【تفصیلی】 پیٹروکیمیکل صنعت میں خطرناک فضلہ سے متعلق تحقیقی رپورٹ ابتدائی طور پر تیار ہو گئی، صنعت کے مسائل کا حل باقی ہے

Thread Content

نئی جاری کردہ **«خطرناک فضلہ کی فہرست»** میں، پیٹروکیمیکل سے متعلق خطرناک فضلہ کی 28 بڑی اقسام ہیں، جو کُل کا 60 فیصد ہیں۔ خطرناک فضلے کے انتظام کو بہتر بنانے، اس کے نمٹانے کی صورتحال کا جائزہ لینے اور کمپنیوں کو خطرناک فضلے کے انتظام میں درپیش مشکلات کو اجاگر کرنے کے لیے، چائنا پیٹرولیم اینڈ کیمیکل انڈسٹری فیڈریشن نے اس سال مارچ میں کیمیکل صنعت میں خطرناک فضلے سے متعلق ایک سروے مہم شروع کی تھی۔ اس سروے کی بنیاد پر تیار کردہ "پیٹرولیم اور کیمیکل صنعت میں خطرناک فضلے سے متعلق سروے اور پالیسی سفارشات کی رپورٹ" حال ہی میں ابتدائی طور پر مکمل ہو چکی ہے۔ صحافیوں کی تحقیق سے معلوم ہوا کہ اگرچہ سروے میں شامل کمپنیوں نے 2015 میں خطرناک فضلے کے اخراج اور استعمال میں قابل تعریف کام کیا، لیکن مختلف ذیلی صنعتوں میں اب بھی خطرناک فضلے کے اخراج سے متعلق اپنی اپنی مشکلات موجود ہیں۔ قواعد کے مطابق، خطرناک فضلہ پیدا کرنے والی کمپنیوں کی تعداد زیادہ ہے۔ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ہر سال کیمیائی صنعت سے تقریباً 9.11 ملین ٹن خطرناک فضلہ پیدا ہوتا ہے، جو کہ صنعتی فضلہ کی کُل مقدار کا تقریباً 30 فیصد ہے۔ 　　اس سروے کو 173 کمپنیوں کی جانب سے حمایت اور ردِعمل ملا۔ 　　سال 2015 میں، ان 173 کیمیائی صنعتوں سے 2.2806 ملین ٹن خطرناک فضلہ پیدا ہوا۔ ان میں سے، کمپنیوں نے خود استعمال اور تلفی کے لئے 17.4 لاکھ ٹن مقدار استعمال کی، جو ان کے پیدا ہونے والے مجموعی خطرناک فضلے کا 76.33% ہے۔ ； خطرناک فضلے کی تجہیز و تلفی کے اہل اداروں کے ذریعے باہر منتقل کیا گیا خطرناک فضلہ 5,39,600 ٹن ہے، جو کل پیدا ہونے والے فضلے کا 23.62% ہے۔ خطرناک فضلہ کی پیداوار میں سب سے زیادہ حصہ رکھنے والی چار اقسام بالترتیب استعمال شدہ تیزاب، ڈسٹلیشن کے باقیات، استعمال شدہ معدنی تیل اور استعمال شدہ الکلی ہیں؛ یہ کُل خطرناک فضلہ کا بالترتیب 26.01٪، 18.5٪، 13.13٪ اور 13.07٪ ہیں جو سروے کیے گئے اداروں میں پیدا ہوتا ہے۔ ； 　　173 کمپنیوں میں سے، 55 کمپنیاں خود خطرناک فضلہ کی تجہیز و تلفی کرتی ہیں۔ ان میں، جامع استعمال 39.85% پر مشتمل ہے۔ ； جلانے کے ذریعے تلفی 16.99% ہے ； حفاظتی لینڈفل 10.59% ہے۔ 69 کمپنیوں نے خطرناک فضلہ کی تصرف کے لائسنس یافتہ اداروں سے خطرناک فضلہ کو بیرونِ مقام تصرف کے لیے بھیجنے کا کام سونپا ہے۔ 　　تحقیق سے پتا چلا ہے کہ کافی تعداد میں کمپنیاں **ٹھوس فضلہ اور خطرناک فضلہ سے متعلق قوانین و ضوابط، معیارات کے مطابق، خطرناک فضلہ کی سختی سے درجہ بندی کرکے اس کا ذخیرہ اندوزی کا انتظام کر رہی ہیں؛ انہوں نے خطرناک فضلہ کے لیے خصوصی گودام بھی بنائے ہیں اور اس کی دیکھ بھال کے لیے مخصوص عملہ مقرر کیا ہے۔ ； خطرناک فضلے کی تصرف اور منتقلی مقامی ماحولیاتی تحفظ کے اداروں کے تقاضوں کے مطابق کی جاتی ہے؛ ہر سال فضلے کا اعلان کیا جاتا ہے اور خطرناک فضلے کی منتقلی کے لیے ٹرانسفر شیٹس کے نظام پر سختی سے عمل درآمد کیا جاتا ہے۔ تاہم، چند کمپنیوں میں خطرناک فضلہ کی پیداوار، استعمال اور اخراج سے متعلق ریکارڈ واضح نہیں ہوتے؛ کمپنیوں کے اندر خطرناک فضلہ کو عارضی طور پر ذخیرہ کرنے کی سہولیات ناکافی ہوتی ہیں، اور خطرناک فضلہ کے اخراج کے لیے استعمال ہونے والی سہولیات **مقررہ معیارات** پر پورا نہیں اترتیں۔ مختلف صنعتوں میں فضلہ کی تجہیز میں درپیش مشکلات مختلف ہیں۔ کئی کمپنیوں نے بھی اس سروے کے ذریعے خطرناک فضلہ کی تجہیز میں اپنی مشکلات سے آگاہ کیا۔ تیل کے شعبے میں کیمیائی پیداوار سے متعلق میتھانول کمپنیوں اور ہلکے ہائڈروکاربنز کی تقسیم کرنے والی کمپنیوں کے لیے، پیدا ہونے والے بنیادی خطرناک فضلہ میں مختلف قسم کے استعمال شدہ کیٹالسٹ، استعمال شدہ لُبريکیٹنگ آئل، آن لائن نگرانی سے حاصل شدہ فضلہ مائع، ٹینکوں کے نیچے جمع شدہ ملبہ وغیرہ شامل ہیں۔ کئی کمپنیوں نے شکایت کی ہے کہ خطرناک فضلے کے انتظام کے دوران، چونکہ ہر سال پیدا ہونے والے خطرناک فضلے کی مقدار مستقل نہیں ہوتی، اس لیے عملی طور پر اسے ٹھکانے لگانے کا کام سونپنا مشکل ہوتا ہے۔ ایسی صورت میں فضلے کو ایک مخصوص مقدار تک جمع کرنے کے بعد ہی ٹھکانے لگایا جاتا ہے، جس کے باعث بعض خطرناک فضلے کی ذخیرہ اندوزی کی مدت ایک سال سے زیادہ ہو سکتی ہے، اور اس طرح وقت سے زیادہ ذخیرہ کرنے کا خطرہ پیدا ہو جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، ان کمپنیوں میں کچھ خاص اقسام کے خطرناک فضلے کی پیداوار زیادہ ہوتی ہے، جس کی وجہ سے مختلف صوبوں میں اس فضلے کی منتقلی کے لیے ضروری کارروائیوں میں طویل وقت لگتا ہے۔ اس دوران پیدا ہونے والا اسی قسم کا خطرناک فضلہ، چونکہ درخواست کردہ مقدار سے زیادہ ہوتا ہے، اس لیے اسے ایک ہی بیچ میں منتقل نہیں کیا جا سکتا۔ اس سے نہ صرف فضلہ پیدا کرنے والے اور اسے وصول کرنے والے اداروں پر کام کا بوجھ بڑھتا ہے، بلکہ خطرناک فضلے سے متعلق خطرات بھی بڑھ جاتے ہیں؛ یہ ایک ایسی بات ہے جس پر خصوصی توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ 　　کوئلے سے کیمیائی مصنوعات بنانے والی صنعتوں کے لیے، بنیادی طور پر پیدا ہونے والے خطرناک فضلہ میں کیچڑ، استعمال شدہ تیل، استعمال شدہ کیٹالسٹ اور مائع رہ جانے والا باقی مادہ وغیرہ شامل ہیں۔ ان کمپنیوں نے کہا: “کوئلے سے کیمیائی صنعت میں پیدا ہونے والے نمکیاتی مادوں میں سے بیشتر غیر نامیاتی نمکیات ہیں، تھوڑی مقدار میں نامیاتی مرکبات بھی ہوتے ہیں، لیکن اس میں بھاری دھاتیں بنیادی طور پر موجود نہیں ہوتیں۔” تاہم، «خطرناک فضلہ کی فہرست» میں کوئلے سے کیمیائی مصنوعات بنانے والی صنعتوں کے اداروں کے خطرناک فضلہ کی تفصیلی فہرست موجود نہیں ہے؛ اس لیے یہ طے کرنا ممکن نہیں کہ آیا مخلوط نمک خطرناک فضلہ میں شامل ہے یا نہیں۔ اسی طرح، نمک کے مخلوط مرکبات بہت زیادہ اور مختلف ہوتے ہیں؛ ان کی طبیعی و کیمیائی خصوصیات بھی مختلف ہوتی ہیں، لہٰذا انہیں الگ کرنا اور نکالنا مشکل ہے۔ اگرچہ اسے الگ کیا جا سکتا ہے، لیکن مصنوعات کے لیے کوئی منڈی موجود نہیں، اس لیے الگ کرنا اور نکالنا زیادہ فائدہ مند نہیں ہے۔ اگر کوئلے سے کیمیائی صنعت میں پیدا ہونے والا نمکین فضلہ خطرناک فضلہ کے زمرے میں آتا ہے، تو اس سے متعلق خطرناک فضلہ کی تجہیز و تصفیہ کرنے والی کمپنیاں بہت کم ہیں، اور اس کی تجہیز و تصفیہ کی لاگت بہت زیادہ ہے۔ اگر کوئی کمپنی خود ہی اس کا انتظام کرے، تو اسے خطرناک فضلہ کے نپٹانے کی متعلقہ اہلیت بھی درکار ہوتی ہے؛ کمپنی کے لیے فضلہ ٹھکانے لگانے کی پروڈکشن لائن قائم کرنے کی لاگت بھی بہت زیادہ ہوتی ہے۔ ” 　　اور ان کچھ کیڑے مار دواؤں کی کمپنیوں کے لیے، جو بنیادی طور پر کلورفلورام اور ایمیٹراپ کے پیداوار کرتی ہیں، خطرناک فضلہ میں سے بڑا حصہ پانی سے نکالا گیا سوڈیم کلورائیڈ ہے۔ کچھ کمپنیوں نے شکایت کی ہے: “یہ ثانوی پیداواری سوڈیم کلورائیڈ خطرناک فضلہ کے طور پر تصور ہوتا ہے، اور اس کی منتقلی کی لاگت انتہائی زیادہ ہے؛ یہ کمپنیوں کی برداشت سے باہر ہے۔ خطرناک فضلہ کے طور پر ثانوی پیداواری سوڈیم کلورائیڈ کی منتقلی کی قیمت مکمل طور پر اسے ٹھکانے لگانے کی اہلیت رکھنے والے ادارے کی یکطرفہ طور پر مقرر کردہ قیمت ہوتی ہے، جو بازار میں منصفانہ قیمتوں کے اصول سے متصادم ہے۔ **اس قیمت پر کوئی نگرانی بھی نہیں کی جاتی۔ ； نمٹنے کے اہل اداروں کی صلاحیت بہت کم ہے، جس کی وجہ سے بڑی مقدار میں خطرناک فضلہ کو ٹھکانے نہیں لگایا جا سکتا۔ ； اس قابلِ اعتماد اور اہل یونٹ کی جانب سے تصدیق شدہ، دوبارہ استعمال ہونے والا سوڈیم کلورائیڈ بھی متعلقہ حکام کی جانب سے تسلیم نہیں کیا گیا ہے۔ ” تجویز یہ ہے کہ پالیسیوں میں مناسب تبدیلیاں کی جائیں۔ چینی تیل اور کیمیکل صنعت کی فیڈریشن کے محکمہ برائے معیار، حفاظت اور ماحولیات کے سربراہ زوانگ شیانگننگ کے مطابق، ہماری ملک کی کیمیکل صنعت میں خطرناک فضلے کے انتظام سے متعلق بڑا مسئلہ اس کی اعلیٰ لاگت ہے۔ ； خطرناک فضلے کے اخراج کے لیے وسائل اور صلاحیتات میں شدید کمی ہے۔ ； فضلہ منتقلی کے لیے فارم کی کارروائی پیچیدہ اور وقت طلب ہے۔ ； خطرناک فضلے کی شناخت کے معیار مختلف ہیں ； “خطرناک فضلے کے انتظام میں “وسائل میں تبدیلی” کا معیار مختلف ہوتا ہے۔ ； خطرناک فضلہ اور ثانوی مصنوعات کے تصورات غیر واضح ہیں ； خطرناک فضلے کی شناخت کے لیے کوئی راستہ موجود نہیں۔ 　　