بڑے سائز کے آلات کی نقل و حمل کے لئے سڑکوں پر کن معیارات کے تحت پابندیاں عائد کی جاتی ہیں؟
Thread Content
سڑکی نقل و حمل کے آلات کا زیادہ سے زیادہ سائز کیسے متعین کیا جاتا ہے؟ کیا کوئی قواعد یا ٹریفک اداروں کے ضوابط موجود ہیں؟ کس سائز اور وزن کے آلات کو زیادہ وزنی سامان تصور کیا جاتا ہے؟باب اول: عمومی احکام
دفعہ 1: زیادہ وزن والے گاڑیوں کی سڑکوں پر چلنے کی نگرانی کو بہتر بنانے، اور سڑکوں کی سہولیات و لوگوں کی جان و مال کی حفاظت کے لئے، “سڑکوں کا قانون”، “سڑکوں کی حفاظت سے متعلق ضوابط” اور دیگر قانونی/انتظامی قوانین کی بنیاد پر یہ ضوابط وضع کئے گئے ہیں۔ دوسرا شق: جو گاڑیاں حد سے زیادہ بوجھ لے کر سڑکوں کے راستے سامان کی نقل و حمل کرتی ہیں، انہیں ان قواعد کی پابندی کرنی ہوگی۔ تیسری دفعہ: ان ضوابط میں “حد سے زیادہ بوجھ لادنے والی گاڑیاں” سے مراد وہ سامان لادنے والی گاڑیاں ہیں جن کی کل اونچائی، زمین سے شروع کرکے، 4 میٹر سے زیادہ ہوتی ہے۔ ; (دوم) گاڑی اور سامان کی مجموعی چوڑائی 2.55 میٹر سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ; (۳) گاڑی اور سامان کی مجموعی لمبائی 18.1 میٹر سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ; (چہارم) دو محور والے ٹرک، جن کا مال اور گاڑی کا مجموعی وزن 18000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; (پانچ) تین محور والے ٹرک، جن کا مال اور گاڑی کا مجموعی وزن 25000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; تین محور والی ٹرک ٹرین، جس کا مال اور گاڑی کا مجموعی وزن 27000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔ ; (چھ) چار محور والے ٹرک، جن کا مال اور خود ٹرک کا مجموعی وزن 31000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; چار محور والی گاڑیاں، جن کا مجموعی وزن 36000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔ ; (سات) پانچ محور والی ٹرینیں، جن کے سامان اور گاڑی کے مجموعی وزن کی مقدار 43,000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; (ہشتم) چھ محوروں یا اس سے زیادہ محوروں والی گاڑیوں کے قافلوں میں، جن کا کل وزن 49000 کلوگرام سے زیادہ ہو، اگر ٹریکٹر کا ڈرائیونگ محور صرف ایک ہی ہو، تو ایسی گاڑیوں کا کل وزن 46000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔
“زیادہ وزن والے گاڑیوں کی سڑکوں پر چلنے سے متعلق ضوابط” کو 18 اگست 2016 کو وزارت کے 18ویں اجلاس میں منظور کیا گیا۔ اب یہ ضوابط 21 ستمبر 2016 سے نافذ العمل ہوں گے۔ وزیر: یانگ چوانتانگ، 19 اگست 2016ء۔ زیادہ وزن والے ٹرکوں کی سڑکوں پر گاڑی چلانے سے متعلق قواعد و ضوابط۔ باب اول: عمومی احکام۔ دفعہ 1: زیادہ وزن والے ٹرکوں کی سڑکوں پر گاڑی چلانے کے عمل کو منظم کرنے، سڑکوں کی سہولیات اور لوگوں کی جان و مال کی حفاظت کے لئے، “سڑکوں سے متعلق قانون”، “سڑکوں کی حفاظت سے متعلق ضوابط” اور دیگر قانونی/انتظامی قوانین کی بنیاد پر یہ قواعد وضع کئے گئے ہیں۔ دوسری شق: جو گاڑیاں حد سے زیادہ بوجھ لے کر سڑکوں کے ذریعے سامان کی نقل و حمل کرتی ہیں، انہیں ان قواعد کی پابندی کرنی ہوگی۔ تیسری دفعہ: ان قواعد میں “حد سے زیادہ بوجھ لے جانے والی گاڑیاں” سے مراد وہ سامان لے جانے والی گاڑیاں ہیں جن کی کُل اونچائی، زمین سے شروع کرکے، 4 میٹر سے زیادہ ہوتی ہے۔ ; (دوم) گاڑی اور سامان کی مجموعی چوڑائی 2.55 میٹر سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ; (۳) گاڑی اور سامان کی مجموعی لمبائی 18.1 میٹر سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ; (چہارم) دو محور والے سامان بردار ٹرک، جن کا سامان اور خود ٹرک کا مجموعی وزن 18000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; (پانچ) تین محور والے ٹرک، جن کا مال اور گاڑی کا مجموعی وزن 25000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; تین محور والی ٹرک ٹرین، جس کا مال اور گاڑی کا مجموعی وزن 27000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔ ; (چھ) چار محور والے ٹرک، جن کا مال اور گاڑی کا مجموعی وزن 31000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; چار محور والی گاڑیاں، جن کا مجموعی وزن 36000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔ ; (سات) پانچ محور والی ٹرینیں، جن کے سامان اور گاڑی کے مجموعی وزن کی مقدار 43,000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; (ہشتم) چھ محوروں یا اس سے زیادہ محوروں والی گاڑیوں کے قافلوں میں، جن کا کل وزن 49000 کلوگرام سے زیادہ ہو، اور جن میں ٹریکٹر کا ڈرائیونگ محور صرف ایک ہی ہو، تو ان کا کل وزن 46000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔ پچھلی دفعہ میں بیان کردہ معیارات کا تعین کرتے وقت، مندرجہ ذیل شرائط کی بھی پابندی ضروری ہے: (1) دو محور والے گروپوں کا حساب دو محوروں کی بنیاد پر لیا جائے، جبکہ تین محور والے گروپوں کا حساب تین محوروں کی بنیاد پر لیا جائے۔ ; (دو) ڈرائیو شافٹ کے علاوہ، دو محور والے، تین محور والے گاڑیوں، نیز سیمی ٹریلر اور فول ٹریلروں کے ہر محور پر موجود ٹائروں کو دو ٹائروں کے طور پر ہی شمار کیا جاتا ہے۔ اگر ہر محور پر صرف ایک ہی ٹائر ہو، تو مقرر کردہ معیار میں 3000 کلوگرام کی کمی کی جاتی ہے؛ البتہ ایسے ٹائروں کے لئے یہ قاعدہ لاگو نہیں ہوتا، جو **متعلقہ معیارات کے مطابق بنائے گئے ہوں**۔ ; (۳) گاڑی کا زیادہ سے زیادہ مجموعی وزن، تمام ایکسلوں پر لگنے والے زیادہ سے زیادہ بوجھ کے مجموعے سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔ ; (چہارم) ٹریکٹر، زرعی گاڑیاں، اور کم رفتار سامان بردار گاڑیوں کے لئے، حد فاصل اس گاڑی کے مجموعی وزن کے برابر ہوتا ہے، جو ڈرائیونگ لائسنس میں درج ہے۔ ; (پانچ) وہ ٹرک، ٹریلرز، اور کاروں کے قافلے جو “آٹوموبائلز، ٹریلرز اور کاروں کے قافلوں کے سائز، محوروں پر لگنے والا بوجھ اور وزن کی حدود” (GB1589) کے مطابق ہوں، نیز وہ گاڑیاں جن میں ایر سسپنشن نظام نصب ہو، اور خصوصی مقاصد کے لئے استعمال ہونے والی گاڑیاں، انہیں “حد سے زیادہ وزن والی گاڑیاں” تصور نہیں کیا جاتا۔ چوتھی دفعہ: نقل و حمل کی وزارت، ملک بھر میں حد سے زیادہ وزن والی گاڑیوں کی سڑکوں پر نقل و حرکت کے انتظام کی ذمہ دار ہے۔ ضلعی سطح سے اوپر کے علاقوں میں، مقامی عوامی **نقل و حمل کے محکمے، اپنے دائرہ اختیار کے اندر زیادہ وزن والی گاڑیوں کی سڑکوں پر نقل و حرکت کی نگرانی کرتے ہیں۔ سڑکوں کے انتظامی ادارے، حد سے زیادہ وزن والی گاڑیوں کی سڑکوں پر نقل و حمل کی نگرانی اور باقاعدگی کو یقینی بنانے کی ذمہ داری سنبھالتے ہیں۔ ضلعی سطح سے اوپر کے علاقوں میں، متعلقہ حکام اپنے فرائض کے مطابق، قانون کے مطابق ان گاڑیوں کی نگرانی اور انتظام کرتے ہیں، یا پھر اس کام میں تعاون کرتے ہیں۔ نقل و حمل سے متعلق محکموں کو، اپنی سطح کی عوامی حکومتوں کی ہدایات کے تحت، متعلقہ دیگر محکموں کے ساتھ مل کر زیادہ وزنی سامان کی نقل و حمل کو کنٹرول کرنے کے لئے مشترکہ طریقہ کار وضع کرنا چاہیے۔ پانچواں شق: تمام سطحوں کے نقل و حمل کے محکمے، سڑکوں کی دیکھ بھال سے متعلق اداروں، اور سڑکوں پر گاڑیوں کی نقل و حمل سے متعلق اداروں کو مجبور کریں کہ وہ متعلقہ انتظامی معلوماتی نظام قائم کریں؛ گاڑیوں کی حدود سے زیادہ بوجھ کی نگرانی سے متعلق معلوماتی نظام، اور سڑکوں پر گاڑیوں کی نقل و حمل سے متعلق انتظامی معلوماتی نظاموں کو آپس میں جوڑا جائے، تاکہ معلومات کا تبادلہ اور اشتراک ممکن ہو سکے۔ دوسرا باب: بڑے سامان کی نقل و حمل کی اجازتوں کا انتظام
شق 6: ایسی گاڑیوں، جن کے ذریعہ غیرقابل تقسیم سامان کی نقل و حمل کی جاتی ہے (جسے “بڑے سامان کی نقل و حمل” کہا جاتا ہے)، کو قانون کے مطابق متعلقہ اجازتی کارروائیاں مکمل کرنی ہوں گی، اور مناسب احتیاطی تدابیر اختیار کرنے کے بعد، مقرر کردہ وقت، راستے اور رفتار کے مطابق سڑکوں پر سفر کرنا ہوگا۔ بغیر اجازت کے، سڑکوں پر گاڑی چلانا منع ہے۔ ساتواں شق: بڑے سائز کے سامان کی نقل و حمل کے لئے، بھیجنے والے کو ایسے راستہ نقل و حمل کرنے والے ادارے کی خدمات حاصل کرنی چاہئیں جس کے پاس بڑے سائز کے سامان کی نقل و حمل کا لائسنس ہو۔ ساتھ ہی، بھیجے جانے والے سامان کے نام، خصوصیات، وزن وغیرہ سے متعلق معلومات کو بھی ٹرانسپورٹ نوٹ میں درست طریقے سے درج کرنا ضروری ہے۔ آٹھواں شق: بڑے سائز کی گاڑیوں کو سڑکوں پر لانے سے قبل، نقل و حمل کرنے والے فرد کو مندرجہ ذیل قواعد کے مطابق سڑکوں کی انتظامیہ سے اجازت حاصل کرنی ہوگی:
(1) اگر نقل و حمل صوبوں، خودمختار علاقوں یا مرکزی حکومت کے زیر انتظام علاقوں کے درمیان ہو رہا ہے، تو درخواست کو اس علاقے کی صوبائی سڑکوں کی انتظامیہ کے پاس جمع کرنا ہوگا۔ درخواست میں ان تمام صوبائی سڑکوں کی انتظامیہ کے نام درج کرنے ضروری ہیں جن سے گاڑی گزرے گی۔ صوبائی سڑکوں کی انتظامیہ ہی اس درخواست کو مسترد یا منظور کرے گی، اور ضرورت پڑنے پر نقل و حمل کی وزارت ہی اس معاملے کو سنبھالے گی۔ ; (دوم) اگر صوبے یا خودمختار علاقوں کے اندر، مختلف ضلعوں کے درمیان نقل و حمل کی جائے، یا براہِ راست حکومتوں کے دائرہ کار میں، مختلف علاقوں/ضلعوں کے درمیان نقل و حمل کی جائے، تو اس کے لئے اس صوبائی سطح کے سڑکی نظام کے ادارے سے درخواست دینی ہوگی؛ وہ اس درخواست کو قبول کرکے منظور کرے گا۔ ; (۳) اگر کسی ضلعی شہر کی حدود کے اندر، مختلف ضلعوں/علاقوں کے درمیان سامان کی نقل و حمل کی جارہی ہے، تو اس صورت میں اس شہری سطح کے سڑکی نظام کے ادارے سے درخواست دینی ہوگی؛ وہ اس درخواست کو قبول کرکے اس پر فیصلہ کرے گا۔ ; (چہارم) اگر نقل و حمل علاقائی یا ضلعی سطح پر کیا جاتا ہے، تو اس کے لئے متعلقہ ضلعی سطح کے سڑکیں اور ٹرانسپورٹیشن ادارے سے درخواست دینی ہوگی، تاکہ وہ اسے قبول کرکے منظور کر سکے۔ دسواں شق: تمام سطحوں پر نقل و حمل کے متعلقہ محکمے، اور سڑکوں کی انتظامیہ کو، معلوماتی ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے، سڑکوں پر زیادہ وزنی سامان کی نقل و حمل سے متعلق اجازتوں کا نظام قائم کرنا چاہیے؛ اجازتوں کے لئے آن لائن درخواستیں قبول کی جانی چاہئیں، اور متعلقہ معلومات کو بروقت عوام کے سامنے پیش کیا جانا چاہیے۔ دسواں شق: جو لوگ سڑکوں پر زیادہ وزن کے ساتھ سامان نقل و حمل کرنے کی اجازت چاہتے ہیں، انہیں درج ذیل دستاویزات جمع کرانی ہوں گی:
(الف) سڑکوں پر زیادہ وزن کے ساتھ سامان نقل و حمل کے لئے درخواست فارم؛ اس فارم میں سامان کا نام، اس کے ابعاد اور وزن، گاڑی کا برانڈ، ماڈل، کُل وزن، محوروں کی تعداد، ٹائروں کی تعداد، سامان سمیت گاڑی کے کُل ابعاد اور وزن، ہر محور پر لگنے والا بوجھ، سامان کی منزل کے مقامات، سفر کا راستہ اور سفر کا وقت درج ہونا ضروری ہے۔ ; (دو) نقل و حمل کرنے والے کا سڑکی نقل و حمل کا لائسنس، انتظام کرنے والے شخص کے شناختی کارڈ اور اختیارات کی دستاویزات۔ ; (۳) گاڑی کا ڈرائیونگ لائسنس، یا عارضی ڈرائیونگ لائسنس۔ اگر گاڑی اور سامان کی کُل بلندی زمین سے 4.5 میٹر سے زیادہ ہو، یا کُل چوڑائی 3.75 میٹر سے زیادہ ہو، یا کُل لمبائی 28 میٹر سے زیادہ ہو، یا کُل وزن 100,000 کلوگرام سے زیادہ ہو، یا پھر ایسی کوئی دیگر صورت حال ہو جو سڑکوں کی بہتری، سلامتی اور ٹریفک کے بہاؤ کو شدید طور پر متأثر کرے، تو ایسی صورت میں سامان لادنے کے وقت گاڑی اور سامان کے کُل ابعاد کی معلومات پر مشتمل خاکہ، نیز سامان کی نقل و حمل کے لئے منصوبہ بھی جمع کرانا ضروری ہے۔ اسکورٹنگ پلان میں اسکورٹ کرنے والی گاڑیوں کی تفصیلات، اسکورٹ کرنے والے افراد کی تفصیلات، سفر کے راستوں کی تفصیلات، اسکورٹنگ کے طریقہ کار، اور کسی بھی غیرمتوقع صورتحال سے نمٹنے کے طریقے جیسے موضوعات شامل ہونے چاہئیں۔ گیارہواں شق: اگر کیریئر کی جانب سے سڑکوں پر زیادہ وزنی سامان کی نقل و حمل کے لئے دی گئی درخواست میں مندرجہ ذیل حالات موجود ہوں، تو سڑکوں کے انتظامی ادارے اس درخواست کو قبول نہیں کریں گے:
(1) اگر سامان ایسی اشیاء میں سے ہو جنہیں الگ الگ نقل کیا جاسکتا ہے۔ ; (دوم) نقل و حمل کرنے والی کمپنی کے پاس موجود سڑکی نقل و حمل سے متعلق لائسنس میں درج تخصصات میں بھاری سامان کی نقل و حمل شامل نہیں ہے۔ ; (۳) جب کیریئر کو قانون کے مطابق سڑکوں پر زیادہ وزنی سامان لے جانے کی اجازت حاصل کرنے سے روکا گیا ہو، اور یہ پابندی ختم ہونے میں ابھی وقت باقی ہو۔ ; (چہارم) قانون اور انتظامی ضوابط میں بیان کیے گئے دیگر حالات۔ وہ بڑے سائز کی نقل و حمل گاڑیاں، جو ایک غیرقابل تقسیم چیز کو منتقل کرنے کے لئے استعمال ہوتی ہیں، اگر ان میں اصل حدود کو برقرار رکھتے ہوئے، مختلف اقسام کی دیگر غیرقابل تقسیم چیزیں بھی رکھی جائیں، تو انہیں بھی غیرقابل تقسیم چیزوں کی نقل و حمل کرنے والی گاڑیاں ہی سمجھا جاتا ہے۔ دوازدہواں شق: سڑکوں کے انتظامی ادارے، سڑکوں پر زیادہ وزنی سامان کی نقل و حمل کی اجازت سے متعلق درخواستوں کو قبول کرنے کے بعد، درخواست دہندہ کی جانب سے جمع کرائے گئے دستاویزات کی جانچ کرتے ہیں۔ اگر کوئی معاملہ دسویں دفعہ کی دوسری شق کے دائرہ کار میں آتا ہے، تو سڑکوں کے انتظامی اداروں کو گاڑیوں اور سامان کے کُل سائز، کُل وزن، ایکسلوں پر پڑنے والے بوجھ وغیرہ سے متعلق معلومات کی جانچ کرنی ہوگی، نیز ساتھ ہی اس بارے میں متعلقہ پولیس اداروں کی رائے بھی لینی ہوگی۔ جو سامان مختلف صوبوں، خودمختار علاقوں، یا براہِ راست حکومتوں کے درمیان منتقل کیا جاتا ہے، اس کی جانچ پڑتال سامان کے روانگی کی جگہ واقع صوبائی سطح کے سڑکیں انتظامی ادارے کی ذمہ داری ہے۔ تیرہواں شق: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو، سڑکوں پر زیادہ وزنی سامان کی نقل و حمل سے متعلق درخواستوں کی منظوری دیتے وقت، حقیقی صورتحال کے مطابق لوگوں کو بھیج کر راستوں کا جائزہ لینا چاہیے۔ اگر مضبوطی بخشنے یا تبدیلی لانے کی ضرورت ہے، تو نقل و حمل کرنے والے شخص/کمپنی کو قواعد و ضوابط کے مطابق مناسب اقدامات کرنے ہوں گے۔ سڑکوں کی انتظامیہ کو، ٹرانسپورٹرز کی جانب سے پیش کردہ مضبوطی بخشنے اور تعمیرِ نو سے متعلق منصوبوں کی جانچ کرنی چاہیے، اور ان کی منظوری بھی دینی چاہیے۔ اگر کسی نقل و حمل کرنے والی کمپنی میں تعمیراتی اور بہتری کے کاموں کو انجام دینے کی صلاحیت اور وسائل موجود نہ ہوں، تو وہ معاہدے کے ذریعے سڑکوں کی دیکھ بھال کرنے والی اداروں سے مدد لے سکتی ہے؛ تاکہ وہ ادارے تعمیراتی اور بہتری کے کاموں کو انجام دے سکیں۔ یا پھر سڑکوں کی دیکھ بھال کرنے والے ادارے بازاری طریقوں کے ذریعے ایسی کمپنیوں کا انتخاب کر سکتے ہیں جن میں ایسے کاموں کو انجام دینے کی صلاحیت موجود ہو۔ مضبوطی بخشنے اور تبدیلی لانے کے لئے درکار اخراجات، نقل و حمل کرنے والے فرد کی جانب سے برداشت کئے جائیں گے۔ متعلقہ فیسوں کے معیارات کو عوام کے سامنے واضح اور شفاف ہونا چاہیے۔ چودہواں دفعہ: مضبوطی بخشنے اور تبدیلی لانے کے اقدامات کرتے وقت، سڑکوں کی سہولیات کی حفاظت کو یقینی بنانا ضروری ہے، اور درج ذیل اصولوں پر عمل کرنا ضروری ہے:
(1) ترجیحاً عارضی اقدامات کیے جانے چاہئیں، تاکہ انہیں آسانی سے نافذ کیا جاسکے، ہٹایا جاسکے، اور دوبارہ استعمال کیا جاسکے۔ ; (دوم) اگر مستقل یا نیم مستقل اقدامات کیے جانے ہیں، تو سڑکوں کی تکنیکی بہتری کے ساتھ ہی ان اقدامات کو بھی عمل میں لانے پر غور کیا جاسکتا ہے۔ ; (۳) اگر سڑکوں کی سہولیات کو مضبوط بنانے یا ان میں تبدیلیاں کرنے کے باوجود بھی بھاری سامان لے جانے والی گاڑیوں کی نقل و حمل کے لئے مناسب حالات پیدا نہ ہوں، تو عارضی پل یا راستے بنانے جیسے اقدامات پر غور کیا جاسکتا ہے۔ ; (چہارم) اگر متعدد راستے دستیاب ہوں، تو ترجیحاً اس راستے کا انتخاب کیا جانا چاہیے جس کی پلوں کی حالت بہتر ہو، اور جس کی مرمت یا تعمیرِ نو کے لئے درکار لاگت کم ہو۔ ; (پانچ) اسی عرصے کے دوران، اگر مختلف درخواستوں کے ذریعہ ایک ہی سڑکی تنصیبات کو مضبوط بنانے یا اس میں تبدیلیاں کرنے کی ضرورت پڑے، تو متعلقہ نقل و حمل کرنے والے افراد، منصفانہ اور رضاکارانہ اصولوں کے مطابق، ان اخراجات کو بانٹ لیں گے۔ پندرہواں دفعہ: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو درج ذیل مدتوں کے اندر اجازت نامے سے متعلق فیصلہ کرنا ہوگا:
