غیر ملکی ماہرین کے حفاظتی تصورات اور طریقہ کار سے ہمیں جو سبق ملتے ہیں۔

Thread Content

آج میں نے ایک مضمون پڑھا، جس سے مجھے بہت فائدہ ہوا، اس لیے میں اسے دوسروں کے ساتھ شیئر کرنا چاہتا ہوں۔ “چائنا کنسٹرکشن پیپر” کے رپورٹر لیو شیانگ ہوئی کے لکھے گئے مضمون “سیفٹی ریکارڈ کیسے تشکیل پاتا ہے“ میں زہوئی شہر کے PTA منصوبے میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کے بارے میں بتایا گیا ہے کہ وہ کس طرح 75 لاکھ افراد کے کام کے دوران کسی بھی قسم کے حادثے سے بچنے کے لیے اقدامات کرتے ہیں۔ اس مضمون کو پڑھنے کے بعد میں بہت متاثر ہوا، اور میں غیر ملکی سرمایہ کاروں کے اس رویے کی بہت تعریف کرتا ہوں، جنہوں نے حفاظت کی اہمیت کو اس قدر اہم سمجھا۔ ملک کی سنگین حفاظتی صورتحال پر نظر ڈالنے سے لگتا ہے کہ دونوں کے درمیان واقعی کافی فرق موجود ہے۔ اس مقصد کے لیے، مصنف بعض غیر ملکی ماہرین کے سیکیورٹی سے متعلق خیالات اور طریقوں کا مختصر تعارف پیش کرتا ہے، تاکہ اس سے ہمارے ملک کی سیکیورٹی انتظامی صلاحیتوں میں بہتری لانے میں مدد مل سکے۔ ایک، حفاظتی انتظامات کا تصور: یانگزی سانشیا منصوبے پر کام کرنے والے جاپانی حفاظتی ماہر، مسٹر تانیشیما نے جاپانی کمپنی “ماےڈا” کے حفاظتی انتظامات کے تصور کے بارے میں بتایا۔ ان کے مطابق، اولین اصول ذمہ داری اور ضمیر کا تصور ہے۔ ； دوسری بات یہ کہ تمام سیکیورٹی سے متعلق ذمہ داریوں کو اپنی ذمہ داری سمجھنا چاہیے، اور ان کو پورا کرنے کی پوری کوشش کرنی چاہیے؛ ہرگز ان ذمہ داریوں سے پلہ جھکانا نہیں چاہیے ； تیسری بات یہ ہے کہ آگے کے مراحل کو اپنے مہمانوں کے طور پر سمجھنا چاہیے، اور ہر جگہ ان کے لئے منصوبے بنانے اور ان کی فکر کرنی چاہیے۔ گوانگ ڈونگ کے زھوہائی میں PTA (پیرافینلین ٹیریفتالک ایسڈ) کے پروجیکٹ میں سرمایہ کاری کرنے والی برطانوی کمپنی BP، دنیا کے کسی بھی حصے میں سرمایہ کاری کرتے وقت ہمیشہ یہی نعرہ اختیار کرتی ہے: BP کے ہر ملازم کی یہ ذمہ داری ہے کہ وہ جہاں بھی ہو، صحت، حفاظت اور ماحولیات کی حفاظت کے لئے کوشش کرے، اور “بہترین صحت، حفاظت اور ماحولیاتی کارکردگی” کو کامیابی کی کنجی سمجھے۔ یہ تصور، بی پی کمپنی کی کارپوریٹ ثقافت کا ایک بنیادی جزو بن چکا ہے؛ یہ ایک عقیدے کی حیثیت رکھتا ہے، اور یہ عقیدہ ژوہائی PTA پروجیکٹ کی تعمیراتی سلامتی کے انتظام میں ہر مرحلے پر نظر آتا ہے۔ اس ہدف کو حاصل کرنے کے لئے، BP کمپنی نے PTA پروجیکٹ کی تعمیراتی سرگرمیوں کے دوران ایک بہت ہی جامع اور مضبوط حفاظتی خطرات کی جانچ سے متعلق رپورٹ، اور اس کے مقابلے میں مناسب اقدامات تیار کئے ہیں۔ کسی بھی منصوبے کی تعمیر شروع کرنے سے پہلے، وہ ہر منصوبے کی خصوصیات کے مطابق، ہر تعمیراتی مقام پر کن چیزوں سے حادثات رونما ہوسکتے ہیں، ان حادثات سے کیا خطرات لاحق ہوسکتے ہیں، ان سے بچنے کے لئے کیا اقدامات کئے جاسکتے ہیں، اور کون سے مؤثر طریقے استعمال کئے جاسکتے ہیں، ان سب کا تجزیہ کرتے ہیں۔ صرف اسی صورت میں باقاعدہ تعمیراتی کام شروع کیا جاسکتا ہے، جب خطرے کی جانچ سے متعلق رپورٹ کو متخصص افراد کی جانب سے منظور کر لیا جائے۔ یہی اسی قسم کے سیکیورٹی رسک اسیسمنٹ رپورٹنگ نظام کی بدولت ممکن ہے، جس کے ذریعہ تعمیراتی کام شروع ہونے سے پہلے ہی ممکنہ حادثات کو روکا جاسکتا ہے۔ زیجیانگ کے شہر ننگبو کے بیلون علاقے میں ایک بار ایسا واقعہ پیش آیا: وہاں ایک جاپانی ماہر موجود تھا، اس نے دیکھا کہ ایک جاپانی مزدور بلند جگہ پر کام کرتے ہوئے سیفٹی بیلٹ نہیں پہن رہا تھا۔ جب اسے نیچے آنے کو کہا گیا، تو اس جاپانی ماہر نے اسے دو تھپڑ مارے، اور چیختے ہوئے کہا: “یہ تمہارے اہل خانہ کی جانب سے دیے گئے تھپڑ ہیں۔” لیکن جس جاپانی مزدور کو تھپڑ مارے گئے، اس نے صرف “ہاں” کہا، اور کوئی مزاحمت نہیں کی۔ مصنف، لوگوں کو مارنے کے عمل کی حمایت نہیں کرتا، اگرچہ جاپانیوں کی زندگی میں لوگوں کو مارنا ایک عام بات سمجھی جاتی ہے۔ لیکن در حقیقت، یہ اس بات کی یاد دہانی ہے کہ آپ کو اپنی سلامتی کی ذمہ داری خود لینی ہوگی، اور یہی بات آپ کے پورے خاندان کی خوشحالی کی ضمانت ہے۔ دوم، حفاظتی انتظامات کی اہمیت: یانگزی سانشیا منصوبے پر کام کرنے والے جاپانی حفاظتی ماہرین کے مطابق، جاپانی کمپنی “ماےڈا” کے نزدیک حفاظت کو سب سے اہم ترجیح دینی چاہیے؛ یعنی پہلے حفاظت، پھر معیار، اس کے بعد وقت، اور آخر میں لاگت یا فوائد۔ ورنہ، ترتیب الٹ جاتی ہے، یعنی اصل اور ثانوی چیزیں آپس میں بدل جاتی ہیں۔ بے شک، “سلامتی سب سے اہم ہے“، اور اسے عملی اقدامات کے ذریعے ہی ظاہر کیا جانا چاہیے؛ صرف الفاظ میں رہنا کافی نہیں ہے۔ برطانوی کمپنی BP، سیکیورٹی کے معاملے میں کسی قیمت پر بھی سمجھوتہ نہیں کرتی۔ PTA پروجیکٹ کے آغاز سے لے کر اب تک، BP نے 5 لاکھ، 10 لاکھ، 20 لاکھ، 40 لاکھ، اور 60 لاکھ انسانی گھنٹوں تک کسی حادثے کے بغیر کام جاری رکھنے کی مناسبت سے بڑے پیمانے پر تقریبات منعقد کیں۔ کمپنی نے تمام کارکنوں کو انعامات سے نوازا، جن میں سے سب سے زیادہ انعام 40 لاکھ روپے تک تھا۔ برطانوی کمپنی BP کے ہیڈکوارٹر کے نمائندے نے ژوہائی میں PTA پروجیکٹ کا دورہ کیا، تو انہیں پتہ چلا کہ ایک تعمیراتی مقام پر مزدوروں کی جانب سے ویلڈنگ کے دوران حفاظتی اقدامات مناسب طریقے سے اختیار نہیں کیے گئے، جس کی وجہ سے چنگاریاں ہر جگہ پھیل رہی تھیں۔ اس پر ہیڈکوارٹر کے نمائندے نے فوری طور پر مکمل اصلاحات کا حکم دیا؛ اس کے علاوہ، پورے تعمیراتی مقام پر موجود دیگر پروجیکٹس پر کام کرنے والے مزدوروں کو بھی کام روکنا پڑا۔ وجوہات کی تحقیقات کی گئی، اور سینکڑوں مزدوروں کو دوبارہ حفاظتی تربیت دینے کی ضرورت پڑی۔ کام روکنے کا یہ عرصہ 13 دن تک رہا۔ اگر بندش کی وجہ سے منصوبے کی تعمیر اور استعمال میں لگنے والے وقت کو مدِ نظر رکھا جائے، تو BP کو اس بار کی تاخیر کی وجہ سے 120 ملین یوان کا نقصان ہوا۔ تیسرا، حفاظتی اخراجات: برطانوی کمپنی BP نے ژوہائی میں اپنے PTA پروجیکٹ کی تعمیر کے دوران، حفاظتی اقدامات کے لئے 20 ملین امریکی ڈالر خرچ کئے۔ ان رقوم کا استعمال حفاظتی آلات اور معیاری ذاتی حفاظتی سامان خریدنے کے لئے کیا گیا، تاکہ تعمیراتی مقامات پر حفاظتی سہولیات کو بروقت فراہم کیا جاسکے۔ تعمیراتی سلامتی کے لحاظ سے، BP کمپنی نہ صرف خود سرمایہ کاری کرنے پر راضی ہے، بلکہ وہ تعمیراتی کمپنیوں سے بھی یہ تقاضہ کرتی ہے کہ وہ بھی مناسب سرمایہ کاری کریں۔ بتایا گیا ہے کہ ژوہائی PTA پروجیکٹ کی تعمیر میں حصہ لینے والی جیانگسو جیانآن ژوہائی شاخ نے، سیکیورٹی کے لئے پروجیکٹ کی کل لاگت کا تقریباً 10 فیصد خرچ کیا ہے۔ مزدوروں کو مناسب سیفٹی ہیلمٹ، آنکھوں کی حفاظت کے لئے چشمے، پاؤں کی حفاظت کے لئے خصوصی جوتے، چمڑے کے دستانے، اور جسم کی حفاظت کے لئے سیفٹی بیلٹ جیسے بہترین حفاظتی آلات فراہم کرنے کے علاوہ، تمام عارضی تنصیبات بھی معیارات کے مطابق تعمیر کی گئی ہیں۔ ہر ہاسٹل میں دھواں شناخت کرنے والے الارم سسٹم نصب ہیں، اور تعمیراتی مقامات پر بھی مختلف حفاظتی آلات موجود ہیں۔ جاپانی ماہر ہیروسے کا کہنا ہے کہ سانشیا منصوبے میں حفاظتی تدابیر کے لحاظ سے بھی صورتحال یکساں نہیں ہے؛ یعنی خرچ کیے گئے وسائل میں فرق ہے، اور یہ وسائل مختلف سطحوں پر ہیں۔ جیسے سیفٹی بیلٹ، کچھ تعمیراتی کمپنیاں تو افراد سے خود ہی اس کی خریداری کے لئے پیسے مانگتی ہیں۔ ； بعض ادارے، وقت کے حساب سے باقاعدگی سے ان کی تبدیلی پر زور دیتے ہیں؛ یعنی ہر سال ایک بار تبدیل کیا جاتا ہے، یا استعمال کی صورتحال اور خرابی کی سطح کے حساب سے بھی ان کی تبدیلی کی جاتی ہے۔ تاہم، کچھ چھوٹی ٹیمیں اخراجات کی وجہ سے پریشان ہیں، اور وہ سیفٹی بیلٹوں کی تبدیلی کو اہمیت نہیں دیتیں۔ بولی جیتنے والی کمپنی کو ذمہ داری لینی ہوگی، اسے اپنی ذیلی ٹیموں کو بے قابو نہیں چھوڑ سکتا۔ جاپان میں، سیکیورٹی سے متعلق اخراجات کو معاہدے میں شامل کیا جاتا ہے؛ سیکیورٹی آلات کے اخراجات کو افراد پر عائد نہیں کیا جاتا۔ چاہے وہ آلات ہوں، حفاظتی ٹوپیاں ہوں، یا حفاظتی بیلٹ اور چمڑے کے دستانے ہوں، یہ سب چیزیں مزدوروں کو مفت فراہم کی جانی چاہئیں۔ جاپان میں، تعمیراتی انتظام اور حفاظتی انتظام کو یکجا کرنے پر زور دیا جاتا ہے؛ لہذا ٹیم لیڈر یا گروپ لیڈر خود ہی تعمیراتی منصوبہ بندی اور حفاظتی انتظام کی ذمہ داریاں سنبھالتا ہے۔ اسی وجہ سے، تعمیراتی مقامات پر خصوصی حفاظتی اہلکاروں کی موجودگی بہت کم دیکھنے کو ملتی ہے۔ چہارم: آگ سے بچاؤ – ننگبو بیلون بجلی گھر کی دوسری منزل کی تعمیراتی جگہ پر، ٹیکنیکی رہنمائی فراہم کرنے والے جاپانی کمپنی “ٹوشیبا” کے ایک الیکٹریکل ماہر کے پاس ہمیشہ ایک گول، چپٹا ڈبہ ہوتا تھا۔ شروع میں سب لوگوں کو لگا کہ یہ کسی تعمیراتی کام کے لئے استعمال ہونے والا آلہ ہے، لیکن اسے کبھی استعمال ہوتے ہوئے نہیں دیکھا گیا۔ کام کے دوران، میں نے دیکھا کہ وہ اپنے استودیو سے باہر آیا، باہر بیٹھ کر سگریٹ پی رہا تھا۔ سگریٹ ختم ہونے کے بعد اس نے اپنی بیلٹ سے لٹکی ہوئی ڈبی کو کھولا، سگریٹ کے ٹکڑے کو اس میں بجھایا، پھر ڈبی کو بند کرکے دوبارہ استودیو میں جاکر کام شروع کردیا۔ دراصل، اس ماہر کی کمر پر ایک سگریٹ کا ڈبہ لٹک رہا تھا۔ ٹوشیبا کمپنی کے اس الیکٹریکل ماہر کی ورکشاپ سے باہر نکلنے، سگریٹ پینے، سگریٹ کے ٹکڑے بجھانے جیسی حرکات سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ وہ نہ صرف سگریٹ پینے کے مناسب مقامات کا خیال رکھتا ہے، بلکہ وہ حفاظت اور تہذیب و شائستگی کے اصولوں کا بھی خیال رکھتا ہے۔ پانچویں بات: غیر ملکی سیکیورٹی ماہرین کے مشورے اور تجاویز۔ جاپانی سیکیورٹی ماہرین تانیشیما اور ہیروسے کے خیال میں، سانشیا منصوبے کی کچھ تعمیراتی کمپنیوں نے سیکیورٹی کو حقیقی اہمیت نہیں دی، بلکہ تعمیراتی کام کو ہی ترجیح دی۔ اس معاملے میں، سربراہ کا فیصلہ اور عزم بہت اہم ہے۔ اسی وجہ سے، تین دریاؤں کی تعمیراتی منصوبوں میں شامل مختلف یونٹوں، خاص طور پر کچھ تعمیراتی کمپنیوں کی جانب سے، حفاظتی اقدامات کے لئے کافی سرمایہ خرچ نہیں کیا جارہا ہے۔ لہٰذا، سہولیات کی جانچ اور مرمت وغیرہ بھی مناسب طریقے سے نہیں ہو پاتی۔ سانشیا منصوبے سے متعلق کچھ ٹینڈر دستاویزات میں، سیکیورٹی سے متعلق اخراجات کے حوالے سے قواعد و ضوابط کو مزید بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ حفاظتی اقدامات کے لئے درکار رقم کے بارے میں، بولی دینے والوں سے تقاضہ کیا جانا چاہیے کہ وہ اسے اپنے بولی دستاویز میں درج کریں؛ بولیوں کی جانچ اور انتخاب کے وقت اسے اہم معیار کے طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔ ان بولی دہندگان کو، جو ہمیشہ سے حفاظتی اقدامات پر توجہ نہیں دیتے، یا جن کے یہاں ماضی میں بار بار حادثے رونما ہوئے ہیں، سدِ چھتریس کے منصوبے میں شامل ہونے سے روکنا ضروری ہے۔ کاروباری سلامتی کی ثقافت کے حوالے سے، ہیروسے کا خیال ہے کہ صرف متنوع اور دلچسپ تعلیمی پروگرام ہی ہیں جن کے ذریعے تربیت حاصل کرنے والے افراد اسے آسانی سے قبول کر سکتے ہیں۔ اسے دل و دماغ میں اتارنا ضروری ہے، بےمعنی تقریرات سے اجتناب کرنا چاہیے۔ جاپان میں کارٹون طرز کی تصویر کشی مقبول ہے، ہم نے اس سے استفادہ کیا، اور آہستہ آہستہ جاپان کی سلامتی سے متعلق تہذیب کو مزید بہتر بنایا۔ بے شک، حفاظتی ثقافت کا مطلب کارٹون یا کامیکس کے ذریعے تشہیر و تعلیم نہیں ہے؛ اس کے پیچھے اور بھی بہت سے عناصر ہیں۔ تاہم، سانشیا کی تعمیراتی جگہ پر ہونے والی تربیتی سرگرمیوں میں کارٹون اور تصاویر کا استعمال کیا گیا، جس سے ایک خاص قسم کا ثقافتی پہلو پیدا ہوا۔ اس کی وجہ سے تربیت حاصل کرنے والے افراد اور سانشیا کی تعمیراتی جگہ پر کام کرنے والے مزدوروں نے اس کی بہت تعریف کی۔ غیر ملکی ماہرین کی ذمہ داری شناسی بھی قابل تعریف ہے۔ ژوہائی PTA پروجیکٹ کی تعمیراتی جگہ پر مسلسل کئی بار شدید بارشیں ہوئیں، جس کی وجہ سے وہاں کے نشیبی علاقوں میں چھوٹے چھوٹے تالاب بن گئے۔ پانی زیادہ گہرا نہیں تھا، اور وہاں خطرے کی علامتیں لگا دی گئیں، ساتھ ہی حفاظتی اقدامات بھی کیے گئے۔ لیکن PTA کی تعمیراتی جگہ پر حفاظت کی ذمہ داری سنبھالنے والے غیر ملکی منیجر باب ولسن کو فکر لاحق تھی، اس لیے اس نے فوری طور پر 400 لائف جیکٹیں خرید کر پانی میں ڈال دیں، تاکہ تعمیراتی کارکنان حادثاتی طور پر پانی میں گر کر کسی خطرے کا شکار نہ ہوں۔ بی پی کمپنی کے بعض انتظامی طریقے اور قواعد، ملک کی مقامی تعمیراتی کمپنیوں کے مزدوروں کے نزدیک تو بہت زیادہ سخت لگتے ہیں۔ ایک بار، چینی تعمیراتی کارکنان جب کم بلندی والے سہاروں پر کام کر رہے تھے، تو غیر ملکی منتظمین نے انہیں روک دیا۔ کیوں کہ BP کمپنی کے قواعد کے مطابق، زمین سے 1.5 میٹر کی بلندی پر کام کرتے وقت سیفٹی بیلٹ پہننا ضروری ہے، جبکہ زمین سے 1.8 میٹر کی بلندی پر کام کرنے کے لئے سیڑھیاں ضروری ہیں۔ چینی تعمیراتی کارکنوں نے معائنے سے بچنے کے لئے سیفٹی بیلٹ بھی پہن رکھے تھے، لیکن ان سیفٹی بیلٹوں کی لمبائی زمین سے اونچائی سے زیادہ تھی؛ اگر وہ نیچے گر جاتے، تو سیفٹی بیلٹ کسی کام کا نہیں رہتا۔ لہذا، بی پی کمپنی نے سیفٹی بیلٹ کی لمبائی کے حوالے سے بھی قواعد وضع کیے۔ یہاں تک کہ تعمیراتی ٹیم کے مزدوروں کے لئے بھی، ان کے دفتر جانے اور واپس آنے کے لئے سب سے محفوظ راستے کا تعین BP کمپنی ہی کرتی ہے۔ انہوں نے خود ہی پی ٹی اے کے منصوبے کے مقام کے داخلی دروازے سے 2 کلومیٹر لمبی سڑک پر سپیڈ بریکر نصب کروائے، تاکہ گاڑیوں کی رفتار کو کنٹرول کیا جاسکے۔ ان کے خیال میں، کسی بھی چیز کے خطرناک ہونے کا اندازہ صرف اپنے احساسات کی بنیاد پر نہیں لگایا جاسکتا؛ ہر چیز کو قوانین کے مطابق ہی انجام دینا ضروری ہے، اور قوانین کی پابندی کی عادت ڈالنا بھی ضروری ہے۔ نظام کو یقینی بنانے کے لئے، PTA کی تعمیراتی سائٹ پر سخت حفاظتی اقدامات بھی نافذ کئے گئے ہیں۔ قاعدہ یہ ہے کہ تمام منتظمین، تکنیشنوں، اور تعمیراتی عملے کے افراد کو سکیورٹی ہیلمٹ، آنکھوں کی حفاظت کے لئے چشمے، چمڑے کے دستانے پہننے، جسم کی حفاظت کے لئے سیفٹی بیلٹ استعمال کرنے، اور پاؤں کی حفاظت کے لئے خصوصی جوتے پہننے ضروری ہے؛ تب ہی وہ تعمیراتی مقام پر داخل ہو سکتے ہیں۔ ； تعمیراتی مقام پر آنے والے ہر شخص، چاہے اس کا عہدہ یا حیثیت کچھ بھی ہو، کو لازماً وہاں خصوصی سیکیورٹی تربیت سے گزرنا پڑتا ہے۔ یہاں تک کہ ژوہائی شہر کے تعمیراتی منصوبوں کی سیکیورٹی کی نگرانی کرنے والے اہلکاروں کو بھی، جب وہ وہاں نگرانی کے لئے جاتے ہیں، تو انہیں بھی سیکیورٹی تربیت سے گزرنا پڑتا ہے۔ تربیت کے مواد میں مندرجہ ذیل امور شامل ہیں: تعمیراتی مقامات پر ہنگامی صورتحال سے نمٹنے کے طریقے، مختلف حفاظتی آلات کا استعمال، تعمیراتی مقامات پر بنیادی حفاظتی قواعد، اور دیگر اہم نکات۔ جیسا کہ وہ لوگ اکثر کہتے ہیں: “یہاں تک کہ ژوہائی شہر کے میئر کو بھی، اگر وہ تعمیراتی سائٹ پر جانا چاہیں، تو انہیں بھی تربیت حاصل کرنی پڑتی ہے۔” ”