دیکھیں کہ شاندونگ صوبے نے پیداواری اور کاروباری اداروں کی حفاظت سے متعلق کیا نئے قواعد وضع کیے ہیں؟
Thread Content
شاندونگ صوبے کی عوامی حکومت کا فرمان، نمبر 303: “شاندونگ صوبے کی عوامی حکومت کی جانب سے <شاندونگ صوبے میں پیداواری اور کاروباری اداروں کی حفاظتی ذمہ داریوں سے متعلق قوانین> میں ترمیم کرنے سے متعلق فیصلہ“، 27 مئی 2016 کو صوبائی کابینہ کے 79ویں اجلاس میں منظور کیا گیا۔ اب یہ فرمان جاری کیا گیا ہے، اور اس کا نفاذ اسی دن سے شروع ہوگا۔ گورنر: گو شوچنگتاریخ: 7 جون، 2016
شاندونگ صوبے کی عوامی کونسل کا فیصلہ: “شاندونگ صوبے میں پیداواری اور کاروباری اداروں کی حفاظتی ذمہ داریوں سے متعلق قوانین” میں ترمیم کرنے کا فیصلہ۔
صوبائی کونسل نے “شاندونگ صوبے میں پیداواری اور کاروباری اداروں کی حفاظتی ذمہ داریوں سے متعلق قوانین” (صوبائی حکم نمبر 260) میں درج ذیل ترمیمات کیں:
1. پانچویں دفعہ میں ایک نیا پیراگراف شامل کیا گیا، جو دوسرا پیراگراف بن گیا: “حفاظتی انتظام و نگرانی سے متعلق ادارے، اور وہ دیگر ادارے جن کی ذمہ داری حفاظتی انتظام و نگرانی ہے، ان سب کو مجموعی طور پر ‘حفاظتی انتظام و نگرانی سے متعلق ادارے’ کہا جاتا ہے۔” ” دوم، چھٹی دفعہ میں ایک نیا پیراگراف شامل کیا گیا ہے، جو دوسرا پیراگراف بن گیا ہے: “اس ضابطے میں مذکور “پیداواری/تجارتی اداروں کے بنیادی ذمہ دار افراد” سے مراد، چیئرمین، منیجنگ ڈائریکٹر، انفرادی طور پر کاروبار چلانے والے سرمایہ کار، اور وہ دیگر افراد بھی ہیں جو پیداواری/تجارتی اداروں پر حقیقی کنٹرول رکھتے ہیں۔” ” تین، آٹھویں دفعہ کی پہلی شق کی ساتویں بند میں ترمیم کرکے اسے یوں لکھا گیا ہے: “محفوظ پیداواری عمل کے لئے خطرات کے انتظام کا نظام قائم کیا جائے، پیداواری عمل کی نگرانی اور جانچ کی جائے، تاکہ پیداواری حادثات کے خطرات کو فوری طور پر دور کیا جاسکے۔” ; ”۔ چہارم، دسویں دفعہ میں ایک نیا پیراگراف شامل کیا جائے، جو تیسرے پیراگراف کے طور پر ہوگا: “اگر قوانین اور ضوابط میں پیداواری/تجارتی اداروں کے لئے حفاظتی انتظامات کے قیام یا حفاظتی عملے کی تعیناتی سے متعلق کوئی خصوصی احکام موجود ہوں، تو انہی احکام کی پابندی کی جائے گی۔” ” پانچویں بات، ایک نیا دفعہ شامل کیا جائے، جو دسواں دفعہ ہوگا: “پیداواری/تجارتی اداروں کے حفاظتی انتظامات سے متعلق ادارے اور حفاظتی انتظامات سے متعلق عملہ کو درج ذیل فرائض انجام دینے ہوں گے:
(الف) اپنے ادارے کے لئے حفاظتی قواعد و ضوابط، اور آپریشنل طریقہ کار تیار کرنے میں حصہ لینا۔” ; (دوم) اپنی تنظیم کے ان فیصلوں میں حصہ لینا جو حفاظتی پیداوار سے متعلق ہیں، حفاظتی پیداوار کے نظام کو بہتر بنانے کے لئے تجاویز پیش کرنا، اور تنظیم کے دیگر اداروں اور افراد کو حفاظتی پیداوار سے متعلق اپنی ذمہ داریاں پوری کرنے پر زور دینا۔ ; (۳) اپنی تنظیم کے لئے سالانہ حفاظتی انتظامات سے متعلق منصوبے اور اہداف تیار کرنا، اور ان کی نگرانی کرنا۔ ; (چہارم) اپنی تنظیم میں حفاظتی اقدامات سے متعلق تعلیم و تربیت کا انعقاد یا اس میں حصہ لینا، اور حفاظتی تعلیم و تربیت سے متعلق تمام معلومات کو درست طریقے سے درج کرنا؛
(پنجم) اپنی تنظیم میں حفاظتی اقدامات کے لئے درکار فنڈز کی فراہمی اور تکنیکی اقدامات کے نفاذ پر نگرانی کرنا۔ ; (چھ) اپنی تنظیم کی جانب سے کنٹریکٹرز اور لیز داروں کی حفاظتی شرائط اور معیارات کی جانچ کے عمل پر نگرانی کرنا، اور کنٹریکٹرز و لیز داروں کو حفاظتی ذمہ داریاں پوری کرنے پر مجبور کرنا۔ ; (سات) اپنی تنظیم کے اہم خطرات سے متعلق حفاظتی اقدامات پر عمل درآمد کو یقینی بنانا، اور محنت کشوں کے لئے ضروری حفاظتی آلات کی خریداری، تقسیم، استعمال اور ان کی دیکھ بھال کی نگرانی کرنا۔ ; (۸) حفاظتی اقدامات کو نافذ کرنا، اپنی تنظیم کی حفاظتی صورتحال کی جانچ کرنا، حادثات کے خطرات کا بروقت پتہ لگانا، غیر قانونی ہدایات دینے، خطرناک کاموں پر مجبور کرنے، اور ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے افراد کو روکنا اور ان کی اصلاح کرنا، نیز حفاظتی اقدامات کو عملی جامہ پہنانے کے لئے دباؤ ڈالنا۔ ; (نو) اپنی تنظیم کے پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے بنائے گئے منصوبوں کی تیاری اور ان کی مشقوں میں حصہ لینا۔ ; (دس) قوانین، ضوابط، قواعد و ضوابط، اور اس ادارے کی جانب سے مقرر کردہ دیگر فرائض۔ ” چھٹا، دسویں شق کو گیارہویں شق میں تبدیل کیا جائے، اور ایک نیا پیراگراف بطور دوسرا پیراگراف شامل کیا جائے: “ان اداروں میں جہاں خطرناک صنعتی سرگرمیاں ہوتی ہیں، وہاں حفاظتی امور کے ذمہ دار افراد، یا حفاظتی امور کے ڈائریکٹر، حفاظتی امور سے متعلق اداروں کے سربراہان، اور حفاظتی امور سے متعلق عملے کی تقرری یا برخواستگی کے بارے میں، حفاظتی امور کی نگرانی کرنے والے متعلقہ محکموں کو تحریری طور پر اطلاع دینی ضروری ہے۔” ” ساتویں بات یہ کہ، آرٹیکل نمبر گیارہ کو آرٹیکل نمبر بارہ میں تبدیل کیا جائے، اور “ان اعلی خطرہ والے پیداواری/تجارتی اداروں میں، جہاں ملازمین کی تعداد 300 سے زیادہ ہے، وہاں سیفٹی ڈائریکٹر کی تقرری ضروری ہے” کے الفاظ کے بعد یہ الفاظ شامل کئے جائیں: “سیفٹی ڈائریکٹر کے پاس حفاظتی پیداواری انتظام سے متعلق تجربہ ہونا چاہیے، اسے حفاظتی پیداواری امور سے متعلق علم ہونا چاہیے، اور اسے حفاظتی پیداوار سے متعلق قوانین و ضوابط کا بھی علم ہونا چاہیے۔” ” آٹھویں بات یہ کہ، چودہویں دفعہ کو پندرہویں دفعہ میں تبدیل کیا جائے، اور اسے اس طرح ترمیم کیا جائے: “جو پیداواری/کاروباری ادارے، اپنے پیداواری/کاروباری منصوبے، مقامات، آلات اور نقل و حمل کے ذرائع کو کسی دوسرے ادارے کو سونپتے یا کرایہ پر دیتے ہیں، انہیں لازماً اس ادارے کی حفاظتی شرائط یا مطلوبہ صلاحیتوں کی جانچ کرنی چاہیے، اور حفاظتی انتظامات سے متعلق خصوصی معاہدے کرنے چاہئیں؛ یا پھر کنٹریکٹ یا لیز کے معاہدے میں حفاظتی انتظامات سے متعلق شرائط درج کرنی چاہئیں۔” ان افراد یا اداروں کو، جن کے پاس محفوظ پیداواری شرائط یا مناسب صلاحیتیں نہیں ہیں، کام سونپنا یا انہیں کرایہ پر دینا جائز نہیں ہے۔ پیداوار اور کاروباری ادارے، ٹھیکہ لینے والے اور کرایہ پر لینے والے اداروں کی حفاظتی سرگرمیوں کی یکساں نگرانی اور انتظام کرتے ہیں؛ باقاعدگی سے حفاظتی معائنے کیے جاتے ہیں، اور اگر کوئی حفاظتی مسئلہ سامنے آتا ہے، تو فوراً اس کی اصلاح کے لیے دباؤ ڈالا جاتا ہے۔ اگر کسی ایسی یونٹ یا فرد کو کام سونپا یا کرایہ پر دیا جائے جس کے پاس محفوظ پیداواری حالات قائم کرنے کے لئے ضروری صلاحیتیں یا مناسب تخصصات نہ ہوں، یا اگر کنٹریکٹنگ/کرایہ دار یونٹ کے ساتھ محفوظ پیداواری انتظامات سے متعلق کوئی معاہدہ نہ کیا گیا ہو، تو پیداواری حادثات کی صورت میں پیداواری یونٹ کو بنیادی ذمہ داری ادا کرنی ہوگی، جبکہ کنٹریکٹنگ/کرایہ دار یونٹ بھی مشترکہ طور پر ذمہ دار ہوگا۔ ” نو۔ پندرہویں دفعہ کو حذف کر دیا جائے۔ دسویں، باب بائیس میں “پیداواری اور کاروباری اداروں کو اپنے یہاں پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے ہنگامی منصوبے تیار کرنے، انہیں وقتاً فوقتاً ترمیم کرنے، اور ان پر عمل درآمد کرنا چاہیے” کے الفاظ کے بعد یہ الفاظ شامل کئے گئے ہیں: “اور ان منصوبوں کو متعلقہ علاقے کی ضلعی سطح یا اس سے اوپر کی سطح کی حکومتوں کے پیداواری حادثات سے نمٹنے کے ہنگامی منصوبوں سے ہم آہنگ کرنا چاہیے۔” گیارہویں بات یہ کہ، آرٹیکل 25 کی دوسری شق کو اس طرح تبدیل کیا جائے: “انتہائی خطرناک پیداواری/کاروباری اداروں کے سربراہان، حفاظتی امور سے متعلق ذمہ دار افراد، یا حفاظتی امور کے ڈائریکٹرز، اور حفاظتی امور سے متعلق عملے کے افراد کو لازماً تربیت دی جانی چاہیے، اور حفاظتی امور کی نگرانی کرنے والے متعلقہ محکموں کی جانب سے ان کی حفاظتی علم اور انتظامی صلاحیتوں کی جانچ کی جانی چاہیے، تاکہ وہ اس شعبے میں کام کرنے کے لائق ہوں۔” جانچ کے لئے کوئی فیس نہیں لی جاسکتی۔ ” بارہویں، دفعہ 27 کی پہلی شق کو اس طرح ترمیم کیا جائے: “پیداواری اور کاروباری اداروں کو لازماً محفوظ پیداوار کے لئے خطرات کی نشاندہی اور ان کے حل کا نظام قائم کرنا چاہیے؛ انہیں باقاعدگی سے حفاظتی معائنے کرنے چاہئیں، اور حادثات کے خطرات کی خود جانچ اور اصلاح کرنی چاہیے۔” جو مسائل دریافت ہوئے ہیں، انہیں فوراً دور کیا جانا چاہیے۔ ; جن مسائل کو فوری طور پر دور نہیں کیا جاسکتا، ان کے لئے مؤثر حفاظتی اور نگرانی کے اقدامات اختیار کرنے ضروری ہیں؛ خطرات کے ازالے کے لئے منصوبے تیار کرنے، اور اصلاحی اقدامات، ذمہ داریوں، وسائل، وقت کی حدود اور حفاظتی منصوبوں کو عملی جامہ پہنانا ضروری ہے۔ ; سنگین حادثات کے خطرات کے معاملے میں، ان کے حل کے لئے تیار کردہ منصوبوں کو فوراً ان اداروں کے پاس جمع کرانا ضروری ہے جو حفاظتی اقدامات کی نگرانی کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ ان اداروں کو ان منصوبوں پر عمل درآمد کی نگرانی کرنی چاہیے، تاکہ پیداواری ادارے سنگین حادثات کے خطرات کو دور کر سکیں۔ ” تیرہواں، دفعہ بائیس کو اس طرح ترمیم کیا جائے: “پیداواری اور کاروباری اداروں کو حفاظتی اقدامات کا نظام قائم کرنا چاہیے، باقاعدگی سے حفاظتی خطرات کی جانچ کی جانی چاہیے، جن خطرات کی شناخت ہو، ان کی سطح کا تعین خطرے کی شدت کے حساب سے کیا جانا چاہیے، اور مناسب حفاظتی اقدامات اختیار کیے جانے چاہئیں؛ ساتھ ہی ان خطرات سے متعلق لوگوں کو آگاہ کیا جانا چاہیے۔” اعلی خطرہ والے پیداواری اداروں کو، بہترین ٹیکنالوجیوں اور طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے، محفوظ پیداوار کے لئے خطرات کی نگرانی اور انتباہی نظام قائم کرنا چاہیے، تاکہ خطرات کا مستقل طور پر انتظام کیا جاسکے۔ جب حادثے یا کسی خطرے کی علامات سامنے آئیں، تو فوراً انتباہی پیغامات جاری کرنے چاہئیں۔ پیداواری مقامات پر کام کرنے والے سپروائزرز، ٹیم لیڈرز اور آپریشنز منیجرز کو، خطرے کی صورت میں فوری طور پر پیداوار روکنے اور لوگوں کو وہاں سے نکالنے کے احکام جاری کرنے کا براہِ راست اختیار حاصل ہوتا ہے۔ ” چودہویں، آرٹیکل نمبر 35 میں ایک نیا پیراگراف شامل کیا گیا ہے، جو ساتواں پیراگراف ہے: “ان افراد کے بارے میں جنہوں نے سنگین حادثات کے خطرات سے نمٹنے کے منصوبوں کی رپورٹ درست طریقے سے پیش نہیں کی۔” ” پندرہواں، ایک نیا دفعہ شامل کیا جائے، جو تیسواں دفعہ ہوگا: “اگر کوئی پیداواری/تجارتی ادارہ، مقررہ قواعد کے مطابق حفاظتی اقدامات نہ کرے، اور خطرات کو کنٹرول کرنے کے لئے کوئی اقدامات نہ اٹھائے، تو حفاظتی اقدامات کی نگرانی کرنے والے محکمے کی جانب سے اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے کا حکم دیا جائے گا۔” ; اگر وقت پر اصلاح نہ کی گئی، تو متعلقہ قوانین اور ضوابط کے مطابق کارروائی کی جائے گی۔ ” سولہویں، ایک نیا دفعہ شامل کیا جائے، جو تیسرا سترہواں دفعہ ہوگا: “اگر کوئی پیداواری/کاروباری ادارہ حادثات کے خطرات کی نشاندہی اور ان کے ازالے کا نظام قائم نہ کرے، یا حادثات کے خطرات کو دور کرنے کے لئے کوئی اقدامات نہ کرے، تو ‘جمہوریہ چین کے حفاظتی قوانین’ کے متعلقہ احکامات کے مطابق اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے یا ان خطرات کو دور کرنے کا حکم دیا جائے گا۔” ; جو لوگ اس حکم پر عمل نہیں کرتے، ان پر پیداوار بند کرنے اور کاروبار کو درست کرنے کا حکم دیا جاتا ہے، نیز ان پر جرمانہ بھی عائد کی ” سترہ، کچھ دفعات میں درج ذیل ترمیمات کی گئی ہیں:
(الف) پہلی دفعہ میں “ہم آہنگی” کو “مستقل صحت مندی” سے بدل دیا گیا ہے۔ (دوم) چوتھی دفعہ میں “انتظامی ضمانتی ذمہ داریوں” کو “تعلیمی و تربیتی ضمانتی ذمہ داریوں، اور سیکیورٹی انتظامی ضمانتی ذمہ داریوں” سے تبدیل کیا جائے۔ (۳) دفعہ سات میں “تفتیش اور اقدامات” کو “حادثے کی رپورٹنگ، ہنگامی بچاؤ کارروائیاں” سے تبدیل کیا جائے۔ (چہارم) دسویں شق میں “دھات سازی” کو “دھاتوں کی پروسسنگ” سے، اور “نقل و حمل” کو “سڑکوں کے ذریعہ نقل و حمل” سے تبدیل کیا جائے۔ (پانچ) دوسرے دفعہ میں “حفاظتی امور کے ذمہ دار شخص (سیکیورٹی ڈائریکٹر)” کو “حفاظتی امور کے ذمہ دار شخص یا سیکیورٹی ڈائریکٹر” سے تبدیل کیا جائے، اور پچیسویں دفعہ کے پہلے پیراگراف میں “حفاظتی امور کے ذمہ دار شخص (سیکیورٹی ڈائریکٹر) اور” کو “حفاظتی امور کے ذمہ دار شخص یا سیکیورٹی ڈائریکٹر،” سے تبدیل کیا جائے۔ (چھ) دفعہ بائیس میں “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام سے متعلق ذمہ دار ادارے اور دیگر متعلقہ ادارے” کو “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام کی ذمہ داری رکھنے والے ادارے” سے تبدیل کیا جائے۔ دفعہ چوالیس میں “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام سے متعلق ادارے اور دیگر متعلقہ ادارے” کو بھی “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام کی ذمہ داری رکھنے والے ادارے” سے تبدیل کیا جائے۔ دفعہ پینتیس میں “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام سے متعلق ادارے یا دیگر متعلقہ ادارے” کو بھی “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام کی ذمہ داری رکھنے والے ادارے” سے تبدیل کیا جائے۔ (سات) آرٹیکل نمبر 31 میں “محدود خلا” کو “محدود جگہ” سے تبدیل کیا جائے۔ اس کے علاوہ، دفعات کے ترتیب میں بھی مناسب تبدیلیاں کی گئی ہیں۔ یہ فیصلہ، اس کے اعلان کی تاریخ سے ہی نافذ العمل ہوگا۔ “شاندونگ صوبے کی پیداواری اور کاروباری تنظیموں کی حفاظتی ذمہ داریوں سے متعلق قواعد” (صوبائی فرمان نمبر 260)، اس فیصلے کے مطابق مناسب ترمیمات کے بعد دوبارہ جاری کیے گئے ہیں۔ شاندونگ صوبہ کی پیداواری اور کاروباری اداروں کے لئے حفاظتی اقدامات سے متعلق قواعد (2 فروری 2013 کو شاندونگ صوبہ کی عوامی کونسل کے حکم نمبر 260 کے ذریعہ جاری کئے گئے؛ 2016ء کی 7 جون کو شاندونگ صوبہ کی عوامی کونسل کے فیصلے کے مطابق ان میں ترمیم کی گئی)۔