(الف) اگر گاڑی یا سامان کی کُل بلندی زمین سے 4.2 میٹر سے زیادہ نہ ہو، کُل چوڑائی 3 میٹر سے زیادہ نہ ہو، کُل لمبائی 20 میٹر سے زیادہ نہ ہو، اور گاڑی یا سامان کا کُل وزن اور ایکسل پر پڑنے والا بوجھ، اس قانون کی تیسری اور سترہویں دفعات میں مقرر کردہ معیارات سے زیادہ نہ ہو، تو درخواست موصول ہونے کے 2 کام کے دنوں کے اندر فیصلہ کیا جائے گا۔ جہاں درخواستیں ایک جگہ سے وصول کی جاتی ہیں اور مختلف صوبوں، خودمختار علاقوں یا مرکزی حکومت کے علاقوں کے درمیان بھاری سامان کی نقل و حمل کا کام انجام دیا جاتا ہے، تو اس صورت میں فیصلہ کرنے کے لئے زیادہ سے زیادہ 5 کام کے دن لگ سکتے ہیں۔ ; (دوم) اگر گاڑی اور سامان کی مجموعی بلندی زمین سے 4.5 میٹر سے زیادہ نہ ہو، مجموعی چوڑائی 3.75 میٹر سے زیادہ نہ ہو، مجموعی لمبائی 28 میٹر سے زیادہ نہ ہو، اور مجموعی وزن 100,000 کلوگرام سے زیادہ نہ ہو، تو ایسے کیسوں کو اس علاقے میں بڑے سامان کی نقل و حمل کے زمرے میں شامل کیا جاتا ہے، اور درخواست قبول ہونے کے بعد 5 کام کے دنوں کے اندر فیصلہ کیا جاتا ہے۔ جبکہ ایسے کیسوں کو جن کی نقل و حمل مختلف صوبوں، خودمختار علاقوں یا مرکزی حکومت کے زیرِ انتظام علاقوں کے درمیان ہوتی ہے، ان کے لیے فیصلہ کرنے کا وقت 10 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔ ; (۳) اگر گاڑی میں موجود سامان کی کُل بلندی زمین سے 4.5 میٹر سے زیادہ ہو، یا کُل چوڑائی 3.75 میٹر سے زیادہ ہو، یا کُل لمبائی 28 میٹر سے زیادہ ہو، یا کُل وزن 100,000 کلوگرام سے زیادہ ہو، تو ایسی صورت میں یہ کام اس علاقے کے دائرہ اختیار میں بڑے سامان کی نقل و حمل سے متعلق ہے، اور درخواست قبول ہونے کے بعد 15 کام کے دنوں کے اندر فیصلہ کیا جائے گا۔ جبکہ ایسے کام جو مختلف صوبوں، خودمختار علاقوں یا مرکزی حکومت کے زیر انتظام علاقوں میں بڑے سامان کی نقل و حمل سے متعلق ہوں، تو ان کے لئے فیصلہ کرنے کا وقت 20 کام کے دنوں سے زیادہ نہیں ہوگا۔ مضبوطی بخشنے اور تبدیلی لانے کے اقدامات میں لگنے والا وقت، پچھلی شق میں مذکور مدت میں شامل نہیں ہوتا۔ دفعہ سولہ: جب کسی صوبے، خودمختار علاقے یا براہِ راست حکومت والے شہر سے سڑک کے ذریعے سامان کی نقل و حمل سے متعلق درخواستیں موصول ہوتی ہیں، تو سامان کو روانہ کرنے والے علاقے کا صوبائی سڑکیں انتظامی ادارہ، دو کام کے دنوں کے اندر ان درخواستوں کی تفصیلات کو ان تمام صوبائی سڑکیں انتظامی اداروں کو بھیج دے گا جو اس سڑک کے راستے واقع ہیں۔ اگر کوئی معاملہ پندرہویں دفعہ کی پہلی شق کے دوسرے نکتے کے تحت آتا ہے، تو سڑک کے ساتھ واقع مختلف صوبائی سطح کے سڑکی منتظمین کو، درخواست سے متعلق مواد موصول ہونے کے بعد 5 کام کے دنوں کے اندر ہی اجازت سے متعلق فیصلہ کرنا ہوگا۔ ; اگر کوئی معاملہ پندرہویں دفعہ کی پہلی شق کی تیسری بند میں بیان کردہ حالات سے متعلق ہے، تو درخواست کے مواد موصول ہونے کے بعد 15 کام کے دنوں کے اندر ہی اجازت نامہ جاری کیا جانا چاہیے، اور اس کی اطلاع روانگی کی جگہ واقع صوبائی سڑکیں انتظامیہ کو دی جانی چاہیے۔ اگر مضبوطی کے لئے یا تبدیلی کے لئے کوئی اقدامات ضروری ہیں، تو متعلقہ صوبائی سڑکیں انتظامی ادارے اس ضابطے کی دفعہ تیرہ کے مطابق اقدامات کریں گے۔ ; اگر اوپری یا نچلے علاقوں، خودمختار صوبوں، یا براہِ راست حکومت والے شہروں کے اندر راستوں یا سفر کے وقت میں تبدیلی ہوتی ہے، تو اس بات کو فوراً سامان لے جانے والے شخص اور سامان کی روانگی کے مقام پر موجود صوبائی سڑکیں انتظامیہ کو بتانا ضروری ہے؛ تاکہ وہ اس معاملے کو منظم کر سکے۔ سترہواں دفعہ: درج ذیل حالات میں، سڑکوں کے انتظامی ادارے کو قانون کے مطابق اجازت نامہ جاری نہ کرنے کا فیصلہ کرنا چاہیے:
(1) جب عام ٹرکوں کے ذریعہ سامان نقل کیا جاتا ہے، اور گاڑی کے کسی ایک محور پر لگنے والا بوجھ 10,000 کلوگرام سے زیادہ ہو، یا زیادہ سے زیادہ بوجھ 13,000 کلوگرام سے زیادہ ہو۔ ; (دوم) کثیر محوری، کثیر پہیوں والی ہائیڈرولک گاڑیوں کا استعمال کیا جاتا ہے؛ ان گاڑیوں میں ہر محور پر (ایک لائن میں دو محور، ہر محور پر 8 ٹائروں کے ساتھ) اوسطاً بوجھ 18000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے، یا زیادہ سے زیادہ بوجھ 20000 کلوگرام سے زیادہ ہوتا ہے۔ ; (۳) جب نقل و حمل کرنے والا، اشیاء کو مضبوط بنانے یا ان میں تبدیلی لانے کی ذمہ داری پوری نہ کرے۔ ; (چہارم) قانون اور انتظامی ضوابط میں بیان کیے گئے دیگر حالات۔ آرٹیکل 18: جب سڑکوں کے انتظامی ادارے، بھاری سامان کی نقل و حمل سے متعلق درخواستوں کو منظور کرتے ہیں، تو وہ بھاری سامان کی نقل و حمل کی خصوصیات کے مطابق، سامان کو لے جانے کے لئے مناسب وقت، راستہ اور رفتار مقرر کرتے ہیں، اور “بھاری سامان کی نقل و حمل کے لئے پرمٹ” جاری کرتے ہیں۔ ان میں سے، جن کی نقل و حمل صوبوں، خودمختار علاقوں، یا براہِ راست مرکزی حکومت کے زیرِ انتظام علاقوں کے درمیان ہوتی ہے، اس کی اجازت روانگی کی جگہ پر واقع صوبائی سطح کے سڑکیں اور ٹرانسپورٹیشن ادارے جاری کرت “زیادہ وزنی گاڑیوں کے لئے پاس” کا فارم، نقل و حمل کی وزارت کی جانب سے متعین کیا جاتا ہے، جبکہ صوبائی سطح پر سڑکوں کی انتظامیہ ہی اس کی چھپائی اور انتظام کی ذمہ دار ہے۔ درخواست گزار، اجازت نامہ لینے کے لئے متعلقہ دفتر جا سکتا ہے، یا آن لائن طریقے سے اسے پرنٹ کر سکتا ہے۔ دفعہ انیس: اگر کوئی بڑا سامان لے جانے والا ٹرک، مخصوص راستے سے مختصر عرصے کے دوران کئی بار سفر کرے، اور اس کے سامان کی ترسیل کا طریقہ اور سامان کی نوعیت ہمیشہ ایک جیسی رہے، اور اس کے لئے کسی خصوصی تدبیر یا تبدیلی کی ضرورت نہ ہو، تو ٹرک کا مالک، نقل و حمل کے منصوبے کے مطابق، سڑکوں کی انتظامیہ سے درخواست کرکے 6 ماہ تک کی مدت کے لئے “زیادہ وزن والے سامان لے جانے والے ٹرکوں کے لئے پاس” حاصل کر سکتا ہے۔ اگر نقل و حمل کے منصوبے میں کوئی تبدیلی آتی ہے، تو اصل اجازت دینے والے ادارے کے متعلقہ قواعد و ضوابط کے مطابق تبدیلی کی کارروائی کرنی ضروری ہے۔ بیسواں دفعہ: جن گاڑیوں کو بھاری سامان کی نقل و حمل کے لئے اجازت دی گئی ہے، انہیں سڑکوں پر چلاتے وقت درج ذیل قواعد کی پابندی کرنی ہوگی:
(1) سامان کو محفوظ رکھنے کے لئے مناسب اقدامات کرنے ہوں گے، اور متعلقہ قواعد کے مطابق گاڑی پر واضح نشانات لگانے ہوں گے، تاکہ نقل و حمل کے دوران حفاظت کو یقینی بنایا جاسکے۔ ; (دوم) مقرر کردہ وقت، راستے اور رفتار کے مطابق گاڑی چلانا۔ ; (۳) جن گاڑیوں کا مجموعی وزن حد سے زیادہ ہو، انہیں سڑکوں اور پلوں پر یکساں رفتار سے چلنا چاہیے؛ تاکہ پل پر بریک لگانے، رفتار تبدیل کرنے یا گاڑی کو روکنے سے اجتناب کیا جاسکے۔ ; (چہارم) اگر سڑک پر عارضی طور پر گاڑی روکنے کی ضرورت ہو، تو متعلقہ سڑکی حفاظتی قوانین کی پابندی کے علاوہ، گاڑی کے ارد گرد وارننگ کے نشانات لگانے اور مناسب حفاظتی اقدامات کرنے بھی ضروری ہیں۔ ; اگر طویل وقت تک گاڑی کو روکنا پڑے، یا خراب موسم کی وجہ سے ایسا کرنا ضروری ہو، تو گاڑی کو سڑک سے ہٹا کر قریبی کسی محفوظ جگہ پر روکنا چاہیے۔ ; (پانچ) ایسی سڑکوں پر جہاں مضبوطی کے لئے یا تعمیرِ نو کے لئے اقدامات کئے گئے ہیں، نقل و حمل کرنے والے افراد کو چاہیے کہ وہ پہلے ہی اس سڑک کی دیکھ بھال کرنے والے ادارے کو اطلاع دیں، تاکہ وہ وہاں کی نگرانی اور رہنمائی کو بہتر بنا سکے۔ ; (چھ) قدرتی آفات یا دیگر غیرمتوقع عوامل کی وجہ سے سڑکوں پر ٹریفک کی حالت خراب ہو جاتی ہے، جس کی وجہ سے بڑے سائز کے سامان لے جانے والی گاڑیاں آگے نہیں بڑھ سکتیں۔ ایسی صورت میں، نقل و حمل کرنے والے شخص کو موقع پر موجود انتظامیہ کے احکامات کی پابندی کرنی چاہیے، اور فوراً اس سلسلے میں فیصلہ کرنے والے سڑکوں کی انتظامیہ کو اطلاع دینی چاہیے، تاکہ وہ مقامی انتظامیہ کے ساتھ مل کر مناسب اقدامات کرکے ٹریفک کو دوبارہ بحال کر سکے۔ بیسواں دفعہ: بڑے سائز کی نقل و حمل کرنے والی گاڑیوں کے پاس، سفر کے دوران مؤثر “حد سے زیادہ وزن والی گاڑیوں کے لئے پاس” ضرور ہونا چاہیے، تاکہ وہ سڑکوں کی انتظامیہ کی جانب سے کیے جانے والے نگرانی اور معائنے کو قبول کر سکیں۔ بڑے سائز کی نقل و حمل کرنے والی گاڑیوں اور ان میں لادے گئے سامان سے متعلق معلومات، “ضوابط سے زیادہ وزن والی گاڑیوں کے لئے پاس” میں درج معلومات کے مطابق ہونی چاہئیں۔ کوئی بھی ادارہ یا فرد، “زیادہ وزن والے گاڑیوں کے لئے پاس” کو کرایہ پر دینے یا منتقل کرنے کا حق نہیں رکھتا؛ نیز، جعلی یا تبدیل شدہ “زیادہ وزن والے گاڑیوں کے لئے پاس” کا استعمال بھی ممنوع ہے۔ بیسویں دفعہ: ان ضوابط کی دسویں دفعہ کی دوسری شق میں بیان کردہ بڑے سائز کی نقل و حمل کرنے والی گاڑیوں کے لئے، نقل و حمل کرنے والے فرد کو مناسب انتظامات کرکے ان گاڑیوں کی حفاظت کرنی ہوگی۔ اگر نقل و حمل کرنے والا ادارہ کسی قسم کی حفاظتی تدابیر اختیار نہیں کر سکتا، تو وہ سڑکوں کی دیکھ بھال سے متعلق اختیارات رکھنے والے ادارے سے مدد طلب کر سکتا ہے؛ تاکہ وہ سڑک کے ساتھ واقع دیگر اداروں کے ذریعے حفاظتی اقدامات کروائے، اور اس کے لئے درکار اخراجات بھی برداشت کرے۔ اسکورٹ سروس کی فیس کا تعین، صوبائی نقل و حمل کے محکموں کی جانب سے، متعلقہ مالیاتی اور قیمتوں سے متعلق محکموں کے تعاون سے، مقرر کیا جاتا ہے، اور اسے عوام کے سامنے شائع بھی کیا جاتا ہے۔ باب بائیسواں: سفر کے دوران، اسکورٹ کرنے والی گاڑیوں کو بھاری سامان لے جانے والی گاڑیوں کے ساتھ مل کر ایک مجموعی قافلہ تشکیل دینا چاہیے، اور مسلسل اور بغیر رکاوٹ کے رابطہ برقرار رکھنا ضروری ہے۔ چوبیسواں دفعہ: جن بڑے سائز کی گاڑیوں کو اجازت دی گئی ہے، اگر وہ وزن کی بنیاد پر ٹول وصول کیے جانے والی سڑکوں سے گزرتی ہیں، تو ان سے بنیادی شرح کے مطابق ٹول وصول کیا جاتا ہے؛ البتہ اس صورت میں استثناء ہے جب گاڑی اور اس میں موجود سامان کی تفصیلات “بڑے سائز کی گاڑیوں کے لئے جاری کردہ پرمٹ” میں درج تفصیلات سے مطابقت نہ رکھتی ہوں۔ آرٹیکل 25: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو، اپنے دائرہ کار میں واقع بڑے پیمانے پر آلات تیار کرنے والی اور ان کی نقل و حمل سے متعلق کمپنیوں کے ساتھ رابطے مضبوط کرنے چاہئیں۔ ان کمپنیوں کی تیاری اور نقل و حمل سے متعلق منصوبوں کو جاننا ضروری ہے، تاکہ ان کمپنیوں کو بہتر خدمات فراہم کی جاسکیں، اور بڑے پیمانے پر آلات کی نقل و حمل میں آسانی پیدا کی جاسکے۔ ان علاقوں میں، جہاں بھاری سامان کی نقل و حمل کی ضرورت زیادہ ہے، تعمیراتی لاگت اور نقل و حمل کی ضروریات جیسے عوامل کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، سڑکوں کی تکنیکی خصوصیات کو بہتر بنایا جاسکتا ہے۔ باب 26: سڑکوں کی انتظامیہ اور سڑکوں سے متعلق کاروباری اداروں کو، متعلقہ قواعد و ضوابط کے مطابق، باقاعدگی سے سڑکوں، پلوں، سرنگوں وغیرہ کی جانچ اور تشخیص کرنی چاہیے، تاکہ عام لوگوں کو ان تنصیبات کی تکنیکی حالت سے متعلق معلومات حاصل کرنے میں آسانی ہو۔ سڑکوں پر واقع ٹول اسٹیشنوں میں، متعلقہ قواعد کے مطابق، وسیع گلیاں بنانا ضروری ہے۔ باب تیسرا: غیرقانونی طور پر زیادہ وزن لے کر سامان کی نقل و حمل کا انتظام
