma Bürosu yetkilileri, söz konusu şirketin atık su arıtma tesislerini yerinde inceledi. İncelemeler sırasında atık su havuzunun ortasında bir bariyer duvar bulunduğu, otomatik izleme cihazlarının örnek alma noktalarının üzerinde su deposu bulunduğu ve bu su deposundan gelen boruların doğrudan atık su havuzunun yaklaşık 5 metre uzağındaki su borularına bağlandığı tespit edildi. Yetkililer hemen olay yerinden fotoğraflar çekerek delil topladı ve olay yeri inceleme tutanağı hazırladı. Yapılan inceleme sonucunda, şirketin atık su istasyonu şefi Wei Dengyun’un, otomatik izleme sisteminden kaçınmak amacıyla bu sistemin örnek alma noktalarını keyfi olarak değiştirdiği, örnek alma için kaplar eklediği ve doğrudan sarı bir hortum aracılığıyla musluk suyu enjekte ettiği tespit edildi. Bu durum, otomatik izleme ekipmanlarının aldığı örneklerin seyreltilmesine ve ölçüm verilerinin ciddi şekilde yanlış olmasına neden oldu. Bu işletme davranışı, Çevre Koruma Yasası’nın 63. maddesine aykırıdır. Shangyu Bölgesi Çevre Koruma Bürosu, söz konusu kuruluşu yukarıda belirtilen yasa dışı faaliyetleri derhal düzeltmeye zorladı ve 100.000 yuan para cezası uyguladı. Shangyu Bölgesi Kamu Güvenlik Bürosu, söz konusu birimin denetimden kaçmak amacıyla ölçüm verilerini tahrif ettiği şüphesi üzerine, “Çevre Koruma Yasası”nın 63. maddesi, “İdari Yönetim Birimlerinin Çevre İhlalleriyle İlgili Davaları İdari Gözaltına Alma Konusunda Görevlendirilmesine Dair Geçici Yöntemler”in 6. maddesinin 3. fıkrası ve “İdari Cezalar Yasası” gibi ilgili düzenlemelere dayanarak bir kişiyi yasal olarak idari gözaltına aldı. IV. Zhejiang Zhengtian Baskı ve Boya A.Ş.’nin otomatik izleme ekipmanlarının denetiminden kasıtlı olarak kaçınarak atık suları standartların üzerinde deşarj etmesi olayı: 2016 yılının Mart ayında, Zhuji Şehri Çevre Koruma Bürosu, Zhejiang Zhengtian Baskı ve Boya A.Ş.’nin deşarj noktasından atılan suların durumunun anormal olduğunu tespit etti. 22 Mart sabahı, denetim görevlilerinin yaptığı ani incelemede, Zhejiang Zhengtian Baskı ve Boya A.Ş.’nin atık su otomatik izleme ekipmanlarının ölçüm düzenlerinden yararlandığı tespit edildi. Şirket, su pompalarını kontrol ederek ikinci hidroliz havuzundan aerobik havuza giden su miktarını ayarlıyor; otomatik izleme ekipmanları ölçüm yaparken atık su miktarını azaltarak daha iyi kalitede su deşarj ediyor, ölçümler bittikten sonra ise atık su miktarını artırarak daha kötü kalitede su deşarj ediyordu. Bu durum, kasıtlı olarak denetimlerden kaçınma eylemi olup, aynı zamanda standartların üzerinde su kirliliği maddelerinin deşarj edilmesine yol açmaktadır. Zhuji Şehri Çevre Koruma Bürosu, söz konusu işletmeyi yasa dışı faaliyetlerini derhal düzeltmeye zorladı ve 245.000 yuan para cezası uyguladı. Juji Şehir Kamu Güvenlik Bürosu, “Çevre Koruma Yasası”, “İdari Yönetim Birimlerinin Çevre İhlalleriyle İlgili Davaları İdari Gözaltına Alma Usulleri Hakkında Geçici Yönetmelik” ve “İdari Cezalar Yasası” gibi ilgili düzenlemelere dayanarak yasal olarak 1 kişiyi idari gözaltına aldı. V. Changye Su İşletmeleri Limited Şirketi çalışanlarının kirlilik izleme sistemlerine müdahale etmesi olayı: 1 Mart 2016 tarihinde, Fujian eyaletinin Longyan şehrindeki Çevre Bilgi İzleme Merkezi, üçüncü taraf bakım hizmetleri sağlayıcısı olan Juguang Technology (Hangzhou) Co., Ltd.’nin Longyan şubesinden bir şikayet aldı. Şikayette, şirketin Changye Su İşletmeleri Limited Şirketi’ni rutin olarak denetlerken, amonyak azotu izleme cihazlarının içinde sıvı içeren maden suyu şişeleri bulduğu ve bu cihazların örnek alma borusunun maden suyu şişelerine takıldığı belirtildi. Yapılan soruşturma sonucunda, Longyan Şehri Changye Su İşleri Limited Şirketi çalışanları Xie ve Zhang, insan kaynaklı müdahalelerle otomatik kirlilik izleme sistemini bozma suçlarını itiraf ettiler. 