صحافیوں کو معلوم ہوا ہے کہ خطرناک فضلے کو مزید بہتر طریقے سے کنٹرول کرنے کے حوالے سے پیٹروکیمیکل کمپنیوں کے اپنے اپنے مشورے ہیں۔ تیل و تیل سے متعلق صنعتوں کی جانب سے ایک آن لائن پلیٹ فارم قائم کرنے کا مطالبہ کیا گیا ہے، تاکہ خطرناک فضلے کی تلفی سے متعلق معلومات، طلب و رسد سے متعلق معلومات وغیرہ فراہم کی جاسکی ； کوئلہ کیمیائی صنعت سے وابستہ اداروں کی تجویز ہے کہ **کوئلہ کیمیائی صنعتی زنجیر سے پیدا ہونے والے خطرناک فضلے کا تجزیہ کرنے کے بعد، خطرناک فضلے کی فہرست میں اس کی ذیلی اقسام متعین کی جائیں**۔ ； کیڑے مار دواؤں کی صنعت چاہتی ہے کہ **جلد از جلد سوڈیم کلورائیڈ کی بازیافت کے لیے معیارات وضع کیے جائیں؛ ان سوڈیم کلورائیڈ کی بازیافت پر پابندی نہیں ہونی چاہیے جنہیں غیر خطرناک فضلہ قرار دیا گیا ہے، تاکہ انہیں ثانوی مصنوعات کے طور پر فروخت کیا جا سکے۔ ساتھ ہی، ایسے اہل اداروں کی تعداد میں اضافہ کیا جائے جو خطرناک فضلے کو ٹھکانے لگا سکیں، اور مناسب فیسوں کا تعین بھی کیا جائے۔ 　　اس سلسلے میں، ژوانگ شیانگننگ نے بھی چھ تجاویز پیش کیں: پہلی یہ کہ مختلف صنعتوں کے لیے خطرناک فضلے کے اخراج اور جامع استعمال کے معیارات یا رہنما اصول جلد از جلد وضع کیے جائیں، اور خطرناک فضلے کو وسائل میں تبدیل کرنے کی شدید حوصلہ افزائی کی جائے۔ ； دوسرا یہ کہ مختلف صنعتوں (یا مصنوعات) کے لحاظ سے خطرناک فضلے کی اقسام کو واضح کیا جائے، تاکہ تصورات میں ابہام اور انتظامی طریقوں میں عدم یکسانیت سے بچا جا سکے۔ ； تیسرا، خطرناک فضلے کے اخراج سے متعلق علاقائی تحفظ اور اجارہ داری کو ختم کرنا، خطرناک فضلے کی تجہیز و تصفیہ میں بازاری نظام کو فروغ دینا، اور اس عمل کے اخراجات کو کم کرنا۔ ； چوتھا، خطرناک فضلے کی خصوصیات کے مطابق، خطرناک فضلے کے جامع استعمال سے متعلق اجازت نامے کی ہدایات تیار کرنا، طریقہ کار کو آسان بنانا، اور کمپنیوں کو اپنے لئے خام مواد کے طور پر اوپری سطح سے خطرناک فضلہ حاصل کرنے کی ترغیب دینا۔ ； پانچویں بات یہ ہے کہ خطرناک فضلے کی شناخت کے طریقہ کار اور تقاضے وضع کئے جائیں، تیسرے فریقوں کے ذریعے خطرناک فضلے کی شناخت کی حوصلہ افزائی کی جائے، خطرناک فضلے کی فہرست کو مسلسل بہتر بنایا جائے اور اس فہرست کو مستقل طور پر اپ ڈیٹ کیا جائے۔ ； چھٹا، متعلقہ “تین فضلے” کے جامع استعمال سے تیار شدہ مصنوعات کے معیارات وضع کرنا، اور انہیں جامع استعمال کے ضوابط کے ساتھ ہم آہنگ کرنا۔ 　　“ان جمع کیے گئے مسائل کے بارے میں، پیٹروکیمیکل فیڈریشن متعلقہ محکموں کو آگاہ کرے گی اور مناسب سفارشات پیش کرے گی تاکہ کمپنیاں خطرناک فضلہ کے انتظام سے متعلق کاموں کو مزید آسانی اور بہتر طریقے سے انجام دے سکیں۔ ”ژوانگ شیانگننگ نے کہا۔