دفعہ 27: ایسی گاڑیوں، جو زیادہ وزن لے کر سامان کی نقل و حمل کرتی ہیں (جسے غیرقانونی طور پر زیادہ وزن لے کر سامان کی نقل و حمل کہا جاتا ہے)، کو سڑکوں پر چلنے کی اجازت نہیں ہے۔ ان گاڑیوں کے لئے جو سڑکوں پر سفر کرتی ہیں، ان کے مجموعی حجم یا کُل وزن، اس ضابطے کی تیسری دفعہ میں مقرر کردہ حدود سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔ لیکن اگر ان گاڑیوں کا وزن، بلندی، چوڑائی یا لمبائی، متعلقہ سڑکوں، پلوں یا سرنگوں کی حدود سے زیادہ ہے، تو ایسی گاڑیوں کو ان سڑکوں، پلوں یا سرنگوں سے گزرنے کی اجازت نہیں ہے۔ آرٹیکل 28: کوئلہ، اسٹیل، سیمنٹ، ریت و بجری، تجارتی گاڑیاں وغیرہ جیسے سامان کی منتقلی کے مقامات، نیز سامان کی نقل و حمل سے متعلق دیگر مقامات کے منتظمین اور ذمہ دار افراد (جنہیں یہاں “سامان کی نقل و حمل سے متعلق ادارے” کہا جائے گا)، کو سامان کی لوڈنگ کے مقامات پر مناسب آلات نصب کرنے ہوں گے، تاکہ وہ باہر جانے والی گاڑیوں کی جانچ کر سکیں، اور یقین کر سکیں کہ گاڑیوں میں سامان قانونی طریقے سے ہی لادا گیا ہے۔ آیت نوے: سامان کی نقل و حمل سے متعلق اداروں، اور سڑکی نقل و حمل کرنے والی کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ سامان لے جانے والی گاڑیوں کے ڈرائیوروں کی تربیت اور ان کی نگرانی کو بہتر بنائیں، تاکہ وہ قانون کے مطابق ہی سامان کی نقل و حمل کریں۔ سڑکی نقل و حمل کرنے والی کمپنیاں، غیر قانونی طور پر زیادہ بوجھ لاد کر سامان منتقل کرنے کو روکنے کی ذمہ دار ہیں۔ انہیں متعلقہ قوانین کے مطابق، گاڑیوں میں سامان لادنے اور ان کی نقل و حرکت کی پوری عمل کی نگرانی کرنی چاہیے، تاکہ ڈرائیوروں کو غیر قانونی طور پر زیادہ بوجھ لاد کر سامان منتقل کرنے سے روکا جاسکے۔ کوئی بھی ادارہ یا فرد، سامان لے جانے والی گاڑیوں کے ڈرائیوروں کو غیرقانونی طور پر زیادہ بوجھ لادنے پر مجبور نہیں کر سکتا۔ دفعہ تیسویں: سامان لادنے والی گاڑیوں کے ڈرائیوروں کو، قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زیادہ بوجھ لاد کر گاڑی چلانے کی اجازت نہیں ہے۔ آرٹیکل 31: سڑکوں پر نقل و حمل کے انتظامی اداروں کو، **جن اہم سامان فراہم کرنے والی کمپنیوں کی فہرست جاری کی گئی ہے**، ان کی نگرانی اور معائنہ کو مزید سخت بنانا چاہیے۔ نگرانی، تکنیکی نگرانی وغیرہ کے ذریعے ان پر دباؤ ڈالا جاتا ہے تاکہ وہ گاڑیوں کو قانونی طریقے سے لادنے کی ذمہ داری کو پورا کریں، اور غیر قانونی طور پر بھاری بوجھ لاد کر سفر کرنے والی گاڑیوں کو باہر جانے سے روکا جائے۔ دفعہ 32: سڑکوں کی انتظامیہ اور سڑکی نقل و حمل کی انتظامیہ کو قانون نافذ کرنے کے لئے مشترکہ طریقہ کار وضع کرنا چاہیے۔ غیر قانونی طور پر بوجھ لاد کر نقل و حمل کرنے کے رویوں کو سڑکی نقل و حمل کرنے والی کمپنیوں کی کوالٹی اور ساکھ کی جانچ، اور ڈرائیوروں کی دیانتداری کی جانچ کا حصہ بنانا چاہیے۔ غیر قانونی طور پر بوجھ لاد کر نقل و حمل کرنے والی گاڑیوں، ڈرائیوروں، سڑکی نقل و حمل کرنے والی کمپنیوں، اور سامان فراہم کرنے والی اداروں کے خلاف قانون کے مطابق کارروائی کی جانی چاہیے۔ تیسواں دفعہ: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو مال بردار گاڑیوں کی حدود سے زیادہ بوجھ لادنے کی صورت میں ان کی جانچ کرنی چاہیے۔ حد سے زیادہ وزن کی جانچ کے لئے مقررہ مقامات پر جانچ، متحرک جانچ، اور ٹیکنالوجی کے ذریعے نگرانی جیسے طریقے استعمال کئے جا سکتے ہیں۔ الفاظ 34: اگر مستقل پوائنٹس پر جانچ کی جانی ہے، تو اسے صوبائی حکومت کی منظوری سے قائم کردہ ہائی وے پر واقع چیک پوائنٹس پر ہی کیا جانا چاہیے۔ آرٹیکل 35: سڑکوں کے انتظامی ادارے، موبائل ڈیٹکشن آلات کا استعمال کرتے ہوئے، نقل مکانی کے دوران بھی نگرانی کر سکتے ہیں۔ ان گاڑیوں کو، جن کے بارے میں بہاؤ کی جانچ سے پتا چلتا ہے کہ وہ حد سے زیادہ بوجھ لے کر سفر کر رہی ہیں، قریبی ہائی وے پر واقع حد سے زیادہ بوجھ کی جانچ کرنے والے اسٹیشنوں پر لے جایا جانا چاہیے تا ان نقاطِ جہاں گاڑیوں کی جانچ کی جاتی ہے، اور وہ سڑکوں پر واقع حدود سے زیادہ وزن والی گاڑیوں کی جانچ کے مراکز سے دور ہیں، تو ان گاڑیوں کو قریبی علاقے میں واقع، ضلعی یا اس سے اعلیٰ سطح کے نقل و حمل کے محکموں کی جانب سے مخصوص کردہ اور اعلان کردہ مقامات، جیسے پارکنگ ایریا، سامان اتارنے کے مقامات وغیرہ، پر لے جایا جانا چاہیے، تاکہ وہاں گاڑیوں کو کھڑا کیا جاسکے اور ان سے سامان اتارا جاسکے۔ تیسری چھتیسویں دفعہ: اگر جانچ کے بعد یہ پتہ چلے کہ کسی نے قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زیادہ مقدار میں سامان نقل کیا ہے، تو سڑکوں کی انتظامیہ کو چاہیے کہ وہ متعلقہ شخص کو حکم دے کہ وہ خود ہی سامان کو اتارنے جیسے اقدامات کرے، تاکہ یہ قانونی خلاف ورزی دور ہو سکے۔ ; اگر فریق کو خود سے غیرقانونی حالت کو دور کرنے میں دشواری ہو، تو وہ کسی تیسرے شخص یا سڑکوں کی انتظامیہ کی مدد لے سکتا ہے تاکہ وہ اس غیرقانونی حالت کو دور کرنے میں مدد کر سکے۔ وہ سامان جسے الگ نہیں کیا جاسکتا، اور جسے تفتیش اور ضروری کارروائی کے بعد بھی سڑک کے راستے ہی منتقل کرنا ہے، اس کے لئے قانون کے مطابق سڑک پر اس کی نقل و حمل کی اجازت حاصل کرنا ضروری ہے۔ الفاظ نمبر 37: سڑکوں کی دیکھ بھال کرنے والے ادارے، گاڑیوں کی حدود سے زیادہ وزن کی جانچ کرتے وقت، کوئی فیس وصول نہیں کر سکتے۔ ان گاڑیوں سے، جنہیں قانون کے مطابق تفتیش یا کارروائی کے لئے روکا گیا ہے، کوئی پارکنگ فیس وصول نہیں کی جاسکتی۔ اگر سڑکوں کی دیکھ بھال کرنے والے ادارے، مال کو اتارنے، تقسیم کرنے یا اسے محفوظ رکھنے میں مدد کرتے ہیں، اور مقررہ مدت گزرنے کے بعد بھی جب متعلقہ شخص مال واپس نہیں لیتا، تو متعلقہ قوانین کے مطابق اس کا انتظام کیا جاسکتا ہے۔ آرٹیکل 38: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو، گاڑیوں کی حدود سے زیادہ وزن کی جانچ کے لئے، **متعلقہ محکموں کی جانب سے منظور شدہ آلات کا استعمال کرنا چاہیے۔** ; جن کی باقاعدگی سے جانچ نہیں کی گئی، یا جن کی جانچ میں وہ ناکام رہے، ان کے ٹیسٹ کے نتائج کو قانونی بنیاد کے طور پر استعمال نہیں کیا جاسکتا۔ تیسواں شق: ٹول پلازوں کے داخلی راستوں پر، قواعد کے مطابق جانچ کے آلات نصب کئے جانے چاہئیں، تاکہ سامان لادنے والی گاڑیوں کی جانچ کی جاسکے۔ ایسی گاڑیوں کو، جو حد سے زیادہ سامان لاد کر سفر کر رہی ہوں، ہائی وے میں داخل ہونے کی اجازت نہیں دی جانی چاہیے۔ دیگر ٹول روڈز پر وزن کی بنیاد پر ٹول وصول کیا جاتا ہے؛ ایسے مقامات پر، جب چیکنگ آلات کے ذریعہ حد سے زیادہ وزن لادے ہوئے گاڑیوں کا پتہ چلتا ہے، تو وہاں کے اہلکاروں کو ایسی گاڑیوں کو گزرنے سے روکنے کا حق حاصل ہے ٹول روڈز کے منتظمین کو، قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زیادہ وزن کے ساتھ سامان لے جانے والی گاڑیوں کی فوری طور پر رپورٹ سڑکوں کی انتظامیہ یا پولیس کے ٹریفک محکمے کو کرنی چاہیے، تاکہ قانون کے مطابق کارروائی کی جاسکے۔ سڑکوں کے انتظامی اداروں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ ٹول پلازوں پر گاڑیوں کے وزن سے متعلق ڈیٹا، تصاویر، ویڈیو ریکارڈنگز اور دیگر متعلقہ معلومات کو دیکھ سکیں۔ تصدیق کے بعد، ان معلومات کو سزائی کے ثبوت کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے۔ چالیسواں شق: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو، سڑکوں کی حفاظت کیلئے، سامان کی نقل و حمل کے بنیادی راستوں، اہم پلوں کے داخلی راستوں، عام سڑکوں، اور کھلی ہوئی ہائی وے کے اہم مقامات پر گاڑیوں کی جانچ کیلئے تکنیکی نگرانی کے آلات نصب کرنے چاہئیں، تاکہ قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زیادہ وزن کے ساتھ سامان کی نقل و حمل کو روکا جاسکے۔ چوالیسواں شق: نئی سڑکوں کی تعمیر یا تجدید کے وقت، منصوبہ بندی کے مطابق، حد سے زیادہ وزن والے گاڑیوں کی جانچ کے لئے استعمال ہونے والے آلات، گاڑیوں کی جانچ کے لئے استعمال ہونے والے دیگر تکنیکی آلات وغیرہ کو بھی سڑک کی سہولیات کے طور پر منصوبے میں شامل کیا جانا چاہیے۔ ان آلات کی تعمیر، سڑک کی بنیادی تعمیر کے ساتھ ہی ہونی چاہیے، اور ان کی جانچ بھی سڑک کی بنیادی تعمیر کے ساتھ ہی کی جانی چاہیے۔ چوتھا باب: قانونی ذمہ داریاں دفعہ 42: ان قواعد کی خلاف ورزی کی صورت میں، “سڑکوں سے متعلق قانون“، “سڑکوں کی حفاظت سے متعلق ضوابط“، “سڑکوں پر نقل و حمل سے متعلق ضوابط“ اور ان قواعد کے مطابق ہی کارروائی کی جائے گی۔ چوالیسواں شق: اگر کوئی گاڑی قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے زیادہ بوجھ لے کر سفر کر رہی ہے، تو سڑکوں کی نگرانی کرنے والے ادارے، اس خلاف ورزی کی نوعیت، حدت اور نقصان کی سطح کے مطابق، درج ذیل طریقے سے جرمانہ عائد کریں گے:
(1) اگر گاڑی کی کُل اونچائی زمین سے 4.2 میٹر سے زیادہ نہیں، کُل چوڑائی 3 میٹر سے زیادہ نہیں، اور کُل لمبائی 20 میٹر سے زیادہ نہیں ہے، تو اس پر 200 روپے تک کا جرمانہ عائد کیا جاسکتا ہے۔ ; اگر گاڑی اور سامان کی مجموعی بلندی زمین سے 4.5 میٹر سے زیادہ نہ ہو، مجموعی چوڑائی 3.75 میٹر سے زیادہ نہ ہو، اور مجموعی لمبائی 28 میٹر سے زیادہ نہ ہو، تو اس صورت میں 200 سے 1000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جاتا ہے۔ ; اگر گاڑی یا سامان کی کل اونچائی زمین سے 4.5 میٹر سے زیادہ، کل چوڑائی 3.75 میٹر سے زیادہ، یا کل لمبائی 28 میٹر سے زیادہ ہو، تو اس پر 1000 سے 3000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ ; (دوم) اگر گاڑی اور اس میں موجود سامان کا کُل وزن، اس ضابطے کی دفعہ تین، پیراگراف اول کی شق چہارم سے آٹھ تک میں بیان کردہ حدود سے زیادہ ہو، لیکن 1000 کلوگرام سے کم ہو، تو ایسی صورت میں صرف وارننگ دی جائے گی۔ ; اگر وزن 1000 کلوگرام سے زیادہ ہو، تو ہر 1000 کلوگرام کے لئے 500 یوان جرمانہ عائد کیا جائے گا، اور یہ رقم زیادہ سے زیادہ 30000 یوان تک ہو سکتی ہے۔ اگر پچھلی دفعہ مذکور کیے گئے متعدد غیرقانونی اعمال سرزد ہوئے ہوں، تو ان تمام غیرقانونی اعمال پر عائد جرمانوں کی رقموں کو جمع کیا جانا چاہیے، لیکن جمع شدہ جرمانوں کی کُل رقم 30,000 یوآن سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ چوالیسواں شق: سڑکوں کے انتظامی اداروں کو، غیر قانونی طور پر بھاری بوجھ لاد کر سفر کرنے سے متعلق کیسوں کی تفتیش مکمل ہونے کے بعد 7 کام کے دنوں کے اندر، اس کیس سے متعلق درج ذیل معلومات کو گاڑیوں کے رجسٹریشن سے متعلق اداروں تک، گاڑیوں کے بوجھ کے انتظام سے متعلق نظام کے ذریعے بھیجنا ہوگا:
(1) گاڑی کا نمبر، گاڑی کی قسم، گاڑی کی مالک کمپنی، اور سڑکوں پر سفر کرنے کے لئے درکار لائسنس کی معلومات۔ ; (دو) ڈرائیور کا نام، ڈرائیور کے لائسنس کا نمبر، اور ڈرائیور سے وابستہ کمپنی کی معلومات۔ ; (۳) سامان کی برآمدات سے متعلق ادارے، سامان کی بارگیری سے متعلق معلومات۔ ; (چہارم) انتظامی سزا سے متعلق فیصلے کی تفصیلات ; (پانچ) مقدمے سے متعلق دیگر معلومات اور دستاویزات۔ الفاظ نمبر 45: سڑکوں کی نگرانی کرنے والے ادارے، جب نگرانی کے دوران پتا لگاتے ہیں کہ کسی گاڑی کا وزن حد سے زیادہ ہے، اور وہ “آٹوموبائل، ٹریلرز اور آٹوموبائل ٹرینوں کے ابعاد، محوروں پر پڑنے والا بوجھ اور وزن کی حدود” (GB1589) کے مطابق نہیں ہے، یا پھر اس گاڑی کی تفصیلات ڈرائیونگ لائسنس میں درج تفصیلات سے مطابقت نہیں رکھتیں، تو انہیں اس کا ریکارڈ رکھنا چاہیے، اور باقاعدگی سے اس کی اطلاع گاڑی کے رجسٹریشن کی جگہ واقع پولیس اداروں اور دیگر متعلقہ اداروں کو دینی چاہیے۔ چوالیسویں دفعہ: ان سامان بردار گاڑیوں اور ڈرائیوروں کے خلاف، جو ایک سال کے دوران تین بار سے زیادہ بغیر اجازت کے زیادہ وزن لے کر سامان نقل کرتے ہیں، نیز ان سڑکی نقل و حمل کمپنیوں کے خلاف، جن کی بغیر اجازت کے زیادہ وزن لے کر سامان نقل کرنے والی گاڑیوں کی تعداد، ان کی کُل سامان بردار گاڑیوں کی تعداد کا 10 فیصد سے زیادہ ہے، سڑکی نقل و حمل کے انتظامی ادارے “سڑکوں کی حفاظت سے متعلق ضوابط” کی دفعہ 66 کے مطابق کارروائی کریں گے۔ پچھلی دفعہ مذکور کردہ غیرقانونی طور پر بوجھ لادنے سے متعلق ریکارڈوں کی گنتی کا دورانیہ، اس دن سے شروع ہوتا ہے جب کوئی شخص پہلی بار “سڑکی نقل و حمل کا لائسنس“، سڑکی نقل و حمل کے پیشہ ور افراد کا لائسنس، یا سڑکی نقل و حمل کے کاروبار کا لائسنس حاصل کرتا ہے؛ اور یہ دورانیہ مختلف سالوں میں بھی جاری رہ سکتا ہے۔ الفاظ 47: اگر بڑے سائز کی نقل و حمل کرنے والی گاڑیوں میں سے کسی گاڑی میں درج ذیل حالات موجود ہوں، تو اسے غیر قانونی طور پر بھاری بوجھ لاد کر نقل و حمل کرنا سمجھا جائے گا:
(1) بغیر اجازت کے سڑکوں پر چلنا۔ ; (دوم) گاڑیوں اور ان میں لادے گئے سامان سے متعلق معلومات، “زیادہ وزن والی گاڑیوں کے لئے پاس” میں درج معلومات سے مطابقت نہیں رکھتیں۔ ; (۳) جو لوگ اجازت دی گئی وقت، راستہ، اور رفتار کے مطابق سڑک پر گاڑی نہیں چلاتے۔ ; (چہارم) جنہوں نے اجازت یافتہ سکیورٹی منصوبے کے مطابق سکیورٹی اقدامات نہیں کیے۔ آرٹیکل 48: اگر کوئی نقل و حمل کرنے والا، سڑک پر زیادہ وزن کے ساتھ سامان لے جانے کی اجازت حاصل کرنے کے لئے متعلقہ معلومات چھپائے یا جعلی دستاویزات پیش کرے، تو اس کے خلاف قانون کے مطابق کارروائی کی جائے گی، اور اسے 1 سال کے لئے سڑک پر زیادہ وزن کے ساتھ سامان لے جانے کی اجازت حاصل کرنے کی اجازت نہیں دی جائے گی۔ چوالیسواں شق: اگر کوئی شخص ان قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے، کسی گاڑی ڈرائیور کو مجبور کرے کہ وہ حد سے زیادہ سامان لے جائے، تو سڑک نقل و حمل کے انتظامی ادارہ اسے اصلاح کا حکم دے گا، اور اس پر 30,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ پچاسواں دفعہ: خلاف قانون سامان لادنے والی گاڑیوں کے مقام یا ان کی رجسٹریشن کی جگہ پر موجود سڑکوں کی نگرانی کرنے والے ادارے، ٹیکنالوجی کے ذریعے حاصل کردہ ریکارڈوں کی بنیاد پر، ایسی گاڑیوں پر قانون کے مطابق جرمانہ عائد کر سکتے ہیں، اور عوام کو خلاف قانون سامان لادنے سے متعلق ریکارڈوں تک رسائی فراہم کرنے کے مناسب طریقے بھی فراہم کر سکتے ہیں۔ پچاسویں دفعہ: سڑکوں کی انتظامیہ اور سڑک نقل و حمل کی انتظامیہ سے وابستہ اہلکاروں کی جانب سے اپنی ذمہ داریوں کی غفلت، بدعنوانی، یا اختیارات کے غلط استعمال کی صورت میں، قانون کے مطابق ان پر انتظامی سزا عائد کی جائے گی۔ ; جن لوگوں پر جرم کا شبہ ہے، انہیں قانونی اداروں کے حوالے کیا جاتا ہے تاکہ وہ قانون کے مطابق ان کی دفعہ 52: اگر غیر قانونی طور پر بھاری بوجھ لاد کر گاڑیوں کو سڑکوں پر چلانے کی وجہ سے سنگین حادثات رونما ہوتے ہیں، جن کی وجہ سے سڑکوں اور پل ٹوٹ جاتے ہیں، یا سڑکیں شدید نقصان کا شکار ہوکر ان کی گزرگاہی صلاحیت میں واضح کمی واقع ہو جاتی ہے، تو نقل و حمل کی وزارت اور صوبائی نقل و حمل کے محکمے، اپنے دائرہ اختیار کے مطابق، اس علاقے میں درخواست کیے گئے مقامی سڑکیں تعمیر کرنے کے منصوبوں کی منظوری کو 1 سال کے لیے معطل کر سکتے ہیں۔ پچاسواں دفعہ: اگر کوئی متعلقہ ادارہ یا فرد، سڑکوں کی دیکھ بھال سے متعلق اداروں یا سڑک نقل و حمل سے متعلق اداروں کے عملے کو قانون کے مطابق اپنے فرائض انجام دینے سے روکتا یا اس میں رکاوٹ ڈالتا ہے، تو یہ امن و نظم کے قوانین کی خلاف ورزی شمار ہوگی، اور ایسے افراد پر پولیس ادارے قانون کے مطابق سزا عائد کرے گا۔ ; اگر کوئی شخص جرم کا مرتکب ہو تو، قانون کے مطابق اس پر فوجداری کارروائی کی جاتی ہے۔ پانچواں باب: دیگر احکامات
دفعہ 54: ** اور قومی دفاعی تحقیقات کی ضروریات کی وجہ سے، اگر خفیہ اشیاء کو لے جانے والے بڑے ٹرکوں کو سڑکوں سے گزرنا پڑے، تو اس صورت میں ان احکامات کی پابندی کی جائے گی۔ ; **اگر کوئی دوسری شرط موجود ہے، تو اسی کے مطابق عمل کیا جائے گا۔ پچاسواں دفعہ: یہ احکامات 21 ستمبر 2016 سے نافذ العمل ہوں گے۔ وزارتِ نقل کی جانب سے جاری کردہ “زیادہ وزن والے گاڑیوں کی سڑکوں پر چلنے سے متعلق ضوابط” (وزارتِ نقل کا حکم نامہ، سال 2000، نمبر 2) بھی منسوخ کر دیا گیا۔