Thread Content
Büyük haber! Kalite Denetim Genel Müdürlüğü, “Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzinlerinin Uygulanmasına İlişkin Genel Kurallar”ı yayınladı 2016-10-03 Kalite ve Sertifikasyon Son günlerde Kalite Denetim Genel Müdürlüğü, endüstriyel ürünlerin üretim izinlerinin uygulanmasına ilişkin genel kuralları ve 60 farklı endüstriyel ürün için uygulama detaylarını açıkladı; bu kurallar 30 Ekim’de yürürlüğe girecek. Devlet Konseyi’nin idari onay reformu gerekliliklerini uygulamak, endüstriyel ürünlerin üretim izni sisteminde daha fazla ilerleme kaydetmek ve bu alandaki işlemleri düzenlemek amacıyla, “Çin Halk Cumhuriyeti Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzni Yönetmeliği”ne (Devlet Konseyi Kararı No. 440), “Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzni Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin Yöntemler”e (Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü Kararı No. 156) ve ayrıca “Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü’nün Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzni Sistemindeki Reformları Derinleştirme Görüşleri”ne (Guo Jian Zhi Jian [2015] No. 364) dayanarak, Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü “Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzninin Uygulanmasına İlişkin Genel Kurallar”ı yeni olarak hazırlamış ve gıda ile ilgili ürünler hariç olmak üzere 60 farklı endüstriyel ürün için üretim izni uygulama kurallarını revize etmiştir. Bu nedenle “Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzninin Uygulanmasına İlişkin Genel Kurallar” ve revize edilmiş 60 endüstriyel ürün için üretim izni uygulama kuralları yayınlanmış olup, 30 Ekim 2016 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir. Yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, önceki uygulama detayları ve değişiklikler geçerliliğini yitirir. Lütfen il düzeyindeki kalite ve teknik denetim departmanları (pazar gözetim ve yönetim departmanları) bunu titizlikle uygulasın ve yasalara uygun olarak sertifika verilen ürünler ile üretim firmaları üzerindeki denetimi güçlendirsin. “Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzinlerinin Verilmesine İlişkin Genel Kurallar”ın tam metni şu şekildedir: Birinci Bölüm – Genel Hükümler Madde 1 – Bu genel kurallar, “Çin Halk Cumhuriyeti Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzinlerinin Yönetimi Yönetmeliği” (bundan böyle “Yönetim Yönetmeliği” olarak anılacaktır), “Çin Halk Cumhuriyeti Endüstriyel Ürünlerin Üretim İzinlerinin Yönetimi Yönetmeliğinin Uygulanmasına İlişkin Usuller” (bundan böyle “Uygulama Usulleri” olarak anılacaktır), “Kalite Denetimi, İnceleme ve Karantina İdari İzinlerinin Uygulanmasına İlişkin Usuller” gibi yasalar, yönetmelikler ve ayrıca “Devlet Konseyi’nin Devlet Konseyi Bakanlıklarının İdari Onay İşlemlerini Düzenleme ve İdari Onay İşlemlerinde İyileştirmeler Yapma Konusundaki Bildirisi” (Devlet Kararı [2015] No. 6) gibi Devlet Konseyi’nin idari onay reformu gereklilikleri doğrultusunda hazırlanmıştır. Madde 2 – Bu genel kurallar, endüstriyel ürün üretim lisanslarının başvurusu, kabulü, incelemesi, karara bağlanması gibi konular için uygulanır ve ilgili ürün üretim lisansı uygulama yönetmelikleriyle birlikte kullanılmalıdır. Bu genel kurallar, gıda ile ilgili ürünler için geçerli değildir. Madde 3 **Kalite Denetimi, İnceleme ve Karantina Genel Müdürlüğü (bundan böyle “Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü” olarak anılacaktır), endüstriyel ürünlerin üretim izinlerinin birleşik yönetiminden sorumludur.** Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim Lisansları Ofisi (bundan böyle “Ulusal Lisanslar Ofisi” olarak anılacaktır), endüstriyel ürünlerin üretim lisanslarının yönetimiyle ilgili günlük işlerden sorumludur. İller, özerk bölgeler ve doğrudan yönetilen şehirlerin endüstriyel ürün üretim lisanslarından sorumlu departmanları, kendi idari bölgeleri içindeki endüstriyel ürün üretim lisanslarının denetimi ve yönetimi görevini üstlenir. Ayrıca, işletmelerin başvurularını kabul etme ve üretim lisansı sistemi kapsamında yönetilen ürünlerin listesinde yer alan ürünlerin üretim lisanslarının incelenmesi ve onaylanması işlerinden de sorumludurlar (buna aşağıda “liste” denmektedir). İl düzeyindeki endüstriyel ürün üretim izni ofisleri, kendi idari bölgeleri içinde endüstriyel ürün üretim izinlerinin yönetimiyle ilgili günlük işlerden sorumludur. İl ve ilçe düzeyindeki endüstriyel ürünler için üretim izni verme yetkisine sahip kurumlar, kendi idari bölgeleri içindeki üretim izinlerinin denetim ve yönetiminden sorumludur. Madde 4: Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim Lisansı İnceleme Merkezi (bundan böyle “Ulusal Lisans İnceleme Merkezi” olarak anılacaktır), Ulusal Lisans Ofisi tarafından üretim lisanslarıyla ilgili teknik ve idari işleri yürütmesi için görevlendirilmiştir. Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzinleri İnceleme Dairesi (bundan böyle “Ulusal İzin İnceleme Dairesi” olarak anılacaktır), Ulusal İzinler Ofisi tarafından ilgili ürünlerin üretim izinleriyle ilgili teknik işleri yürütmesi için görevlendirilmiştir. Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzinleri Verme Denetim Kuruluşları (bundan böyle “izin verme denetim kuruluşları” olarak anılacaktır), işletmelerin talebi üzerine, bu işletmelere ait numunelerin denetimini üstlenir. Sertifika veren denetim kuruluşları, Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü’nün web sitesinden sorgulanabilir. İkinci Bölüm: Başvuru ve Kabul Edilme Beşinci Madde: Bir işletmenin üretim lisansı alabilmesi için aşağıdaki şartlara uyması gerekir: (1) Yapmayı planladığı üretim faaliyetlerine uygun bir işletme lisansına sahip olmak ； (II) Üretilen ürünlere uygun uzman teknik personel bulunması ； (III) Üretilen ürünlere uygun üretim koşulları ve denetim imkanlarına sahip olmak ； (d) Üretilen ürünlere uygun teknik belgeler ve işlem belgeleri bulunmalıdır ； (V) Sağlam ve etkili bir kalite yönetim sistemi ile sorumluluk sistemi bulunmalıdır ； (Altı) Ürün, ilgili **standartlara, sektör standartlarına ve insan sağlığını ile kişisel ve mülki güvenliği koruma gerekliliklerine uygundur ； (7) **Endüstri politikalarının hükümlerine uygundur; yatırım ve inşaatı açıkça yasaklanmış veya terk edilmesi gereken, geri kalmış teknolojiler, yüksek enerji tüketen, çevreyi kirleten ve kaynak israfına neden olan durumlar mevcut değildir.** Yasalarda ve idari yönetmeliklerde başka hükümler bulunuyorsa, bunlara da uymak gerekir. Madde 6: İşletmeler, başvuru yapmadan önce bu genel kuralları anlamalı ve kavramalı; başvurulan ürün için verilen üretim izniyle ilgili uygulama kurallarına göre, saha denetimi öncesinde gerekli tüm hazırlıkları yapmalıdır. Bu hazırlıklar esas olarak şunları kapsar: (i) İnceleme ekibine sunulacak işletme bilgileri ； (II) Yerinde denetim sırasında işletmeler normal üretim durumunu sürdürmelidir ； (III) Numuneler ve örnek alma temeli, başvurulan ürün için verilen üretim izni uygulama kurallarının gerekliliklerine uygun olmalıdır. Madde 7: İşletmeler, katalogda yer alan ürünleri üretirken, bulundukları il düzeyindeki veya il tarafından yetkilendirilen bir alt düzeydeki üretim izni verme yetkisine sahip kuruma (bundan böyle “il düzeyi izin verme yetkisine sahip kurum” olarak anılacaktır) başvurarak üretim izni almalıdır. Üretim izni talepleri arasında; izin verilmesi, iznin yenilenmesi, izin kapsamındaki değişiklikler, ad değişikliği, sertifikanın yeniden düzenlenmesi, başvurunun geri çekilmesi gibi