وزارتِ داخلہ نے کل ایک حکم جاری کیا: ان کھادوں کی نئی پیداواری صلاحیتوں کو بالکل ممنوع قرار دیا گیا ہے! !

Thread Content

وزارتِ داخلہ نے کل ایک حکم جاری کیا: ان کھادوں کی نئی پیداواری صلاحیتوں کو بالکل ممنوع قرار دیا گیا ہے! ! مصنف/ذریعہ: نونگزی ڈاؤباو، تاریخ: 2016-08-05، کلکس کی تعداد: 28۔ 3 اگست 2016 کو، وزارتِ داخلہ نے “پیٹروکیمیکل صنعت کی ساخت میں بہتری لانے، ترقی کو فروغ دینے اور منافع میں اضافہ کرنے سے متعلق رہنما خطوط” (جسے آگے “خطوط” کہا جائے گا) جاری کیے۔ ان خطوط میں چین کی پیٹروکیمیکل صنعت کی مستقل اور صحتمند ترقی کے لئے ضروری شرائط، اہم کام اور حفاظتی اقدامات بیان کئے گئے ہیں۔ اس کے اہم فرائض میں سے ایک، زائد پیداواری صلاحیتوں کو کم کرنے کی کوشش کرنا ہے۔ یوریا، فاسفورک امونیم، کاربائیڈ، سوڈیا ہائیڈروکسائیڈ، پولی کلورووینائل، سوڈیم کاہل، پیلے فاسفر وغیرہ جیسی صنعتوں میں نئی پیداواری صلاحیتوں کو سختی سے کنٹرول کیا جانا چاہیے۔ اور وزارتِ دفاع نے واضح طور پر کہا ہے کہ کھاد جیسی برتر صنعتوں کو بین الاقوامی سطح پر ترقی دینے، اور بین الاقوامی سطح پر پیداواری تعاون قائم کرنے میں مدد فراہم کی جائے گی۔ 　　**سپلائی سائڈ کی ساختی اصلاحات کو فروغ دینے، ایک مضبوط تیاریاتی ملک کی تعمیر کرنے، اور پیٹرولیم و کیمیکل صنعت کی مستقل اور صحت مندانہ ترقی کو فروغ دینے کے لئے، وزارتِ دفتر نے اپنی ہدایات میں سات اہم اقدامات کی نشاندہی کی ہے؛ جن میں زائد پیداواری صلاحیتوں کو کم کرنا، منصوبہ بندی کے ذریعے بہتر ترتیب دینا، روایتی صنعتوں کو بہتر بنانا، محفوظ اور سبز ترقی کو فروغ دینا، جدت طرازی کے نظام کو مضبوط بنانا، کمپنیوں کے انضمام و ازسرگیری کو فروغ دینا، اور بین الاقوامی سطح پر پیداواری صلاحیتوں کے تعاون کو بہتر بنانا شامل ہے۔** چینی روایتی پیٹرولیم اور کیمیکل صنعتوں کے مقابلہ باز فوائد سے بھرپور استفادہ کرنا ضروری ہے۔ “بیلٹ اینڈ روڈ” حکمت عملی کے تحت، میتھانول، کھاد، کیڑے مار دواؤں جیسی صنعتوں کے درمیان بین الاقوامی سطح پر تعاون کو فروغ دینا ضروری ہے۔ بیرونِ ملک صنعتی پارک قائم کرنے، صنعتوں کی منظم منتقلی اور مرکوز ترقی کو فروغ دینے، اور متعلقہ ٹیکنالوجیوں، آلات اور انجینئرنگ خدمات کو بیرونِ ملک منتقل کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ 　　چین کی کھاد اور دیگر پیٹروکیمیکل صنعتوں میں بیرونِ ملک سرگرمیاں انجام دینے کی صلاحیت موجود ہے۔ اصلاحات اور کھولے پن کی پالیسیوں کے بعد، ہمارے ملک میں کھاد، تین تیزاب اور دو قلویات، الائنز جیسی پیٹروکیمیکل صنعتوں میں بہت ترقی ہوئی ہے۔ ان صنعتوں کی بنیادی مصنوعات کی پیداوار دنیا میں سب سے بہترین سطح پر ہے۔ سائنسی اختراعات، توانائی کی بچت، اور بیرونی تعاون کے میدان میں بھی مثبت نتائج حاصل ہوئے ہیں۔ خاص طور پر کیمیائی کھادوں کی صنعت نے، چین کی خوراکی سلامتی میں ناقابل فراموش کردار ادا کیا ہے۔ چین میں نائٹروجنی کھادوں اور فاسفورس سے بننے والی کھادوں کی پیداوار ملکی ضروریات سے زیادہ ہے، جبکہ پوٹاشیم کھادوں کی پیداوار میں بھی نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ چین میں کھادوں کی پیداوار سے متعلق ٹیکنالوجی اور آلات کی تیاری کے لحاظ سے بین الاقوامی سطح پر اعلیٰ معیار حاصل ہو چکا ہے۔ یہ ٹیکنالوجیاں نہ صرف ملکی کھاد صنعت کی ضروریات کو پورا کرتی ہیں، بلکہ اب یہ ٹیکنالوجیاں دوسرے ممالک کو بھی فروخت کی جا رہی ہیں۔ چین، دنیا کا سب سے بڑا نائٹروجنی کھادوں اور فاسفورسی کھادوں کا برآمد کنندہ ملک بن چکا ہے۔ روایتی کھادوں اور جدید کھادوں کے معیارات کو بھی بین الاقوامی منڈیوں میں تسلیم کیا گیا ہے۔ چین نے سائنسی طریقوں سے کھاد دینے، پودوں کی غذائیت، اور مٹی کی کھاد سے متعلق تحقیقات کے میدان میں بھی بہت ترقی حاصل کی ہے۔ 　　““بیلٹ اینڈ روڈ” کے راستے واقع علاقوں میں زراعت کے لئے نہ صرف چین سے کھاد اور دیگر زرعی مصنوعات کی درآمد ضروری ہے، بلکہ چین سے کھاد تیار کرنے کے آلات، کھاد دینے کی تکنیکوں، اور نئی قسم کی کھادوں کی تخلیق جیسے شعبوں میں بھی وسیع پیمانے پر تعاون کی ضرورت ہے۔ ““بیلٹ اینڈ روڈ” کے راستے میں 60 سے زائد ممالک اور علاقے ہیں، جن کی آبادی تقریباً 3 ارب لوگوں پر مشتمل ہے۔ ان میں سے زیادہ تر **علاقے ترقی پذیر ہیں**، شہریکرن کی شرح کم ہے، دیہاتی آبادی زیادہ ہے، غریب لوگوں کی تعداد بھی زیادہ ہے، اور زراعت اب بھی ملکی معیشت کا سب سے اہم حصہ ہے۔ اس علاقے میں، آبادی کے لحاظ سے بڑے ممالک **زیادہ تر جنوبی ایشیا اور جنوب مشرقی ایشیا میں واقع ہیں، اور ان ممالک کی مشترکہ خصوصیت یہ ہے کہ ان میں دیہاتی آبادی کا تناسب کافی زیادہ ہے۔ بھارت، انڈونیشیا، پاکستان، بنگلہ دیش، فلپائن، اور ویتنام، “بیلٹ اینڈ روڈ” منصوبے کے تحت سب سے زیادہ متاثر ہونے والے چھ ممالک ہیں۔ ان 6 ممالک کی آبادی مل کر 2 ارب سے زیادہ ہے، جو “بیلٹ اینڈ روڈ” منصوبے کے تحت واقع تمام ممالک (چین کے علاوہ) کی کُل آبادی کا دو تہائی حصہ ہے۔ ان 6 **قصبوں میں آبادی کا تناسب بہت کم ہے۔** ； ان میں، ہندوستان اور ویتنام میں شہروں میں رہنے والوں کا تناسب صرف 32 فیصد ہے، پاکستان میں یہ تناسب 38 فیصد ہے، جبکہ بنگلادیش میں یہ تناسب 33 فیصد ہے۔ دیہاتوں میں، جہاں آبادی کم ہے، زراعت ان علاقوں کی معیشت میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ بین الاقوامی منڈی سے درآمد کیے گئے کُل کھادوں میں سے، نصف سے زیادہ کھادیں چین سے ہی آتی ہیں۔ ； پوٹاشیم کے کھادوں کے علاوہ، نائٹروجن کے کھاد اور فاسفورس سے متعلق کھادیں بھی تقریباً پوری طرح چین سے درآمد کی جاتی ہیں۔ 　　“بیلٹ اینڈ روڈ” کے راستے درآمد ہونے والے کچھ **کھادوں کی صورتحال (2015ء)
مذکورہ بالا معلومات “رائے” کا حصہ ہیں، آپ کی مدد کے لئے پیش کی گئی ہیں:
**وزارتِ دفتر کی جانب سے پیٹروکیمیکل صنعت سے متعلق ہدایات – ڈھانچے میں تبدیلی، ترقی اور فوائد میں اضافہ**
وزارتِ دفتر کا فرمان نمبر [2016]57
