Gübre maliyetleri yine artacak! Bu gübre projeleri bu yıl içinde tamamen kaldırılmalı!
Thread Content
Gübre maliyetleri yine artacak! Bu gübre projeleri bu yıl içinde tamamen kaldırılmalı! Yazar/Kaynak: Nongcai Ağı, Tarım Kimyasalları El Kitabı Tarih: 2016-11-11 Tıklanma sayısı: 63 Son zamanlarda Çevre Koruma Bakanlığı, “Çevre kalitesini iyileştirmeyi öncelik haline getirerek çevresel etki değerlendirmesi yönetimini güçlendirme konusunda” bir bildiri yayınladı. Bu bildiride, il düzeyindeki çevre koruma departmanlarının “onay alınmadan inşa edilen” projelerin temizlenmesi çalışmalarını artırması, düzenli denetimler yapması ve 31 Aralık 2016 tarihine kadar tüm temizleme işlemlerinin tamamlanmasını sağlaması istendi. “Bildiri”de, çevre kalitesi hedeflerine ulaşamayan bölgeler için, halka yönelik projeler ve enerji tasarrufu/emisyon azaltma projeleri dışında, söz konusu bölgelerde yeni oluşturulacak ve belirli kirleticilerin salınımına neden olacak projelerle ilgili çevresel değerlendirme belgelerinin yasal olarak askıya alınması öngörülmektedir. Öncelikli olarak korunması gereken tarım arazilerinin yoğun bulunduğu bölgelerde yeni renkli metallerin işlenmesi, petrol işleme, kimya, kok üretimi, elektrokaplama, deri işleme gibi tesislerin kurulması sıkı bir şekilde kontrol altında tutulmaktadır; gübre üretimi tesisleri de bunun kapsamındadır. Ayrıca, son dönemde 12 **çevre denetim ekibi sert önlemler alarak, usulsüz atık salımı nedeniyle hava kirliliğine yol açan kimya endüstrisi işletmelerini denetledi. İlgili çevre politikaları ve **çevreye verilen önem gibi faktörlerin etkisiyle, geri kalmış üretim kapasitelerinin ortadan kaldırılması ve kirleticilerin etkin bir şekilde azaltılması da üretimin öncelikli hedefleri arasına girdi. Son zamanlarda **çevre koruma politikalarının ardı ardına yürürlüğe girmesiyle birlikte çeşitli bölgeler de buna olumlu yanıt verdi. Şandong gibi büyük gübre üretimine sahip eyaletler en sıkı hava kirliliği kontrol düzenlemelerini uygulamaya başladı; bu durum gübre üretiminin azalmasına ve kapasitenin düşmesine neden oldu. Bu da son dönemde gübre fiyatlarının yükselmesine yol açtı. 2017’den itibaren yasa dışı inşaat projelerine “günlük ceza” uygulanacak. Çevre Koruma Bakanlığı, her il düzeyindeki çevre koruma birimlerinden, bir kısmını kapatmak, bir kısmını düzenlemek ve bir kısmını da kayıt altına almak amacıyla, “onay alınmadan yapılan” projelerin temizlenmesi çalışmalarını artırmasını istiyor ve 31 Aralık 2016 tarihine kadar tüm temizleme işlemlerinin tamamlanmasını sağlamayı hedefliyor. 1 Ocak 2017 tarihinden itibaren, çevre koruma kurallarını ihlal eden “onay alınmadan inşa edilen” projeler, yasalara uygun olarak sıkı bir şekilde cezalandırılacaktır. Uzun süredir incelenmeyen projeler için çözüm bulmak amacıyla önlemler geliştirilmelidir; ciddi çevre kirliliğine veya ekolojik bozulmalara neden olan projeler ise yasalara uygun olarak soruşturulmalıdır ; Uygulamayı reddedenlere yasalara göre “günlük ceza” uygulanır. 《Bildiri》, halkın çevresel haklarının etkin bir şekilde korunmasını açıkça belirtmektedir. Çevre Koruma Bakanlığı, inşa aşamasındaki ve zaten tamamlanmış olan önemli projeler üzerindeki sürekli denetimleri güçlendirmeyi, inşaat projelerindeki yasa dışı ve düzensiz uygulamaları yasalara uygun olarak soruşturmayı ve düzeltmeyi talep ediyor ; İnşaat projeleriyle ilgili çevre koruma denetim ve yaptırım bilgileri zamanında açıklanmalı, çevre konusunda ciddi şekilde güvenilirliğini kaybetmiş işletmelere yönelik yaptırım mekanizmaları güçlendirilmeli ve inşaat yapan