durumlar yer alır. Madde 8 – Sertifika düzenlenmesi, işletmelerin ilk kez üretim izni için başvuruda bulunduğu, üretim izni süresinin uzatılması şartlarını karşılamadığı ve dolayısıyla yeniden sertifika talep etmesi gerektiği veya sertifikanın süresi dolduktan sonra tekrar üretim izni başvurusunda bulunulduğu durumları kapsar. İşletmeler aşağıdaki başvuru belgelerini sunmalıdır: (1) “Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzni Başvuru Formu” (Ek 1’e bakınız) (üç nüsha) ； (II) İşletme lisansının fotokopisi veya taranmış hali (üç adet) ； (III) Endüstri politikası ile ilgili kanıt belgeleri (gerekliyse). Madde 9 – Uzatma, üretim izni süresinin sona ermesine rağmen işletmenin üretimine devam etmesi gereken durumları ifade eder. İşletmeler, üretim izni süresinin sona ermesinden 6 ay önce uzatma başvurusunda bulunmalı ve aşağıdaki başvuru belgelerini sunmalıdır: (1) “Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzni Başvuru Formu” (üç nüsha) ； (II) İşletme lisansının fotokopisi veya taranmış hali (üç adet) ； (III) Üretim izni fotokopisi veya taranmış hali (üç adet) ； (d) Endüstri politikası ile ilgili kanıt belgeleri (gerekliyse) ； (V) Üretim izninin devamıyla ilgili diğer belgeler (üç nüsha) ； Yerinde denetimden muafiyet talep eden işletmeler, işletmenin yasal temsilcisi/sorumlusu tarafından imzalanmış ve şirket mührü basılmış olan “İşletme Üretim Lisansının Yenilenmesi İçin Yerinde Denetimden Muafiyet Taahhütnamesi”ni (Ek 2’ye bakınız) ve il düzeyi veya daha üstü kalite ve teknik denetim departmanları tarafından verilen, lisansın geçerlilik süresi boyunca herhangi bir idari ceza alınmadığına dair belgeyi sunmalıdır ； 2. Ürün denetiminden muafiyet talep eden işletmeler, aynı ürün grubuna ait ürünler için (denetim raporunun düzenlendiği tarihten itibaren) 6 ay içinde il düzeyinde veya daha üst düzeydeki ürün kalite denetimleri sonucunda elde edilen olumlu raporları sunmalıdır. Onuncu madde – İzin kapsamındaki değişiklikler, üretim izninin geçerlilik süresi içinde önemli üretim süreçleri ve teknolojilerinde, kritik üretim ekipmanlarında ve denetim ekipmanlarında meydana gelen değişiklikler, üretim adresinin değiştirilmesi, yeni üretim tesislerinin eklenmesi, yeni üretim hatlarının kurulması, ürün çeşitlerinin artırılması gibi durumları ifade eder. Bu tür durumlarda işletmeler aşağıdaki belgeleri sunmalıdır: (1) “Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzni Başvuru Formu” (üç nüsha) ； (II) İşletme lisansının fotokopisi veya taranmış hali (üç adet) ； (III) Üretim izni fotokopisi veya taranmış hali (üç adet) ； (d) Endüstri politikası ile ilgili kanıt belgeleri (gerekirse). On birinci madde: İsim değişikliği, üretim izni süresi içinde işletmenin adında, adresinde veya üretim yeri adında değişiklik olması, ancak üretim koşullarında herhangi bir değişiklik olmaması durumunu ifade eder. İşletmeler aşağıdaki belgeleri sunmalıdır: (1) “Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzni Başvuru Formu” (iki nüsha) ； (II) Değişiklik öncesi ve sonrasına ait işletme lisansının fotokopileri veya taranmış kopyaları (iki adet) ； (III) Üretim izni fotokopisi veya taranmış hali (iki adet) ； (d) Şirket adında değişiklik olması durumunda, ticaret ve sanayi idare makamları tarafından düzenlenen ad değişikliğini kanıtlayan belgenin fotokopisi veya taranmış hali (iki adet) sunulmalıdır ； (5) İşletmenin merkez adresi veya üretim adresinin adında değişiklik olması durumunda, ilgili idari otoritenin düzenlediği değişiklikle ilgili belgenin fotokopisi veya taranmış hali sunulmalıdır. (iki nüsha). Madde 12 – Yeniden düzenleme, üretim izni süresi içinde, işletmenin üretim izni belgesinin kaybolması veya hasar görmesi durumunda yeniden düzenlenmesi için yapılan başvuruları kapsar. Aşağıdaki