دفعہ 1: پیداواری اور کاروباری اداروں کی حفاظتی ذمہ داریوں کو یقینی بنانے، پیداواری حادثات کو روکنے اور کم کرنے، عوام کی جان و مال کی حفاظت کو یقینی بنانے، اور معاشی و سماجی ترقی کو فروغ دینے کے لئے، “جمہوریہ چین کا حفاظتی اقدامات سے متعلق قانون”، “شاندونگ صوبہ کے حفاظتی اقدامات سے متعلق ضوابط” اور دیگر قوانین و ضوابط کی روشنی میں، اور اس صوبہ کی خصوصیات کو مدِ نظر رکھتے ہوئے یہ قواعد وضع کئے گئے ہیں۔ دوسری دفعہ: اس صوبے کے انتظامی علاقے کے اندر واقع پیداواری اور کاروباری اداروں پر حفاظتی اقدامات کرنے کی ذمہ داری عائد ہے، اور ان پر ان ہی قواعد کا اطلاق ہوتا ہے۔ اگر قوانین، ضوابط یا دیگر قواعد میں کوئی الگ ترتیب درج ہے، تو اسی کے مطابق عمل کیا جائے گا۔ دفعہ تیسری: اس ضابطے میں “پیداواری یا کاروباری ادارے” سے مراد وہ کمپنیاں، ادارے، اور دیگر تنظیمیں ہیں جو پیداواری یا کاروباری سرگرمیاں انجام دیتے ہیں۔ چوتھا شق: پیداوار اور کاروباری ادارے، حفاظتی پیداوار کے لئے ذمہ دار ہیں، اور وہ اپنے ادارے کی حفاظتی پیداوار سے متعلق تمام ذمہ داریاں خود برداشت کرتے ہیں۔ بنیادی ذمہ داریوں میں تنظیمی ڈھانچے کی حفاظت سے متعلق ذمہ داریاں، قواعد و ضوابط کی پابندی سے متعلق ذمہ داریاں، مالی وسائل کی فراہمی سے متعلق ذمہ داریاں، تربیت و تعلیم سے متعلق ذمہ داریاں، حفاظتی انتظامات سے متعلق ذمہ داریاں، حادثات کی رپورٹنگ اور ہنگامی صورتحال میں مدد فراہم کرنے سے متعلق ذمہ داریاں شامل ہیں۔ دفعہ پانچ: ضلعی سطح یا اس سے اوپر کے علاقوں میں، عوامی **حفاظتِ صنعتی سلامتی کے نگرانی ادارے، قانون کے مطابق، پیداواری/کاروباری اداروں کی جانب سے حفاظتِ صنعتی سلامتی سے متعلق ذمہ داریوں کی ادائیگی پر جامع نگرانی کرتے ہیں۔ ; دیگر وہ محکمے جن کی ذمہ داری حفاظتی اقدامات کی نگرانی کرنا ہے، وہ اپنے دائرہ کار میں واقع پیداواری اداروں کی جانب سے حفاظتی اقدامات پر عمل درآمد کی نگرانی کرتے ہیں۔ حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام سے متعلق محکمے، اور وہ دیگر محکمے جن کے پاس حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام کی ذمہ داریاں ہیں، ان سب کو مجموعی طور پر “حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام سے متعلق محکمے” کہا جاتا ہے۔ شق چھٹی: پیداواری اور کاروباری اداروں کو لازماً محفوظ پیداوار سے متعلق ذمہ داریوں کا نظام قائم کرنا ہوگا، اور تمام ملازمین کے لئے محفوظ پیداوار سے متعلق ذمہ داریاں واضح کرنی ہوں گی۔ اس میں ادارے کے بنیادی منتظمین، دیگر منتظمین، مختلف شعبوں کے سربراہان، پیداواری یونٹوں کے سربراہان، عام ملازمین وغیرہ کی ذمہ داریاں شامل ہیں۔ ان ذمہ داریوں کو ہر سطح پر نافذ کیا جانا چاہیے، اور ان کی نگرانی بھی کی جانی چاہیے۔ جانچ کے نتائج، ملازمین کی تقرریوں اور آمدنی کی تقسیم جیسے معاملات میں اہم بنیاد کے طور پر استعمال ہوتے ہیں۔ اس ضابطے میں “پیداوار و کاروباری اداروں کے بنیادی ذمہ دار افراد” سے مراد، چیئرمین، منیجنگ ڈائریکٹر، انفرادی طور پر کاروبار چلانے والے سرمایہ کار، اور وہ دیگر افراد جو پیداوار و کاروباری اداروں پر حقیقی کنٹرول رکھتے ہیں۔ ساتواں شق: پیداواری اور کاروباری اداروں کو، قوانین، ضوابط، دستورالعملوں، نیز صنعتی یا مقامی معیارات کے مطابق، اپنے ادارے کی پیداواری سرگرمیوں کے پورے عمل اور تمام ملازمین کے لئے حفاظتی انتظامات اور محفوظ طریقوں کا نظام وضع کرنا ہوگا۔ حفاظتی پیداواری نظام میں، ادارے کے اندر منعقد ہونے والے حفاظتی پیداواری اجلاس، حفاظتی پیداواری سرگرمیوں کے لئے درکار فنڈز، حفاظتی پیداواری تربیت، خصوصی کاموں میں مصروف افراد کا انتظام، محافظتی آلات کا انتظام، پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام، حفاظتی پیداواری معائنے، خطرناک کاموں کا انتظام، حادثات کی روک تھام، اہم خطرات کی نگرانی، حفاظتی پیداواری انعامات اور سزائیں، حادثات کی رپورٹنگ، ہنگامی صورتحال میں مدد، اور قوانین، ضوابط اور دیگر ضروری امور شامل ہونے چاہئیں۔ آٹھواں شق: پیداواری اور کاروباری اداروں کے سربراہ، اس ادارے کی حفاظتی سلامتی کے لئے بنیادی ذمہ دار ہیں۔ وہ اپنے ادارے کی حفاظتی سلامتی سے متعلق تمام ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے لئے جوابدہ ہیں، اور انہیں درج ذیل فرائض انجام دینے ہوتے ہیں:
(1) اپنے ادارے کے لئے حفاظتی سلامتی سے متعلق نظام قائم کرنا۔ ; (دو) پیداواری عمل کے دوران حفاظتی اقدامات اور محفوظ طریقوں کے نفاذ کے لئے ضوابط و قوانین تیار کرنا، اور ان کے نفاذ پر نگرانی کرنا۔ ; (۳) ایسے افراد کا تعین کرنا، جو حفاظتی اقدامات کی ذمہ داری سنبھال سکیں، اور جو تکنیکی معاملات کے ماہر ہوں۔ ; (چہارم) قانون کے مطابق، حفاظتی انتظامات کے لئے الگ ادارے قائم کئے جائیں، اور حفاظتی انتظامات سے متعلق عملہ بھی تعینات کیا جائے۔ اسی طرح، ادارے کے تکنیکی انتظامی ڈھانچے کے فرائض کو بھی پورا کیا جائے، اور حفاظتی تکنیک سے متعلق ماہرین کو بھی تعینات کیا جائے۔ ; (پانچ) مستقل طور پر حفاظتی اقدامات سے متعلق تحقیقات کی جائیں، ملازمین کی کونسلوں، ملازمین کی جنرل اسمبلی یا شیئر ہولڈرز کی اسمبلی کو حفاظتی اقدامات سے متعلق رپورٹیں پیش کی جائیں، اور یونینوں، ملازمین، اور شیئر ہولڈرز کی جانب سے حفاظتی اقدامات کی نگرانی کو قبول کیا جائے۔ ; (چھ) پیداواری عمل کے دوران حفاظتی اقدامات کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کو یقینی بنانا، اور قانون کے مطابق، تعمیراتی منصوبوں میں حفاظتی سہولیات اور پیشہ ورانہ بیماریوں سے بچنے کے لئے ضروری اقدامات کو بھی بنیادی تعمیراتی کاموں کے ساتھ ہی ڈیزائن کرنا، ان کی تعمیر کرنا، اور انہیں پیداواری عمل میں استعمال کرنا۔ ; (سات) محفوظ پیداواری عمل کے لئے خطرات کے انتظام و نگرانی کا نظام قائم کرنا، پیداواری سلامتی سے متعلق کاموں پر نظر رکھنا، اور پیداواری حادثات کے خطرات کو فوری طور پر دور کرنا۔ ; (۸) حفاظتی پیداوار سے متعلق تربیتی پروگراموں کا انعقاد۔ ; (نو) قانون کے مطابق، حفاظتی پروٹوکولوں کی تشکیل، حفاظتی ثقافت کو فروغ دینے، اور ٹیموں کی سطح پر حفاظتی اقدامات کو بہتر بنانا۔ ; (دس) پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام سے متعلق اقدامات کو عملی جامہ پہنانا، تاکہ کارکنوں کی صحت کو برقرار رکھا جاسکے۔ ; (گیارہ) حادثات کی صورت میں ہنگامی بچاؤ کے منصوبوں کی تیاری اور ان پر عمل درآمد۔ ; (بارہ) حادثات کی فوری اور درستگی کے ساتھ رپورٹ کرنا، اور حادثات سے نمٹنے کے لئے اقدامات کرنا۔ ; (تیرہ) قانون، ضوابط اور دیگر قواعد و ضوابط کے مطابق دیگر فرائض۔ پیداوار اور کاروباری اداروں میں، حفاظتی اقدامات سے متعلق ذمہ دار افراد، بنیادی ذمہ دار افراد کی مدد کرتے ہیں تاکہ وہ حفاظتی اقدامات سے متعلق اپنی ذمہ داریاں پوری کر سکیں۔ تکنیکی ذمہ دار افراد اور دیگر ذمہ دار افراد بھی اپنے اپنے دائرہ کار کے اندر حفاظتی اقدامات سے متعلق ذمہ دار ہیں۔ دسواں شق: کانوں، دھاتوں کی پروسسنگ، سڑکوں کی نقل و حمل، تعمیراتی کاموں سے متعلق ادارے، خطرناک اشیاء کی پیداوار، فروخت، ذخیرہ کرنے، انہیں ایک جگہ سے دوسری جگہ منتقل کرنے سے متعلق ادارے، اور وہ ادارے جو خطرناک اشیاء کا استعمال کرکے پیداوار کرتے ہیں اور جن کی استعمال کی مقدار مقررہ حد تک ہوتی ہے (جنہیں آگے “خطرناک صنعتی/تجارتی ادارے” کہا جائے گا)، انہیں درج ذیل قواعد کے مطابق حفاظتی انتظامات قائم کرنے یا حفاظتی امور سے متعلق عملہ مقرر کرنا ہوگا:
(الف) اگر ان اداروں میں کام کرنے والے افراد کی تعداد 100 سے کم ہے، تو انہیں حفاظتی امور سے متعلق پیشہ ور عملہ مقرر کرنا ہوگا۔ ; (دوم) اگر کسی تنظیم میں ملازمین کی تعداد 100 سے زیادہ لیکن 300 سے کم ہے، تو وہاں حفاظتی انتظامات کے لئے ایک الگ شعبہ قائم کرنا ضروری ہے، اور اس شعبے میں کم از کم 2 مستقل حفاظتی انتظامات کے ماہرین کی تعیناتی ضروری ہے؛ ان میں سے کم از کم ایک شخص کو تو رجسٹرڈ حفاظتی انجینیر ہونا چاہیے۔ ; (۳) اگر کسی تنظیم میں کام کرنے والوں کی تعداد 300 سے زیادہ لیکن 1000 سے کم ہے، تو اسے خصوصی حفاظتی انتظامات کے لئے ایک الگ ادارہ قائم کرنا ہوگا۔ اس ادارے میں حفاظتی امور کے لئے کم از کم 3 افراد کو مقرر کیا جانا چاہیے، اور یہ تعداد کام کرنے والوں کی تعداد کے 5‰ کے برابر یا اس سے زیادہ ہونی چاہیے۔ ان میں سے کم از کم 2 افراد کو رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر ہونا چاہیے۔ ; (چہارم) اگر کسی تنظیم میں کام کرنے والوں کی تعداد 1000 سے زیادہ ہے، تو وہاں الگ سے حفاظتی انتظامات کے لئے ایک خصوصی ادارہ قائم کیا جانا چاہیے، اور حفاظتی امور کے لئے کم از کم کام کرنے والوں کی تعداد کے 5‰ کے تناسب میں ماہرین کی تعیناتی ضروری ہے؛ ان ماہرین میں سے کم از کم 3 افراد کو رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر ہونا چاہیے۔ پچھلی دفعہ میں بیان کردہ اداروں کے علاوہ، دیگر پیداواری/کاروباری اداروں کو مندرجہ ذیل قواعد کے مطابق حفاظتی انتظامات کے لئے خصوصی ادارے قائم کرنے یا حفاظتی انتظامات سے متعلق عملہ تعین کرنا ہوگا:
(الف) اگر کسی ادارے میں کام کرنے والے افراد کی تعداد 100 سے کم ہے، تو اسے پورے وقت یا جزوی وقت کے لئے حفاظتی انتظامات سے متعلق عملہ تعین کرنا ہوگا۔ ; (دوم) اگر کسی ادارے میں کام کرنے والوں کی تعداد 100 سے زیادہ لیکن 300 سے کم ہے، تو وہاں خصوصی افراد کو مقرر کرنا ضروری ہے جو حفاظتی امور کی نگرانی کریں۔ ; (۳) اگر کسی تنظیم میں کام کرنے والوں کی تعداد 300 سے زیادہ لیکن 1000 سے کم ہے، تو اسے حفاظتی انتظامات کے لئے ایک الگ شعبہ قائم کرنا ہوگا، اور اس شعبے میں کم از کم 2 ماہرینِ حفاظت مقرر کرنے ہوں گے؛ جن میں سے کم از کم ایک شخص کو رجسٹرڈ سیفٹی انجینیر ہونا ضروری ہے۔ ; (چہارم) اگر کسی تنظیم میں ملازمین کی تعداد 1000 سے زیادہ ہے، تو وہاں خصوصی حفاظتی انتظامات کے لئے الگ ادارہ قائم کیا جانا چاہیے، اور ملازمین کی تعداد کے 3‰ کے تناسب سے پیشہ ور حفاظتی انتظامات کے اہلکار مقرر کئے جانے چاہئیں؛ ان میں سے کم از کم 2 افراد کو رجسٹرڈ سیفٹی انجینئر ہونا چاہیے۔ اگر قوانین اور ضوابط میں پیداواری/تجارتی اداروں کے لئے حفاظتی انتظامات کے قیام یا حفاظتی امور سے متعلق عملے کی تعیناتی سے متعلق الگ قواعد موجود ہیں، تو انہی قواعد کی پابندی کی جائے گی۔ اگر کوئی پیداواری/کاروباری ادارہ، کاموں کی انجام دہی کے لئے مزدوروں کی خدمات حاصل کرتا ہے، تو ایسے مزدوروں کو بھی اس ادارے کے ملازمین کی تعداد میں شامل کیا جانا چاہیے۔ دسواں شق: پیداواری اور کاروباری اداروں میں حفاظتی انتظامات سے متعلق ادارے، نیز حفاظتی انتظامات سے متعلق عملہ، درج ذیل فرائض انجام دینے کے پابند ہیں:
(1) اپنے ادارے کے لئے حفاظتی قواعد و ضوابط، اور آپریشنل طریقہ کار تیار کرنے میں حصہ لینا۔ ; (دوم) اپنی تنظیم کے ان فیصلوں میں حصہ لینا جو حفاظتی پیداوار سے متعلق ہیں، حفاظتی پیداوار کے نظام کو بہتر بنانے کے لئے تجاویز پیش کرنا، اور تنظیم کے دیگر اداروں اور افراد کو حفاظتی پیداوار سے متعلق اپنی ذمہ داریاں پوری کرنے پر زور دینا۔ ; (۳) اپنی تنظیم کے لئے سالانہ حفاظتی انتظامات سے متعلق منصوبے اور اہداف تیار کرنا، اور ان کی نگرانی کرنا۔ ; (چہارم) اپنی تنظیم میں حفاظتی اقدامات سے متعلق تعلیم و تربیت کا انعقاد یا اس میں حصہ لینا، اور حفاظتی تعلیم و تربیت سے متعلق تمام معلومات کو درست طریقے سے درج کرنا؛
(پنجم) اپنی تنظیم میں حفاظتی اقدامات کے لئے درکار فنڈز کی فراہمی اور تکنیکی اقدامات کے نفاذ پر نگرانی کرنا۔ ; (چھ) اپنی تنظیم کی جانب سے کنٹریکٹرز اور لیز داروں کی حفاظتی شرائط اور معیارات کی جانچ کے عمل پر نگرانی کرنا، اور کنٹریکٹرز و لیز داروں کو حفاظتی ذمہ داریاں پوری کرنے پر مجبور کرنا۔ ; (سات) اپنی تنظیم کے اہم خطرات سے متعلق حفاظتی اقدامات پر عمل درآمد کو یقینی بنانا، اور محنت کشوں کے لئے ضروری حفاظتی آلات کی خریداری، تقسیم، استعمال اور ان کی دیکھ بھال کی نگرانی کرنا۔ ; (۸) حفاظتی اقدامات کو نافذ کرنا، اپنی تنظیم کی حفاظتی صورتحال کی جانچ کرنا، حادثات کے خطرات کا بروقت پتہ لگانا، غیر قانونی ہدایات دینے، خطرناک کاموں پر مجبور کرنے، اور ضوابط کی خلاف ورزی کرنے والے افراد کو روکنا اور ان کی اصلاح کرنا، نیز حفاظتی اقدامات کو عملی جامہ پہنانے کے لئے دباؤ ڈالنا۔ ; (نو) اپنی تنظیم کے پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے بنائے گئے منصوبوں کی تیاری اور ان کی مشقوں میں حصہ لینا۔ ; (دس) قوانین، ضوابط، قواعد و ضوابط، اور اس ادارے کی جانب سے مقرر کردہ دیگر فرائض۔ آیت گیارہ: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، حفاظتی انتظامات سے متعلق اداروں اور ان اداروں کے عملے کو اپنی ذمہ داریاں ادا کرنے میں مدد فراہم کرنی چاہیے، اور ان کے کام کے لئے ضروری شرائط کو یقینی بنانا چاہیے۔ پیداواری اور کاروباری اداروں میں، حفاظتی امور سے متعلق عملے کی تنخواہیں، اسی سطح اور اسی عہدے پر فائز دیگر افراد کی تنخواہوں سے زیادہ ہونی چاہئیں۔ اعلیٰ خطرے والے پیداواری/کاروباری اداروں کو، حفاظتی انتظامات سے متعلق عہدوں پر فائز افراد کے لئے خصوصی بونس کا نظام قائم کرنا چاہیے؛ حفاظتی انتظامات سے متعلق کام کرنے والے افراد کو اس بونس سے فائدہ پہنچنا چاہیے۔ سرکاری اداروں کو بھی **متعلقہ قوانین** کے مطابق ہی عمل کرنا چاہیے۔ اعلیٰ خطرہ والے پیداواری/کاروباری اداروں میں، حفاظتی پیداوار سے متعلق امور کے ذمہ دار افراد، یا سیکیورٹی ڈائریکٹر، حفاظتی پیداوار سے متعلق انتظامی یونٹوں کے سربراہان، اور حفاظتی پیداوار سے متعلق عملے کی تقرری یا برخواستگی کے بارے میں، حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام سے متعلق ذمہ دار اداروں کو تحریری طور پر آگاہ کیا جانا چاہیے۔ دوازدہواں شق: ان کارکنوں والے اداروں میں، جہاں کارکنوں کی تعداد 300 سے زیادہ ہو، وہاں سیفٹی ڈائریکٹر مقرر کیا جانا ضروری ہے۔ سیکیورٹی ڈائریکٹر کے پاس محفوظ پیداوار کے انتظام سے متعلق تجربہ ہونا ضروری ہے، اسے محفوظ پیداوار سے متعلق کاموں کا علم ہونا چاہیے، نیز اسے محفوظ پیداوار سے متعلق قوانین و ضوابط کا بھی علم ہونا ضروری ہے۔ سیکیورٹی ڈائریکٹر، ادارے کے بنیادی سربراہ کو حفاظتی پیداواری انتظامات سے متعلق فرائض انجام دینے میں مدد کرتا ہے، اور ادارے کے حفاظتی پیداواری انتظامات سے متعلق خصوصی ذمہ داریاں بھی اسی کے پاس ہوتی ہیں۔ تیرہواں شق: ان تیزخطرہ والے پیداواری/کاروباری اداروں میں، جہاں ملازمین کی تعداد 300 سے زیادہ ہے، اور دیگر پیداواری/کاروباری اداروں میں، جہاں ملازمین کی تعداد 1000 سے زیادہ ہے، وہاں اپنے اداروں میں حفاظتی کمیٹیاں قائم کرنا ضروری ہے۔ حفاظتی سلامتی کمیٹی، اس ادارے کے سربراہ، حفاظتی سلامتی کے معاملات سے متعلق ذمہ دار افراد، سیکیورٹی ڈائریکٹر، متعلقہ افسران، حفاظتی سلامتی سے متعلق خصوصی اداروں کے سربراہان، حفاظتی سلامتی کے انتظامی عملے، یونین کے نمائندے، اور ملازمین کے نمائندوں پر مشتمل ہوتی ہے۔ پیداواری اور کاروباری اداروں کی حفاظتِ سلامتی کمیٹی، اس ادارے کے حفاظتِ سلامتی سے متعلق کاموں کی منصوبہ بندی، رہنمائی اور ہم آہنگی کے لئے ذمہ دار ہے۔ یہ کمیٹی، اس ادارے سے متعلق حفاظتِ سلامتی سے جڑے اہم معاملات پر غور کرتی ہے، اور ادارے کے مختلف شعبوں کے درمیان حفاظتِ سلامتی سے متعلق امور کی ہم آہنگی کرتی ہے۔ حفاظتی سلامتی کمیٹی، ہر سہ ماہی میں کم از کم ایک بار اجلاس منعقد کرتی ہے، اور ان اجلاسوں کے تحریری ریکارڈ بھی موجود ہونے چاہئیں۔ چودہواں دفعہ: پیداواری اور کاروباری اداروں کی جانب سے اپنے ملازمین کے ساتھ منعقد کیے گئے ملازمتی معاہدے، استخدامی معاہدے، نیز مزدوروں کی بھرتی سے متعلق معاہدوں میں، ملازمین کی حفاظت اور پیشہ ورانہ بیماریوں سے بچنے سے متعلق امور کو ضرور درج کیا جانا چاہیے۔ پیداواری اور کاروباری اداروں کو، کام کے دوران پیدا ہونے والے پیشہ ورانہ بیماریوں کے خطرات اور ان کے نتائج، پیشہ ورانہ بیماریوں سے بچنے کے اقدامات، اور متعلقہ مراعات وغیرہ کے بارے میں ملازمین کو درست معلومات فراہم کرنی چاہئیں؛ انہیں کسی قسم کی معلومات چھپانے یا دھوکہ دینے کی اجازت نہیں ہے۔ اگر لیبر سپلائی کرنے والی کمپنی، مزدوروں کو حادثات یا پیشہ ورانہ بیماریوں سے متعلق مراعات فراہم کرنے کی صلاحیت نہ رکھتی ہو، یا ایسا کرنے سے اجتناب کرتی ہو، تو پیداواری/کاروباری ادارے کو ہی پہلے ہی یہ رقم ادا کرنی پڑتی ہے۔ پیداواری اور کاروباری ادارے، کسی بھی شکل میں، اپنے ملازمین کے ساتھ ایسے معاہدے نہیں کر سکتے جن کے ذریعہ وہ پیداواری حادثات یا پیشہ ورانہ بیماریوں سے متعلق حادثات کی صورت میں قانون کے مطابق اپنی ذمہ داریوں سے چھٹکارہ حاصل کر سکیں۔ ان پیداواری اداروں کو، جو مزدوروں کو بیرون سے فراہم کرتے ہیں، چاہیے کہ وہ ان مزدوروں کو اپنے ادارے کے دیگر ملازمین کی طرح ہی منظم کریں، اور حفاظتی اقدامات کی ذمہ داری خود اٹھائیں؛ انہیں یہ ذمہ داری مزدوروں کو فراہم کرنے والی کمپنیوں پر منتقل نہیں کرنی چاہیے۔ دفعہ پندرہ: جب کوئی پیداواری/تجارتی ادارہ، اپنے پیداواری/تجارتی منصوبے، مقامات، آلات اور نقل و حمل کے ذرائع کو کسی دوسرے ادارے کو سونپتا یا کرایہ پر دیتا ہے، تو اسے اس ادارے کی حفاظتی شرائط یا مطلوبہ صلاحیتوں کی جانچ کرنی چاہیے، اور حفاظتی انتظامات سے متعلق خصوصی معاہدے کیے جانے چاہئیں؛ یا پھر کنٹریکٹ یا لیز کے معاہدے میں حفاظتی انتظامات سے متعلق شرائط درج کی جانی چاہئیں۔ ان افراد یا اداروں کو، جن کے پاس محفوظ پیداواری شرائط یا مناسب صلاحیتیں نہیں ہیں، کام سونپنا یا انہیں کرایہ پر دینا جائز نہیں ہے۔ پیداوار اور کاروباری ادارے، ٹھیکہ لینے والے اور کرایہ پر لینے والے اداروں کی حفاظتی سرگرمیوں کی یکساں نگرانی اور انتظام کرتے ہیں؛ باقاعدگی سے حفاظتی معائنے کیے جاتے ہیں، اور اگر کوئی حفاظتی مسئلہ سامنے آتا ہے، تو فوراً اس کی اصلاح کے لیے دباؤ ڈالا جاتا ہے۔ اگر کسی ایسی یونٹ یا فرد کو کام سونپا یا کرایہ پر دیا جائے جس کے پاس محفوظ پیداواری حالات قائم کرنے کے لئے ضروری صلاحیتیں یا مناسب تخصصات نہ ہوں، یا اگر کنٹریکٹنگ/کرایہ دار یونٹ کے ساتھ محفوظ پیداواری انتظامات سے متعلق کوئی معاہدہ نہ کیا گیا ہو، تو پیداواری حادثات کی صورت میں پیداواری یونٹ کو بنیادی ذمہ داری ادا کرنی ہوگی، جبکہ کنٹریکٹنگ/کرایہ دار یونٹ بھی مشترکہ طور پر ذمہ دار ہوگا۔ مادہ سولہ: جب کوئی پیداواری/تجارتی ادارہ، تنظیمی تبدیلی، دیوالیہ پن، خرید و فروخت، دوبارہ تنظیم وغیرہ کی وجہ سے اپنی ملکیتی حیثیت میں تبدیلی کا شکار ہوتا ہے، تو ملکیتی حیثیت میں تبدیلی مکمل ہونے سے قبل، حفاظتی اقدامات سے متعلق ذمہ دار ادارے وہی رہتے ہیں۔ ; جب ملکیت کی منتقلی مکمل ہو جاتی ہے، تو اس کی ذمہ داری حاصل کرنے والے فرد پر عائد ہوتی ہے کہ وہ محفوظ پیداوار کو یقین ; اگر حصص کے وارث دو یا زیادہ ہوں، تو حفاظتی اقدامات کی ذمہ داری کنٹرول کرنے والے فرد پر عائد ہوتی ہے۔ سترہواں دفعہ: پیداواری اور کاروباری اداروں کو یقینی بنانا ہوگا کہ ان کے پاس حفاظتی اقدامات کے لئے ضروری فنڈز موجود ہوں۔ حفاظتی اقدامات کے لئے درکار فنڈز کو سالانہ پیداواری اور کاروباری منصوبوں اور مالی بجٹ میں شامل کیا جانا چاہیے؛ ان فنڈز کو کسی دوسرے مقصد کے لئے استعمال نہیں کیا جاسکتا، بلکہ انہیں صرف حفاظتی اقدامات کے لئے ہی خرچ کیا جانا چاہیے۔