تمام صوبوں، خودمختار علاقوں، مرکزی حکومت کے ماتحت علاقوں کے لوگوں، وزارتِ دفتر کے مختلف محکموں اور براہِ راست تحت کام کرنے والے اداروں کے لئے:
پیٹروکیمیکل صنعت، ملکی معیشت کا ایک اہم ستون ہے؛ اس کی مصنوعات کا دائرہ وسیع ہے، اس میں سرمایہ اور ٹیکنالوجی کی ضرورت زیادہ ہے، اور اس کا صنعتی تعلق بہت گہرا ہے۔ یہ صنعت، معاشی ترقی کو استحکام دینے، لوگوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے، اور قومی سلامتی کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ اصلاحات اور کھلے پن کی پالیسیوں کے بعد، ہمارے ملک میں پیٹروکیمیکل صنعت میں نمایاں ترقی ہوئی ہے؛ بنیادی مصنوعات کی پیداوار دنیا میں سب سے بہترین سطح پر پہنچ گئی ہے۔ سائنسی اختراعات، توانائی کی بچت، اور بیرونی تعاون کے میدان میں بھی مثبت پیش رفت ہوئی ہے۔ لیکن پھر بھی، پیداواری صلاحیتوں میں غیرمتوازنی، خودمختار تخلیقی صلاحیتوں کی کمی، صنعتی ترتیب کا عدم مناسب ہونا، اور حفاظت و ماحولیاتی دباؤ جیسے مسائل موجود ہیں، جو پیٹروکیمیکل صنعت کی مجموعی ترقی کی رفتار کو محدود کرتے ہیں۔ **** اور وزارتِ داخلہ کی جانب سے فراہمی کی جانب تعمیراتی اصلاحات لانے، اور ایک مضبوط صنعتی ملک کی تعمیر کے حوالے سے جاری کردہ فیصلوں کو عملی جامہ پہنانے، اور پیٹروکیمیکل صنعت کی مسلسل اور صحت مندانہ ترقی کو فروغ دینے کے لئے، وزارتِ داخلہ کی منظوری سے، درج ذیل تجاویز پیش کیے جاتے ہیں:
  1. عمومی تقاضے
  (الف) رہنما اصول۔ 　　…… …… 　　(دو) بنیادی اصول۔ 　　…… …… 　　(۳) بنیادی اہداف۔ 　　…… …… 　　دوم، اہم فرائض:
(الف) زائد پیداواری صلاحیتوں کو کم کرنے کی کوشش کرنا۔ یوریا، فاسفورک امونیم، کاربائیڈ، سوڈیا ہائیڈروکسائیڈ، پولی کلورو وینائل، سوڈیم کاؤنٹری، پیلے فاسفورس وغیرہ جیسی صنعتوں میں نئی پیداواری صلاحیتوں کو سختی سے کنٹرول کیا جانا چاہیے۔ متعلقہ محکمے اور اداروں کو زمین/سمندری علاقوں کی فراہمی، توانائی کی جانچ، ماحولیاتی جانچ، اور نئے قرضوں کی منظوری جیسے کاموں کو غیر قانونی طریقے سے انجام نہیں دینا چاہیے۔ ان پروجیکٹس کے لئے جو پالیسی کے تقاضوں کے مطابق ہیں، ان کی پیداواری صلاحیتوں کو برقرار رکھنے یا کم کرنے کے اقدامات کئے جانے چاہیے۔ ان نئے تیل اور کیمیکل پروجیکٹس کی تعمیر، جنہیں “پیٹرولیم صنعت کی منصوبہ بندی کے منصوبے” میں شامل نہیں کیا گیا ہے، بالکل بھی جائز نہیں ہے۔ پیداواری صلاحیتوں کی تبدیلی کے لئے منصوبے تیار کئے جائیں، تاکہ حفاظت، ماحولیاتی تحفظ، توانائی کی بچت، قیمت وغیرہ جیسے اقدامات سے فائدہ اٹھایا جاسکے۔ اس طرح پرانی اور کم کارکردگی والی پیداواری صلاحیتوں کو ختم کیا جاسکے، اور جدید پیداواری صلاحیتوں کے لئے زیادہ بازاری مواقع پیدا کئے جاسکیں۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، صنعت و معلوماتی ٹیکنالوجی کی وزارت، زمینی وسائل کی وزارت، ماحولیاتی تحفظ کی وزارت، تجارتی وزارت، سیکیورٹی نگرانی کی جنرل ایجنسی، **توانائی کی ایجنسی، اور مختلف صوبائی حکومتیں الگ الگ ذمہ دار ہیں**)
