İş kazası tespiti paylaşımı 27: İş çıkışı yemek yeme yolunda düşmek iş kazası sayılır mı?

Thread Content

Vaka Tanıtımı: Zhao Wenqiong, Dongguan Xinjing Elektronik Limited Şirketi’nin kalite kontrol bölümünde çalışmaktadır. Normal çalışma saatleri sabah 7:30’dan 11:30’a, öğleden sonra 13:00’ten 17:00’e kadardır; akşam mesai saatleri ise 18:00’den 21:00’e kadardır. 8 Kasım 2011 tarihinde saat 17.00’de Zhao Wenqiong, iş çıkışında üretim atölyesinden ayrılıp çıkış kartını doldurduktan sonra yemekhaneye gitmek üzereyken şirketin C Bloku’ndaki 103 numaralı yurt kapısının önünde yere düştü. Hemen Dongguan Guanghua Hastanesi’ne kaldırılarak tedavi altına alındı ve 9 Kasım 2011’de “sağ uyluk kemiği femur kondil kırığı” teşhisi konuldu. 9 Kasım 2011’de, Dongguan Xinjing Elektronik Limited Şirketi, Zhao Wenqiong’un yukarıda belirtilen yaralanma olayının iş kazası olarak kabul edilmesi için Dongguan Şehri Sosyal Güvenlik Bürosu’na “İş Kazası Tespit Başvuru Formu” sundu. Dongguan Şehri Sosyal Güvenlik Bürosu başvuruyu kabul ettikten sonra yaptığı inceleme sonucunda, 30 Aralık 2011 tarihinde Dong Sosyal Güvenlik İş Kazası Tespit Belgesi No. 20411908 ile bir karar yayınlamıştır. Bu kararda, Zhao Wenqiong’un 8 Kasım 2011 tarihinde meydana gelen kaza sonucu uğradığı yaralanmanın “İş Kazaları Sigortası Yönetmeliği”nin 14. ve 15. maddelerine uymadığı, dolayısıyla Zhao Wenqiong’un bu yaralanmasının iş kazası olarak kabul edilemeyeceği belirtilmiştir. Hou Zhao Wenqiong mahkemeye başvurdu; Guangdong Eyaleti Yüksek Halk Mahkemesi, Sosyal Güvenlik Bürosu’nun hatalı karar verdiğine ve Zhao Wenqiong’un yaşadığı yaralanmanın iş kazası olduğuna hükmetti. Vaka Analizi: Guangdong Eyaleti Yüksek Mahkemesi şu görüştedir: “İş Kazaları Sigortası Yönetmeliği”nin on dördüncü maddesinde şöyle denmektedir: “Çalışanlar aşağıdaki durumlardan birine sahipse, bunun bir iş kazası olarak kabul edilmesi gerekir: … (ii) İş saatleri öncesinde veya sonrasında iş yerinde, işle ilgili hazırlık veya bitirme işleri sırasında kaza geçirenler.” ； ……”Bu olay, öğleden sonraki vardiyanın bitiminden akşam vardiyasının başlamasından önceki makul bir sürede meydana geldi. Kaza, fabrika alanı içinde yer alan ve iş yerinin mantıklı bir uzantısı olan C Blok 103 numaralı yurt girişinde meydana geldi. Zhao Wenqiong, yemek yedikten sonra hâlâ gece vardiyasına çıkmak zorundadır. Yemek yeme, çalışanların işlerini yerine getirebilmeleri için gerekli olan normal bir fizyolojik ihtiyaçtır ve makul bir zaman sınırı içindeyse, işle ilgili hazırlık çalışmalarının bir parçası olarak kabul edilebilir ve iş kazası tespiti için gerekli koşulları karşılar. Avukatın görüşüne göre, bu davada Zhao Wenqiong’un yaralanmasının iş kazası olarak kabul edilebilmesinin anahtar noktaları, Zhao Wenqiong’un yemek yedikten sonra hâlâ işe gitmesi gerekip gerekmediği ve aradaki yemek süresinin yeterince uzun olup olmadığı gibi faktörlerdir. Genellikle fabrikalarda zaman planlaması oldukça sıkıdır; öğle ve akşam yemeği süreleri genellikle yarım saat ile bir saat arasındadır, yani yemek süreleri kısadır. Ortadaki yemek yeme eylemi kesin anlamda iş saatleri kapsamında olmamakla birlikte, yemek yeme süresinin kısa olması nedeniyle bu süre, önceki ve sonraki iş saatlerini birbirinden ayırmaya yetmemektedir. Bu nedenle yemek yeme eylemi, bir önceki iş süresinin bitiminden sonra bir sonraki iş süresine geçmek için yapılan fizyolojik bir hazırlık olarak kabul edilmelidir; bu yüzden Guangdong Eyalet Yüksek Mahkemesi yukarıdaki kararı vermiştir. Avukat da, söz konusu değerlendirmenin “işle ilgili hazırlık veya sonlandırma işleri yapmak” kavramını aşırı şekilde genişletme ihtimali taşıdığını düşünmektedir. Buna göre soru şu oluyor: Bu olay fabrika alanında meydana geldi. Peki ya fabrika alanında gerçekleşmemişse veya aradaki yemek zamanı 2 saat ise, bu durumda nasıl bir değerlendirme yapılmalı? Dolayısıyla, bu tür bir tespit belirli bir ölçüde işçilerin haklarını gerçekten korur; ancak mevcut yasaları da aşırı şekilde yorumlamaktadır. Mahkemenin bu tür durumlar için makul bir süre ve uygulanabilir koşullar belirlemesini bekliyoruz; aksi takdirde yasal olarak belirlenen iş başlangıç ve bitiş saatleri anlamsız hale gelecektir. Sonuç: Bu vaka iş kazası olarak kabul edilmiş olsa da, aslında bu durum baş yargıcın iş kazası tespitine ilişkin düzenlemeleri nasıl yorumladığıyla büyük ölçüde ilgilidir; farklı yargıçlar karşısında farklı sonuçlar elde edilebilir.