belgeler sunulmalıdır: (1) “Ulusal Endüstriyel Ürünler Üretim İzni Başvuru Formu” (iki nüsha) ； (II) İşletme lisansının fotokopisi veya taranmış hali (iki adet) ； (III) İşletmeler, lisansın kaybolduğuna dair orijinal belge ile bunun kopyasını veya taranmış halini kamuya açık yayın yapan gazetelerde yayımlar. Madde 13: İşletmeler, üretim lisanslarının yenilenmesi veya lisans kapsamında değişiklik yapılması durumunda ve aynı zamanda adlarında değişiklik olması veya sertifikanın yeniden düzenlenmesi gerekiyorsa, 9. maddeden 12. maddeye kadar belirtilen gerekliliklere uygun olarak ilgili belgeleri sunmalıdır. Madde 14: İdari izin başvurusu kabul edildikten sonra ve idari izin verilmeden önce, işletmenin idari izin başvurusunu geri çekmek istemesi durumunda aşağıdaki belgeler sunulmalıdır: (i) “İdari İzin Başvurusunun Geri Çekilmesi Talep Formu” (Ek 3’e bakınız) (iki nüsha) ； (II) “İdari İzin Başvurusunun Kabul Edildiğine Dair Karar”ın aslı ve fotokopisi veya taranmış hali. On beşinci madde: İl düzeyindeki lisans verme yetkili makamları, işletmelerin başvuru belgelerini aldıktan sonra aşağıdaki durumlara göre ayrı ayrı işlem yapmalıdır: (1) Başvurulan konu için yasal olarak endüstriyel ürün üretim lisansı alınmasına gerek yoksa, işletmeye derhal başvurunun kabul edilmediği bildirilmelidir ； (II) Başvuru konusu yasal olarak üretim lisansı verme yetkisine sahip olan kurumun yetki alanına girmiyorsa, başvuru kabul edilmez ve “Kabul Edilmeme Kararı” düzenlenir ； (III) Başvuru belgelerinde yerinde düzeltilebilecek hatalar varsa, işletmenin bunları yerinde düzeltmesine izin verilmelidir ； (d) Başvuru belgeleri eksik veya yasal şekle uymuyorsa, işletmeye gerekli düzeltmelerin neler olduğu derhal veya başvurunun alındığı tarihten itibaren 5 gün içinde tek seferde bildirilmelidir. Bu süre içinde bilgi verilmezse, başvuru belgeleri alındığı tarihten itibaren başvuru kabul edilmiş sayılır ； (5) Başvuru belgeleri tam ve yasal şekle uygun ise, veya gerekli tüm düzeltme belgeleri talep edildiği şekilde sunulmuşsa, derhal kabul kararı verilmeli ve “İdari İzin Başvurusunun Kabul Edildiğine Dair Karar” düzenlenmelidir. (Altı) Aşağıdaki durumlardan biri mevcutsa, işletmenin başvuru yapma hakkı yoktur: 1. İşletme, üretim izni için ilgili bilgileri gizler veya sahte belgeler sunarsa, idari makamlar başvuruyu kabul etmez veya üretim izni vermez ve uyarıda bulunur; bir yıl içinde tekrar üretim izni için başvuruda bulunulursa… ； 2. İşletmeler, üretim iznini aldatma, rüşvet gibi haksız yollarla elde ederse, idari makamlar yasalara uygun olarak idari ceza uygular ve işletme üç yıl içinde tekrar üretim izni talep ederse… ； 3. İşletmenin üretim lisansı iptal edilmiş ve üç yıl içinde aynı katalogdaki ürünlerin üretimi için tekrar başvuruda bulunmuş olması ； 4. İşletme, üretim iznini geri çekme talebinde bulunduğunda ve idari makamdan izin işlemlerinin sonlandırıldığına dair yazılı belgeyi aldığı tarihten itibaren 6 ay içinde tekrar üretim izni için başvuruda bulunursa. On altıncı madde: Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü tarafından verilen lisanslar için, il düzeyindeki lisans vermeye yetkili kurumlar, işletmelerin başvurularını aldıkları tarihten itibaren 5 gün içinde, gerekli olan işletme başvuru belgelerini (iki nüsha halinde) ilgili ürünler için ulusal lisans inceleme birimine göndermelidir. Bunlar arasında, başvuru konusu yalnızca isim değişikliği, sertifikanın yeniden düzenlenmesi veya başvurunun geri çekilmesi ise, işletmenin başvuru belgeleri (bir nüsha) doğrudan Ulusal Lisans İnceleme Merkezi’ne gönderilir. Paylaş: Sina Weibo, WeChat, QQ arkadaşları ve gruplar, Tencent Weibo, QQ Space, Kaydet, Paylaş, Beğen, Tıkla, Güvenlik Uzmanları Blogunu Takip Edin —— Güvenlik Uzmanlarının Evini Birlikte İnşa