12 سوالات: انسپکشن جنرل اتھارٹی کے حکم نمبر 88 کو سمجھنے کے لئے، یہ معلومات آپ کے لئے بہت مفید ہیں!

Thread Content

8 جون کو، سیفٹی اینڈ انسپکشن جنرل اتھارٹی نے “پیداواری حادثات سے متعلق ہنگامی منصوبوں کے انتظام سے متعلق ضوابط” (جنرل اتھارٹی کا حکم نمبر 88) جاری کیا۔ یہ ضوابط 1 جولائی سے نافذ العمل ہوں گے۔ آج، ہم مل کر ان 12 سوالات کے ذریعے حکم نمبر 88 سے متعلق معلومات حاصل کریں گے۔ ۱- کون سی صورتوں میں حکم نمبر 88 لاگو ہوتا ہے؟ ہنگامی منصوبوں کی تیاری، جانچ، اشاعت، ریکارڈ کرنا، تشہیر، تعلیم، تربیت، مشقیں، ارزیابی، ترمیم، اور نگرانی و انتظام۔ دوم، ہنگامی منصوبہ بندی کے انتظام کے 5 اصول کیا ہیں؟ علاقائی بنیادوں پر کام، درجہ بندی کے مطابق ذمہ داریاں، مختلف قسموں کی رہنمائی، جامع منصوبہ بندی، اور مستقل نگرانی۔ تین، کمپنیوں کو کون سے ہنگامی منصوبے تیار کرنے چاہئیں؟ جامع ہنگامی منصوبہ – یہ وہ جامع کامیابی منصوبہ ہے جسے پیداواری ادارے، مختلف پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے تیار کرتے ہیں۔ یہ دراصل ادارے کے لئے پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے استعمال ہونے والے مجموعی طریقہ کار، اقدامات اور ہنگامی منصوبوں کا خلاصہ ہے۔ خصوصی ہنگامی منصوبے – یہ وہ خصوصی منصوبے ہیں جو پیداواری ادارے، کسی ایک یا زیادہ قسم کے پیداواری حادثات سے نمٹنے، یا اہم پیداواری تنصیبات، بڑے خطرات، یا اہم تقریبات کے دوران پیداواری حادثات کو روکنے کے لئے تیار کیے جاتے ہیں۔ فوری ردِعمل کا منصوبہ – یہ وہ اقدامات ہیں جو پیداواری ادارے، مختلف قسم کے پیداواری حادثات کے لحاظ سے، مخصوص مقامات، آلات یا تنصیبات کے لئے وضع کرتے ہیں۔ چہارم، ہنگامی منصوبوں میں کون سی شرائط پوری ہونی چاہئیں؟ ۱- قانون، ضوابط، قواعد اور معیارات سے متعلق شرائط۔ ； ۲- اس علاقے، اس محکمے، اور اس ادارے میں حفاظتی اقدامات کی حقیقی صورتحال۔ ； ۳- اس علاقے، اس محکمے، اور اس ادارے کے لئے خطرات کا تجزیہ۔ ； ۴- ہنگامی صورتحال سے نمٹنے والی تنظیموں اور افراد کے فرائض واضح ہیں، اور ان کو عملی جامہ پہنانے کے لئے خاص اقدامات بھی موجود ہیں۔ ； 5- واضح اور مخصوص ہنگامی طریقہ کار اور حل تیار ہوں، اور یہ طریقہ کار ادارے کی ہنگامی صلاحیتوں کے مطابق ہوں۔ ； 6۔ واضح ہنگامی حالات سے نمٹنے کے اقدامات موجود ہیں، تاکہ مقامی علاقے، متعلقہ شعبے، اور ادارے کی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کی ضروریات پوری ہو سکیں۔ ； ۷- ہنگامی منصوبے کے بنیادی عناصر مکمل اور درست ہیں، اور ہنگامی منصوبے سے متعلق دستاویزات میں فراہم کی گئی معلومات بھی درست ہیں۔ ； 8- ہنگامی منصوبوں کا مشمولات، دیگر متعلقہ ہنگامی منصوبوں سے ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ پانچویں بات: ہنگامی منصوبہ تیار کرنے سے پہلے کون سے کام انجام دینے ضروری ہیں؟ حادثاتی خطرات کا جائزہ لینا – مختلف قسم کے حادثات اور ان کی خصوصیات کے پیش نظر، موجود خطرات کی شناخت کرنا، حادثات کے ممکنہ براہِ راست اور ثانوی/نتیجتی اثرات کا تجزیہ کرنا، مختلف اثرات کی شدت اور اس کے دائرہ کا اندازہ لگانا، اور حادثاتی خطرات سے بچنے اور ان پر قابو پانے کے اقدامات تجویز کرنا۔ ہنگامی وسائل کی تحقیق – اس عمل میں، متعلقہ علاقے یا ادارے کے پاس فوری طور پر استعمال کیے جا سکنے والے ہنگامی وسائل کی صورتحال، نیز اس خطے میں مدد حاصل کرنے کے لیے دستیاب ہنگامی وسائل کی صورتحال کی جامع تحقیق کی جاتی ہے؛ اور حادثات کے خطرے کی تشخیص کی بنیاد پر مناسب ہنگامی اقدامات وضع کیے جاتے ہیں۔ چھٹا، کن کمپنیوں کے ہنگامی منصوبوں کی جانچ کی ضرورت ہے، اور اس جانچ کے نتائج کو کس طرح درج کیا جائے؟ کانوں، دھاتوں کی پروسسنگ، تعمیراتی کاموں سے متعلق کمپنیاں، آگ لگنے والی اور دھماکہ خیز اشیاء کی پیداوار اور تجارت (ذخیرہ کرنے کی سہولیات سمیت)، ذخیرہ کرنے والی کمپنیاں، نیز ایسی کیمیائی کمپنیاں جو مقررہ مقدار میں کیمیکلز استعمال کرتی ہیں، پٹاخوں اور دیگر آتش بازی کی اشیاء کی پیداوار اور فروخت سے متعلق کمپنیاں، اور درمیانے حجم سے بڑے دیگر کاروبار۔ ساتویں، ہنگامی منصوبوں کی جانچ کرتے وقت کن باتوں پر توجہ دینی ضروری ہے؟ ہنگامی منصوبوں کی جانچ کرنے والے افراد میں، حفاظتی اقدامات اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنے سے متعلق ماہرین بھی شامل ہونے چاہئیں۔ اگر جانچ کرنے والے افراد کا، جن کی جانب سے ہنگامی منصوبوں کی جانچ کی جاتی ہے، ان کمپنیوں سے کوئی مفاداتی تعلق ہو، تو انہیں جانچ سے دور رہنا چاہیے۔ ہشتم: ہنگامی منصوبوں کی رجسٹریشن کے لئے کیا شرائط ہیں؟ رجسٹریشن کے لئے کون سے دستاویزات جمع کرانے ضروری ہیں؟ کمپنیوں کو، ہنگامی منصوبے کے اعلان کی تاریخ سے 20 کام کے دنوں کے اندر، درج ذیل قواعد کے مطابق اس بارے میں معلومات فراہم کرنی ہوں گی۔ تفصیلات کے لئے، براہ کرم سیفٹی اینڈ سپروائزنس جنرل اتھارٹی کے حکم نمبر 88 کی دفعہ 26 دیکھیں۔ ۱- رجسٹریشن کے لئے جو دستاویزات جمع کروانی پڑتی ہیں، وہ درج ذیل ہیں:
۲- ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے تیار کردہ منصوبوں سے متعلق درخواست ف ； ۳- ہنگامی منصوبوں کی جانچ یا ان کے بارے میں تجزیاتی رائے۔ ； 4۔ ہنگامی منصوبے سے متعلق متن اور الیکٹرانک دستاویزات۔ ； 5- خطرات کی تشخیص سے متعلق نتائج، اور ہنگامی حالات میں استعمال ہونے والے وسائل کی فہرست۔ نو؛ ہنگامی منصوبوں کا جائزہ کتنے وقت بعد لیا جاتا ہے؟ کانوں، دھاتوں کی پروسسنگ، تعمیراتی کاموں سے متعلق کمپنیوں، نیز آگ لگنے والی اور دھماکہ خیز اشیاء، **کیمیکلز وغیرہ جیسی خطرناک اشیاء کی پیداوار، فروخت، ذخیرہ کرنے والی کمپنیوں، مقررہ مقدار میں کیمیکلز استعمال کرنے والی کیمیائی صنعتوں، آتش بازی کی اشیاء کی پیداوار اور فروخت سے متعلق کمپنیوں، اور درمیانے حجم سے بڑے دیگر پیداواری/کاروباری اداروں کو ہر تین سال بعد اپنے ہنگامی منصوبوں کی ارزیابی کرنی ضروری ہے۔ دسویں، ہنگامی منصوبوں کی مشقیں کتنے وقت بعد ایک بار کی جاتی ہیں؟ پیداواری اور کاروباری اداروں کو اپنے لئے ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے منصوبے تیار کرنے چاہئیں۔ اپنے ادارے کے خطرات کی نوعیت کے مطابق، انہیں ہر سال کم از کم ایک بار جامع ہنگامی منصوبے کی مشق کرنی چاہیے، یا کم از کم ہر چھ ماہ بعد عملی صورتحال سے نمٹنے کے لئے مشقیں کرنی چاہییں۔ گیارہواں، کن حالات میں ہنگامی منصوبوں کو فوری طور پر ترمیم کرکے محفوظ کرنا ضروری ہے؟ جن قانونوں، ضوابط، قواعد، معیارات اور اعلیٰ سطحی منصوبوں کے تحت یہ اقدامات کیے جارہے ہیں، ان میں کوئی بڑی تبدیلی واقع ہو جائے۔ ； ۱- ہنگامی صورتحال سے نمٹنے والے اداروں اور ان کی ذمہ داریوں میں تبدیلی آئی ہے۔ ； ۲- جن حادثاتی خطرات کا سامنا ہے، ان میں نمایاں تبدیلیاں رونما ہو رہی ہیں۔ ； ۳- اہم ہنگامی وسائل میں بڑی تبدیلیاں رونما ہوئی ہیں۔ ； ۴- منصوبے میں موجود دیگر اہم معلومات میں تبدیلی واقع ہونا۔ ； 5- ہنگامی صورتحالوں میں کیے جانے والے مشقوں اور حادثات کی صورت میں فوری ردِعمل کے دوران، ایسے مسائل سامنے آتے ہیں جن کی وجہ سے قواعد و ضوابط می ； 6۔ وہ دیگر حالات جن کی ترمیم کی ضرورت، تیار کرنے والی ادارے کے نزدیک ہے۔ بارہویں، کاروباری ہنگامی منصوبوں سے متعلق کون سے مسائل ہیں جن کی وجہ سے قانونی ذمہ داریاں عائد ہوتی ہیں؟ کون سی قانونی ذمہ داریاں ادا کرنی پڑتی ہیں؟ اگر کوئی شخص درج ذیل حالات میں سے کسی ایک میں مبتلا ہو، تو اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے کا حکم دیا جاتا ہے، اور اس پر 50 ہزار روپے تک جرمانہ بھی عائد کی ； اگر مقررہ وقت کے اندر اصلاح نہ کی گئی، تو پیداوار اور کاروبار بند کرنے کا حکم دیا جائے گا، اور 50,000 سے 100,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ براہِ راست ذمہ دار افسران اور دیگر ذمہ دار افراد پر 10,000 سے 20,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ 1- اگر منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی منصوبے تیار نہ کیے گئے۔ ； 2۔ مقررہ وقفوں کے مطابق ہنگامی منصوبوں کی مشقیں منعقد نہ کرنا۔ اگر کوئی شخص درج ذیل حالات میں سے کسی ایک میں مبتلا ہو، تو اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے کا حکم دیا جائے گا، اور اس پر 10,000 یوان سے 30,000 یوان تک جرمانہ عائد کیا جاسکتا ہے: یعنی جب کوئی شخص ہنگامی منصوبہ تیار کرنے سے قبل، ضروری خطرات کی ارزیابی اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے درکار وسائل کی تفتیش نہ کرے۔ ； 1۔ منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے ضروری اقدامات یا جائزے نہیں کئے گئے۔ ； 2۔ منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی منصوبے درج نہ کرنا۔ ； ۳- حادثے کے خطرات سے آس پاس کی تنظیموں اور افراد کو نقصان پہنچ سکتا ہے؛ لہذا حادثے کے خطرات کی نوعیت، اس کے اثرات کا دائرہ، اور ہنگامی صورتحال سے بچنے کے اقدامات کو آس پاس کی تنظیموں اور افراد کو ضرور بتانا چاہیے۔ ； ۴- جنہوں نے ضروری قواعد کے مطابق ہنگامی منصوبوں کی ارزیابی نہیں کی۔ ； 5- منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی منصوبوں میں ترمیم نہ کی گئی، اور انہیں دوبارہ درج بھی نہیں کیا گیا۔ ； 6۔ ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے ضروری سامان اور آلات کو منصوبے کے مطابق فراہم نہ کیا گیا۔