(II) صنعتی ترقی کی منصوبہ بندی اور بہتری۔ وسائل کی فراہمی، ماحولیاتی صلاحیت، سیکیورٹی کے انتظامات، صنعتی بنیادیں وغیرہ جیسے عوامل کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، پیٹروکیمیکل صنعت کی ترقی کو بہتر بنایا جائے۔ ساحلی علاقوں میں واقع سات بڑے پیٹروکیمیکل صنعتی مراکز کی تعمیر کو منظم طریقے سے آگے بڑھایا جائے، اور تیل کی تصفیہ، ایتھیلین، آرومیٹکس سے متعلق نئے منصوبے بھی منظم طریقے سے ان صنعتی مراکز میں شامل کیے جائیں۔ کیمیائی صنعتی علاقوں کی منصوبہ بندی اور تعمیر کو مضبوط بنانا، “ذکی کیمیائی صنعتی علاقوں” کے تجربات شروع کرنا، قانون کے مطابق جامع تشخیص اور معلومات کو عوام تک پہنچانا ضروری ہے۔ وسطی اور مغربی علاقوں میں، جہاں وسائل اور ماحولیاتی حالات مناسب ہیں، بڑے کوئلہ کے کارخانوں کی تعمیر کے ساتھ، ماحولیاتی شرائط کے مطابق، جدید کوئلہ صنعت کو منظم طریقے سے فروغ دیا جاسکتا ہے۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، صنعت و معلوماتی ٹیکنالوجی کی وزارت، زمینی وسائل کی وزارت، ماحولیاتی تحفظ کی وزارت، آبی وسائل کی وزارت، تجارت کی وزارت، سیکیورٹی نگرانی کی جنرل ایڈمنسٹریشن، **توانائی کی ایجنسی – یہ تمام ادارے الگ الگ ذمہ داریاں ادا کرتے ہیں۔**
(III) روایتی صنعتوں کی ترقی اور بہتری۔) صاف پیداوار، انٹیلیجنٹ کنٹرول جیسی جدید تکنالوجیوں کا استعمال کرکے موجودہ پیداواری آلات کو بہتر بنایا جاسکتا ہے؛ اس سے مصنوعات کا معیار بہتر ہوتا ہے، استعمال ہونے والے وسائل کم ہوتے ہیں، فضلہ کی مقدار کم ہوتی ہے، اور مجموعی طور پر مسابقتی صلاحیت بہتر ہوتی ہے۔ ہائڈروجنیک ریکٹریشن، کنٹینیوس ریفارمنگ، آئسومرائزیشن، اور الکیلیشن جیسے عملوں کے ذریعہ صاف تیل پیدا کرنے والے آلات کی تعمیر کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہیے، تاکہ تیل کے معیار کو بروقت بہتر بنایا جاسکے۔ تیل صاف کرنے اور ایتھیلین پیدا کرنے والے آلات کی تکنیکی بہتری کو تیز کیا جائے، ایندھن اور گیس کے درمیان تناسب کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کیا جائے، اور خام مواد کی ساخت کو بہتر بنایا ج پیٹروکیمیکل صنعت کے بیسوں اور بڑے تعمیراتی منصوبوں کو فروغ دینا، الائنز، آرومیٹکس جیسی بنیادی مصنوعات کی فراہمی کی صلاحیت کو بہتر بنانا، اور تیل کی پروسیسنگ کے عمل کو مزید بہتر بنانا۔ روایتی کیمیائی مصنوعات کے استعمال کے شعبوں کو وسعت دینا، تاکہ کھاد، لُبریکنٹ وغیرہ جیسی مصنوعات کی پیداواری صلاحیتوں کو بیرونِ ملک منتقل کرنے میں مدد مل سکے۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، سائنس و ٹیکنالوجی کی وزارت، صنعت و معلوماتی ٹیکنالوجی کی وزارت، تجارت کی وزارت، **توانائی کا محکمہ، اور مختلف صوبائی حکومتیں الگ الگ ذمہ دار ہیں**)
