ریاست ہائے متحدہ میں رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹرز کا نظام

Thread Content

خلاصہ: پیشہ ور افراد عموماً 90 سال سے زائد تاریخ رکھنے والی “امریکن سوسائٹی آف سیفٹی انجینئرز” کے بارے میں جانتے ہیں، لیکن شاید انہیں یہ معلوم نہ ہو کہ در حقیقت امریکہ میں “سیفٹی انجینئر” کا کوئی خاص عہدہ ہی موجود نہیں ہے۔ سیفٹی انجینئرز ایسوسی ایشن، در حقیقت، پیشہ ورانہ سلامتی کے شعبے میں کام کرنے والے افراد کی ایک رکنیتی تنظیم ہے؛ اس کے فرائض عام پیشہ ورانہ تنظیموں جیسے ہی ہیں۔ ریاست ہائے متحدہ میں، “سیکیورٹی انجینئر” کو دراصل “رجسٹرڈ سیکیورٹی انسپکٹر” کہا جاتا ہے۔ رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر، صرف سیفٹی انجینئرنگ کے ماہرین ہی نہیں ہوتے، بلکہ وہ کارپوریٹ سیفٹی مینجمنٹ، بیمہ کمپنیوں میں نقصانات کو کنٹرول کرنے جیسے شعبوں میں بھی بہت ماہر ہوتے ہیں۔ شاید یہی وجہ ہے کہ انہیں “سیفٹی انجینئر” کے بجائے “سیفٹی انسپکٹر” کہا جاتا ہے۔ ریاست ہائے متحدہ میں سیکیورٹی انسپکٹروں کی رجسٹریشن کا عمل 1969 میں شروع ہوا۔ اس وقت امریکن سوسائٹی آف سیکیورٹی انجینئرز کی جانب سے پیشہ ورانہ سلامتی کے شعبے میں کام کرنے والے افراد کی صلاحیتوں کی جانچ اور ان کی تصدیق سے متعلق کیے گئے مطالعے کے نتائج کی بنیاد پر، الینوائے ریاست میں ایک غیر منافع بخش ادارہ قائم کیا گیا، جو سیکیورٹی انجینئروں کی تصدیق کا کام انجام دیتا ہے۔ اس کے بعد، یہ ادارہ سیکیورٹی انسپکٹروں کے امتحانات، سرٹیفکیٹ جاری کرنے، رجسٹریشن اور ان کی نگرانی کا ذمہ دار ادارہ کے طور پر آج تک کام کرتا رہا ہے۔ یہ ادارہ بیرونِ ملک کے افراد کی درخواستیں بھی قبول کرتا ہے۔ رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹرز کی منظوری اور ان کی رجسٹریشن کے لئے، درخواست دہندگان کی تعلیمی قابلیت، پیشہ ورانہ تجربہ، اور پیشہ ورانہ امتحانات کا جائزہ لیا جاتا ہے؛ اس طریقے سے درخواست دہندگان کی صلاحیتوں اور مہارتوں کا جامع جائزہ لیا جاتا ہے۔ جن افراد میں یہ شرائط پائی جاتی ہیں، انہیں سرٹیفکیٹ جاری کیا جاتا ہے اور ان کی رجسٹریشن کی جاتی ہے۔ سیکیورٹی انسپکٹرز، وہ افراد جنہیں رجسٹرڈ اداروں نے منظور کیا ہے، صنعت میں وسیع پیمانے پر تسلیم کیے جاتے ہیں۔ سال 2000 کے اعداد و شمار کے مطابق، اس ادارے میں رجسٹرڈ سیکیورٹی انسپکٹروں کی تعداد 16,000 سے زائد تھی۔ ； رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹرز کی اوسط سالانہ تنخواہ تقریباً 75,000 ڈالر ہے، جو بغیر رجسٹریشن سرٹیفکیٹ والے پیشہ ور افراد کی اوسط تنخواہ سے 10,000 سے 20,000 ڈالر زیادہ ہے۔ پیشہ ورانہ عمل میں، 50 فیصد سے زائد رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹرز، درمیانی اور اعلیٰ سطح کے پیشہ ورانہ عہدوں پر فائز ہیں۔ ； ہر رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر، اوسطاً 13 سیفٹی پروفیشنلز کے کام کی نگرانی کرتا ہے۔ ماہرین کی بھرتی کے لحاظ سے، 50 فیصد ملازمتوں کے اشتہارات میں ایسے ماہرین کی تلاش کی جاتی ہے جن کے پاس رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کا درجہ ہو۔ 2. سیفٹی انسپکٹرز کی منظوری اور رجسٹریشن کا نظام، امریکہ کے مختلف شعبوں میں ماہرین کی صلاحیتوں کی جانچ اور ان کے انتظام سے مشابہ ہے۔ سیفٹی انسپکٹرز کی منظوری اور رجسٹریشن کا عمل براہِ راست کسی ادارے کے ذریعہ نہیں ہوتا؛ سیفٹی انسپکٹرز کی منظوری اور رجسٹریشن سے متعلق اداروں کا بھی اس عمل سے کوئی براہِ راست تعلق نہیں ہے۔ یہ بنیادی طور پر ایک غیر سرکاری یا تعلیمی عمل ہے۔ اس ادارے کو بالترتیب 1993 اور 1994 میں انجینئرنگ اور سائنسز کمیٹی کی جانب سے، نیز **تسلیم کرنے والے اداروں (غیر** اداروں) کی جانب سے بھی تسلیمیت حاصل ہوئی۔ یہ دونوں ادارے، ہر 5 سال بعد، سیکیورٹی ماہرین کی رجسٹریشن سے متعلق اداروں کی دوبارہ جانچ کرتے ہیں۔ جب سیکیورٹی افسران رجسٹرڈ اداروں کی جانب سے تعلیمی قابلیت کی جانچ کرتے ہیں، تو وہ بھی **اداروں کی اعلیٰ تعلیمی منظوری کمیٹیوں اور انجینئرنگ/تکنیکی منظوری کمیٹیوں کی رپورٹوں کا استعمال کرتے ہیں، تاکہ درخواست دہندہ کی گریجویشن کرنے والی یونیورسٹی اور اس کے پروگرام کی کارکردگی کا جائزہ لیا جاسکے۔ سیکیورٹی انجینئروں کی رجسٹریشن سے متعلق ادارے کا انتظام، 14 افسران پر مشتمل کمیٹی کے ذریعہ کیا جاتا ہے؛ یہ افسران بالترتیب عام عوام، سیکیورٹی انجینئروں کی رجسٹریشن سے متعلق اداروں کے شراکت داروں (جیسے امریکن سوسائٹی آف سیکیورٹی انجینئرز، امریکن کونسل فار سیکیورٹی، سوسائٹی فار سیکیورٹی مینجمنٹ وغیرہ)، اور رجسٹرڈ سیکیورٹی انجینئروں کی نمائندگی کرتے ہیں۔ سیکیورٹی ماہرین، رجسٹریشن کرنے والے اداروں کی اس کوشش کو تسلیم کرتے ہیں کہ وہ بازار کی ضروریات کے مطابق “رجسٹرڈ سیکیورٹی ماہر” پروگرام شروع کریں، اور مختلف بازاری حکمت عملیوں کے ذریعے اس پروگرام کو بازار میں وسیع پیمانے پر قبولیت اور تسلیمیت دلائی جائے۔ 3. سیفٹی انسپکٹر کی تعلیمی شرائط: برسوں سے، سیفٹی انسپکٹرز کے لئے مقرر کردہ تعلیمی معیارات ہمیشہ وہی نہیں رہے؛ بلکہ ان میں، پیشہ ور افراد کی باقاعدہ تعلیمی سطح کے حالات کے مطابق تھوڑی بہت تبدیلیاں کی گئی ہیں۔ فی الحال، جن افراد کو رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کا درجہ حاصل ہے، ان میں سے 50 فیصد کے پاس بیچلر ڈگری ہے، 40 فیصد کے پاس ماسٹرز ڈگری ہے، جبکہ 7 فیصد کے پاس صرف یونیورسٹی کی دو سالہ تعلیم کی ڈگری ہے۔ یہ تعلیمی سطح ماضی کے مقابلے میں کافی بہتر ہے۔ لیکن بنیادی طور پر، رجسٹریشن کرنے والے ادارے، 48 سٹینڈرڈ ماڈل کریڈٹس رکھنے والے افراد کو، جن کے پاس سیفٹی اینڈ ہیلتھ کے شعبے میں سٹینڈرڈ ماڈل بیچلر ڈگری ہو (جو مختلف یونیورسٹیوں کے کریڈٹ نظام سے مختلف ہے)، سیفٹی انسپکٹر کے عہدے کے لئے درکار کم سے کم تعلیمی شرط کے طور پر تسلیم کرتے ہیں؛ یعنی یہ ڈگری چار سالہ پورے وقت کی یونیورسٹی تعلیم کے برابر ہے۔ حفاظت اور صحت سے متعلق پیشہ ورانہ معیارات کے مطابق بیچلر ڈگری حاصل کرنا، یعنی 4 سالہ تعلیمی عمل کے ذریعے بیچلر ڈگری حاصل کرنا، یہ تو صرف تین راستوں میں سے ایک ہے؛ باقی دو راستے بھی موجود ہیں۔ پہلے، حفاظت اور صحت سے متعلق شعبے میں ڈپلومہ حاصل کیا جائے، اس کے بعد دو سال تک حفاظت سے متعلق شعبے میں کام کرنے کا تجربہ حاصل کیا جائے۔ ； دوسرا طریقہ یہ ہے کہ پہلے کسی دوسرے شعبے میں بیچلر ڈگری حاصل کی جائے، اس کے بعد دو سال تک سیکیورٹی کے شعبے میں کام کرنے کا تجربہ حاصل کیا جائے۔ بے شک، اوپر ذکر کیے گئے تعلیمی سرٹیفکیٹس، انجینیرنگ تعلیم سے متعلق کمیٹی کی جانب سے منظور کردہ تعلیمی پروگراموں کو مکمل کرنے کے بعد، ہی اعلیٰ تعلیمی کمیٹی کی جانب سے منظور شدہ یونیورسٹیوں کی جانب سے جاری کیے جاسکتے ہیں۔ ورنہ، مختلف ترمیمی کورسز بھی مکمل کرنے پڑیں گے۔ ٹھیکیداروں کے لئے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے طریقہ کار میں، 1969 میں جب یہ ادارہ قائم ہوا، تب سے کچھ تبدیلیاں رونما ہو چکی ہیں۔ اس ادارے کے قیام کے پہلے سال میں، پیشہ ورانہ کارکردگی کے شواہد کی بنیاد پر، ان افراد کو بغیر امتحان لیے ہی “رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر” کا درجہ دیا گیا؛ جن کے پاس بیچلر ڈگری یا اس سے اعلیٰ ڈگری تھی، اور جن کے پاس سیکیورٹی کے شعبے میں 10 سال سے زیادہ کا تجربہ تھا۔ اس کے علاوہ، ان افراد کو بھی یہ درجہ دیا گیا جن کے پاس کوئی ڈگری نہیں تھی، لیکن جن کے پاس سیکیورٹی کے شعبے میں 18 سال سے زیادہ کا تجربہ تھا۔ 1972 میں پہلے درجہ کے امتحانات کا نظام شروع کیا گیا، جبکہ 1978 میں رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹرز کی تصدیق کے لئے دوسرے درجہ کے امتحانات کا نظام شروع کیا گیا۔ مذکورہ بالا امتحانی منصوبے، 1997 کے بعد سے نافذ کیے گئے منصوبے ہیں۔ جو امیدوار، حفاظت اور صحت سے متعلق پیشہ ورانہ معیارات کے مطابق بیچلر ڈگری رکھتا ہے، وہ رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر بننے کے لئے ضروری امتحان دے سکتا ہے۔ سرٹیفکیٹ حاصل کرنے سے پہلے دو مراحل کے امتحانات پاس کرنے ضروری ہیں، یعنی “سیکیورٹی سے متعلق بنیادی علوم کا امتحان” اور “جامع سیکیورٹی عملیات کا امتحان”。 