رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے ذریعہ بڑے پیمانے پر اصلاحات لائی جارہی ہیں، یہ واقعی حیران کن ہے!

Thread Content

رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی پیشہ ورانہ درجہ بندی سے متعلق ضوابط – پیشگی مسودہ
رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی پیشہ ورانہ درجہ بندی سے متعلق ضوابط: رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے پیشہ ورانہ اہلیت نظام کو بہتر بنانے، اور حفاظتی پیداواری انتظام اور تکنیکی عملے کی پیشہ ورانہ صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لئے، “حفاظتی پیداواری قانون” اور **پیشہ ورانہ اہلیت کے سرٹیفکیٹ سے متعلق قوانین** کی بنیاد پر یہ ضوابط وضع کئے گئے ہیں۔ دفعہ اول: رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی دیکھ بھال، ان کے پیشہ ورانہ شعبوں اور درجات کے لحاظ سے کی جاتی ہے۔ پیشہ ورانہ شعبے درج ذیل ہیں: کوئلے کی کانیں، دھاتی اور غیر دھاتی کانیں، خطرناک اشیاء سے متعلق کام، تعمیراتی کام، دھاتوں کی پروسسنگ، سڑکوں کی نقل و حمل، اور دیگر (عمومی) شعبے۔ یہ کُل سات حفاظتی پیشہ ورانہ زمروں پر مشتمل ہیں۔ دیگر صنعتی شعبوں میں بھی مناسب سیکیورٹی سے متعلق خصوصی شعبے قائم کرنے کی ضرورت ہے، اور اس کا فیصلہ وزارتِ انسانی وسائل و سماجی تحفظ، **وزارتِ برائے حفاظتی پیداواری نگرانی اور دیگر ان محکموں کے ذریعہ کیا جائے گا جن کے پاس حفاظتی پیداواری نگرانی کی ذمہ داریاں ہیں۔ سطحوں کو تین حصوں میں تقسیم کیا گیا ہے: اعلیٰ، درمیانی، اور ابتدائی۔ دوسری شق: درمیانی اور ابتدائی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے لئے پیشہ ورانہ امتحانات، پیشہ گروہوں کے حساب سے منعقد کئے جاتے ہیں۔ امتحانی مضامین دو قسم کے ہوتے ہیں: عمومی مضامین اور پیشہ ورانہ مضامین۔ اگر کوئی شخص ابتدائی سطح کا رجسٹرڈ سیفٹی انجینیر بننے کے لئے ضروری تقاضے پورے کر چکا ہو، اور متعلقہ شعبے میں 3 سال تک کام کر چکا ہو، تو وہ درمیانی سطح کا رجسٹرڈ سیفٹی انجینیر بننے کے لئے درخواست دے سکتا ہے۔ درمیانی اور ابتدائی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے لئے پیشہ ورانہ امتحانات کے طریقہ کار، نیز اعلیٰ سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی درجہ بندی کے طریقہ کار الگ سے مقرر کئے جائیں گے۔ تیسری دفعہ: رجسٹرڈ سیکیورٹی انجینئروں کی رجسٹریشن، پیشہ ورانہ زمروں کے حساب سے کی جاتی ہے، اور ان کی رجسٹریشن کی مدت 3 سال ہوتی ہے۔ جن افراد کو درمیانی یا ابتدائی سطح کا رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کا لائسنس حاصل ہے، اور وہ دوسرے پیشہ ورانہ امتحان میں کامیاب ہو جاتے ہیں، تو وہ دو مختلف پیشہ ورانہ زمروں میں رجسٹریشن کے لئے درخواست دے سکتے ہیں۔ رجسٹریشن کے طریقہ کار کے بارے میں الگ سے ہدایات دی چوتھا شق: کوئلے کی کانیں، دھاتی اور غیر دھاتی خام مال کی کانیں، دھاتوں کی پروسسنگ کرنے والے ادارے، نیز خطرناک اشیاء کی پیداوار اور ذخیرہ کرنے والے اداروں کو، محفوظ پیداواری عملوں کی نگرانی کے لئے مناسب تعلیم یافتہ، درمیانی سطح یا اس سے اعلیٰ سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی خدمات حاصل کرنی چاہئیں۔ اور محفوظ پیداواری عملوں کی نگرانی کرنے والے افراد میں، درمیانی سطح یا اس سے اعلیٰ سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی تعداد کم از کم 30 فیصد ہونی چاہیے، اور یہ تعداد وقت کے ساتھ بڑھتی رہنی چاہیے۔ دیگر پیداواری اور کاروباری اداروں کو ترغیب دی جانی چاہیے کہ وہ رجسٹرڈ سیفٹی انجینئرز کو ملازمت پر رکھیں، اور پیداواری سلامتی کے انتظامات سے متعلق عملے میں درمیانی سطح سے اوپر کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئرز کی تعداد 15 فیصد ہونی چاہیے۔ پانچواں شق: رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کو اپنے پیشہ ورانہ زمرے کے مطابق مسلسل تعلیم حاصل کرنی ہوتی ہے؛ ہر رجسٹریشن کی مدت کے دوران کم از کم 48 گھنٹے کی تعلیم لازمی ہے، جن میں سے کم از کم 24 گھنٹے تو پیشہ ورانہ تعلیم کے لئے ہی ہونے چاہئیں۔ مسلسل تعلیم کو آن لائن تعلیم، غیرحضوری تعلیم، یا ان دونوں طریقوں کے مجموعے کے ذریعے منظم کیا جاتا ہے۔ چھٹی دفعہ: رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے پاس، رجسٹریشن کے ذریعہ حاصل کردہ لائسنس، اس بات کا مؤثر ثبوت ہے کہ وہ اپنے عہدے کے لحاظ سے پیشہ ورانہ سطح پر حفاظتی اقدامات اور انتظامی صلاحیتوں سے مالا مال ہیں۔ ساتواں شق: اس ضابطے کے نفاذ کے بعد، سیکیورٹی انجینئرنگ کے شعبے میں درمیانی اور ابتدائی سطح کی پیشہ ورانہ صلاحیتوں کی جانچ کے لئے کوئی امتحانات منعقد نہیں کئے جائیں گے۔ پیداوار اور کاروباری ادارے، درمیانی اور ابتدائی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کو ملازمت دے سکتے ہیں؛ انہیں بالترتیب سیفٹی انجینئر یا اسسٹنٹ سیفٹی انجینئر کے عہدوں پر تعینات کیا جاسکتا ہے، اور انہیں مناسب تنخواہیں بھی دی جاسکتی ہیں۔ اعلیٰ سطح کے سیفٹی انجینئر بننے کے لئے، درمیانی سطح یا اس سے اوپر کی سطح کا رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کا اہلیت سرٹیفکیٹ حاصل کرنا ضروری ہے۔ یہ شرط، اعلیٰ سطح کے سیفٹی انجینئر کی پیشہ ورانہ اہلیت کی جانچ کے لئے بھی ضروری ہے۔ آٹھواں شق: اس ضابطے کے نفاذ سے قبل حاصل کیے گئے رجسٹرڈ سیفٹی انجینیر، رجسٹرڈ اسسٹنٹ سیفٹی انجینیر (پریکٹسنگ) کے سرٹیفکیٹس کو بالترتیب درمیانی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینیر اور ابتدائی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینیر کے سرٹیفکیٹس کے طور پر تصور کیا جائے گا۔ اس طریقہ کار کی تشریح کی ذمہ داری، وسائلِ انسانی اور سماجی بہبود کی وزارت، اور **حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظامیہ کی جنرل ایڈمنسٹریشن کے پاس ہے؛ یہ طریقہ کار اس کے جاری ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل ہوگا۔ نئے “سیفٹی قانون” کو نافذ کرنے، اور رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے کام کے نظام کو بہتر بنانے کے لئے، رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کے لائسنسنگ نظام میں درج ذیل ترمیمات تجویز کی گئی ہیں۔ ایک، رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی درجہ بندی اور زمروں کی تقسیم
(الف) پیشہ ورانہ زمروں کی تقسیم