(چہارم) محفوظ اور سبز ترقی کو فروغ دینا۔ حفاظتی پیداواری ذمہ داریوں کو مضبوط بنانا، اعلی خطرہ والے خطرناک کیمیکلز کی پوری پیداواری عمل کی نگرانی کرنا، اور خطرناک کیمیکلز تیار کرنے والی کمپنیوں کو حفاظتی اور ماحولیاتی شرائط کے مطابق منتقل کرنا۔ کیمیائی صنعتی علاقوں میں نگرانی، آگ بھجانے، ہنگامی صورتحال سے نمٹنے جیسے نظاموں کو بہتر بنایا جائے، معلومات کا تبادلہ فروغ دیا جائے، تاکہ محفوظ پیداوار کی بنیادیں مضبوط ہو سکیں۔ حفاظتی اور صحت سے متعلق اصولوں کو مضبوط بنانا ضروری ہے، نیز ماحولیاتی جانچ سے متعلق قواعد پر عمل درآمد لازم ہے۔ وہ کیمیکل پلانٹس اور کیمیکل مصنوعات کے ذخیرہ کرنے والے منصوبے جو ان شرائط کو پورا نہیں کرتے، انہیں بند کر دینا چاہیے۔ خطرناک کیمیکلز تیار کرنے والی کمپنیوں کو اپنے پلانٹس کو منظم کیمیکل پلانٹس میں منتقل کرنا یا نئے پلانٹس قائم کرنا ضروری ہے۔ صاف پیداواری ٹیکنالوجیوں کی ترقی اور استعمال کو تیز کیا جائے، ایسے زہریلے مواد جیسے بخاراتی نامیاتی مرکبات، اور اعلی کثافت والے، تحلیل نہ ہونے والے فضلے کی روک تھام کے لئے کوششیں بڑھائی جائیں، اور صنعتی فضلے کے جامع استعمال کو بہتر بنایا جائے۔ توانائی کی کارکردگی میں بہترین کارکردگی دکھانے والوں کے لئے نظام قائم کیا جائے، اور توانائی کی بچت سے متعلق معیارات ک (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، سائنس و ٹیکنالوجی کی وزارت، صنعت و معیشت کی وزارت، ماحولیاتی تحفظ کی وزارت، اور سیکیورٹی نگرانی کی جنرل ایڈمنسٹریشن، یہ تمام ادارے الگ الگ ذمہ داریاں انجام دیتے ہیں۔**)
(پانچ) جدت طرازی کے نظام کو مزید بہتر بنانا۔ کاروباری اداروں کو مرکز بنا کر، تحقیق، تعلیم، پیداوار اور استعمال سے متعلق تعاونی نظام کو مضبوط بنانا ضروری ہے؛ ساتھ ہی، ٹیکنالوجیکل اختراعات کے لئے مختلف اتحادات قائم کرنا بھی ضروری ہے۔ ； ٹیکنالوجی سینٹرز، انجینئرنگ ریسرچ سینٹرز، خصوصی لیبارٹریوں، اور انجینئرنگ لیبارٹریوں جیسے تحقیق و ترقی کے پلیٹ فارمز کو یکجا کیا جائے، ماہرین کی تربیت اور ان کو بھرتی کرنے کی کوششیں تیز کی جائیں، تاکہ سائنسی تحقیقات اور ان کے نتائج کو عملی شکل دینے کا عمل تیز ہو سکے۔ پیٹروکیمیکل صنعت میں “اسمارٹ مینوفیکچرنگ” کے تجربات کے دائرہ کو وسیع کیا جائے، تاکہ ریفائنریز، ٹائر بنانے والی فیکٹریاں، کھاد سازی کی صنعتیں، کلور-الکلی صنعتیں وغیرہ اسمارٹ فیکٹریوں اور ڈیجیٹل ورکشاپوں کے قیام کی جانب راغب ہوں۔ انرجی مینجمنٹ سسٹمز کو بہتر بنایا جائے، تاکہ کمپنیوں کی بہترین منصوبہ بندی کی صلاحیتوں میں اضافہ ہو سکے۔ خلائی سفر، دفاعی صنعت، الیکٹرونک مصنوعات وغیرہ جیسی اعلیٰ درجہ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے، اعلیٰ کارکردگی والے رزین، خصوصی سنتھیٹک ربڑ، اعلیٰ کارکردگی والے فائبر، فنکشنل فلمی مواد، الیکٹرونک کیمیکلز وغیرہ جیسے نئے کیمیائی مواد کی ترقی پر توجہ دی جارہی ہے۔ اس کے علاوہ، نئے مواد سے متعلق مختلف صنعتی اتحاد قائم کئے جارہے ہیں، تاکہ نئے مواد کی فراہمی کی صلاحیتوں کو بہتر بنایا جاسکے۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، وزارت تعلیم، وزارت سائنس و ٹیکنالوجی، وزارت صنعت و معیشت، وزارت زراعت، **توانائی کی انتظامیہ – یہ تمام ادارے الگ الگ ذمہ دار ہیں**)