(1) حفاظتی تدابیر اور نگرانی کے لئے ضروری آلات و سازوسامان کی بہتری، تعمیرِ نو اور دیکھ بھال کے لئے اخراجات۔ ; (دو) ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے استعمال ہونے والے آلات، سازوسامان اور وسائل کی فراہمی، ان کی دیکھ بھال اور مرمت سے متعلق اخراجات، نیز ہنگامی منصوبے تیار کرنے اور ہنگامی حالات میں عملی مشقیں کرانے سے متعلق اخراجات۔ ; (۳) اہم خطرات اور حادثات کے امکانات کی جانچ، نگرانی، اور ان کی اصلاح سے متعلق اخراجات۔ ; (چہارم) حفاظتی پیداوار کی جانچ، ماہرین سے مشورہ لینے، اور معیارات کو بہتر بنانے سے متعلق اخراجات۔ ; (پانچ) فیلڈ میں کام کرنے والے افراد کے لئے حفاظتی آلات فراہم کرنے اور انہیں تازہ کرنے سے متعلق اخراجات۔ ; (چھ) حفاظتی پیداوار سے متعلق تشہیر، تعلیم اور تربیت کے لئے خرچ کیے گئے اخراجات۔ ; (سات) محفوظ پیداوار کے لئے استعمال ہونے والی نئی ٹیکنالوجیوں، نئے معیارات، نئے طریقوں، اور نئے آلات کے استعمال کو فروغ دینے سے متعلق اخراجات۔ ; (۸) سیکیورٹی سہولیات اور خصوصی آلات کی جانچ و تفتیش پر خرچ ہونے والے اخراجات۔ ; (نو) محفوظ پیداوار سے متعلق بیمہ کے اخراجات ; (دس) دیگر اخراجات جو براہِ راست محفوظ پیداوار سے متعلق ہیں۔ پیداوار اور کاروباری اداروں کو، ** اور صوبائی قوانین کے مطابق، حفاظتی اخراجات کی وصولی اور استعمال سے متعلق نظام قائم کرنا ہوگا۔ آرٹیکل اٹھارہ: اگر کسی پیداواری/تجارتی ادارے میں کوئی حادثہ رونما ہو جس کی وجہ سے وہاں کام کرنے والے افراد ہلاک ہو جائیں، تو متوفیوں کے اہل خانہ کو قانون کے مطابق حادثے سے متعلق معاوضہ ملنے کے علاوہ، حادثہ پیش آنے والے ادارے کو بھی متعلقہ قوانین کے مطابق انہیں ایک مرتبہ ہی معاوضہ ادا کرنا ہوگا۔ پیداواری حادثات کی وجہ سے ہونے والی اموات کے لئے معاوضے کی شرح، اس صوبے کے رہائشیوں کی سالانہ قابل استعمال آمدنی کے 20 گنا سے کم نہیں ہونی چاہیے۔ اعلی خطرہ والے پیداواری/کاروباری اداروں کو، متعلقہ قوانین کے مطابق، حفاظتی اقدامات کے لئے ضروری رقم جمع کرنی ہوتی ہے۔ جب پیداواری اداروں میں کوئی پیداواری حادثہ رونما ہوتا ہے، تو حفاظتی ضمانتی رقم کو حادثے کی بچاؤ کارروائیوں اور بعد کی امور کی انجام دہی کے لئے استعمال کیا جاتا ہے۔ اگر پیداواری/کاروباری ادارے متعلقہ قوانین کے مطابق حفاظتی بیمہ میں شامل ہوں، تو پیداواری حادثات کی صورت میں، بیمہ کمپنی بیمہ معاہدے کے مطابق مناسب معاوضہ ادا کرے گی۔ سترہواں دفعہ: پیداواری اور کاروباری اداروں کو حفاظتی پیداواری ٹیکنالوجیوں میں ترقی لانی چاہیے، نئی تکنیکوں، نئے آلات، نئے مواد اور نئے سامان کا استعمال کرنا چاہیے، اور ان کی حفاظتی خصوصیات سے بھی واقف ہونا ضروری ہے۔ پرانے اور غیرموزوں، نیز ایسے حفاظتی آلات اور تکنیکوں کو فوراً ختم کرنا چاہیے جن سے پیداواری عمل کو خطرہ لاحق ہو۔ ایسی تکنیکوں اور آلات کا استعمال بالکل بھی نہیں کیا جانا چاہیے جن پر پابندی عائد ہے۔ بیسواں دفعہ: پیداواری اور کاروباری اداروں میں، پیداواری علاقوں، رہائشی علاقوں اور ذخیرہ کرنے والے علاقوں کے درمیان مناسب سیکیورٹی فاصلہ برقرار رکھنا ضروری ہے۔ خطرناک اشیاء کی پیداوار، تجارت، ذخیرہ کرنے اور استعمال کرنے سے متعلق فیکٹریاں، دکانیں اور گودام، ملازمین کے رہائشی علاقوں کے ایک ہی عمارت میں نہیں ہونے چاہئیں۔ انہیں ملازمین کے رہائشی علاقوں، آس پاس کے رہائشی علاقوں اور دیگر عوامی سہولیات سے مناسب فاصلے پر ہونا چاہیے۔ پیداواری اور کاروباری مقامات، نیز ملازمین کے رہائشی علاقوں میں، ہنگامی صورتحال میں لوگوں کے نکلنے کے لئے مناسب سہولیات موجود ہونی چاہئیں؛ یعنی وہاں واضح نشانات ہونے چاہئیں، اور راستے بھی کھلے رہنے چاہئیں۔ پیداواری اور کاروباری مقامات، یا ملازمین کے رہائشی علاقوں میں واقع حفاظتی دروازوں اور نکاسی کے راستوں کو بند کرنے پر پابندی ہے۔ پیداواری اور کاروباری اداروں کو، خطرناک علاقوں میں واضح سیفٹی وارننگ نشانات لگانے چاہئیں، اور آگ بھجانے، رابطے کے لئے آلات، روشنی کے لئے ضروری سامان وغیرہ فراہم کرنے چاہئیں۔ نیز، پیداواری اور کاروباری سہولیات کی گنجائش یا علاقے میں موجود افراد کی تعداد کے حساب سے ہی لوگوں کو اندر داخل ہونے کی اجازت دینی چاہیے۔ بیسواں دفعہ: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، ** اور صوبائی قوانین کے مطابق، اپنے ادارے میں مختلف عہدوں پر فرائض انجام دینے والے افراد کے لئے ضروری حفاظتی آلات کی اقسام اور ماڈلز کا تعین کرنا ہوگا۔ انہیں ان افراد کو بغیر کسی معاوضے کے، **، صنعتی یا مقامی معیارات کے مطابق حفاظتی آلات فراہم کرنے ہوں گے۔ ساتھ ہی، انہیں ان افراد کو استعمال کے قواعد کی پابندی کرنے کی ہدایت دینی، ان کی نگرانی کرنی، اور انہیں تعلیم دینی بھی ضروری ہے۔ محنت کشوں کے لئے حفاظتی سامان کی خرید و فروخت کی تفصیلات کو ضرور درج کیا جانا چاہیے۔ مزدوروں کے تحفظ کے لئے استعمال ہونے والی اشیاء کی جگہ کرنسی یا دیگر اشیاء استعمال نہیں کی جاسکتیں، اور ایسی خصوصی حفاظتی اشیاء کو بھی خریدا یا استعمال نہیں کیا جاسکتا جن پر کوئی سیفٹی مارک نہ ہو، یا جن کی قانونی منظوری حاصل نہ ہو۔ باب بائیس: وہ پیداواری/کاروباری ادارے جہاں پیشہ ورانہ بیماریوں کا خطرہ موجود ہے، انہیں متعلقہ قوانین کے مطابق، اپنے ادارے میں موجود پیشہ ورانہ بیماریوں کے خطرات سے متعلق معلومات فوری طور پر درج کرنی ہوں گی، نیز باقاعدگی سے ان کی جانچ اور تشخیص بھی ضروری ہے۔ ان افراد کے لئے، جو ایسے پیشوں میں کام کرتے ہیں جن میں پیشہ ورانہ بیماریوں کا خطرہ ہوتا ہے، کاروباری اداروں کو متعلقہ قوانین کے مطابق، کام شروع کرنے سے پہلے، کام کے دوران، اور کام ختم کرنے کے بعد ان کی صحت کی جانچ کرنی چاہیے، اور اس جانچ کے نتائج کو تحریری شکل میں ان افراد تک پہنچانا ضروری ہے۔ پیشہ ورانہ صحت کی جانچ کے اخراجات، پیداوار اور کاروباری اداروں کی جانب سے برداشت کیے جاتے ہیں۔ آرٹیکل بائیس: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، اپنے یہاں پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے ہنگامی منصوبے تیار کرنے، انہیں بروقت ترمیم کرنے، اور ان پر عمل درآمد کرنا ضروری ہے۔ ساتھ ہی، ان منصوبوں کو مقامی ضلعی سطح کے حکام کے پیداواری حادثات سے نمٹنے کے منصوبوں سے ہم آہنگ کرنا بھی ضروری ہے۔ اعلیٰ خطرہ والے پیداواری/کاروباری اداروں کو ہر سال کم از کم ایک بار جامع یا خصوصی ہنگامی منصوبوں کی مشق کرنی چاہیے، اور ہر چھ ماہ بعد کم از کم ایک بار عملی صورتحال سے نمٹنے کے لئے منصوبوں کی مشق کرنی چاہیے۔ ; دیگر پیداواری اور کاروباری ادارے، ہر سال کم از کم ایک بار مشقیں منعقد کرتے ہیں۔ پیداوار اور کاروباری اداروں کو ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے لئے خصوصی تنظیمیں قائم کرنی چاہئیں، اور اس کے لئے مناسب آلات اور سازوسامان بھی فراہم کرنا ضروری ہے۔ وہ چھوٹے پیمانے کے پیداواری/تجارتی ادارے، جن کے پاس الگ سے پیشہ ورانہ امدادی ٹیمیں قائم کرنے کی صلاحیت نہیں ہے، انہیں چاہیے کہ وہ اپنے آس پاس والے ان اداروں یا کمپنیوں کے ساتھ امدادی معاہدے کریں، یا مل کر پیشہ ورانہ امدادی ٹیمیں قائم کریں۔ چوبیسواں دفعہ: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، اپنے تمام ملازمین کو باقاعدگی سے حفاظتی تربیت فراہم کرنی چاہیے۔ نئے ملازمین، ان لوگوں کے لئے جو 6 ماہ سے زیادہ عرصے سے کام نہیں کر رہے یا اپنی ملازمت تبدیل کر چکے ہیں، نیز ان لوگوں کے لئے بھی جو نئی تکنیکوں، نئے مواد یا نئے آلات کا استعمال کرتے ہیں، ضروری ہے کہ انہیں کام شروع کرنے سے پہلے حفاظتی اقدامات اور تربیت فراہم کی جائے۔ ; موجودہ ملازمین کے لئے باقاعدگی سے حفاظتی تربیتی پروگرام منعقد کئے جانے چاہئیں۔ تربیت اور تعلیم سے متعلق معلومات کو ضرور درج کرکے محفوظ رکھنا چاہیے۔ جب مزدوروں کو لیبر سپلائی کمپنیوں کے ذریعے استعمال کیا جاتا ہے، تو پیداواری/کاروباری ادارے اور لیبر سپلائی کمپنیوں کو لیبر سپلائی معاہدے میں یہ واضح کرنا ہوتا ہے کہ حفاظتی تربیت سے متعلق ذمہ داریاں کس کی ہیں۔ جن کی ذمہ داریاں واضح نہیں ہیں، ان کی جگہ پیداواری/تجارتی ادارے ہی حفاظتی تربیت فراہم کرنے کی ذمہ داری ادا کرتے ہیں۔ آرٹیکل 25: پیداواری اور کاروباری اداروں کے سربراہان، حفاظتی امور سے متعلق ذمہ دار افراد، یا حفاظتی ڈائریکٹرز، اور حفاظتی امور سے متعلق عملے کے افراد کو، ان کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے لحاظ سے مناسب حفاظتی علم اور انتظامی صلاحیتیں ہونی چاہئیں۔ اعلیٰ خطرہ والے پیداواری/کاروباری اداروں کے سربراہان، حفاظتی امور سے متعلق ذمہ دار افراد، یا حفاظتی ڈائریکٹرز، نیز حفاظتی امور سے متعلق عملے کے افراد کو لازماً تربیت دی جانی چاہیے، اور حفاظتی امور کی نگرانی کرنے والے متعلقہ محکموں کی جانب سے ان کی حفاظتی علم اور انتظامی صلاحیتوں کی جانچ کی جانی چاہیے، تاکہ وہ اس شعبے میں ماہر ثابت ہو سکیں۔ جانچ کے لئے کوئی فیس نہیں لی جاسکتی۔ خصوصی کاموں میں مصروف افراد کو، **متعلقہ قواعد و ضوابط** کے مطابق، اپنے کام سے متعلق حفاظتی تکنیکی علوم اور عملی مہارات کی تربیت حاصل کرنی ہوتی ہے۔ خصوصی کاموں سے متعلق سند حاصل کرنے کے بعد ہی وہ اپنے کام پر فائز ہو سکتے ہیں۔ باب 26: پیداواری اور کاروباری اداروں کو، متعلقہ قوانین کے مطابق، ملازمین کی صلاحیتوں کو بہتر بنانے، پیشہ ورانہ معیارات کو پورا کرنے، اور کمپنی کے معیارات کو بہتر بنانے جیسے امور کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، حفاظتی اقدامات کو معیاری شکل دینی چاہیے۔ پیداواری اور کاروباری اداروں کو حفاظتی ثقافت کو فروغ دینا چاہیے، اور محفوظ پیداوار کے لئے خود ساختہ ضابطے وضع کرنے چاہئیں۔ دوسری سترہویں دفعہ: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، حفاظتی خطرات کی نشاندہی اور ان کے حل کے لئے مؤثر نظام قائم کرنا چاہیے؛ انہیں باقاعدگی سے حفاظتی معائنے کرنے چاہئیں، اور حادثات کے خطرات کی خود جانچ اور اصلاح کرنی چاہیے۔ جو مسائل دریافت ہوئے ہیں، انہیں فوراً دور کیا جانا چاہیے۔ ; جن مسائل کو فوری طور پر دور نہیں کیا جاسکتا، ان کے لئے مؤثر حفاظتی اور نگرانی کے اقدامات اختیار کرنے ضروری ہیں؛ خطرات کے ازالے کے لئے منصوبے تیار کرنے، اور اصلاحی اقدامات، ذمہ داریوں، وسائل، وقت کی حدود اور حفاظتی منصوبوں کو عملی جامہ پہنانا ضروری ہے۔ ; سنگین حادثات کے خطرات کے معاملے میں، ان کے حل کے لئے تیار کردہ منصوبوں کو فوراً ان اداروں کے پاس جمع کرانا ضروری ہے جو حفاظتی اقدامات کی نگرانی کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ ان اداروں کو ان منصوبوں پر عمل درآمد کی نگرانی کرنی چاہیے، تاکہ پیداواری ادارے سنگین حادثات کے خطرات کو دور کر سکیں۔ حفاظتی جانچ میں درج ذیل امور شامل ہونے چاہئیں:
(1) محفوظ پیداواری نظام کی تنظیم اور اس کے نفاذ کی صورتحال۔ ; (دو) آلات اور سہولیات کی محفوظ کارکردگی، خطرات کے کنٹرول کی صورتحال، اور حفاظتی اشاروں کی تنصیب کی صورتحال۔ ; (۳) کام کی جگہوں پر پیشہ ورانہ بیماریوں سے بچاؤ کے معیارات کی تکمیل کی صورتحال۔ ; (چہارم) کارکنوں کا حفاظتی ضوابط اور طریقہ کار پر عمل کرنا، کام کی جگہوں اور ملازمتی مقامات پر موجود خطرات سے آگاہ ہونا، مناسب حفاظتی علم اور مہارتوں کا ہونا، اور خصوصی کاموں کے لئے متعلقہ سرٹیفکیٹس کا ہونا۔ ; (پانچ) فراہم کردہ حفاظتی آلات کی تقسیم کی صورتحال، اور ملازمین کی جانب سے ان آلات کے استعمال کی صورتحال۔ ; (چھ) فیلڈ میں پیداواری انتظام، کمانڈرز کی جانب سے غیرقانونی ہدایات دینے، ملازمین کو خطرناک کام کرنے پر مجبور کرنے کی صورتحال، نیز ملازمین کی جانب سے کیے گئے غیرقانونی اور غیراخلاقی اعمال کی بروقت شناخت اور روک تھام کی صورتحال۔ ; (سات) پیداواری حادثات سے نمٹنے کے لئے حکمت عملیوں کی تیاری اور ان کی مشقوں کی صورتحال۔ ; (۸) دیگر ایسے حفاظتی امور جن کی جانچ ضروری ہے۔ آرٹیکل 28: پیداوار اور کاروباری اداروں کو اہم خطرات کے انتظام پر توجہ دینی چاہیے، اور اہم خطرات کی شناخت، رجسٹریشن، حفاظتی جانچ، رپورٹنگ، نگرانی اور اصلاحات، اور ہنگامی صورتحال میں ردِعمل جیسے اقدامات کے لئے مناسب نظام قائم کرنا ضروری ہے۔ اہم خطرات کی نگرانی کے لئے جدید تکنیکوں کا استعمال کیا جانا چاہیے، سازوسامان کی باقاعدگی سے جانچ کی جانی چاہیے، اہم خطرات کی نشاندہی کے لئے خصوصی علامتیں لگائی جانی چاہیے، ہنگامی منصوبے تیار کئے جانے چاہیے اور ان کی مشقیں بھی کی جانی چاہیے۔ پیداوار اور کاروباری اداروں کو ہر چھ ماہ بعد، اپنے واقع مقام کے ضلع/شہر/علاقے کے حکام، یا اس سے متعلقہ، حفاظتی انتظامات کی نگرانی کرنے والے محکموں کو، اپنے یہاں موجود خطرناک عناصر کی نگرانی اور متعلقہ حفاظتی اور ہنگامی اقدامات کی تفصیلات سے آگاہ کرنا ہوگا۔ ; نئے پیدا ہونے والے سنگین خطرات کی فوری رپورٹ کی جانی چاہیے، اور قانون کے مطابق مناسب اقدامات اٹھائے جانے چاہئیں۔ آیت نوے: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، حفاظتی اقدامات کے لئے خطرات کے انتظام کا نظام قائم کرنا ہوگا۔ انہیں باقاعدگی سے حفاظتی خطرات کی جانچ کرنی چاہیے، اور جو خطرات سامنے آئیں، ان کی سطح کا تعین کرکے مناسب اقدامات کرنے ہوں گے۔ ساتھ ہی، ان خطرات سے متعلق لوگوں کو آگاہ کرنا بھی ضروری ہے۔ اعلی خطرہ والے پیداواری اداروں کو، بہترین ٹیکنالوجیوں اور طریقوں کا استعمال کرتے ہوئے، محفوظ پیداوار کے لئے خطرات کی نگرانی اور انتباہی نظام قائم کرنا چاہیے، تاکہ خطرات کا مستقل طور پر انتظام کیا جاسکے۔ جب حادثے یا کسی خطرے کی علامات سامنے آئیں، تو فوراً انتباہی پیغامات جاری کرنے چاہئیں۔ پیداواری مقامات پر کام کرنے والے سپروائزرز، ٹیم لیڈرز اور آپریشنز منیجرز کو، خطرے کی صورت میں فوری طور پر پیداوار روکنے اور لوگوں کو وہاں سے نکالنے کے احکام جاری کرنے کا براہِ راست اختیار حاصل ہوتا ہے۔ تیسواں دفعہ: پیداوار اور کاروباری اداروں کو، اپنے ادارے کے سربراہان کے لئے موقع پر موجود رہنے سے متعلق نظام قائم کرنا ہوگا، اور ان کی حاضری سے متعلق ریکارڈ بھی رکھنا ہوگا۔ ٹیم کا سربراہ، موقع پر حفاظتی اقدامات کی صورتحال سے باخبر رہنا چاہیے، تاکہ وہ خطرات کو بروقت شناخت کرکے ان سے نمٹ سکے۔ تیسواں دفعہ: جب کوئی پیداواری/کاروباری ادارہ دھماکے، لٹکانے، کھدائی، بڑے آلات/عناصر کو اٹھانے، خطرناک آلات کی آزمائشی پیداوار، خطرناک مقامات پر آگ جلانے، عمارتوں اور تعمیراتی ڈھانچوں کو گرانے، نیز بڑے خطرات، تیل اور گیس کی پائپ لائنوں، محدود جگہوں، زہریلے مواد والے علاقوں، اور اعلی وولٹیج والی بجلی کی لائنوں کے قریب کام کرتا ہے، تو اس کے لئے منظور شدہ اختیارات کے مطابق متعلقہ افسر کو فوری طور پر وہاں موجود رہنا ہوگا، تاکہ کام کی نگرانی کی جاسکے۔ ساتھ ہی، مخصوص افراد کو حفاظتی اقدامات کی نگرانی کرنی ہوگی، اور پیشہ ور افراد ہی اس کام کو انجام دے سکتے ہیں۔ اگر کوئی پیداواری/کاروباری ادارہ، خطرناک کاموں کے لئے کسی دوسرے، پیشہ ورانہ صلاحیتوں سے مزین ادارے کی خدمات حاصل کرتا ہے، تو اسے کام شروع کرنے سے قبل اس ادارے کے ساتھ حفاظتی اقدامات سے متعلق معاہدہ کرنا ضروری ہے، تاکہ دونوں فریقوں کی حفاظتی ذمہ داریاں واضح ہو سکیں۔ دفعہ بائیس: اگر کسی پیداواری/کاروباری ادارے میں پیداواری حادثہ رونما ہوتا ہے، تو اسے ** اور صوبائی قوانین کے مطابق، مقامی حفاظتی نگرانی کے اداروں اور دیگر متعلقہ اداروں کو رپورٹ کرنا ضروری ہے۔ اگر پیداوار اور کاروباری یونٹ کسی عوامی کمپنی یا اس کی ذیلی کمپنیوں سے تعلق رکھتا ہے، تو اس صورت میں عوامی کمپنی کو فوراً اپنے رجسٹریشن کے مقام پر واقع سیکیورٹیز حکام کو اطلاع دینی چاہیے، اور متعلقہ قوانین کے مطابق معلومات کو بروقت شیئر کرنا ضروری ہے۔ تیسواں دفعہ: اگر قوانین، ضوابط اور قواعد میں ان احکامات کی خلاف ورزی کرنے والوں کے لئے قانونی ذمہ داریوں کے بارے میں کوئی تقاضے موجود ہیں، تو انہی تقاضوں کا اطلاق ہوگا۔ ; جہاں قانون، ضوابط اور قواعد میں کوئی تفصیلات درج نہ ہوں، وہاں ان ہی احکامات کا اطلاق ہوگا۔ الفاظ 34: وہ محکمے جو حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور انتظام کی ذمہ داری رکھتے ہیں، اگر وہ پیداواری اداروں کی جانب سے حفاظتی اقدامات کی نگرانی میں کوتاہی برتتے ہیں، یا اپنے اختیارات کا غلط استعمال کرتے ہیں، یا لاپرواہی برتتے ہیں، یا دھوکہ دہی کرتے ہیں، تو ان کے خلاف قانون کے مطابق کارروائی کی جائے گی۔ ; اگر کوئی شخص جرم کا مرتکب ہو تو، قانون کے مطابق اس پر فوجداری کارروائی کی جاتی ہے۔ الفاظ نمبر 35: اگر کوئی پیداواری/تجارتی ادارہ درج ذیل اعمال میں سے کسی ایک کا ارتکاب کرے، تو حفاظتی انتظامات کی نگرانی کرنے والے محکمے کی جانب سے اسے مقررہ مدت کے اندر اس خطا کو دور کرنے کا حکم دیا جائے گا۔ اس پر 5000 سے 20,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جاسکتا ہے، جبکہ اس کے ذمہ دار افراد پر 1000 سے 10,000 روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ ; اگر وقت پر اصلاح نہ کی گئی، تو انہیں مقررہ مدت کے اندر اپنے کاموں کو درست کرنے کا حکم دیا جائے گا، اور ان پر 20 ہزار سے 30 ہزار روپے تک جرمانہ عائد کیا جاسکتا ہے۔ ان کے ذمہ دار افراد پر 10 ہزار سے 20 ہزار روپے تک جرمانہ عائد کیا جائے گا۔ ; جو لوگ جرم میں ملوث ہیں، ان کے خلاف قانون کے مطابق کارروائی کی جائے گی:
(1) وہ لوگ جو مقررہ ضوابط کے مطابق حفاظتی اخراجات کو استعمال نہیں کرتے۔ ; (دو) مقررہ ضوابط کے مطابق حفاظتی رقم جمع نہ کرنا، یا حفاظتی بیمہ میں شامل نہ ہونا۔ ; (۳) جن لوگوں نے مقرر کردہ قواعد کے مطابق لیبر سپلائی کرنے والے افراد کا استعمال نہیں کیا۔ ; (چہارم) مقررہ ضوابط کے مطابق حفاظتی کمیٹی اور سیکیورٹی ڈائریکٹر تعین نہ کرنا۔ ; (پانچ) مقررہ ضوابط کے مطابق، حفاظتی پیداواری سرگرمیوں کو معیاری بنانے سے متعلق کوئی اقدامات نہ کیے گئے۔ ; (چھ) جن اداروں کے سربراہان نے قواعد کے مطابق فیلڈ میں موجود رہنے کا نظام نافذ نہیں کیا؛
(سات) جن اداروں نے سنگین حادثات کے خطرات سے نمٹنے کے لئے تیار کردہ منصوبوں کی رپورٹنگ قواعد کے مطابق نہیں کی۔ تیسواں شق: اگر کوئی پیداواری/کاروباری ادارہ، مقررہ قواعد کے مطابق حفاظتی اقدامات نہ کرے، اور خطرات کو کنٹرول کرنے کے لئے کوئی اقدامات نہ اٹھائے، تو حفاظتی اقدامات کی نگرانی کرنے والے محکمے کی جانب سے اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے کا حکم دیا جائے گا۔ ; اگر وقت پر اصلاح نہ کی گئی، تو متعلقہ قوانین اور ضوابط کے مطابق کارروائی کی جائے گی۔ الفاظ نمبر 37: اگر کوئی پیداواری/تجارتی ادارہ، حادثات کے خطرات کی نشاندہی اور ان سے نمٹنے کا کوئی نظام قائم نہ کرے، یا حادثات کے خطرات کو دور کرنے کے لئے کوئی اقدامات نہ کرے، تو “جمہوریہ چین کے حفاظتی قوانین” کے مطابق، اسے مقررہ مدت کے اندر اصلاح کرنے یا ان خطرات کو دور کرنے کا حکم دیا جائے گا۔ ; جو لوگ اس حکم پر عمل نہیں کرتے، ان پر پیداوار بند کرنے اور کاروبار کو درست کرنے کا حکم دیا جاتا ہے، نیز ان پر جرمانہ بھی عائد کی آرٹیکل 38: یہ قواعد 1 مارچ 2013 سے نافذ العمل ہوں گے۔ تقسیم: صوبائی کمیٹی کے سکریٹری، نائب سکریٹری، **، گورنر، نائب گورنر، اور صوبائی ** کے خصوصی مشیر۔ تمام شہروں کے باشندے، تمام ضلعوں/شہروں/علاقوں کے باشندے، صوبے کے تمام محکمے اور براہِ راست تابع ادارے، بڑی کمپنیاں، اور تمام اعلیٰ تعلیمی ادارے۔ صوبائی کمیٹیوں کے مختلف شعبے، صوبائی پارلیمنٹ کا دفتر، صوبائی سیاسی کونسل کا دفتر، صوبائی عدالتیں، صوبائی استغاثہ کا دفتر۔ مختلف **پارٹیوں کے صوبائی کمیٹے۔ شاندونگ صوبے کے عوامی دفتر نے اسے 7 جون 2016 کو جاری کیا۔