1. درجہ بندی کے اصول: صنعتوں کی پیداواری عملیات، حفاظتی خطرات اور ان کے کنٹرول کے طریقے، صنعتوں میں کام کرنے والے افراد کی تعداد، اور صنعتوں کی نگرانی کرنے والے ادارے۔ 2. پیشہ ورانہ زمروں کی تقسیم: پہلے یہ چار زمروں میں تقسیم تھا، یعنی کانوں کی حفاظت، خطرناک اشیاء کی حفاظت، تعمیراتی کاموں کی حفاظت، اور دیگر حفاظتی امور۔ اب اسے چھ زمروں میں تقسیم کیا گیا ہے، یعنی کوئلے کی کانوں کی حفاظت، غیر کوئلے کی کانوں کی حفاظت، خطرناک اشیاء کی حفاظت، دھاتوں کی پروسسنگ کی حفاظت، تعمیراتی کاموں کی حفاظت، اور دیگر حفاظتی امور۔ اس طرح پیشہ ورانہ سطح پر درخواست دینے، رجسٹریشن کرنے، پیشہ ورانہ سرگرمیاں انجام دینے، اور مسلسل تربیت حاصل کرنے کے لئے الگ الگ نظام قائم کیا گیا ہے۔ (دوم) سیفٹی انسپکٹرز کی درجہ بندی: اعلیٰ سطح کے سیفٹی انسپکٹرز کا تقرر کیا جائے گا، جبکہ موجودہ سیفٹی انسپکٹرز اور اسسٹنٹ سیفٹی انسپکٹرز کو بالترتیب پہلی سطح کے سیفٹی انسپکٹرز اور دوسری سطح کے سیفٹی انسپکٹرز کہا جائے گا۔ اعلیٰ سطح کے حفاظتی انجینئروں سے متعلق قواعد و ضوابط، مناسب وقت آنے پر الگ سے وضع کیے جائیں گے۔ دوم، رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کا امتحان
(الف) درخواست دینے کی شرائط: پہلے مقرر کردہ شرائط میں، انجینئرنگ اکنامکس سے متعلق شعبوں کی جگہ اب انجینئرنگ ٹیکنالوجی سے متعلق شعبے لے چکے ہیں۔ ； داخلہ کے لئے مطلوب کم سے کم تعلیمی معیار کو ٹیکنیکل اسکول سے بہتر بنا کر ڈپلومہ کی سطح پر لایا گی ； اضافہ: جو افراد دوسرے درجہ کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کی حیثیت سے 3 سال تک کام کر چکے ہیں، وہ پہلے درجہ کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کے امتحان میں شرکت کر سکتے ہیں۔
(ب) امتحانی مضامین: پہلے درجہ کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کے امتحان میں چار مضامین ہی رہیں گے، لیکن ان کے نام تبدیل کر دئے گئے ہیں؛ یعنی “حفاظتی قوانین و ضوابط”， “حفاظتی انتظام”， “حفاظتی تکنیک”، اور “حفاظتی پیشہ ورانہ عملیات”。 ان میں سے “حفاظتی پیشہ ورانہ عملیات” کے لئے الگ الگ پرچے تیار کئے گئے ہیں، اور اس کا مشمولہ اس پیشہ کی تکنیکی مہارتوں اور مختلف کیسوں کے تجزیے پر مشتمل ہے۔ مثلاً، کوئلہ کانوں کی حفاظت سے متعلق پرچے میں کوئلہ کانوں کی حفاظت سے متعلق تکنیکی سوالات (ایک یا زیادہ اختیارات کا انتخاب) اور کوئلہ کانوں کی حفاظت سے متعلق کیسوں کا تجزیہ شامل ہے۔ امتحان دینے والے، اپنے پیشہ سے متعلق امتحانات کے لئے، ان میں سے کسی ایک شعبے کا انتخاب کرتے ہیں۔ نوٹ: “حفاظتی پیداوار سے متعلق پیشہ ورانہ مہارتوں” کے امتحان کے لئے، ڈاکٹروں، تعمیراتی ماہرین وغیرہ جیسے ملکی سطح پر موجود دیگر پیشہ ورانہ امتحانات کے ماڈل کو استعمال کیا گیا ہے۔ (ڈاکٹروں کے امتحانات کو چار زمروں میں تقسیم کیا گیا ہے: بالینی طب، چینی طب، دندان سازی، اور عوامی صحت) ； پرائمری کنسٹرکشن انجینئرنگ کے پیشہ ورانہ امتحان کا مضمون “پیشہ ورانہ انجینئرنگ انتظامیہ اور عملیات” ہے، جسے تعمیرات، سڑکیں، ریلوے، ہوائی اڈے، بندرگاہیں اور آبی راستے، آبی و بجلی کی منصوبہ بندی، کان کنی، میکانیکل اور الیکٹریکل انجینئرنگ، شہری بنیادی ڈھانچہ، مواصلات اور نشریات جیسے 10 مختلف شعبوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ ان شعبوں میں پیداواری عمل، حفاظتی خطرات اور ان کے کنٹرول کی تکنیکوں سے متعلق خصوصیات موجود ہیں۔ ان صنعتوں میں کام کرنے والے افراد کی تعداد بہت زیادہ ہے، یا پھر ان صنعتوں کی نگرانی الگ الگ اداروں کے ذریعہ کی جاتی ہے؛ مثلاً کوئلے کی کانیں، غیر کوئلے کی کانیں، خطرناک اشیاء کی صنعتیں، دھاتوں کی پروسسنگ کی صنعتیں، اور تعمیراتی صنعتیں۔ دوسرے درجہ کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئرز کے لئے پریکٹیکل امتحان کے مضامین دو ہی رہیں گے، یعنی “حفاظتی پیداوار سے متعلق قوانین و ضوابط” اور “حفاظتی پیداوار سے متعلق عملی معلومات اور کیس اسٹڈیز”。 “حفاظتی پیداوار کی عملی تکنیکیں اور کیس اسٹڈیز” کو مختلف شعبوں میں تقسیم کرنے کا فیصلہ، ہر صوبہ اپنی حالات کے مطابق خود کرتا ہے۔ (۳) پیشہ ورانہ اضافی خصوصیات: مختلف پیشوں میں کام کرنے والے سیفٹی انجینئروں کی خصوصی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے، وہ جس پیشہ سے متعلق اپنی قابلیت حاصل کر چکے ہیں، اس کے علاوہ کسی دوسرے پیشہ سے متعلق پریکٹیکل امتحانات میں بھی حصہ لے سکتے ہیں؛ اگر وہ ان امتحانات میں کامیاب ہو جاتے ہیں، تو ان کے نام میں اس پیشہ کی خصوصیات بھی شامل کر دی جاتی ہیں۔ اضافی رجسٹریشن کے بعد، کوئی شخص دو مختلف پیشہ ورانہ شعبوں میں کام کر سکتا ہے۔ (چہارم) مضامین سے چھوٹ: جو افراد پہلی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر بننے کے لئے درکار شرائط کو پورا کرتے ہیں، اور درج ذیل شرائط میں سے کسی ایک کو پورا کرتے ہیں، تو انہیں “حفاظتی انتظامات” اور “حفاظتی انتظامات سے متعلق عمومی تکنیک” نامی دونوں مضامین سے چھوٹ دی جاتی ہے؛ ایسے افراد صرف “حفاظتی انتظامات سے متعلق قوانین و ضوابط” اور “حفاظتی انتظامات سے متعلق پیشہ ورانہ عملیات” نامی دو مضامین کے امتحانات میں حصہ لے سکتے ہیں۔ وہ پیشہ ور افراد، جنہیں امتحانی سال سے ایک سال قبل، یعنی 31 دسمبر تک، اعلیٰ سطح کے انجینیر کے عہدے پر تقرر کیا گیا ہو، اور جو محفوظ پیداوار سے متعلق کاموں میں کم از کم 10 سال تک کام کر چکے ہوں۔ ； 2. سیکیورٹی انجینئرنگ کا شعبہ، چینی انجینئرنگ تعلیمی سرٹیفیکیشن کے معیارات پر پورا اترتا ہے۔ تین، رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی تعیناتی اور استعمال
(الف) رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی تعیناتی: خطرناک اشیاء کی پیداوار اور ذخیرہ کرنے والی کمپنیوں، نیز کانوں اور دھاتوں کی صنعتوں میں، کم از کم پیشہ ور سیفٹی مینیجمنٹ عملے کے 30 فیصد کے برابر رجسٹرڈ سیفٹی انجینئرز کو تعینات کیا جانا چاہیے۔ مرکزی سطح پر منظم کمپنیوں میں یہ شرح 50 فیصد سے زیادہ ہونی چاہیے، اور ان کے سیفٹی مینجمنٹ ڈپارٹمنٹ کے سربراہوں کے پاس رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کا لائسنس ضرور ہونا چاہیے۔ ； اگر حفاظتی انتظامات سے متعلق افراد کی تعداد 7 سے کم ہے، تو کم از کم 2 افراد کی تعیناتی ضروری ہے۔ پچھلی دفعہ میں بیان کردہ اداروں کے علاوہ، دیگر تمام پیداواری/کاروباری اداروں کو لازماً سیفٹی انسپکٹر رکھنے چاہئیں، یا پھر کسی سیفٹی پروڈکشن ایجنسی کو ہدایت دینی چاہیے کہ وہ سیفٹی انسپکٹر فراہم کرے تاکہ وہ سیفٹی سے متعلق خدمات فراہم کر سکے۔ حفاظتی سلامتی سے متعلق وساطتی اداروں کو، حفاظتی سلامتی سے متعلق پیشہ ور افراد کی تعداد کے 60 فیصد کے برابر، پہلے درجہ کے حفاظتی سلامتی ماہرین رکھنے ہوں گے۔ نوٹ: دھاتوں کی صنعت میں اس قسم کے ماہرین کی تعداد سے متعلق قواعد نئے ہیں، لہذا اس کے لئے کچھ وقت درکار ہے۔ (دوم) پہلی اور دوسری سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کا کام کا دائرہ: پیداواری اور تجارتی اداروں، نیز حفاظتی سہولیات فراہم کرنے والی تنظیموں میں کام کرنے والے پہلی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر، اپنے کام کے دائرہ کے اندر حفاظتی امور سے متعلق کام خود سنبھال سکتے ہیں۔ ان افراد کے علاوہ، جو خطرناک اشیاء کی پیداوار یا ذخیرہ کرنے والے اداروں، یا کانوں اور دھاتوں کی صفائی سے متعلق اداروں میں کام کرتے ہیں، وہ ایسے پیداواری/کاروباری اداروں میں، جہاں ملازمین کی تعداد 100 سے کم ہے، دوسرے درجہ کے رجسٹرڈ حفاظتی انجینئر کے طور پر، اپنے دائرہ کار کے اندر حفاظتی امور سے متعلق کام خود سنبھال سکتے ہیں۔ خطرناک اشیاء کی پیداوار، ذخیرہ کرنے والے اداروں، کانوں، دھاتوں کی صفائی سے متعلق اداروں، اور حفاظتی امور سے متعلق درمیانی اداروں میں، سیکنڈ لیول کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کو پریکٹس کرتے وقت فرسٹ لیول کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی رہنمائی میں کام کرنا ضروری ہے۔ چہارم، رجسٹرڈ سیفٹی انجینئروں کی مسلسل تربیت: مسلسل تربیت کو رجسٹریشن کی قسموں کے حساب سے تقسیم کیا جاتا ہے۔ رجسٹریشن کی مدت کے دوران، جاری تعلیم کا وقت کُل ملا کر 48 کلاس گھنٹوں سے کم نہیں ہونا چاہیے، اور ان میں سے پیشہ ورانہ تعلیم کے لئے خرچ کیے گئے وقت کی تعداد کم از کم 24 کلاس گھنٹے ہونی چاہیے۔ اگر کسی شخص نے اضافی زمروں میں رجسٹریشن کروائی ہے، تو اسے متعلقہ پیشہ ورانہ زمروں میں جاری تعلیمی پروگراموں میں بھی حصہ لینا ہوگا، اور اس کا وقت کم از کم 24 تدریسی گھنٹے ہونا چاہیے۔ رجسٹرڈ سیفٹی انجینئرز، رجسٹرڈ سیفٹی انجینئرز سے متعلق سوالات تیار کرنے، مسلسل تربیتی کورسز منعقد کرنے، اور حفاظتی پیداوار سے متعلق مقالے اور تحریریں شائع کرنے جیسے کاموں میں حصہ لے کر، اپنے تعلیمی اوقات کا کچھ حصہ کم کر سکتے ہیں یا اسے منسوخ کر سکتے ہیں۔ ہر رجسٹریشن کی مدت کے دوران، جاری تعلیمی سرگرمیوں کے لئے درکار وقت کی مجموعی مقدار 24 گھنٹوں سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ دورسے تعلیم جاری رکھنے کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔ پانچ، دیگر: 1. پیشہ ورانہ سرٹیفکیٹ کی مدتِ صلاحیت کو 3 سال سے بڑھا کر 6 سال کر دیا گیا ہے۔ 2۔ پرائمری رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کے امتحانات کا دورانیہ 2 سال سے بدل کر 3 سال کر دیا گیا ہے؛ یعنی یہ امتحانات ہر 3 سال بعد منعقد ہوں گے۔ 3. خطرناک اشیاء کی پیداوار اور ذخیرہ کرنے والے اداروں، نیز کوئلے کی کانوں، غیر کوئلے کی کانوں، دھاتوں کی صفائی سے متعلق اداروں کے سربراہان اور حفاظتی امور سے متعلق عملے کے افراد، جن کے پاس کوئلے کی کانوں کی حفاظت، غیر کوئلے کی کانوں کی حفاظت، خطرناک اشیاء کی حفاظت، دھاتوں کی صفائی سے متعلق حفاظتی امور، اور دیگر حفاظتی شعبوں میں پہلی سطح کے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کا سرٹیفکیٹ موجود ہے، ان کے لئے رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر کا سرٹیفکیٹ ہی متعلقہ حفاظتی سرٹیفکیٹ کے برابر تصور کیا جاتا ہے۔ ۴۔ پیشہ ورانہ مہر کی فراہمی کے طریقہ کار میں تبدیلی کی گئی ہے؛ اب پیشہ ورانہ مہر کے نمونے ہی فراہم کیے جاتے ہیں، اور رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر خود ان نمونوں کی بنیاد پر مہریں تیار کرتا ہے۔