(چھ) کاروباری اداروں کے انضمام اور دوبارہ تنظیم کو فروغ دینا۔ مالیات، بینکاری، زمین، ملازمین کی بحالی وغیرہ سے متعلق حمایتی پالیسیوں کو نافذ کیا جائے، تاکہ مختلف علاقوں اور مختلف ملکیتی ڈھانچوں کے درمیان انضمام اور دوبارہ تنظیم سازی میں پیش آنے والی رکاوٹیں دور ہوں، اور کمپنیوں کے لئے ایک منصفانہ بازاری ماحول فراہم ہو سکے۔ روایتی کیمیائی صنعتوں کے انضمام اور دوبارہ تنظیم کو فروغ دینا ضروری ہے، تاکہ سرمایہ، ٹیکنالوجی، ماہرین وغیرہ جیسے وسائل کی بہتر تقسیم ہو سکے، صنعتوں کی ترکیز اور مسابقتی صلاحیتوں میں اضافہ ہو، اور بین الاقوامی سطح پر مسابقتی صلاحیت رکھنے والے بڑے کاروباری گروپ تشکیل پاسکیں۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، صنعت و معلوماتی ٹیکنالوجی کی وزارت، خزانہ کی وزارت، انسانی وسائل اور سماجی تحفظ کی وزارت، زمینی وسائل کی وزارت، تجارت کی وزارت، پیپلز بینک، ریاستی کونسل برائے اثاثہ جات کی نگرانی، صنعت و تجارت کی کمیشن، بینکنگ کمیشن، سیکیورٹیز کمیشن، اور مختلف صوبائی حکومتیں** بالترتیب ذمہ دار ہیں)
(سات) بین الاقوامی سطح پر پیداواری صلاحیتوں کے تعاون کو مضبوط بنانا۔ ہمیں اپنی روایتی پیٹرولیم صنعت کے مقابلہ باز فوائد سے بھرپور استفادہ کرنا چاہیے، اور “بیلٹ اینڈ روڈ” حکمت عملی کے تحت، تیل کی تصفیہ، الینز، میتھانول، ٹائروں، کھادوں، کیڑے مار دواؤں، رنگوں، کلور-الکلیز، غیر نامیاتی نمک وغیرہ جیسی صنعتوں کے لئے بین الاقوامی سطح پر تعاون کو فروغ دینا چاہیے۔ بیرونِ ملک پیٹرولیم صنعتی پارک قائم کرنے، صنعتوں کی منظم منتقلی اور مرکوز ترقی کو فروغ دینے، اور متعلقہ ٹیکنالوجیوں، آلات اور انجینیرنگ خدمات کو بیرونِ ملک منتقل کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ بیرونی سرمایہ کاروں کو ملکی کمپنیوں کے انضمام اور دوبارہ تنظیم میں حصہ لینے کی ترغیب دی جانی چاہیے، اور ہماری بڑی پیٹرولیم کمپنیوں کو بین الاقوامی سطح پر کاروبار کرنے میں مدد فراہم کی جانی چاہیے؛ ساتھ ہی خطرات سے نمٹنے کے لئے پہلے ہی منصوبے تیار (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، صنعت و انفارمیشن ٹیکنالوجی کی وزارت، تجارتی وزارت، ریاستی کونسل برائے اثاثہ جات کی نگرانی، **توانائی کی انتظامیہ، اور مختلف صوبائی حکومتیں الگ الگ ذمہ دار ہیں**)
III. تحفظاتی اقدامات
