پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام سے متعلق قانون میں ترمیم کے بعد، جنرل ادارے کیا تقاضے کرتا ہے؟

Thread Content

1.jpg 2 جولائی کو، **مرکزی حکومت** نے چوالیسواں حکم جاری کیا، جس میں “قومی عوامی خوراک اور قانون سازی کمیٹی کا <جمہوریہ چین کے توانائی کی بچت سے متعلق قانون> سمیت چھ قوانین میں ترمیم کرنے سے متعلق فیصلہ” شامل تھا (جسے آگے “فیصلہ” کہا جائے گا)۔ اس حکم نامے کے مطابق، “پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام سے متعلق قانون” میں کی گئی ترمیمات 2 جولائی 2016 سے نافذ العمل ہوں گی۔ چونکہ “پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام سے متعلق قانون” میں ترمیم کی وجہ سے مختلف سطحوں پر موجود حفاظتی نگرانی کے اداروں کے انتظامی اختیارات میں تبدیلی آئی ہے، لہذا حال ہی میں حفاظتی نگرانی کے محکمہ نے متعلقہ مسائل سے متعلق واضح ہدایات جاری کی ہیں۔ تعمیراتی منصوبوں میں پیشہ ورانہ صحت سے متعلق “تینوں اصولوں” کی نگرانی کو مزید مضبوط بنانے سے متعلق اطلاعات
آنجیان ہان [2016] نمبر 30

تمام صوبوں، خودمختار علاقوں، براہِ راست حکومتوں، اور شنجیانگ پروڈکشن اینڈ کنسٹرکشن بیٹالین کے حفاظتی انتظامی اداروں کے نام:
2 جولائی 2016 کو ترمیم کرکے نافذ کیے گئے “پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام کے قانون” کو نافذ کرنے، تعمیراتی منصوبوں میں پیشہ ورانہ صحت سے متعلق “تینوں اصولوں” کی نگرانی کو مزید مضبوط بنانے، اور تعمیراتی اداروں کو پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام کے لئے ضروری اقدامات کرنے پر زور دینے کے لئے، درج ذیل احکامات جاری کئے جاتے ہیں:

1. ذہنی یکجہتی اور آگاہی میں اضافہ:
ترمیم شدہ “پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام کے قانون” کے مطابق، حفاظتی انتظامی اداروں کی جانب سے نئے منصوبوں، توسیعی منصوبوں، تعمیراتی تبدیلیوں، اور تکنیکی ترقیاتی منصوبوں (طبی اداروں سے متعلق ان منصوبوں کے علاوہ جن سے تابکاری سے متعلق پیشہ ورانہ بیماریاں پیدا ہوسکتی ہیں) کی پیشگی جانچ، پیشہ ورانہ بیماریوں سے متعلق سنگین خطرات والے منصوبوں کے لئے حفاظتی اقدامات کی جانچ، اور تعمیراتی منصوبوں میں حفاظتی اقدامات کی تکمیل کی جانچ جیسے انتظامی اقدامات منسوخ کردئے گئے ہیں۔ ساتھ ہی، متعلقہ قانونی ذمہ داریوں میں بھی تبدیلی کی گئی ہے۔ یہ ترمیم، **** کے نفاذ، اور وزارتِ داخلہ کی جانب سے انتظامی منظوریوں کے نظام میں مزید بہتری لانے، حکومتی اختیارات کو کم کرنے، انتظامی اختیارات کو منظم کرنے، اور خدمات کو بہتر بنانے کی کوششوں کا ایک اہم قدم ہے۔ تمام سطحوں پر موجود سیکیورٹی نگرانی اداروں کو چاہیے کہ وہ اپنے خیالات کو یکجا کریں، اپنی سمجھ کو بہتر بنائیں، اور اس فیصلے پر سختی سے عمل کریں۔ انتظامی فرائض میں تیزی لانا ضروری ہے، قانون کے مطابق نگرانی کے فرائض ادا کرنے ہوں گے، پیشہ ورانہ صحت سے متعلق نگرانی کے عمل کو مزید سائنسی، منظم اور قانونی بنانا ضروری ہے۔ اس بات کو یقینی بنانا ضروری ہے کہ تمام منظوریوں کا عمل درست طریقے سے انجام دیا جائے، نگرانی کے فرائض بھی صحیح طریقے سے ادا کئے جائیں، اور تعمیراتی منصوبوں میں پیشہ ورانہ صحت سے متعلق اقدامات کو کمزور نہ ہونے دیا جائے۔ دوم، نظام کو بہتر بنانا، اور مقامی سطح پر حفاظتی انتظامی اداروں کو چاہیے کہ وہ “پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام سے متعلق قانون” میں کیے گئے ترمیمات کے مطابق کام کریں۔ انہیں اپنی سطح پر اختیارات، ذمہ داریوں اور دیگر متعلقہ قوانین کو فوری طور پر ترمیم کرنا چاہیے۔ انہیں ان تمام قوانین اور ضوابط کو ختم کرنا چاہیے جو اختیارات سے متعلق قانون کے منافی ہیں۔ ان ترمیمات کو فوری طور پر عوام کے سامنے پیش کیا جانا چاہیے۔ 2 جولائی 2016 سے، تمام سطحوں کے حفاظتی نگرانی ادارے، تعمیراتی منصوبوں سے متعلق پیشگی خطرات کی جانچ سے متعلق رپورٹوں کی جانچ/رجسٹریشن، ان منصوبوں میں استعمال ہونے والے حفاظتی آلات کی منصوبہ بندی کی جانچ، اور ان آلات کی تکمیل کی جانچ/رجسٹریشن کے درخواستوں کو قبول کرنا بند کر دیں گے۔ کسی بھی شکل میں ان درخواستوں کو منظور کرنے یا انہیں مسترد کرنے کی اجازت نہیں ہوگی۔ اگر پتہ چلے کہ کسی چیز کی منظوری دینے کا عمل پھر بھی غیرقانونی طور پر انجام دیا جارہا ہے، تو متعلقہ اداروں اور افراد کے خلاف قانون کے مطابق کارروائی کی جانی چاہیے۔ تیسرا، نگرانی کو مضبوط بنانا اور تفصیلی جائزہ لینا: مقامی سطح پر موجود حفاظتی نگرانی کے اداروں کو تعمیراتی منصوبوں سے متعلق پیشہ ورانہ صحت سے متعلق قواعد کی پابندی کو مزید سخت بنانا ہوگا۔ خصوصی نگرانی کے اقدامات کرنے، تعمیراتی اداروں (ان اداروں کو چھوڑ کر جہاں تعمیراتی کام سے ریڈیوایکٹو خطرات پیدا ہوتے ہیں) کی جانب سے کیے جانے والے معائنہ اور اس کے نتائج کی نگرانی کرنا ضروری ہے۔ تعمیراتی اداروں کو قانون، ضوابط اور تکنیکی معیارات کے مطابق پیشہ ورانہ بیماریوں سے بچنے کے اقدامات کرنے، حفاظتی تدابیر کی منصوبہ بندی کرنے، اور ان تدابیر کی تکمیل کی نگرانی کرنے کی ہدایت دینی ہوگی، تاکہ تعمیراتی منصوبوں سے متعلق پیشہ ورانہ صحت سے متعلق قواعد کی پابندی یقینی بنائی جاسکے۔ تعمیراتی منصوبوں میں پیشہ ورانہ صحت سے متعلق قوانین اور ضوابط کی خلاف ورزیوں کا پتہ چلنے پر، قانون کے مطابق سزا دی جانی چاہیے، تاکہ مزدوروں کے پیشہ ورانہ صحتی حقوق کی حفاظت یقینی بنائی جاسکے۔ تمام صوبائی سطح کے حفاظتی نگرانی اداروں کو چاہیے کہ وہ 2016 سے اب تک صوبوں، شہروں اور ضلعوں کی سطح پر منصوبوں کی تعمیر سے متعلق پیشہ ورانہ صحت سے متعلق “تینوں شرائط” کی پابندی کے حوالے سے ہونے والے انتظامی فیصلوں کا جائزہ لیں۔ براہ کرم، 20 اگست 2016 سے پہلے اپنے جائزے اور خلاصے کو تحریری شکل میں **حفاظتی نگرانی کی مرکزی ایجنسی کے پیشہ ورانہ صحت کے شعبے کو بھیجیں، جبکہ الیکٹرانک فارمیٹ میں اسے kangh@chinasafety.gov.cn پر بھیجیں۔