Edelim. Yanıtla, Şikayet Et: wxsunhao http://bbs.anquan.com.cn/ucenter/avatar.php?uid=10922&size=middle 3780 Konu sayısı: 30.000, Mesaj sayısı: 0. Öne çıkanlar: Forum yöneticisi “Güvenlik Eski Askeri”, Puan: 89.735. Kayıt tarihi: 2005-3-1, Son giriş tarihi: 2016-10-9. Mesaj gönder: 2# http://bbs.anquan.com.cn/static/image/common/ico_lz.png. Forum sahibi | Yayın tarihi: 2016-10-8 18:15 | Sadece bu yazarın mesajlarını gör. Üçüncü Bölüm: İnceleme ve Karar Verme. On yedinci madde: Üretim izni başvurusu kabul edildikten sonra, aşağıdaki gerekliliklere göre inceleme yapılır; işletmenin incelenmesi, işletmenin yerinde denetimi ve ürünlerin kalite kontrolünden oluşur. (1) Sertifika veren kuruluşlar, işletmeleri yerinde incelemeli ve ürünler için sertifika düzenleme denetimi yapmalıdır ； (II) Devam eden durumlarda, işletmeler yerinde denetimden ve ürünler için sertifika düzenleme denetiminden geçirilmelidir. İşletmeler, “İşletme Üretim Lisansının Yenilenmesi İçin Sahada Denetimden Muafiyet Taahhütnamesi”ni sunduklarında, saha denetiminden muaf tutulurlar. İşletmeler, aynı ürün grubundaki ürünler için 6 ay içinde il düzeyinde veya daha üst düzeyde yapılan kalite denetimlerinden geçer not aldıklarına dair raporlar sunarlarsa, bu ürünler için sertifika verilmesi amacıyla ek bir denetim yapılmasına gerek kalmaz ； (III) İzin kapsamında değişiklik olması durumunda, işletme yerinde denetlenmeli ve ürünler için sertifika düzenleme denetimi yapılmalıdır. İlgili ürün uygulama detaylarında ayrı hükümler bulunuyorsa, bu hükümlere göre işlem yapılır ； (d) İsim değişikliği, sertifikanın yeniden düzenlenmesi ve başvurunun geri çekilmesi durumlarında saha denetimi ve ürün sertifikalandırma denetimi yapılmaz. Madde 18 – Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan durumlarda, Ulusal Lisans İnceleme Dairesi, işletmenin başvuru belgelerini aldıktan sonra “İşletme Yerinde İnceleme Planı”nı hazırlar (Ek 4’e bakınız; bundan böyle “Plan” olarak anılacaktır) ve bu planı derhal Ulusal Lisans İnceleme Merkezi’ne gönderir. Ulusal Lisans İnceleme Dairesi, işletmeyi 3 gün önceden bilgilendirir ve aynı zamanda işletmenin bulunduğu il düzeyindeki lisans denetim yetkili makamına da bilgi verir. İl düzeyindeki lisans denetim yetkili makamı, gerekli görürse gözlemciler gönderebilir. On dokuzuncu maddeye göre, üretim izniyle ilgili saha denetimleri gerçekleştirilirken, denetim yapan kişilerin mesleki yetkinliklerine dikkat edilmelidir. Her saha denetimine en az 2 denetçi katılır ve denetim süresi genellikle 1-3 gün arasındadır. İnceleme ekibinin üyeleri tamamıyla aynı kurumdan olamaz. Madde 20 – İnceleme ekibi, bu genel kurallar ve ilgili ürünler için belirlenen uygulama esaslarına göre objektif ve adil bir şekilde saha incelemesi yapmalı, gerekli kayıtları tutmalı, üretim izni verilen işletmelerle ilgili saha inceleme raporunu hazırlamalı ve inceleme sonuçlarını işletmelere bildirmelidir. İnceleme ekibi, işletmelerle ilgili saha inceleme sonuçlarından sorumludur ve ekip başkanlığı sistemi uygulanır. Yirmi birinci madde: İşletmenin saha denetiminden başarılı çıkması durumunda, ilgili ürünler için belirlenen uygulama kurallarına göre örnekler alınmalı ve sertifika düzenlenecek olan denetim kuruluşu işletme tarafından serbestçe seçilmelidir. İşletme, numuneyi mühürlediği tarihten itibaren 7 gün içinde bu numuneyi sertifika düzenleyen denetim kuruluşuna göndermelidir. Yerinde denetim gerekiyorsa, işletme yerinde denetim yapılması için sertifika veren denetim kuruluşuyla iletişime geçer. İşletmeler, numunelerin gerçekliği ve doğruluğundan sorumludur. Madde 22: İşletmenin saha denetiminde başarısız olması durumunda, ürün için sertifika verme denetimi yapılmaz ve işletmenin inceleme süreci sona erer. Madde 23 – Yerinde inceleme