(1) صنعتی پالیسیوں میں ترمیم اور بہتری لانا۔ صنعتوں میں داخلے اور لائسنسنگ کی شرائط کو مناسب وقت پر تبدیل کیا جانا چاہیے، اہم صنعتوں اور مصنوعات سے متعلق قواعد و ضوابط کو جلد سے جلد تیار کیا جانا چاہیے، “پیٹروکیمیکل صنعت کی منصوبہ بندی” کو بھی مناسب وقت پر ترمیم کیا جانا چاہیے، تاکہ پالیسیوں کا رہنما کردار بہتر طریقے سے ادا کیا جا سکے۔ حفاظت، ماحولیاتی تحفظ، توانائی کی بچت، اور پیشہ ورانہ صحت سے متعلق معیارات کو بہتر بنایا جائے، تاکہ ان معیارات کی عملداری اور اثرگزاری میں اضافہ ہو سکے۔ بجلی کی فراہمی اور تقسیم سے متعلق نظام میں اصلاحات کے پائلٹ پروجیکٹس کے ذریعے، پیٹروکیمیکل کمپنیوں اور بجلی پیدا کرنے والی کمپنیوں کے درمیان براہِ راست لین دین کو فروغ دیا جائے، اور ایسی پیٹروکیمیکل کمپنیوں کی حمایت کی جائے جو علاقائی بجلی گرڈ سے متعلق پائلٹ پروجیکٹس یا بجلی کی تقسیم سے متعلق نئے کاروبار شروع کرنے کے لیے م ان پیٹرولیم کمپنیوں کے لئے، جن کے پاس اپنے استعمال کے لئے کوئلے سے چلنے والے جنریٹر ہیں، اور جو ماحولیاتی تقاضوں کو پورا کرتی ہیں، تو انہیں مقررہ شرائط کے تحت ** فنڈز، پالیسی سے متعلق سبسڈیاں، اور نظامی بک اپ فیسیں ادا کرنی ہوں گی۔ اس کے بعد، ان کے پاس باقی رہنے والی بجلی کو بھی، عام کوئلے سے چلنے والے جنریٹروں کی طرح، کم اخراج والی بجلی کی پالیسیوں کے تحت سبسڈی دی جائے گی۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، صنعت و معلوماتی ٹیکنالوجی کی وزارت، ماحولیاتی تحفظ کی وزارت، نقل و حمل کی وزارت، معیارات کی نگرانی کی جنرل ایڈمنسٹریشن، سیکیورٹی کی نگرانی کی جنرل ایڈمنسٹریشن،** اور توانائی کی ایجنسی الگ الگ ذمہ دار ہیں)
(دوم) مالی اور مالیاتی مدد میں اضافہ کرنا۔ موجودہ خصوصی فنڈز کے ذرائع، نیز مرکزی حکومت کے سائنس و ٹیکنالوجی پروگراموں (خصوصی فنڈز، گرانٹ وغیرہ) کا استعمال کرتے ہوئے، پیٹروکیمیکل صنعت کی تکنیکی ترقی، اعلیٰ معیار کی مصنوعات کی تیاری، محفوظ پیداواری عمل، اسمارٹ مینوفیکچرنگ کے منصوبوں، خطرناک کیمیکلز تیار کرنے والی کمپنیوں کی منتقلی، عوامی خدمات کے نظاموں کی تعمیر، اور سائنس و ٹیکنالوجی سے متعلق تحقیق و ترقی کے کاموں کی حمایت میں اضافہ کیا جائے۔ متعلقہ علاقے، حالات کے مطابق، فضائی آلودگی کی روک تھام کے لئے مختص فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے، پیٹروکیمیکل کمپنیوں کے اپنے بجلی گھروں میں انتہائی کم اخراج والے نظاموں کی تنصیب میں مدد کر سکتے ہیں۔ ٹیکس نظام میں اصلاحات کے تقاضوں کے مطابق، کیمیائی معدنی وسائل پر عائد ٹیکسوں کے نظام میں جلد سے جلد تبدیلی لانی ضروری ہے، اور متعلقہ فیسوں اور ٹیکسوں کو منظم کرنا بھی ضروری ہے۔ بیمہ کے ذریعہ معاوضہ فراہم کرنے کے نظام کے ذریعہ، کیمیائی صنعت میں استعمال ہونے والے نئے مواد کے پہلے دور کے استعمال کی حمایت کرن مالیاتی اداروں کو ہدایت دینی چاہیے کہ وہ ایسی قرض دینے کی پالیسیاں اختیار کریں جن میں حمایت اور کنٹرول دونوں شامل ہوں۔ انہیں توانائی کی کارکردگی سے متعلق قرض، معاہدے کے تحت توانائی کے انتظام سے متعلق قرض، فضلہ خارج کرنے کے حقوق کے بدلے قرض، اور کاربن اخراج کے حقوق کے بدلے قرض جیسے سبز مالیاتی مصنوعات کو فروغ دینا چاہیے۔ (**ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، سائنس و ٹیکنالوجی کی وزارت، صنعت و معیشت کی وزارت، خزانہ کی وزارت، زمینی وسائل کی وزارت، ماحولیاتی تحفظ کی وزارت، تجارت کی وزارت، پیپلز بینک، کسٹمز ہیڈکوارٹر، ٹیکس اتھارٹی، بینکنگ ریگولیشن کمیشن، سیکیورٹیز کمیشن، **توانائی کی ایجنسی، یہ تمام ادارے الگ الگ ذمہ داریاں ادا کرتے ہیں۔**
(III) نگرانی اور باقاعدگی کو مضبوط بنانا۔) کاروباری اداروں کی جانب سے حفاظتی اقدامات کو یقینی بنانا ضروری ہے؛ خطرناک مواد کی رجسٹریشن اور تعمیراتی منصوبوں سے متعلق “تینوں شرائط” کو سختی سے نافذ کرنا ضروری ہے۔ ان قوانین کے مطابق، ان اداروں کو جو حفاظتی شرائط پوری نہیں کرتے، انہیں کام بند کرکے اصلاح کرنے یا بند کرنے کا حکم دیا جانا چاہیے۔ سیکیورٹی، ماحولیاتی تحفظ، معیار، توانائی کی بچت وغیرہ سے متعلق قوانین پر عمل درآمد کی نگرانی کو مزید مضبوط بنایا جائے، اور آلودہ مواد کی آن لائن نگرانی اور نیٹ ورک کے ذریعے اس کے انتظام کو بہتر بنایا جائے۔ ناقص معیار کی اشیاء فروخت کرنے، جعلسازی، ناقص مصنوعات تیار کرنے، ٹیکس چوری کرنے جیسی غیرقانونی سرگرمیوں کے خلاف سخت کارروائی کی جائے، تاکہ منصفانہ بازاری ماحول قائم رہ سکے۔ صنعتی ایسوسی ایشنز کے ذریعہ پل کا کردار ادا کیا جائے، تاکہ کمپنیوں کی مطالبات کو بروقت منتقل کیا جاسکے، پالیسیوں کے نفاذ سے متعلق معلومات فراہم کی جائیں، اور کمپنیوں کو خود ضابطہ بندی کی طرف رہنمائی کی جائے۔ (ماحولیاتی تحفظ کی وزارت، ٹیکس انتظامیہ، صنعت و تجارت کی وزارت، معیارات کی نگرانی کی وزارت، حفاظتی نگرانی کی وزارت، چینی تیل اور کیمیائی صنعت کی فیڈریشن، اور متعلقہ صنعتی ایسوسی ایشنز الگ الگ ذمہ دار ہیں۔) تمام علاقوں اور محکموں کو اس معاملے کو اہمیت دینی چاہیے، ایک مشترکہ نظریہ قائم کرنا چاہیے، اپنی ذمہ داریوں کو درست طریقے سے ادا کرنا چاہیے، کاموں کے اہداف کو واضح کرنا چاہیے، پالیسیوں کو بہتر بنانا چاہیے، عوامی رائے کو درست سمت میں ہدایت دینی چاہیے، تاکہ تمام کام مناسب طریقے سے انجام پائیں۔ مختلف صوبائی حکومتوں کو چاہیے کہ وہ اپنے علاقے کی خصوصیات کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، اس منصوبے کو عملی جامہ پہنانے کیلئے مناسب اقدامات کری **ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیشن، صنعت و معلوماتی ٹیکنالوجی کی وزارت کو ضروری ہے کہ وہ دیگر متعلقہ اداروں کے ساتھ مل کر مقامی سطح پر نگرانی اور رہنمائی کو مضبوط بنائیں۔ تمام متعلقہ اداروں کو اپنے فرائض کے مطابق مطلوبہ پالیسیوں کو جلد سے جلد مکمل کرنا ہوگا، تاکہ تمام کاموں کو منظم طریقے سے آگے بڑھایا جاسکے۔ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　وزارتِ داخلہ کا دفتر                23 جولائی، 2016