kuruluşlar için çevre güvenilirlik dosyaları ile kara liste sistemleri oluşturulup geliştirilmelidir. Sektör içinden kaynaklar, petrol işleme ve gübre üretimi gibi yüksek enerji tüketen sektörlerde “onay alınmadan inşa edilen” projelerin oranının oldukça yüksek olduğunu ve sayılarının fazla olması nedeniyle bunların temizlenmesinin son derece zor olduğunu belirtiyor. “Bildiri”nin yayımlanmasının ardından birçok bölge olumlu yanıt verdi ve 1 Kasım’da yürürlüğe giren, tarihin en sıkı çevre koruma düzenlemeleri olarak adlandırılan “Shandong Eyaleti Hava Kirliliğinin Önlenmesi Yönetmeliği” ile kimyasal sanayi işletmelerinin emisyonlarına getirilen kısıtlamalar artırıldı. “Çevre Koruma Yasası”nın yetkileri doğrultusunda, **yasal çerçeve içinde, izinsiz inşaat yapma ve inşaat atıklarını yüksekten atma gibi davranışlar için günlük kesintisiz ceza uygulanması durumları da eklendi ; Yasa dışı eylemler için sivil tazminat sorumluluğu ve cezai sorumluluk arasında bağlantı sağlayan hükümler getirilmiştir. Çevre Denetim Ekipleri Harekete Geçti: İşletmelerin Eski Üretim Ekipmanları Sıkı Bir Şekilde DenetleniyorSon günlerde Çevre Bakanlığı, Tianjin, Hebei, Heilongjiang, Jilin, Liaoning, Shandong gibi önemli bölgelerde aşırı kirlilik durumlarına karşı acil denetimler yapmak üzere ardı ardına 12 denetim ekibi gönderdi. Denetim sonuçlarına göre, bu ağır kirlilik olayında birçok şehirde ciddi kirlilikler meydana geldi; ancak acil durum müdahalesi zamanında yapılmadı ve alınan önlemler yetersiz kaldı. 39 işletmenin hava kirliliği emisyonları normalin üzerindeydi ve standartları aştığından şüpheleniliyor. Yapılan incelemelere göre, mevcut hava kirliliğinin yanma gazlarından kaynaklanmasının yanı sıra, kimyasal ürünler üreten işletmelerin çevre dostu olmayan üretim yöntemleri de hava kirliliğini artırmaktadır. İşletmelerin emisyon sorunları oldukça belirgindir; bunlar arasında nitrözasyon ve sülfür giderme tesislerinin bulunmaması ve büyük miktarda kömürlü küçük kazanın kullanılması yer alır. Şu an Çevre Koruma Bakanlığı, Jing-Jin-Ji bölgesi için üç önlem almıştır: Yüksek kirlilik yaratan işletmelerin tamamının aşırı düşük seviyede emisyon üretmesi sağlanmakta, ağır kirlilik yaratan sanayi işletmeleri belirli zaman dilimlerinde üretim yapmak zorunda kalmakta ve enerji yapısında sürekli iyileştirmeler gerçekleştirilmektedir. Özellikle de büyük ölçekte elektrik ve doğal gazın kömürün yerine kullanılmasıyla aşırı kirlilik durumlarının ortaya çıkmasının önüne geçilmektedir. Çevre Koruma Bakanlığı’ndan bir yetkili, bakanlığın, işletmelerin bulunduğu eyalet düzeyindeki çevre koruma birimlerine saha incelemesi yapmalarını talip edeceğini, kirlilik maddelerini yasal sınırların üzerinde salan işletmelere ağır cezalar uygulanacağını ve bu cezaların toplumla paylaşılacağını söyledi. Kirlilik yaratan işletmelerin ölçüm verilerini değiştirme, sahteleştirme gibi usulsüzlükler yapması durumunda, konu yasalara göre işlem yapılması için kolluk kuvvetlerine sevk edilecektir. Çevre kirliliği düzeyine dayanarak, Çevre Koruma Bakanlığı ayrıca işletmelerin kapatılması ve taşınmasıyla ilgili çevresel risk değerlendirmeleri de yapacak; kirliliği özellikle yüksek olan işletmelere kapatılma emri verilecektir. Ayrıca, gübre üretiminde önde gelen illerden biri olan Shandong, “Shandong Eyaleti Hava Kirliliğinin Önlenmesi Yönetmeliği”ni yayınlamıştır. Bu yönetmelikte, zamanlı üretim uygulaması, ortak önleme ve kontrol mekanizmalarının kurulması, kirlilik kaynaklarının kontrolü, hava kirliliği parametrelerinin toplam düzeyinde kontrolü, aşırı kirlilik