سیکیورٹی کے معیارات سے متعلق بہت تفصیلی معلومات

Thread Content

محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کی اہمیت – معیارات سے کیا مراد ہے؟ کسی مخصوص حد کے اندر بہترین نظم و ضبط قائم کرنے کے لئ�، حقیقی یا ممکنہ مسائل کے لئے مشترکہ اور دہرائے جانے والے قواعد وضع کرنے کی سرگرمی کو “معیاری کرنا” کہا جاتا ہے۔ اس میں معیارات کی تشکیل، ان کا اجراء اور نفاذ کا عمل شامل ہے۔ معیاریت کی اہمیت یہ ہے کہ یہ مصنوعات، عملیات اور خدمات کی کارکردگی کو بہتر بناتی ہے، تجارتی رکاوٹوں سے بچنے میں مدد کرتی ہے، اور تکنیکی تعاون کو فروغ دیتی ہے۔ GB/T 20000.1-2002 “معیاری کارروائیوں کے لئے رہنما اصول، حصہ 1: معیاری کارروائیوں اور اس سے متعلق سرگرمیوں سے متعلق عمومی اصطلاحات” میں معیاری کارروائیوں کی تعریف یہ دی گئی ہے: کسی مخصوص دائرہ کار میں بہترین نظم و ضبط قائم کرنے کے لئے، حقیقی یا ممکنہ مسائل کے لئے ایسے قواعد و ضوابط وضع کرنے کی کارروائی، جن کا استعمال بار بار کیا جاسکے۔ معیاری کرنے کا بنیادی مقصد، جدید طرز کی پیداوار کو منظم کرنے کا ایک اہم ذریعہ اور ضروری شرط ہے۔ ； یہ، مصنوعات کی اقسام کو مناسب طریقے سے ترقی دینے، اور پیشہ ورانہ طریقے سے پیداوار کو منظم کرنے کی بنیاد ہے۔ ； یہ کمپنیوں کے لئے سائنسی اور جدید طرزِ انتظام کو نافذ کرنے کی بنیاد ہے۔ ； یہ، مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے، اس کی حفاظت اور صحت مندانہ خصوصیات کو یقینی بنانے کے لئے استعمال کی جانے والی تکنیکی حل ； یہ، وسائل کے مناسب استعمال، توانائی کی بچت، اور خام مواد کی بچت کا ایک مؤثر طریقہ ہے۔ ； یہ نئے مواد، نئی ٹیکنالوجیوں، اور سائنسی تحقیقات کے نتائج کو فروغ دینے کا ذریعہ ہے۔ ； یہ تجارتی رکاوٹوں کو دور کرنے، اور بین الاقوامی تجارت کو فروغ دینے کا ذریعہ ہے۔ محفوظ پیداوار کی معیاریت سے کیا مراد ہے؟ اس سے مراد، محفوظ پیداوار کے لئے ذمہ داریوں کا تعین کرنا، حفاظتی نظام اور ضوابط وضع کرنا، خطرات کی نشاندہی اور ان کا ازالہ کرنا، بڑے خطرات پر نگرانی رکھنا، روک تھام کے طریقے وضع کرنا، پیداواری عملوں کو منظم کرنا، تاکہ تمام پیداواری مراحل متعلقہ قوانین، ضوابط اور معیارات کے مطابق ہوں۔ اس طرح انسان، مشینیں، سامان اور ماحول سبھی ایک بہترین پیداواری حالت میں رہتے ہیں، اور کمپنی کی محفوظ پیداوار کی سہولیات میں مسلسل بہتری لائی جاتی ہے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات، “حفاظت سب سے اہم، بچاؤ کو ترجیح دینا، جامع انتظام” کے اصولوں، اور “انسان کو مرکز میں رکھنے” والے علمی نظریات کی عکاسی کرتے ہیں۔ یہ معیارات، کمپنیوں کی محفوظ پیداوار سے متعلق سرگرمیوں کو منظم، سائنسی، نظاماتی اور قانونی بنانے پر زور دیتے ہیں؛ خطرات کے انتظام اور عملیاتی کنٹرول کو مضبوط بناتے ہیں، کارکردگی کے انتظام اور مسلسل بہتری پر توجہ دیتے ہیں۔ یہ معیارات، حفاظتی انتظام کے بنیادی اصولوں کے مطابق ہیں، اور جدید حفاظتی انتظامی نظریات کی عکاسی کرتے ہیں۔ یہ، ہمارے ملک کے روایتی حفاظتی انتظامی طریقوں اور کمپنیوں کی خصوصیات کے ساتھ مل کر، کمپنیوں کی محفوظ پیداوار کی سطح کو بہتر بنانے میں مدد کرتے ہیں، اور اس طرح ہمارے ملک میں محفوظ پیداوار کی صورتحال میں بنیادی بہتری لانے میں مددگار ثابت ہوتے ہیں۔ بنیادی موضوعات میں اہداف، تنظیمی ڈھانچہ اور ذمہ داریاں، حفاظتی اقدامات، قوانین و ضوابط اور حفاظتی نظام، تربیت و تعلیم، پیداواری آلات و سازوسامان، کام کے دوران حفاظت، خطرات کی نشاندہی اور ان کا ازالہ، اہم خطرات کی نگرانی، پیشہ ورانہ صحت، ہنگامی صورتحال میں مدد، حادثات کی رپورٹنگ اور تفتیش، کارکردگی کا جائزہ لینا اور مسلسل بہتری وغیرہ شامل ہیں۔ یہ کُل 13 موضوعات ہیں۔ معیاری کاروباروں کو کس طرح درجہ بند کیا جاتا ہے؟ محفوظ پیداوار کے معیارات کے لحاظ سے، کمپنیوں کو پہلے درجہ، دوسرے درجہ اور تیسرے درجہ کی کمپنیوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ پہلی سطح کی کمپنیوں کی جانچ اور منظوری **بحفاظت پیداوار کی نگرانی اور انتظامیہ کی جنرل ایڈمنسٹریشن (جسے آگے “جنرل ایڈمنسٹریشن” کہا جائے گا)** کی جانب سے کی جاتی ہے۔ ； دوسرے درجہ کی کمپنیوں کی جانچ اور ان کے بارے میں اعلان، ان کمپنیوں کے واقع ہونے والے صوبے/خودمختار علاقے/براہِ راست حکومت چلانے والے شہروں کے ساتھ ساتھ، شنجیانگ پروڈکشن اینڈ کنسٹرکشن بٹالین کے حفاظتی نگرانی اداروں (جنہیں آگے “صوبائی حفاظتی نگرانی ادارے” کہا جائے گا) کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ ； تیسرے درجہ کی کمپنیوں کی جانچ اور ان کے بارے میں اعلان، اس علاقے کے شہر/صوبے/ریاست کے حفاظتی انتظامات سے متعلق محکموں (جنہیں آگے “شہری سطح کے حفاظتی انتظامات سے متعلق محکمے” کہا جائے گا) کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کیوں وضع کئے جاتے ہیں؟ محفوظ پیداوار کے معیارات کی خصوصیات کیا ہیں؟ روایتی معنوں میں کاروباری معیارات کی استانداردی، کاروباری انتظامیہ کی استانداردی، اور کاروباری کاموں کی استانداردی کے مقابلے میں، حفاظتی پیداوار کی استانداردی میں درج ذیل خصوصیات ہیں: 1. لازمیت: “وزارت داخلہ کے اس فیصلے” اور “حفاظتی پیداوار کی نگرانی سے متعلق ادارے کی ہدایات” جیسے قوانین کے مطابق، کمپنیوں کے لئے حفاظتی پیداوار کی استانداردی کو یقینی بنانا ضروری ہے۔ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کا نفاذ، دراصل کمپنیوں کی جانب سے **قانون و ضوابط اور معیارات کے مطابق، اپنی خصوصیات کے مطابق مختلف شعبوں اور عہدوں کے لئے ضروری ضوابط اور کام کی جگہوں کے معیارات وضع کرنے کا عمل ہے۔ اس کے ذریعہ کارکنوں کے رویوں کو منظم کیا جاتا ہے، کام کی جگہوں کے حفاظتی حالات کو بہتر بنایا جاتا ہے، اور معیارات کو مسلسل بہتر بنایا جاتا ہے۔ اس طرح روزمرہ کی سرگرمیوں کے ذریعہ محفوظ پیداوار کے عمل کو معیاری، منظم اور پائیدار بنایا جاتا ہے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو نافذ کرنے کی سرگرمی دراصل **محفوظ پیداوار سے متعلق قوانین، ضوابط اور معیارات پر عمل درآمد ہے۔ اس سرگرمی کا بنیادی مقصد معیارات کے مطابق خطرات کی شناخت اور ان کی اصلاح کرنا ہے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو نافذ کرنے کا مقصد یہ ہے کہ کمپنیاں محفوظ پیداوار کے معیارات کو بہتر بناتی رہیں، تاکہ حقیقی معنوں میں محفوظ پیداوار حاصل کی جاسکے۔** ۲۔ عوامی سطح پر، حفاظتی پیداوار کے معیارات کو برقرار رکھنے کے لئے ضروری ہے کہ کمپنی کے تمام ملازمین اس عمل میں حصہ لیں۔ تمام ملازمین، چاہے وہ منیجر ہوں یا عام کارکن، اپنے اپنے شعبوں اور عہدوں کے مطابق قوانین، ضوابط اور تکنیکی معیارات کو سیکھیں۔ پیداواری عمل، مختلف مراحل اور کارروائیوں میں موجود حفاظتی خطرات کی نشاندہی کریں، اور ان قوانین، ضوابط اور تکنیکی معیارات کے مطابق نہ ہونے والے پیداواری عملوں، مراحل یا کارروائیوں میں بہتری لائیں، تاکہ حفاظتی سطح میں اضافہ ہو سکے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو برقرار رکھنے کی سرگرمیوں کے ذریعہ، ایک طرف تو تمام ملازمین میں قانون کی پابندی کا شعور، “حفاظت سب سے اہم ہے“، “حفاظت کے معاملے میں کوئی چھوٹی بات نہیں ہے“، “مجھے حفاظت ضروری ہے“ جیسے خیالات کو فروغ دیا جاتا ہے۔ ； دوسری جانب، تمام ملازمین کو اپنے عہدوں سے متعلق حفاظتی علم، خطرات کی شناخت کی صلاحیت، نیز ہنگامی حالات میں خود کو بچانے اور فرار ہونے کی مہارتیں سکھانا ضروری ہے۔ ۳۔ نظاماتی سطح پر، محفوظ پیداوار کے معیارات کو لاگو کرنے کی سرگرمیاں کاروباری اداروں کی پیداواری اور انتظامی سرگرمیوں کے تمام پہلوؤں پر محیط ہوتی ہیں؛ اس میں صرف پیداواری سرگرمیاں ہی شامل نہیں، بلکہ انتظامی سرگرمیاں بھی شامل ہیں۔ ； اس میں نہ صرف مختلف پروسیسنگ مراحل کے لئے حفاظتی معیارات شامل ہیں، بلکہ لاجسٹکس سے متعلق تمام مراحل کے لئے بھی حفاظتی معیارات شامل ہیں۔ ； اس میں نہ صرف تکنیکی معیارات شامل ہیں، بلکہ آپریشنل ضوابط بھی شامل ہیں۔ ； یہ صرف ہر عہدے پر کام کرتے وقت احتیاطی تدابیر سے متعلق نہیں، بلکہ ہر ملازم کی ذمہ داریوں اور اس کے اقدامات سے بھی متعلق ہے، وغیرہ۔ اس سے یہ واضح ہوتا ہے کہ محفوظ پیداوار کے معیارات، کمپنی کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں کے تمام پہلوؤں، تمام عہدوں اور تمام افراد پر لاگو ہوتے ہیں؛ جس کی بدولت کمپنی مکمل طور پر، پورے عمل کے دوران، اور ہر لحاظ سے محفوظ پیداوار حاصل کر سکتی ہے۔ ٹھیک ہے، میں اسے عربی زبان میں ترجمہ کرتا ہوں:

٤۔ لچیلائی: کاروباری اداروں کی جانب سے حفاظتی معیارات کو بہتر بنانے سے متعلق سرگرمیوں کی تفصیلات، ہر کاروباری ادارے، ہر صنعت، اور ہر علاقے کے لحاظ سے مختلف ہو سکتی ہیں؛ یعنی ہر جگہ اپنی خصوصیات ہوتی ہیں۔ یہاں تک کہ ایک ہی کمپنی میں بھی، ماحولیاتی تبدیلیوں، ٹیکنالوجی کی ترقی، اور کمپنی کی اپنی تبدیلیوں کے ساتھ، معیاری کارروائیوں کی نوعیت میں بتدریج بہتری آتی رہتی ہے۔ محفوظ پیداوار کے لئے معیاری کارروائیاں انجام دیتے وقت، کمپنیوں کو اپنی حالت اور پیداواری خصوصیات کے مطابق، سیکھنے، عمل کرنے، بہتری لانے اور معیارات کو بہتر بنانے کے طریقوں کے ذریعے، ان کارروائیوں کی شکل، طریقہ کار اور مشخص معیارات میں تبدیلیاں کرنے اور انہیں جدید بنانے کی اجازت اور ترغیب دی جاتی ہے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو قائم کرنے کی اہمیت کیا ہے؟ ایک، کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانا، کاروباری اداروں کی جانب سے حفاظتی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کا ایک ضروری طریقہ ہے۔ حفاظت سے متعلق قوانین اور ضوابط میں یہ واضح طور پر درج ہے کہ کاروباری اداروں کی حفاظتی انتظامات کو سختی سے نافذ کیا جانا چاہیے، تاکہ حفاظتی معیارات کو پورا کیا جاسکے۔ کمپنیاں، محفوظ پیداوار کی ذمہ داریوں کی حامل ہیں، اور وہی محفوظ پیداوار کے معیارات کو قائم کرنے میں بھی اہم کردار ادا کرتی ہیں۔ کمپنیوں کو اپنے ہر شعبے اور عمل میں محفوظ پیداوار کے معیارات کو بہتر بنانا ہوگا، تاکہ حفاظتی اقدامات کی سطح میں اضافہ ہو سکے، اور کمپنیوں کی جانب سے محفوظ پیداوار کی ذمہ داریوں کو درست طریقے سے ادا کیا جا سکے۔ دوم، کاروباری اداروں میں حفاظتی پیداوار کا معیاریکرن، دراصل اداروں کے حفاظتی اقدامات کو مضبوط بنانے کا ایک طویل المیعاد نظام ہے۔ حفاظتی پیداوار کے معیاریکرن سے مراد، عملے کی حفاظتی صلاحیتوں کو بہتر بنانا، آلات و سازوسامان کی کارکردگی کو بہتر بنانا، کام کرنے کے ماحول کو بہتر بنانا، اور مختلف عہدوں پر فرائض کی ادائیگی کو یقینی بنانا ہے۔ یہ ایک طویل المیعاد اور بنیادی نظام ہے، جو کاروباری اداروں کی حفاظتی سہولیات کو بہتر بنانے میں مددگار ثابت ہوتا ہے۔ تیسرا، کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کا معیاریکرن، **حفاظتی اقدامات سے متعلق رہنمائی فراہم کرنے اور مختلف سطحوں پر نگرانی کرنے کے لئے ایک اہم بنیاد ہے۔ حفاظتی اقدامات کے معیاریکرن کے ذریعہ کاروباری اداروں کو مختلف درجات میں تقسیم کیا جاتا ہے، جس سے مختلف علاقوں میں کاروباری اداروں کی حفاظتی صورتحال اور مختلف سطحوں پر حفاظتی اقدامات کی سطح کا درست اندازہ لیا جاسکتا ہے۔ یہ بات حفاظتی نگرانی کو بہتر بنانے کے لئے مفید بنیادی ڈیٹا فراہم کرتی ہے۔** چہارم، کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانا، حادثات سے بچنے کا ایک مؤثر طریقہ ہے۔ حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانے سے، کارکنوں کے حفاظتی رویوں کو مزید بہتر بنایا جاسکتا ہے، مشینری اور ٹیکنالوجی کے استعمال کو بہتر بنایا جاسکتا ہے، موقع پر موجود خطرات کی شناخت اور ان کے حل کو آسان بنایا جاسکتا ہے، اور حفاظتی اقدامات کے مستقل نظام کو فروغ دیا جاسکتا ہے۔ اس طرح حادثات کو مؤثر طریقے سے روکا جاسکتا ہے، اور ملک بھر میں حفاظتی صورتحال کو مسلسل بہتر بنایا جاسکتا ہے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات، کمپنیوں کے لئے کون سے مسائل حل کرتے ہیں؟ پیداواری سلامتی کے معیارات کو بہتر بنانا، صنعتوں پر نگرانی کو مضبوط بنانے، پیداواری حادثات سے بچنے، اور علاقوں میں پیداواری سلامتی کی صورتحال کو بہتر بنانے کے لئے ایک اہم اقدام ہے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو مزید بہتر بنانے کی کوششوں کے ساتھ، پیداواری عمل سے متعلق کچھ بنیادی، مشترکہ اور گہرے مسائل سامنے آنے لگے ہیں۔ پہلی بات یہ ہے کہ کمپنیوں میں حفاظتی اقدامات کا مجموعی سطح ناکافی ہے، تکنالوجی پسماندہ ہے، حفاظتی آلات و سازوسامان کمزور ہیں، اور حفاظتی انتظامات بھی مناسب نہیں ہیں۔ ان مسائل کا کوئی حل نہیں نکالا گیا ہے۔ دوسری بات یہ کہ، بعض کمپنیوں میں سیکیورٹی معیارات کے بارے میں آگاہی کم ہے؛ وہ ان معیارات سے ناواقف ہیں، یا پھر ان معیارات پر عمل نہیں کرتیں۔ “تین خلاف ورزیوں” کی صورتحال بھی نمایاں ہے۔ تیسرا یہ کہ معیاریکرن سے متعلق نظاموں، اور اس سے متعلق پالیسیوں اور اقدامات کو مزید بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ ان کمپنیوں میں پائے جانے والے یہ مسائل، محفوظ پیداواری عملوں کو نافذ کرنے میں بڑی رکاوٹ بنتے ہیں؛ جس کی وجہ سے حفاظتی معیارات کی پابندی نہ کرتے ہوئے پیداواری سرگرمیاں جاری رہتی ہیں، اور پیداواری حادثات بھی باقاعدگی سے رونما ہوتے رہتے ہیں۔ کاروباری سرگرمیوں کے دوران پیش آنے والے حادثات کے خطرات کو دور کرنے، حفاظتی خطرات پر مؤثر طریقے سے قابو پانے، اور بنیادی سطح پر حفاظتی اقدامات کو یقینی بنانے کے لئے، لازمی ہے کہ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کو مکمل طور پر نافذ کیا جائے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو، کاروباری اداروں کی حفاظتی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لئے ایک اہم عنصر کے طور پر لیا جانا چاہیے؛ اور اسے، سائنسی ترقیاتی نظریات کو عملی جامہ پہنانے، اور محفوظ پیداوار کے مستقل نظام قائم کرنے کے لئے ایک اہم فریضے کے طور پر سنجیدگی سے نافذ کیا جانا چاہیے۔ تمام کمپنیوں کو، حفاظتی پروٹوکولوں کو بہتر بنانے کی اہمیت اور فوری ضرورت کو پوری طرح سمجھنا ہوگا۔ انہیں اپنی ذمہ داریوں اور فرائض کا ادراک کرنا ہوگا، مناسب مواقع سے فائدہ اٹھانا ہوگا، قیادت کو مضبوط کرنا ہوگا، اقدامات کو مزید مؤثر بنانا ہوگا، لوگوں کو متحرک کرنا ہوگا، اور مل کر حفاظتی پروٹوکولوں کو بہتر بنانے کی کوشش کرنی ہوگی۔ وزارتِ داخلہ اور متعلقہ محکموں کی جانب سے حفاظتی معیارات کے حوالے سے کیا مجموعی تقاضے ہیں؟ 1 اکتوبر 2011 کو، وزارت داخلہ نے “بارہویں منصوبہ بندی کے دوران حفاظتی اقدامات” سے متعلق ایک منصوبہ جاری کیا (جسے آگے “منصوبہ” کہا جائے گا)۔ اس منصوبے میں کاروباری اداروں کی پیداواری سرگرمیوں کو منظم کرنے، کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانے، اور مختلف عہدوں، پیشوں اور کاروباری اداروں کو معیارات کے مطابق لانے کی تجویز دی گئی ہے۔ “منصوبے” میں، کاروباری اداروں کی حفاظتی پروٹوکولوں کے مطابق سرگرمیاں انجام دینے کو “بارہویں منصوبہ بندی کا” ایک اہم نقطہ قرار دیا گیا ہے۔ “منصوبے” میں یہ تجویز دی گئی ہے کہ سال 2011 تک، تمام کوئلہ کانوں کو حفاظتی معیارات کے لحاظ سے کم از کم درجہ بندی نمبر 3 کے مطابق ہونا چاہیے۔ ； سال 2013 تک، غیر کوئلہ بنانے والی کانوں، خطرناک کیمیکلز، آتش بازی کی اشیاء، نیز دھات کاری، رنگین مواد، تعمیراتی مواد، مشینری، ہلکی صنعتیں، ٹیکسٹائل، تمباکو اور تجارت جیسے 8 صنعتی شعبوں میں، بڑے پیمانے پر کام کرنے والی تمام کمپنیاں سیفٹی استینڈرڈز کے لحاظ سے کم از کم تیسرے درجے تک پہنچ چکی تھیں۔ ； سال 2015 تک، نقل و حمل، تعمیراتی کاموں جیسے شعبوں، اور دھات کاری سمیت 8 دیگر صنعتوں میں، چھوٹے پیمانے کی کمپنیاں بھی محفوظ پیداواری معیارات کے مطابق کام کرنے لگیں۔ اس کے علاوہ، وزارتِ داخلہ، وزارتِ داخلہ کی سلامتی کمیٹی، اور دیگر متعلقہ اداروں نے بھی جاری کردہ دستاویزات میں کاروباری اداروں کی حفاظتی پروٹوکولوں سے متعلق کچھ بنیادی تقاضے بیان کیے ہیں۔ وہ تقاضے درج ذیل ہیں: پہلی بات یہ کہ کاروباری اداروں کی حفاظتی سطح بہت کم ہے، پروسیسنگ ٹیکنالوجی پسماندہ ہے، حفاظتی آلات اور سہولیات ناکافی ہیں، اور حفاظتی انتظامات بھی مناسب نہیں ہیں۔ ان مسائل کا کوئی حل ابھی تک نہیں نکالا گیا ہے۔ دوسری بات یہ کہ، بعض کمپنیوں میں سیکیورٹی معیارات کے بارے میں آگاہی کم ہے؛ وہ ان معیارات سے ناواقف ہیں، یا پھر ان معیارات پر عمل نہیں کرتیں۔ “تین خلاف ورزیوں” کی صورتحال بھی نمایاں ہے۔ تیسرا یہ کہ معیاریکرن سے متعلق نظاموں، اور اس سے متعلق پالیسیوں اور اقدامات کو مزید بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ ان کمپنیوں میں پائے جانے والے یہ مسائل، محفوظ پیداواری عملوں کو نافذ کرنے میں بڑی رکاوٹ بنتے ہیں؛ جس کی وجہ سے حفاظتی معیارات کی پابندی نہ کرتے ہوئے پیداواری سرگرمیاں جاری رہتی ہیں، اور پیداواری حادثات بھی باقاعدگی سے رونما ہوتے رہتے ہیں۔ کاروباری سرگرمیوں کے دوران پیش آنے والے حادثات کے خطرات کو دور کرنے، حفاظتی خطرات پر مؤثر طریقے سے قابو پانے، اور بنیادی سطح پر حفاظتی اقدامات کو یقینی بنانے کے لئے، لازمی ہے کہ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کو مکمل طور پر نافذ کیا جائے۔ محفوظ پیداوار کے معیارات کو، کاروباری اداروں کی حفاظتی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لئے ایک اہم عنصر کے طور پر لیا جانا چاہیے؛ اور اسے، سائنسی ترقیاتی نظریات کو عملی جامہ پہنانے، اور محفوظ پیداوار کے مستقل نظام قائم کرنے کے لئے ایک اہم فریضے کے طور پر سنجیدگی سے نافذ کیا جانا چاہیے۔ تمام کمپنیوں کو، حفاظتی پروٹوکولوں کو بہتر بنانے کی اہمیت اور فوری ضرورت کو پوری طرح سمجھنا ہوگا۔ انہیں اپنی ذمہ داریوں اور فرائض کا ادراک کرنا ہوگا، مناسب مواقع سے فائدہ اٹھانا ہوگا، قیادت کو مضبوط کرنا ہوگا، اقدامات کو مزید مؤثر بنانا ہوگا، لوگوں کو متحرک کرنا ہوگا، اور مل کر حفاظتی پروٹوکولوں کو بہتر بنانے کی کوشش کرنی ہوگی۔ ایک، “ریاستی کونسل کا حفاظتی پیداواری سرگرمیوں کو مزید بہتر بنانے سے متعلق فیصلہ“، 19 جنوری 2004 کو ریاستی کونسل نے “حفاظتی پیداواری سرگرمیوں کو مزید بہتر بنانے سے متعلق فیصلہ“ (قومی فیصلہ نمبر 2) جاری کیا، یہ حفاظتی پیداواری سرگرمیوں سے متعلق ایک اہم دستاویز ہے۔ فیصلے میں “انتظام و انصرام کو مضبوط بنانے، اور پیداواری/کاروباری اداروں کی حفاظتی ذمہ داریوں کو یقینی بنانے” سے متعلق حصے میں کہا گیا ہے: “حفاظتی اور معیاری معیارات کو فروغ دینے کی کوشش کی جائے۔” اہم صنعتوں اور شعبوں کے لئے حفاظتی تکنیکی معیارات اور حفاظتی معیارات وضع کرکے انہیں نافذ کیا جانا چاہیے، تاکہ ملک بھر کی تمام فیکٹریوں، تجارتی اداروں، نقل و حمل کے شعبوں، تعمیراتی منصوبوں وغیرہ میں حفاظتی اور معیاری ضوابط پر عمل درآمد کیا جاسکے۔ کاروباری پیداواری عمل کے ہر مرحلے، ہر عہدے پر سخت حفاظتی اور معیاری ضوابط نافذ کرنے ضروری ہیں۔ پیداواری اور کاروباری سرگرمیاں، قوانین و ضوابط، نیز حفاظتی تکنیکی معیارات کے مطابق ہونی چاہئیں، تاکہ انہیں منظم اور معیاری شکل دی جاسکے۔ ” “فیصلے” میں پہلی بار سیکیورٹی کے معیارات کو متعین کرنے سے متعلق تصور پیش کیا گیا۔ یہ سرگرمیاں **نافذ کی جاتی ہیں، جبکہ معیارات کو پورا کرنا کمپنیوں کی ذمہ داری ہے**۔ ； روایتی معیارات، صنعتی انتظام و انصرام کے تقاضے ہیں؛ انہیں معیارِ کوالٹی، معیارِ حفاظت، اور معیارِ کارکردگی میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ دوم، “ریاستی کونسل کا کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو مزید بہتر بنانے سے متعلق نوٹیفکیشن“، 19 جولائی 2010 کو، ریاستی کونسل نے “کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو مزید بہتر بنانے سے متعلق نوٹیفکیشن“ (قومی فرمان نمبر 23) جاری کیا۔ یہ “اطلاعیہ“، 2004 میں وزارتِ داخلہ کی جانب سے جاری کردہ “حفاظتی اقدامات کو مزید مضبوط بنانے سے متعلق فیصلے“، اور 2005 میں وزارتِ داخلہ کے 116ویں اجلاس میں پیش کیے گئے حفاظتی اقدامات سے متعلق 12 اصولوں کے بعد، وزارتِ داخلہ کی جانب سے جاری کیا گیا ایک اور اہم دستاویز ہے۔ اس کی اہمیت بہت زیادہ ہے، اور اس کے اثرات بھی گہرے ہوں گے۔ یہ دستاویز، کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو مضبوط بنانے، اور ملک بھر میں حفاظتی صورتحال کو مستحکم رکھنے میں اہم کردار ادا کرے گی۔ “نوٹیفکیشن“ میں “کاروباری اداروں کی سخت سطح پر حفاظتی انتظامات“ کے حوالے سے کہا گیا ہے کہ: “حفاظتی معیارات کو مکمل طور پر نافذ کیا جائے۔“ ملازمین کی صلاحیتوں، پیشہ ورانہ معیارات، اور کمپنیوں کے معیارات کو بہتر بنانے کے لئے حفاظتی اقدامات کو مزید فروغ دینا ضروری ہے۔ جو کمپنیاں مقررہ وقت کے اندر مطلوبہ معیارات پر پہنچ نہیں پاتیں، ان کے پروڈکشن لائسنس اور حفاظتی لائسنس عارضی طور پر ضبط کر لئے جانے چاہئیں، اور انہیں پیداوار بند کرکے اپنے کاموں کو درست کرنے کا حکم دیا جانا چاہیے۔ ； جن اداروں نے مقررہ وقت کے اندر ترمیمات نہیں کیں، انہیں مقامی حکام کی جانب سے قانون کے مطابق بند کر دیا جانا چاہیے۔ ” “اطلاعیہ“ میں “مزید موثر نگرانی اور باقاعدگی کے نفاذ“ سے متعلق یہ بھی تقاضہ کیا گیا ہے کہ: “کاروباری اداروں کی حفاظتی تدابیر کی نگرانی کو مضبوط بنایا جائے۔“ حفاظتی پیداوار کی نگرانی اور معائنہ سے متعلق ادارے، حفاظتی پیداوار کی نگرانی کی ذمہ داری رکھنے والے متعلقہ محکمے اور صنعتی انتظامی ادارے، اپنی ذمہ داریوں کے مطابق، مقامی کمپنیوں، بشمول مرکزی اور صوبائی سطح کی کمپنیوں کی حفاظتی پیداوار سے متعلق سخت نگرانی اور نظم و ضبط کو یقینی بنائیں۔ کمپنیوں کی حفاظتی پیداوار سے متعلق حالت کی جانچ کے لئے معیارات مقرر کئے جائیں، اور اس کی جانچ کے نتائج عوام کے سامنے شیئر کئے جائیں۔ ان نتائج کو بینکنگ، سیکیورٹیز، بیمہ، ضمانت وغیرہ سے متعلق محکموں کو بھی بھیجا جائے، تاکہ یہ کمپنیوں کی کریڈٹ ریٹنگ کے لئے ایک اہم حوالہ بن سکیں۔ ” “نوٹیفکیشن” میں، کاروباری اداروں کی سیکیورٹی انتظامیہ اور مختلف شعبوں کی سیکیورٹی نگرانی کے لحاظ سے، سیکیورٹی معیارات کے حصول سے متعلق بہت واضح، تفصیلی اور سخت قواعد و ضوابط مقرر کئے گئے ہیں۔ تینوں، “ریاستی کونسل کے اس فیصلے کے بارے میں جس میں سائنسی ترقی اور محفوظ ترقی کو فروغ دے کر حفاظتی تدابیر کے ذریعہ ملک بھر میں حفاظتی صورتحال کو مسلسل بہتر بنانے کی کوشش کی گئی ہے“۔ سائنسی ترقی کے اصولوں پر عمل درآمد کرنے، محفوظ ترقی کو یقینی بنانے، اور ملک بھر میں حفاظتی صورتحال کو مسلسل بہتر بنانے کے لئے، 26 نومبر 2011 کو ریاستی کونسل نے “سائنسی ترقی اور محفوظ ترقی کو فروغ دے کر حفاظتی تدابیر کے ذریعہ ملک بھر میں حفاظتی صورتحال کو مسلسل بہتر بنانے کے بارے میں فیصلہ“ جاری کیا (قومی فیصلہ نمبر 40، آگے اسے “فیصلہ“ کہا جائے گا)۔ “رائے“ میں کل 10 حصے اور 33 دفعات ہیں، جن میں مندرجہ ذیل امور شامل ہیں: سائنسی اور محفوظ ترقی کی اہمیت کو پوری طرح سمجھنا، رہنما خیالات اور بنیادی اصول، حفاظتی اقدامات کے لئے قانون سازی کو مزید مضبوط بنانا، حفاظتی ذمہ داریوں کو پوری طرح نافذ کرنا، حفاظتی اقدامات کی بنیادوں کو مضبوط کرنا، اہم صنعتی شعبوں میں حفاظتی اقدامات کو مزید بہتر بنانا، حفاظتی اقدامات کی صلاحیتوں کو مضبوط بنانا، زیادہ مؤثر امدادی نظام قائم کرنا، حفاظتی تہذیب کو فروغ دینا، تنظیمی قیادت اور نگرانی کو مضبوط بنانا وغیرہ۔ یہ “رائے“، “وزارتِ داخلہ کے اس فیصلے“ (قومی فیصلہ نمبر 2، جسے آگے “فیصلہ“ کہا جائے گا) اور “وزارتِ داخلہ کے اس اعلان“ (قومی اعلان نمبر 23، جسے آگے “اعلان“ کہا جائے گا) کے بعد وزارتِ داخلہ کی جانب سے جاری کیا گیا ایک اور اہم دستاویز ہے۔ یہ دستاویز، حکومتِ چین اور وزارتِ داخلہ کی جانب سے حفاظتی اقدامات کے معاملے میں دیے گئے اہم توجہ کی عکاسی کرتی ہے۔ “رائے“ میں، سائنسی ترقیاتی نظریے کو عملی جامہ پہنانے کی حکمت عملی اور مجموعی صورتحال کے پس منظر میں، محفوظ ترقی کی اہمیت اور حفاظتی اقدامات کی انتہائی اہمیت پر زور دیا گیا ہے۔ اس میں حالیہ مرحلے میں حفاظتی اقدامات کے لئے رہنما اصولوں اور بنیادی اصولوں کو واضح کیا گیا ہے۔ ساتھ ہی، حفاظتی اقدامات کو بہتر بنانے اور محفوظ ترقی کو فروغ دینے کے لئے مختلف اہم پالیسیاں اور اقدامات تجویز کئے گئے ہیں۔ یہ دستاویز، وزارتِ داخلہ کی جانب سے جاری کردہ “بارہویں منصوبہ بندی کے دوران حفاظتی اقدامات“ (سرکاری دستاویز نمبر 47) کے ساتھ ہم آہنگ ہے، اور یہ “بارہویں منصوبہ بندی کے دوران اور اس سے بھی طویل مدتی عرصے کے لئے ملک بھر میں حفاظتی اقدامات کے لئے ایک اہم رہنما دستاویز ہے۔ “رائے” میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ حفاظتی بنیادی انتظامات کو مضبوط بنانے پر توجہ دی جائے، تاکہ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کو مزید بہتر بنایا جاسکے۔ صنعت و تجارت کے محکمے کے تحت، نقل و حمل کے شعبے میں عموماً مختلف عہدوں، پیشہ ورانہ معیارات اور کمپنیوں کے معیارات کو بہتر بنانے کی کوششیں کی جاتی ہیں۔ جن کمپنیوں نے مقررہ مدت کے اندر مطلوبہ معیارات حاصل نہیں کیے، ان سے متعلقہ قوانین کے مطابق ان کے پروڈکشن لائسنس اور حفاظتی لائسنس ضبط کر لئے جاتے ہیں، اور انہیں کاروبار بند کرکے اصلاحات کرنے کا حکم دیا جاتا ہے۔ ； جن اداروں میں بہتری لانے کی مدت ختم ہونے کے باوجود بھی معیار پورا نہیں ہوتا، انہیں قانون کے مطابق بند کر دینا سیکیورٹی کے معیارات کی جانچ اور اس کی درجہ بندی کو مضبوط بنایا جائے، اور اس جانچ کے نتائج کو بینکوں، سیکیورٹیز کمپنیوں، بیمہ کمپنیوں، ضمانت فراہم کرنے والی اداروں جیسے متعلقہ حکام تک پہنچایا جائے؛ تاکہ یہ نتائج کمپنیوں کی کریڈٹ ریٹنگ کے لئے ایک اہم حوالہ بن سکیں۔ چہارم: “وزارتِ داخلہ کی سلامتی کمیٹی کی جانب سے کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانے سے متعلق رہنما خطوط“۔
“کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو مزید بہتر بنانے، ان اداروں کی حفاظتی سرگرمیوں کو منظم کرنے، حفاظتی حالات کو بہتر بنانے، بنیادی سلامتی انتظامات کو مضبوط کرنے، اور سنگین حادثات کو روکنے کے لئے، وزارتِ داخلہ کی سلامتی کمیٹی نے 3 مئی 2011 کو “کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانے سے متعلق رہنما خطوط“ جاری کئے“ (سلامتی کمیٹی کے فیصلہ نمبر 4؛ آگے اسے “رہنما خطوط“ کہا جائے گا)۔ اس “رائے” میں، کاروباری اداروں میں حفاظتی معیارات کو بہتر بنانے کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے، نیز عمومی تقاضے، اہداف، عملی طریقے اور کام سے متعلق تفصیلی ہدایات بھی دی گئی ہیں۔ تفصیلات آئندہ حصے میں بیان کی جائیں گی۔ پانچویں باب: “وزارت داخلہ کی سلامتی کمیٹی کے دفتر کی جانب سے ملک بھر کی دھات کاری اور دیگر صنعتی/تجارتی کمپنیوں میں حفاظتی معیارات کو بہتر بنانے سے متعلق تفصیلی ہدایات”۔ “وزارت دفتر کی جانب سے کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو مزید بہتر بنانے سے متعلق جاری کردہ احکامات” (قومی فرمان نمبر 2010/23) اور “‘حفاظتی سال’ کی سرگرمیوں کو مزید گہرا کرنے سے متعلق وزارت دفتر کے احکامات” (قومی دفتری فرمان نمبر 2011/11) کے روح کو عملی جامہ پہنانے، اور “وزارت دفتر کی جانب سے کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانے سے متعلق دی گئی ہدایات” (حفاظتی کمیٹی کا فرمان نمبر 2011/4) کے مطابق، دھات کاری، رنگین مواد، تعمیراتی مواد، مشینری، ہلکی صنعتیں، ٹیکسٹائل، زراعت، تجارت وغیرہ جیسے شعبوں سے وابستہ کاروباری اداروں کی خصوصیات کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، مئی 2011 میں وزارت دفتر کی حفاظتی کمیٹی نے “ملک بھر کے دھات کاری اور دیگر کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو معیاری بنانے سے متعلق عملی منصوبے” (حفاظتی کمیٹی کا دفتری فرمان نمبر 2011/18) جاری کیا۔ اس رائے میں یہ تجویز دی گئی ہے کہ قومی فیصلہ نمبر 23 اور سرکاری فیصلہ نمبر 11 کے اصولوں پر مکمل عمل درآمد کیا جائے۔ کاروباری اداروں کی حفاظتی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کو بنیادی مقصد بنایا جائے، اور حفاظتی نگرانی کے نظام و طریقوں میں جدت لانے پر توجہ دی جائے۔ “کاروباری اداروں کی حفاظتی سرگرمیوں کے معیارات” (AQ/T9006-2010) کو بنیاد بنا کر، کاروباری اداروں میں حفاظتی اقدامات کو مزید مضبوط بنایا جائے، تاکہ حادثات سے بچنے کی صلاحیت میں اضافہ ہو، حفاظتی نگرانی کا معیار بہتر ہو، اور کاروباری اداروں کی ترقی اور معاشی ترقی کے طریقوں میں بہتری لانے کے لئے محفوظ ماحول فراہم کیا جاسکے۔ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کی تشکیل کا عمل: منصوبہ بندی اور اہداف کا تعین