gerekliliği devam eden durumlarda, işletmelerin başvurularının kabul edildiği tarihten itibaren 7 gün içinde, ürünle ilgili uygulama kurallarına göre örnekler seçip mühürlemesi gerekmektedir. Örnek seçim formu ve mühürler işletmenin mührüyle onaylanmalı; örnek seçim formu ile örnekler bir arada kutulanarak mühürlenmeli ve işletme, örnekleri göndermek için bir sertifika denetim kuruluşu seçmeli; aynı zamanda örnek seçim formunu da inceleme yapan kuruma göndermelidir. İşletmeler, numunelerin gerçekliği ve doğruluğundan sorumludur. Ürün için sertifika düzenleme denetimi gerekmiyorsa, saha denetiminde ürün örneklemesi yapılmaz. Madde 24 – Sertifika düzenleme denetim kuruluşu, ürünle ilgili uygulama kurallarında belirtilen süre içinde ürün için sertifika denetim işlemlerini tamamlamalı ve bir denetim raporu düzenlemelidir. Raporun düzenlendiği tarihten itibaren 3 gün içinde, raporun 1 kopyası işletmeye, 2 kopyası ise inceleme yapan kuruma gönderilecektir. Madde 25 – Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü tarafından onaylanan durumlarda, Ulusal Lisans İnceleme Dairesi ilgili düzenlemelere göre işletmelerin başvuru belgelerini, saha denetimi sonuçlarını, ürünler için düzenlenen sertifika denetim raporlarını ve diğer belgeleri toplayıp incelemeli; inceleme görüşlerini belirlemeli ve işletmenin başvurusunu aldığı tarihten itibaren 20 gün içinde ilgili belgeleri Ulusal Lisans İnceleme Merkezi’ne göndermelidir. Ulusal Lisans İnceleme Merkezi, işletmelerin başvurularını aldığı tarihten itibaren 25 gün içinde sunulan belgeleri inceleyerek Kalite Denetim Genel Müdürlüğü’ne bildirir. Madde 26: Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü veya il düzeyindeki lisans verme yetkili makamları, işletmenin başvurusunu aldıkları tarihten itibaren 30 gün içinde lisans verilip verilmeyeceğine dair karar vermelidir. Üretim izni verilmesine karar verildiğinde, kararın alındığı tarihten itibaren 10 gün içinde “İzin Verilme Kararı Belgesi” ve “Üretim İzni Sertifikası” düzenlenmelidir ； Üretim izni verilmeyeceğine dair karar alındığında, bu kararın verildiği tarihten itibaren 10 gün içinde işletmeye “İdari İzin Verilmeme Kararı” gönderilmeli ve gerekçeler açıklanmalıdır. Aynı zamanda başvuru sahibine yasal olarak idari itirazda bulunma veya idari dava açma hakkının olduğu da bildirilmelidir. 27. Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü, idari izin kararını verdiği tarihten itibaren 5 gün içinde ilgili karar belgelerini ve sertifikaları il düzeyindeki izin verme yetkisine sahip kurumlara gönderir; il düzeyindeki izin verme yetkisine sahip kurumlar ise bu belge ve sertifikaları aldıkları tarihten itibaren 5 gün içinde işletmelere ulaştırır. 28. Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü veya il düzeyindeki lisans verme yetkili makamları, onay kararını verdikleri tarihten itibaren 10 gün içinde, lisans alan işletmelerin listesini internet gibi yollarla topluma açıklamalıdır. 29. Madde Aşağıdaki durumlardan biri mevcut olduğunda, Kalite Denetimi Genel Müdürlüğü veya il düzeyindeki lisans verme yetkili makamları üretim izni işlemlerini sonlandırma kararı almalıdır: (1) İşletme, makul bir neden olmaksızın incelemeyi geciktirir, reddeder veya işbirliği yapmaz ； (II) İşletmelerin üretim izni başvurularını geri çekmeleri ； (III) İşletmenin yasal olarak feshedilmesi ； (d) İşletmelerin üretim talep ettiği ürünlerin **üretimi durdurulan veya yasaklanan ürünler listesinde yer alması** ； (5) Üretim izninin verilmesinin yasalar uyarınca sonlandırılması gereken diğer durumlar. Dördüncü Bölüm: Sertifikalar ve İşaretler Madde 30: Üretim izni süresi 5 yıldır. Geçerlilik süresinin başlangıç tarihi, izin kararının verildiği gündür; bitiş tarihi ise beş yıl sonra izin kararının verileceği günün bir