durumlarında acil uyarı sistemleri, görüşmeler ve onayların askıya alınması, ciddi vakalar ve öne çıkan sorunların takibi gibi 12 farklı denetim ve yönetim sistemi belirlenmiştir. Yönetmelik, baştan sona kadar hava kalitesini iyileştirme amacını merkeze almaktadır. Tüm sistem tasarımları, tüm yönetim standartları, tüm değerlendirme ve denetim mekanizmaları, tüm bilgi açıklamaları ve tüm yaptırım önlemleri, hepsi hava kalitesini iyileştirme amacını merkez alır. Edinilen bilgilere göre, çevre koruma önlemlerine yanıt olarak Şandong’daki bazı gübre üreticileri üretimi farklı zamanlara yaymayı planlıyor. Ayrıca son dönemdeki düşük kış stoklama piyasası nedeniyle bazı firmalar, çevre cezalarından kaçınmak için üretimi durdurdu ve üretim ekipmanlarını kapattı. Gübre üretim ekipmanlarının güncellenmesi zorunlu hale geldi. Yeşil ve çevre dostu tarım için sübvansiyonlar sağlanıyor. Son zamanlarda, karayolu ve demiryolu taşımacılığı maliyetlerinin artmasıyla birlikte kömür, doğal gaz gibi ham madde maliyetlerindeki yükseliş nedeniyle gübre üretim maliyetleri **arttı. Üstüne bir de çevre düzenlemeleri ve üretim ekipmanlarının yenilenmesi gibi giderler eklenince, gübre üretim maliyetleri kaçınılmaz olarak daha da artıyor. Ancak aynı zamanda, daha iyi bir gelişim modeli elde etmek için teknolojik dönüşüm yapma konusunda da daha fazla motivasyon oluşur. Özellikle bazı büyük işletmeler için, stratejik bir açıdan bakıldığında, kirliliği önleyecek teknolojik yeniliklerin getirilmesi daha uygundur. Son zamanlarda, Merkezi Derin Reform Komisyonu “yeşil ekoloji odaklı bir tarım sübvansiyonları sistemi oluşturma planını” onayladı. Yeşil ekoloji odaklı bu tarım sübvansiyonları sisteminin kurulmasında, **gıda güvenliğini ve çiftçilerin gelirlerindeki istikrarlı artışı sağlama ilkesi göz önünde bulundurularak, dikkatli bir şekilde ilerleme kaydedilmesi ve kademeli ayarlamalar yapılması gerekmektedir. Mevcut sübvansiyon politikalarının reformu ve geliştirilmesini bir başlangıç noktası olarak alarak, tarımın sürdürülebilir gelişimini kısıtlayan önemli alanlardan ve kritik aşamalardan yola çıkılır. Yeşil ekolojik yaklaşım öne çıkarılır, ilgili tarım sübvansiyonu politikalarının uygulanması hızlandırılır; tarım arazileri, otlaklar, ormanlar, sulak alanlar gibi temel ekosistemler için olan sübvansiyon politikaları güçlendirilir. Ağır metal kirliliği olan tarım arazilerinin iyileştirilmesi, tarımsal kaynaklı kirliliklerin kontrolü, tarımda suyun verimli ve tasarruflu kullanılması gibi etkili destek politikaları araştırılır. Politika hedefleri de sadece miktar artışından, miktar, kalite ve ekolojinin bir arada dikkate alındığı bir yapıya dönüştürülür. Sektör uzmanlarına göre, son dönemde uygulanan bir dizi çevre koruma önlemi ve yeşil çevre teşvik programları, endüstrinin yükseltilmesine yardımcı olabilir. Böylece daha verimli, yeşil ve çevre dostu yeni gübre ve pestisit türleri geliştirilebilir; organik, inorganik ve biyolojik yöntemler bir araya getirilebilir. Uzun süreli etki, yüksek verimlilik, düşük tüketim ve kirlilik olmaması, modern tarımın gelişim eğilimidir ve aynı zamanda tarım ekolojik güvenliğini ve tarım ürünlerinin kalite güvenliğini sağlamanın da gerçek bir gerekliliğidir. Ayrıca, gübre ve pestisit gibi kimyasal ürünler üreten işletmeler, enerji dönüşüm verimliliğini artırmak amacıyla yeni bir üretim ekipmanı yükseltmesi sürecine girecek ve eski üretim tesislerini elden çıkaracak. Bu durum aynı zamanda yeni enerjilerin yaygınlaştırılmasını ve kullanımını teşvik ederek çevre kirliliğini azaltacaktır. (Huang Haiyang)