27 Mayıs’ta, Longyan Şehri Kamu Güvenlik Bürosu Xinluo Şubesi, “İdari Yönetim Birimlerinin İdari Gözaltı Uygulanacak Çevre İhlali Davalarını Gönderme Geçici Yöntemleri” ve “Çevre Koruma Yasası”nın 63. maddesi uyarınca, Longyan Changye Su İşletmeleri Limited Şirketi’nden Xie ve Zhang adlı iki çalışanın işlediği suçlar nedeniyle onlara beş gün süreyle idari gözaltı cezası verdi. VI. Qinhuangdao Suokun Cam Kaplar Limited Şirketi’nin hava kirliliği emisyonlarını otomatik olarak izleyen ekipmanları kasıtlı olarak tahrip etmesi olayı: Hebei Eyaleti Changli İlçesi Çevre Koruma Bürosu ve Qinhuangdao Şehri Çevre Denetim Birimi yetkilileri, Qinhuangdao Suokun Cam Kaplar Limited Şirketi’nde yaptıkları yerinde incelemede, fabrikanın üç adet otomatik izleme cihazının duman örnekleme bölümlerine birer boru bağlantısı eklenmiş ve bunların bir PVC borusuna bağlandığını tespit ettiler. Bu durum, firmanın hava kirliliği emisyonlarını otomatik olarak izleyen ekipmanları kasıtlı olarak tahrip etme suçunu işlediğini göstermektedir. Changli İlçesi Çevre Koruma Bürosu, “Hava Kirliliğinin Önlenmesi Yasası” ve “Çevre Koruma Yasası” hükümlerine dayanarak söz konusu işletmeyi yukarıdaki yasa dışı faaliyetleri derhal düzeltmeye zorladı; 200.000 yuan para cezası uyguladı ve dosya ile ilgili belgeleri Changli İlçe Kamu Güvenlik Bürosu’na gönderdi. Changli İlçe Kamu Güvenlik Bürosu ise “İdari Yönetim Birimlerinin Çevre İhlalleriyle İlgili Davaları İdari Gözaltına Alma Konusunda Geçici Usulleri” hükümlerine dayanarak bu işletmenin 3 ana sorumlusuna yasal olarak idari gözaltı uyguladı. VII. Juye İlçesi Sanda Su İşleri Limited Şirketi’nin gizli borular kullanarak kirlilik kaynaklarının otomatik izleme sistemlerini kasıtlı olarak bozması olayı: 2016 yılının Mayıs ayında Heze’daki bir ölçüm noktasında amonyak azotu seviyeleri normalin üzerinde çıktı. Şandong Eyaleti Çevre Bilgi ve İzleme Merkezi, bu ölçüm noktasını çevresindeki önemli kirlilik kaynaklarıyla ilişkilendirerek analiz yaptı ve bu bölgedeki başlıca kirlilik yaratan firmanın Juye İlçesi Sanda Su İşleri Limited Şirketi olduğunu tespit etti. 16 Mayıs’ta, Shandong Eyaleti İzleme Merkezi söz konusu işletmeyi yerinde inceledi ve numune alma borularının izinsiz olarak kapalı biyolojik gösterge havuzlarına bağlandığını, bu havuzlardan alınan seyreltilmiş su örneklerinin çevrimiçi analiz cihazlarına aktarıldığını tespit etti. Şirket çalışanları, gizli borular döşeyerek örnek alma işlemlerini engellediklerini ve izleme verileriyle oynadıklarını itiraf etti. Juye İlçe Kamu Güvenlik Bürosu, yasalara aykırı davranan bir kişiyi idari olarak gözaltına aldı. Juye İlçe Çevre Koruma Bürosu ise söz konusu kuruluşa bu yasa dışı eylemleri derhal düzeltmesini emrederek 100.000 yuan para cezası uyguladı. Sekiz, Rizhao Şehir Atık Su İdaresi Limited Şirketi’nin otomatik izleme ekipmanlarının parametrelerini izinsiz değiştirmesi olayı: 24 Mayıs 2016 tarihinde, Shandong Eyaleti Çevre Bilgi ve İzleme Merkezi, önemli kirlilik kaynaklarını izleme sistemi aracılığıyla, Rizhao Şehir Atık Su İdaresi Limited Şirketi’nin amonyak azotu otomatik izleme ekipmanındaki eğimin 1’den 0,5’e değiştirildiğini tespit etti. Bu değer normal aralığın dışında olup, dinamik izleme sisteminin alarm vermesine neden oldu. Eğimdeki bu değişiklik, şirketin atık sularındaki amonyak azotu ölçüm sonuçlarının düşmesine yol açtı. 25 Mayıs’ta, Shandong Eyaleti İzleme Merkezi söz konusu işletmeyi inceledi ve otomatik izleme ekipmanlarını ile sabit parametrelerde yapılan değişikliklere dair kanıtları el koydu. Yapılan inceleme sonucunda, söz konusu işletmenin çalışanları otomatik izleme ekipmanlarının parametrelerini izinsiz olarak değiştirdiklerini kabul etmiş ve sahtekarlık eylemlerini itiraf etmişlerdir. Rizhao Şehir Kamu Güvenlik Bürosu, yasalara aykırı davranan bir kişiyi idari olarak gözaltına aldı. Rizhao Şehir Çevre Koruma Bürosu ise söz konusu kuruluşa bu yasa dışı eylemleri derhal düzeltmesini emrederek 100.000 Çin yuanı para cezası uyguladı.