öncesidir. Geçerlilik süresi içinde değişiklikler olursa (işletmenin taşınması hariç) veya yeniden düzenlenirse, son tarih değişmez. Sertifikanın yenilenmiş geçerlilik süresinin başlangıç tarihi, orijinal sertifikanın geçerlilik süresinin sona erme tarihinden bir gün sonradır ve bitiş tarihi ise orijinal sertifikanın geçerlilik süresinin sona erme tarihinden beş yıl sonra aynı gündür. Madde 31 – Üretim izin belgesi, asıl ve suret olmak üzere ikiye ayrılır ve her ikisi de eşit hukuki geçerliliğe sahiptir. Üretim lisansının aslı ve kopyasında, işletmenin adı, adresi, üretim yeri, ürün detayları, sertifika numarası, verilme tarihi, geçerlilik süresi, sertifikayı veren kurum gibi bilgiler yer alır; kopyada aynı zamanda geçersiz hale gelen sertifikanın temel bilgileri de bulunur. Üretim lisansı dijital sertifikası ve metin sertifikası aynı hukuki geçerliliğe sahiptir. Madde 32 – Üretim izni işareti, “İşletme ürünü üretim izni”nin Çince Pinyin’i olan QiyechanpinShengchanxuke’nin kısaltması olan “QS” ve “Üretim izni” ifadesinin Çince yazımından oluşur. Markanın ana rengi mavidir; “Q” harfi ve “Üretim İzni” ifadesindeki dört Çince karakter mavidir, “S” harfi ise beyazdır. Üretim izni işareti, işletme tarafından kendisi basılır (yapıştırılır). Yönetmeliklere göre büyütülebilir veya küçültülebilir. Üretim izin numarası, büyük harflerle yazılmış Çince Pinyin “XK” ile 10 haneli Arap rakamlarından oluşan bir koddan meydana gelir: XK××-×××-×××××. Bunlar arasında, “XK” izni temsil eder; ilk iki rakam (××) sektör numarasını, ortadaki üç rakam (×××) ürün numarasını ve son beş rakam (×××××) ise firmanın üretim izin numarasını ifade eder. İl düzeyinde verilen üretim izin belgelerinde, üretim izin numarasının önüne ilgili ilin kısa adı eklenir ve kod yapısı (×)XK××-×××-××××× şeklindedir. Beşinci Bölüm: Grup Şirketleri Madde 33: Grup şirketi ile ona bağlı iştirakleri, şubeleri veya üretim tesisleri (bundan sonra birlikte “bağlı birimler” olarak anılacaktır), sertifika almak için bağlı birimlerin kendi başlarına başvuruda bulunabilirler; ayrıca bu bölümdeki hükümlere göre grup şirketi adına da başvuruda bulunabilirler. Madde 34 – Grup şirketleri ile bağlı birimlerin birlikte sertifika alması durumunda, işlemler aşağıdaki şekillerde yürütülebilir: (1) Genel Müdürlük tarafından sertifika verilen ürünler için, bağlı birimlerin farklı illerdeki grup şirketlerinden sertifika almasına izin verilir; grup şirketi ise üretim izni almak için bulunduğu ilin il müdürlüğüne başvurmalıdır. Özel düzenlemelere sahip iller, genel merkeze bilgi vermek zorundadır ； (II) Eyalet büroları tarafından verilen sertifikalı ürünlerin farklı eyaletlerde kullanılması durumunda, her eyalet kendi gerçek durumuna göre ilgili düzenlemeleri yapar. Ait olduğu birimin farklı illerde faaliyet göstermesine izin verilen durumlarda, grup şirketinin bulunduğu ildeki il müdürlüğü, grup şirketine ait birimin bulunduğu ildeki il müdürlüğünü inceleme görevlendirir ve sertifikayı da grup şirketinin bulunduğu ildeki il müdürlüğü verir. Madde 35: Grup şirketi şeklinde belge almış olan işletmeler için, üretim izninin yenilenmesi, izin kapsamının değiştirilmesi, ad değişikliği, yeniden belge alınması gibi işlemler sırasında yukarıda belirtilen hükümler uygulanır. Madde 36: Grup şirketi şeklinde belge alınması durumunda, ana şirket ile bağlı birimler aynı üretim izin numarasını paylaşır; bağlı birimlere yalnızca üretim izni örneği verilir ve bu örnek, ana şirketin asıl belgesiyle birlikte kullanılmalıdır. Madde 37: Grup şirketi şeklinde sertifika alınması durumunda, ürünlerin veya ambalajlarının, kullanım kılavuzlarının üzerine sırasıyla grup şirketinin adı, merkez adresi, üretim yeri, üretim izni işareti ve numarası ile bağlı birimin adı, merkez adresi ve üretim yeri belirtilmelidir. Altıncı Bölüm: İşletmelerin Özgü Sorumlulukları ve Yükümlülükleri Madde 38: “Yönetim Yönetmeliği”ne göre, hiçbir işletme, üretim lisansı almadan **Üretim Lisansı Sistemi Kapsamındaki Ürünler** listesinde yer alan ürünleri üretemez. Hiçbir kurum ve kişi, üretim izni alınmamış ve listede yer alan ürünleri satamaz veya işletme faaliyetlerinde kullanamaz. 