مثالی کیس: ملازمت کا معاہدہ ختم ہونے کے بعد پیش آنے والی پیشہ ورانہ بیماری کی ذمہ داری کون اٹھائے گا؟

Thread Content

　　مذکورہ شخص مارچ 2008 میں کمپنی نمبر ایک کے کوئلہ کان میں بطور ملازم بھرتی ہوا۔ کان کی انتظامیہ کی جانب سے طبی معائنے کے بعد اسے کام پر رکھا گیا، اور اس نے باقاعدگی سے کان کے اندر کوئلہ نکالنے اور کھدائی کا کام شروع کیا۔ دونوں فریقوں کے درمیان تحریری ملازمت کا معاہدہ طے پایا، اور اسے کام کے دوران حادثات سے بچاؤ کی بیمہ سہولت بھی فراہم کی گئی۔ 21 مئی 2012 کو، ہی نامی شخص کان کے اندر کام کرتے وقت غلطی سے پتھروں کی چوٹ سے زخمی ہو گیا۔ اسے کام کے دوران لگنے والا زخم قرار دیا گیا، اور شہری کام کرنے کی صلاحیت کی جانچ کمیٹی نے اسے 8ویں درجے کی معذوری کا شکار قرار دیا۔ فروری 2013 میں، ہو نے اور جیا کوئلہ کان کے درمیان ایک مصالحتی معاہدہ طے پایا: دونوں فریقوں کے درمیان مزدوری کا تعلق ختم کر دیا گیا، اور جیا کوئلہ کان نے ہو کو معذوری سے متعلق تمام مراعات کی مد میں ایک مرتبہ میں کُل 72,700 یوان ادا کیے۔ اپریل 2013 میں، ہو نامی شخص کو جسمانی بے آرامی کی وجہ سے شہری بیماریوں کے کنٹرول اور روک تھام مرکز نے کوئلہ کارکنوں کی پھیپھڑوں کی بیماری کی پہلی سٹیج کی تشخیص دی۔ اس پر، ح ضل نے ثالثی کے لیے درخواست دائر کی، جس میں مطالبہ کیا گیا کہ جیا کوئلہ کان اسے کوئلہ کان کنوں کی پھیپھڑوں کی بیماری کی پہلی سٹیج کے لیے مقررہ معیار کے مطابق کام کے دوران حادثے سے متعلق واجب الادا مراعات ادا کرے۔ 　　تو، ہے کی پہلی مرحلے کی پیشہ ورانہ بیماری سے متعلق مراعات کا خرچ کون ادا کرے گا؟ کیا اس کے دعوے کو منظوری مل سکتی ہے؟
ثالثی کمیٹی نے سماعت کے دوران دو مختلف آراء سنیں۔ پہلی رائے یہ ہے کہ: "پیشہ ورانہ بیماریوں کے تدارک کے قانون" کی دفعہ 36 میں یہ تجویز کیا گیا ہے کہ ایسے مزدوروں جن کا کام پیشہ ورانہ بیماریوں کے خطرات سے وابستہ ہے، کے لیے آجروں کو ریاستی کونسل برائے صحت کے ضوابط کے مطابق، کام شروع کرنے سے پہلے، کام کے دوران اور کام چھوڑنے کے بعد ان کے صحت کے معائنے کروانے چاہئیں، اور معائنے کے نتائج مزدوروں کو درست طریقے سے بتانے چاہئیں۔ اگرچہ جب ہو نے کو پیشہ ورانہ بیماری لاحق ہوئی تو اس کے درمیان اور کوئلے کی کان ‘جیا’ کے درمیان ملازمت کا تعلق ختم ہو چکا تھا، لیکن ‘جیا’ کو قانون کے مطابق اس کا کام سے فارغ ہونے سے قبل صحت کی جانچ کرانی چاہیے تھی اور جانچ کے نتائج ہو نے کو بتانے تھے۔ ورنہ، اسے آجر کی جانب سے قانون کی خلاف ورزی تصور کیا جائے گا۔ لہٰذا، یہ جاننا کہ آیا آجر نے ملازمین کے لیے ملازمت چھوڑنے سے پہلے طبی معائنہ کروایا تھا یا نہیں، اس کیس کے حل میں کلیدی اہمیت رکھتا ہے۔ 　　اگر جیا کوئلہ کان نے ہی مو پر ملازمت سے قبل صحت کی جانچ کی ہوتی، تو یہ امکان ہے کہ ہی مو کو ملازمت ختم ہونے سے پہلے ہی پیشہ ورانہ بیماری لاحق ہونے کی تشخیص ہو گئی ہوتی؛ اس لیے یہ ممکن نہیں کہ ملازمت ختم ہونے کے 2 ماہ بعد اس میں کوئلہ کان کے مزدوروں کی پھیپھڑوں کی بیماری کا پہلا مرحلہ پایا گیا ہو۔ چونکہ ہی مو نے کامگار بیمہ کروایا ہوا تھا، اس لیے مقامی قوانین کے مطابق، اس کے پیشہ ورانہ بیماری سے متعلق فوائد میں ایکمرتبہی معذوری الاؤنس اور ایکمرتبہی طبی الاؤنس کی ادائیگی جیا کوئلہ کان کے اندراج والے علاقے کے کامگار بیمہ کے انتظامی ادارے کی ذمہ داری ہوگی، جس سے **آجر کی جانب سے ملازمت سے متعلق خطرات بھی کم ہو جائیں گے۔ 　　اس معاملے میں، جیا کوئلہ کان نے ہے کے لیے ملازمت سے علیحدگی سے پہلے طبی معائنہ نہیں کروایا، اور یہ ہے کی آخری ملازمت دینے والی کمپنی بھی ہے؛ اس لیے اسے ہے کے پیشہ ورانہ بیماریوں سے متعلق فوائد فراہم کرنے کی ذمہ داری اٹھانی چاہیے۔ یہاں، اگرچہ جیا کوئلہ کان اور ہو نے فروری 2013 میں ہو کی 8ویں درجہ کی معذوری کے حوالے سے ایک معاہدہ طے کیا تھا اور دونوں فریقوں کے درمیان ملازمت کا تعلق ختم کر دیا گیا تھا، تاہم اس کان کو بھی "کام کے دوران حادثات کے بیمہ کے ضوابط" کے مطابق، ہو کو پیشہ ورانہ بیماری کی مراعات کی مد میں ایک مرتبہ کی معذوری سبسڈی ادا کرنی چاہیے (جیا کوئلہ کان نے اس سے قبل ہو کو 8ویں درجہ کی معذوری کی مد میں ایک مرتبہ کی معذوری سبسڈی پوری رقم کے ساتھ ادا کر دی تھی)، اور ایک مرتبہ کی ملازمت سبسڈی اور ایک مرتبہ کی طبی سبسڈی بھی پوری رقم کے ساتھ ادا کرنی چاہیے۔ مسٹر ہو کے دعوے کو ثالثی کمیٹی اور عدالت کی حمایت حاصل ہونی چاہیے۔ 　　دوسرے نظریے کے مطابق: جب مزدور اور آجر کے درمیان ملازمت کا تعلق ختم ہو جاتا ہے، تو مزدور کو دستخط کرنے کے بعد اس پر عائد قانونی ذمہ داریاں ادا کرنی چاہئیں؛ اسے مزید آجر سے حقوق کا دعویٰ نہیں کرنا چاہیے۔ «پیشہ ورانہ بیماریوں کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون» کی دفعہ 62 کے مطابق، جس میں یہ درج ہے کہ "ایسے پیشہ ورانہ بیماریوں کے مریض جن کے آجر اب موجود نہیں ہیں یا جن کے ساتھ ملازمت کا تعلق ثابت نہیں کیا جا سکتا، مقامی عوامی **سول امور کے محکمے سے طبی اور معاشی امداد وغیرہ کے لیے درخواست دے سکتے ہیں"، ہو مو صرف مقامی سول امور کے محکمے سے امداد کے لیے درخواست دے سکتا ہے۔ 　　اس معاملے میں، مزدوروں کے قانونی حقوق کے تحفظ کے پیش نظر، ثالثی کمیٹی نے پہلے نقطۂ نظر کو قبول کیا۔