1998 کے بعد یہ قاعدہ وضع کیا گیا کہ سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے بعد، اگر کسی خاص شعبے میں کام کرنا ہے، تو متعلقہ پیشہ ورانہ امتحانات سے بھی گزرنا ضروری ہے۔ جب درخواست دہندہ، حفاظت اور صحت سے متعلق پیشہ ورانہ معیارات کے مطابق بیچلر ڈگری حاصل کر لے، تو وہ حفاظت سے متعلق بنیادی امتحان دینے کے لئے درخواست دے سکتا ہے؛ امتحان پاس کرنے کے بعد اسے “اسسٹنٹ سیفٹی انسپکٹر” کا سرٹیفکیٹ دیا جاتا ہے۔ اسسٹنٹ سیفٹی انسپکٹر کی حیثیت کوئی مستند پیشہ ورانہ قابلیت نہیں ہے، لیکن یہ درخواست دینے والے شخص کے لئے رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر بننے کے راستے میں ایک اہم مرحلہ ضرور ہے۔ سیکیورٹی کے شعبے سے متعلق بنیادی امتحان کے موضوعات میں بنیادی سائنس اور اس کی تطبیقات، پروجیکٹ مینجمنٹ اور اس کی ارزیابی، آگ سے بچاؤ کے اقدامات، سیکیورٹی سہولیات کی تخلیق اور سیکیورٹی آلات، ماحول، سسٹم کی سیکیورٹی اور مصنوعات کی سیکیورٹی شامل ہیں۔ ان موضوعات میں سے بنیادی سائنس اور اس کی تطبیقات کا حصہ 35 فیصد ہے، جبکہ باقی پانچوں موضوعات کا ہر ایک کا حصہ 13 فیصد ہے۔ درخواست دہندہ کے پاس سیکیورٹی اور صحت سے متعلق پیشہ ورانہ معیارات کے مطابق بیچلر ڈگری ہونی ضروری ہے۔ اگر اس کے پاس مزید 4 سال کا کام کا تجربہ بھی ہو، اور وہ سیکیورٹی سے متعلق بنیادی امتحانات میں کامیاب ہو چکا ہو، تو وہ جامع سیکیورٹی عملی امتحان میں حصہ لینے کے لئے درخواست دے سکتا ہے۔ جامع سیکیورٹی پریکٹس ٹیسٹ میں کامیابی حاصل کرنے سے، سرٹیفکیٹ مل جاتا ہے، اور رجسٹرڈ سیکیورٹی انسپکٹر بننے کا اہلیت حاصل ہو جاتی ہے۔ رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کا درجہ حاصل کرنے کے بعد، 1998 میں نئے پیشہ ورانہ امتحانات متعارف کرائے گئے، جو 1997 سے قبل نافذ کیے گئے امتحانات سے مختلف تھے۔ نیا پیشہ ورانہ امتحان، وہ امتحان ہے جسے درخواست دہندہ، سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے بعد، کسی خاص سیکیورٹی شعبے میں اپنی ساکھ کو مزید بہتر بنانے کے لئے دینا چاہتا ہے۔ ； اس نئے پیشہ ورانہ امتحان میں فی الحال تعمیراتی سلامتی، انسان-مشین انجینئرنگ کے لحاظ سے سلامتی، اور سسٹم سلامتی جیسے تین شعبے شامل ہیں، اور نئے شعبوں کو شامل کرنے پر بھی غور کیا جارہا ہے۔ یہ اعزاز ایک یا چند نئے پیشہ ورانہ امتحانات پاس کرنے کے بعد حاصل کیا جاسکتا ہے، اور اس کے ذریعہ زیادہ سے زیادہ 15 پوائنٹس حاصل کیے جاسکتے ہیں؛ یہ پوائنٹس “رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر” کی حیثیت کو برقرار رکھنے کے لئے استعمال کئے جاتے ہیں (تفصیلات بعد میں دی جائیں گی)۔ لیکن اس کے باوجود اسے “رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر” کا خطاب یا نام نہیں دیا جاتا۔ 5. سیکیورٹی انسپکٹرز کا انتظام: رجسٹرڈ سیکیورٹی انسپکٹرز کو سرٹیفکیٹ حاصل کرنے اور رجسٹریشن کے بعد، بہت سی ذمہ داریاں اور فرائض بھی ادا کرنے پڑتے ہیں؛ جن میں سالانہ فیس ادا کرنا بھی شامل ہے۔ ان ذمہ داریوں میں سب سے اہم بات یہ ہے کہ رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کو، اپنی رجسٹریشن کو برقرار رکھنے کے لئے، 5 سال کے عرصے میں 10 مختلف پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں کم از کم 25 پوائنٹس حاصل کرنے ہوں گے۔ اہلیت حاصل کرنے کے پانچویں سال ختم ہونے سے پہلے، جائزہ لینے کے لئے کارکردگی کی رپورٹ جمع کرانا ضروری ہے۔ ； اگر جانچ میں کامیابی حاصل نہ ہو، تو رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کا درجہ ختم ہو جائے گا۔ رجسٹریشن کی سہولت سے محروم ہونے کے بعد، آئندہ 5 سالوں کے اندر دوبارہ جامع سیکیورٹی پریکٹس ٹیسٹ دینے کی درخواست دی جاسکتی ہے؛ اگر ٹیسٹ پاس ہو جائے تو رجسٹریشن کی سہولت دوبارہ حاصل ہو جاتی ہے، ورنہ یہ سہولت مستقل طور پر ختم ہو جاتی ہے۔ لہذا، رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کو اپنی روزمرہ کی پیشہ ورانہ کارکردگی کے ریکارڈوں کو درست طریقے سے محفوظ کرنا ضروری ہے۔ اگر کام کی وجوہات، ذاتی مصائب، فوجی خدمت کی ضروریات وغیرہ کی بناء پر کسی شخص کو عارضی طور پر اپنے پیشہ ورانہ فرائض سے دور رہنا پڑے، تو وہ سیکیورٹی ماہرین کی رجسٹرڈ تنظیم سے درخواست کر سکتا ہے۔ اس صورت میں “اہلیت کی بنیاد پر چھٹی” کا نظام لاگو ہوتا ہے، اور اس عرصے کے دوران وہ رجسٹرڈ سیکیورٹی ماہر کی حیثیت سے اپنی ذمہ داریاں ادا نہیں کر سکتا، اور نہ ہی رجسٹرڈ سیکیورٹی ماہر کا خطاب استعمال کر سکتا ہے۔ اگر رجسٹرڈ سیفٹی انسپکٹر کی ضرورت نہ رہے، یا وہ رجسٹرنگ ادارے کے تقاضوں کو پورا نہ کر سکے، تو وہ اپنی صلاحیتوں کو ختم کرنے کی درخواست دے سکتا ہے۔ 6. حفاظتی شعبے سے متعلق دیگر رجسٹرڈ اہلیتیں: اس مضمون میں ذکر کیے گئے رجسٹرڈ حفاظتی ماہرین کے علاوہ، ریاست ہائے متحدہ میں رجسٹرڈ پیشہ ور حفاظتی اور صحت سے متعلق تکنیشن بھی موجود ہیں۔ ان سب کی رجسٹریشن حفاظتی ماہرین کی جانب سے منظور کردہ اداروں اور ریاست ہائے متحدہ کی انڈسٹریل ہیلتھ کمیٹی کی جانب سے قائم کردہ مشترکہ کمیٹی کے ذریعہ کی جاتی ہے۔ ان “اساتذہ” کی اہلیت حاصل کرنا نسبتاً آسان ہے؛ اس کے لئے کسی تعلیمی قابلیت کی ضرورت نہیں ہے۔ اگرچہ ان کی ساکھ اور شہرت، رجسٹرڈ سیفٹی اسپیشلسٹوں کے برابر نہیں ہے، لیکن پھر بھی امریکہ میں پیشہ ورانہ حفاظت و صحت کے شعبے میں ان کو قبول کیا جاتا ہے اور استعمال کیا جاتا ہے۔