39. maddeye göre, “Yönetim Yönetmeliği” uyarınca, işletmelerin katalogda yer alan ürünleri üretmesi durumunda, başvurularını işletmenin bulunduğu il düzeyindeki üretim izni verme yetkisine sahip makamlara yapmaları gerekmektedir. Madde 40 – “Yönetim Yönetmeliği” uyarınca, sertifikanın yenilenmesi, izin kapsamının değiştirilmesi, ad değişikliği veya sertifikanın yeniden düzenlenmesi gereken işletmeler, ilgili düzenlemelere göre zamanında işletmenin bulunduğu il düzeyindeki üretim izni yetkili makamlarına başvuruda bulunmalıdır. Madde 41 – “Kalite Denetimi, İnceleme ve Karantina İdari İzinlerinin Uygulanması Yöntemleri”ne göre, üretim izni alan işletmeler, ürün kalitesinin istikrarlı ve standartlara uygun olmasını sağlamalı; ayrıca üretim izni alabilmek için gerekli olan koşulları sürekli olarak sürdürmeli ve üretim izni veren yetkili makamların yasalara uygun olarak yapacağı denetimlere her zaman işbirliği yapmalıdır. Madde 42 – “Yönetim Yönetmeliği”ne göre, üretim izninin geçerlilik süresi içinde işletmeler, katalogda yer alan ürünlerin üretimiyle ilgili faaliyetlerde bulunmazlarsa, üretim izninin iptal işlemlerini yaptırmalıdırlar. Madde 43 – “Yönetim Yönetmeliği” uyarınca üretim izni alan işletmeler, iznin verildiği tarihten itibaren 6 ay içinde ürünlerinin veya ambalajlarının, kullanım kılavuzlarının üzerine üretim izni işaretini ve numarasını yerleştirmek zorundadır. Ürün özellikleri nedeniyle etiketlenmesi zor olan çıplak paketli ürünler, etiketlenmeyebilir. Madde 44: “Yönetim Yönetmeliği”ne göre, hiçbir kurum ve kişi üretim izin belgelerini, üretim izin işaretlerini ve numaralarını sahteleştiremez veya değiştiremez. Hiçbir kurum ve kişi, başkalarının üretim izin belgelerini, üretim izin işaretlerini ve numaralarını sahtecilik yoluyla kullanamaz. Madde 45 – “Yönetmelik” hükümlerine göre, üretim izni alan işletmeler, üretim izni belgesini, üretim izni amblemini ve numarasını kiralayamaz, ödünç veremez veya başka bir şekilde devredemez. Madde 46: “Yönetim Yönetmeliği”ne göre, işletmeler üretim izni elde etmek için aldatma, rüşvet gibi haksız yöntemler kullanamazlar. Madde 47: “Uygulama Yöntemleri”ne göre, işletmeler başvurularının kabul edildiği tarihten itibaren sertifika alınacak ürünlerin deneme üretimini yapabilirler. İşletmeler tarafından deneme üretimi yapılan ürünler, fabrika çıkış kontrollerinden geçer not almalı ve ürünün veya ambalajının, kullanım kılavuzunun üzerine “Deneme Ürünü” ibaresi konulduktan sonra satılabilir. Kalite Denetim Genel Müdürlüğü veya il düzeyindeki lisans verme yetkili makamları, lisans işlemlerini sonlandırma veya lisans vermeme kararı aldığında, işletmeler bu tarihten itibaren söz konusu ürünün deneme üretimine devam edemez. Madde 48: Yasalarda ve idari yönetmeliklerde başka hükümler bulunuyorsa, bunlara da uymak gerekir. Yedinci Bölüm: Ek Hükümler Madde 49: Bu uygulama kurallarındaki süreler, resmi tatiller ve ürün denetimi süreleri hariç olmak üzere iş günleri esas alınarak hesaplanır. Madde 50: İl düzeyindeki kalite ve teknik denetim departmanları tarafından onaylanıp sertifika verilmesi işlemleri de bu genel kurallara göre yürütülür. 51. madde: Bu uygulama kurallarının genel hükümleri, **Kalite Denetimi, İnceleme ve Karantina Genel Müdürlüğü tarafından yorumlanır. 52. madde: Bu uygulama kurallarının genel hükümleri 30 Ekim 2016 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.