12 سوالات: انسپکشن جنرل اتھارٹی کے حکم نمبر 88 کو سمجھنے کے لئے، یہ معلومات آپ کے لئے بہت مفید ہیں!
Thread Content
اس پوسٹ کو آخری بار yinkuilin6868 نے 13-جون-2016 کو صبح 09:07 بجے ترمیم کیا۔ 8 جون کو، سیفٹی اینڈ انسپکشن جنرل اتھارٹی نے “پروڈکشن سیفٹی حادثات سے نمٹنے کے لئے ایمرجنسی منصوبوں کے ضوابط” (آرڈر نمبر 88) جاری کئے۔ یہ ضوابط 1 جولائی سے نافذ العمل ہوں گے۔ آج، ہم مل کر ان 12 سوالات کے ذریعے آرڈر نمبر 88 سے متعلق معلومات حاصل کریں گے۔ ایک، کون سی صورتحالوں میں حکم نمبر 88 لاگو ہوتا ہے؟ ہنگامی منصوبوں کی تیاری، جانچ، اشاعت، ریکارڈ کرنا، تشہیر، تعلیم، تربیت، مشقیں، ارزیابی، ترمیم، اور نگرانی و انتظام۔ دوم، ہنگامی منصوبہ بندی کے انتظام کے 5 اصول کیا ہیں؟ علاقائی بنیادوں پر کام، درجہ بندی کے مطابق ذمہ داریاں، مختلف قسموں کی رہنمائی، جامع منصوبہ بندی، اور مستقل نگرانی۔ تین، کمپنیوں کو کون سے ہنگامی منصوبے تیار کرنے چاہئیں؟ جامع ہنگامی منصوبہ – یہ وہ جامع کامیابی منصوبہ ہے جو پیداواری ادارے، مختلف پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے تیار کرتے ہیں۔ یہ ادارے کے لئے پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے استعمال ہونے والے مجموعی طریقہ کار، اقدامات اور ہنگامی منصوبوں کا خلاصہ ہے۔ خصوصی ہنگامی منصوبے – یہ وہ خصوصی منصوبے ہیں جو پیداواری ادارے، کسی ایک یا زیادہ قسم کے پیداواری حادثات سے نمٹنے، یا اہم پیداواری تنصیبات، بڑے خطرات، یا اہم تقریبات کے دوران پیداواری حادثات سے بچنے کے لئے تیار کیے جاتے ہیں۔ فوری ردِعمل کا منصوبہ – یہ وہ اقدامات ہیں جو پیداواری ادارے، مختلف قسم کے پیداواری حادثات کے لحاظ سے، مخصوص مقامات، آلات یا تنصیبات کے لئے وضع کرتے ہیں۔ چہارم، ہنگامی منصوبوں میں کون سی شرائط پوری ہونی چاہئیں؟ ۱- قانون، ضوابط، قواعد اور معیارات سے متعلق دفعات/شرائط ; ۲- اس علاقے، اس محکمے، اور اس ادارے میں حفاظتی اقدامات کی حقیقی صورتحال۔ ; ۳- اس علاقے، اس محکمے، اور اس ادارے کے لحاظ سے خطرات کا تجزیہ۔ ; ۴- ہنگامی صورتحال سے نمٹنے والی تنظیموں اور افراد کے فرائض واضح ہیں، اور ان کو عملی جامہ پہنانے کے لئے خاص اقدامات بھی موجود ہیں۔ ; 5- واضح اور مخصوص ہنگامی طریقہ کار اور حل تیار ہوں، اور یہ طریقہ کار اس ادارے کی ہنگامی صلاحیتوں کے مطابق ہوں۔ ; 6۔ واضح ہنگامی حالات سے نمٹنے کے اقدامات موجود ہیں، تاکہ مقامی علاقے، متعلقہ شعبے، اور ادارے کی ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کی ضروریات پوری ہو سکیں۔ ; ۷- ہنگامی منصوبے کے بنیادی عناصر مکمل اور درست ہیں، اور ہنگامی منصوبے سے متعلق منسلک دستاویزات میں فراہم کی گئی معلومات بھی درست ہیں۔ ; 8۔ ہنگامی منصوبوں کا مشمولات، دیگر متعلقہ ہنگامی منصوبوں سے ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ پانچویں بات: ہنگامی منصوبہ تیار کرنے سے پہلے کون سے کام انجام دینے ضروری ہیں؟ حادثاتی خطرات کا جائزہ لینا – مختلف قسم کے حادثات اور ان کی خصوصیات کے پیش نظر، موجود خطرات کی شناخت کرنا، حادثات کے ممکنہ براہِ راست اور ثانوی/نتیجتی اثرات کا تجزیہ کرنا، مختلف اثرات کی شدت اور اس کے دائرہ کا اندازہ لگانا، اور حادثاتی خطرات سے بچنے اور ان پر قابو پانے کے اقدامات تجویز کرنا۔ ہنگامی وسائل کی تحقیق – اس عمل میں، اپنے علاقے یا ادارے میں فوری طور پر استعمال کیے جاسکنے والے ہنگامی وسائل کی صورتحال، نیز تعاون کرنے والے علاقوں سے مدد حاصل کرنے کے لیے دستیاب ہنگامی وسائل کی صورتحال کی جامع تحقیق کی جاتی ہے؛ اور حادثات کے خطرات کی ارزیابی کے نتائج کی بنیاد پر ہنگامی اقدامات تیار کیے جاتے ہیں۔ چھٹا، کون سی کمپنیوں کے ہنگامی منصوبوں کی جانچ کی ضرورت ہے، اور اس جانچ کے نتائج کو کس طرح درج کیا جائے؟ کانوں، دھاتوں کی پروسسنگ کرنے والی کمپنیوں، تعمیراتی کاموں سے متعلق کمپنیوں، آگ لگنے والی اور دھماکہ خیز اشیاء کی پیداوار اور فروخت سے متعلق کمپنیوں، **کیمیکلز کی پیداوار اور فروخت سے متعلق کمپنیوں (جن کے پاس ذخیرہ کرنے کی سہولیات بھی ہوں)، ذخیرہ کرنے سے متعلق کمپنیوں، نیز ایسی کیمیکلز کا استعمال کرنے والی کیمیائی صنعتوں، آتش بازی کی اشیاء کی پیداوار اور فروخت سے متعلق کمپنیوں، اور درمیانے حجم سے بڑی دیگر کمپنیوں کو بھی اس فہرست میں شامل کیا گیا ہے۔ ساتویں، ہنگامی منصوبوں کی جانچ کرتے وقت کن باتوں پر توجہ دینی ضروری ہے؟ ہنگامی منصوبوں کی جانچ میں شامل افراد میں، حفاظتی اقدامات اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنے سے متعلق ماہرین بھی شامل ہونے چاہئیں۔ اگر جانچ کرنے والے افراد کا، جن پلانوں کی جانچ کی جارہی ہے، ان کی پیداوار/کاروباری سرگرمیوں سے کوئی تعلق ہے، تو انہیں جانچ سے دور رہنا چاہیے۔ آٹھ، ہنگامی منصوبوں کی رجسٹریشن کے لئے کیا شرائط ہیں؟ رجسٹریشن کے لئے کون سے دستاویزات جمع کرانے ضروری ہیں؟ کمپنیوں کو، ہنگامی منصوبے کے اعلان کی تاریخ سے 20 کام کے دنوں کے اندر، درج ذیل قواعد کے مطابق اطلاعات درج کرنی ہوں گی۔ تفصیلات کے لئے، براہ کرم سیفٹی اینڈ سپروائزنس جنرل اتھارٹی کے حکم نمبر 88 کی دفعہ 26 دیکھیں۔ ۱- رجسٹریشن کے لئے جو دستاویزات جمع کروانی ہوتی ہیں، وہ درج ذیل ہیں:۲- ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے تیار کردہ منصوبوں سے متعلق درخواست ; ۳- ہنگامی منصوبوں کی جانچ یا ان کے بارے میں تجزیاتی رائے۔ ; 4۔ ہنگامی منصوبے سے متعلق متن اور الیکٹرانک دستاویزات۔ ; 5- خطرات کی تشخیص سے متعلق نتائج، اور ہنگامی حالات میں استعمال ہونے والے وسائل کی فہرست۔ نو۔ ہنگامی منصوبوں کا جائزہ کتنے وقت بعد لیا جاتا ہے؟ کانوں، دھاتوں کی پروسسنگ، تعمیراتی کاموں سے متعلق کمپنیوں، نیز آگ لگنے والی اور دھماکہ خیز اشیاء، **کیمیکلز وغیرہ جیسی خطرناک اشیاء کی پیداوار، فروخت، ذخیرہ کرنے والی کمپنیوں، مقررہ مقدار میں کیمیکلز استعمال کرنے والی کیمیائی صنعتوں، آتش بازی کی اشیاء کی پیداوار اور فروخت سے متعلق کمپنیوں، اور درمیانے حجم سے بڑے دیگر پیداواری/کاروباری اداروں کو ہر تین سال بعد ایک بار ہنگامی منصوبوں کی ارزیابی کرنی ضروری ہے۔ دسویں، ہنگامی منصوبوں کی مشقیں کتنے وقت بعد ایک بار کی جاتی ہیں؟ پیداوار اور کاروباری اداروں کو اپنے لئے ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے منصوبے تیار کرنے چاہئیں۔ اپنے ادارے کے خطرات کی نوعیت کے مطابق، انہیں ہر سال کم از کم ایک بار جامع ہنگامی منصوبے کی مشق کرنی چاہیے، یا پھر خصوصی ہنگامی منصوبوں کی مشق کرنی چاہیے؛ اور ہر چھ ماہ بعد کم از کم ایک بار موقع پر عمل درآمد کے لئے منصوبوں کی مشق کرنی چاہیے۔ گیارہواں، کن حالات میں ہنگامی منصوبوں کو فوری طور پر ترمیم کرکے محفوظ کرنا ضروری ہے؟ جن قانونوں، ضوابط، قواعد، معیارات اور اعلیٰ سطحی منصوبوں کے تحت یہ اقدامات کیے جارہے ہیں، ان میں کوئی بڑی تبدیلی رونما ہو گئی ہے۔ ; ۱- ہنگامی صورتحال سے نمٹنے والے اداروں اور ان کی ذمہ داریوں میں تبدیلی آئی ہے۔ ; ۲- جن حادثاتی خطرات کا سامنا ہے، ان میں نمایاں تبدیلیاں رونما ہو رہی ہیں۔ ; ۳- اہم ہنگامی وسائل میں نمایاں تبدیلیاں رونما ہوئی ہیں۔ ; ۴- منصوبے میں موجود دیگر اہم معلومات میں تبدیلی واقع ہونا۔ ; 5- ہنگامی صورتحالوں میں کیے جانے والے مشقوں اور حادثات کی بچاؤ کی کارروائیوں کے دوران، ایسے مسائل سامنے آتے ہیں جن کی وجہ سے قوانین/ضوابط میں ; 6۔ وہ دیگر حالات جن کی ترمیم کی ضرورت، تیار کرنے والے ادارے کے نزدیک ہے۔ بارہویں، کاروباری ہنگامی منصوبوں سے متعلق کون سے مسائل ہیں جن کی وجہ سے قانونی ذمہ داریاں عائد ہوتی ہیں؟ کون سی قانونی ذمہ داریاں ہیں؟ اگر کوئی شخص درج ذیل حالات میں سے کسی ایک میں مبتلا ہو، تو اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے کا حکم دیا جاتا ہے، اور اس پر 50 ہزار روپے تک جرمانہ بھی عائد کی ; اگر مقررہ وقت کے اندر اصلاح نہ کی گئی، تو اس کمپنی/دکان کو کاروبار بند کرنے اور اصلاحات کرنے کا حکم دیا جائے گا، اور 50,000 سے 1,00,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ جو لوگ اس کام کے ذمہ دار ہیں، ان پر 10,000 سے 20,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔
1- اگر منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی منصوبے تیار نہ کیے گئے۔ ; 2۔ مقررہ وقفوں کے مطابق ہنگامی منصوبوں کی مشقیں منعقد نہ کرنا۔ اگر کوئی شخص درج ذیل حالات میں سے کسی ایک میں مبتلا ہو، تو اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے کا حکم دیا جائے گا، اور اس پر 10,000 یوان سے 30,000 یوان تک جرمانہ عائد کیا جاسکتا ہے: یعنی، ہنگامی منصوبہ تیار کرنے سے قبل، مطلوبہ ضوابط کے مطابق خطرات کا جائزہ لینے اور ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے درکار وسائل کی تحقیق نہ کرنا۔ ; 1۔ منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے ضروری منصوبوں کی جانچ یا تجزیہ نہ کیا گیا۔ ; ۲- جو لوگ منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی حالات سے نمٹنے کے لئے ضروری اقدامات نہیں کرتے۔ ; ۳- حادثے کے خطرات سے آس پاس کی تنظیموں اور افراد کو نقصان پہنچ سکتا ہے؛ لہذا حادثے کے خطرات کی نوعیت، اس کے اثرات کا دائرہ، اور ہنگامی صورتحال سے بچنے کے اقدامات کو آس پاس کی تنظیموں اور افراد کو ضرور بتانا چاہیے۔ ; ٤۔ جنہوں نے ضروری قواعد کے مطابق ہنگامی منصوبوں کی ارزیابی نہیں کی۔ ; 5- منصوبہ بندی کے مطابق ہنگامی منصوبوں میں ترمیم نہ کی گئی، اور انہیں دوبارہ درج نہیں کیا گیا۔ ; 6۔ ہنگامی منصوبے میں بیان کردہ ہنگامی حالات کے لئے درکار سامان اور آلات فراہم نہ کرنا۔