منصوبہ بندی کے مرحلے میں سب سے پہلے ایک رہنما گروپ تشکیل دیا جاتا ہے، جس کا سربراہ کمپنی کا بنیادی منتظم ہوتا ہے، جبکہ تمام متعلقہ شعبوں کے سربراہان اس گروپ کے ارکان ہوتے ہیں۔ اس طرح محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کی تشکیل کے لئے مناسب تنظیمی ڈھانچہ فراہم کیا جاتا ہے۔ ； ایک عملیاتی گروپ تشکیل دیا جائے، جس میں مختلف شعبوں کے سربراہان اور عملے کے افراد شامل ہوں؛ یہ گروپ، محفوظ پیداواری عمل کو معیاری بنانے کے عمل میں پیش آنے والے مختلف مسائل کو حل کرنے کے لئے ذمہ دار ہوگا۔ محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کا تعین کیا جائے، اور ان اہداف کی بنیاد پر عمل درآمد کے منصوبے تیار کئے جائیں۔ ہر شعبے کی ذمہ داریاں واضح کی جائیں، تاکہ محفوظ پیداوار کے معیارات کو حاصل کرنے کے لئے تمام شعبے اپنے فرائض کو بہتر طریقے سے انجام دے سکیں، اور تمام مراحل کے اہداف کو کامیابی سے پورا کیا جاسکے۔ توجہ کے نکات اور احتیاطی تدابیر: محفوظ پیداوار کے معیارات کو قائم کرنے کے لئے کمپنی کے اعلیٰ منتظمین کی سخت حمایت اور انتظامیہ کے تعاون کی ضرورت ہے۔ لہذا، محفوظ پیداوار کے معیارات کو قائم کرنے کے لئے پہلی میٹنگ منعقد کرنا ضروری ہے، تاکہ منصوبہ بندی کی جاسکے اور متعلقہ اہداف مقرر کئے جاسکیں۔ نمبر، کام کے مراحل، ذمہ دار شخص، خاص توجہ کے مستحق کام، احتیاطی تدابیر:
1. قیادت کے فیصلے عموماً اعلیٰ منتظمین کی جانب سے کیے جاتے ہیں؛ حفاظتی معیارات کو نافذ کرنے سے متعلق قواعد و ضوابط تیار کئے جاتے ہیں۔ حفاظتی معیارات کے نفاذ کے لئے ایک نمائندہ مقرر کیا جاتا ہے، اور قواعد و ضوابط کی شکل میں انہیں درج کیا جاتا ہے۔ حفاظتی معیارات کے نفاذ کے لئے ایک رہنما گروپ تشکیل دیا جاتا ہے، جس میں تنظیمی ڈھانچے کی ذمہ داریاں واضح کی جاتی ہیں، نیز رہنما گروپ کے دفتر اور اس کے افراد کی ذمہ داریاں بھی متعین کی جاتی ہیں۔ نظامی دستاویزات تیار کرنا: 2. حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق کام کرنے والی ٹیموں کی تشکیل (نظامی دستاویزات کی تیاری)۔ منیجروں کو وسائل فراہم کیے جاتے ہیں، جن میں انسانی وسائل، مادی وسائل، مالی وسائل وغیرہ شامل ہیں۔ حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق خود جائزہ لینے والے افراد کی تربیت کے لئے ضرورت پڑنے پر بیرونی ماہرین کی خدمات حاصل کی جاتی ہیں۔ حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق عملی منصوبے تیار کیے جاتے ہیں (مثال 1 دیکھیں)۔ 3. حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق پالیسیاں اور اہداف متعین کیے جاتے ہیں۔ حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق ذمہ دار افراد کو کمپنی کے واقع ہونے والے علاقے اور صنعت سے متعلق حفاظتی قوانین کے بارے میں پوری معلومت ہونی چاہیے۔ کمپنی کی حقیقی صورتحال کو مدِ نظر رکھتے ہوئے قابل حصول اہداف متعین کیے جاتے ہیں، اور انہیں ضروری حد تک پبلش کیا جاتا ہے۔ 4. حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق عناصر کی تقسیم اور ان کا اعلان کیا جاتا ہے۔ حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق ذمہ دار افراد، ضرورت پڑنے پر تنظیمی ڈھانچے میں تبدیلیاں کرتے ہیں، اور مختلف شعبوں کی ذمہ داریاں متعین کرتے ہیں۔ وسائل کی ضروریات کا تعین کیا جاتا ہے، اور ضروری وسائل فراہم کیے جاتے ہیں۔ مثال: “حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق عملی منصوبہ”۔ نوٹ: کمپنیوں کو حفاظتی پیداوار کے معیارات کو نافذ کرنے سے پہلے، اپنے علاقے اور صنعت سے متعلق حفاظتی قوانین کے بارے میں پوری معلومت حاصل کرنی چاہیے۔ تعلیم و تربیت، حفاظتی اقدامات، اور معیاری بنانے کے عمل میں تمام افراد کی شرکت ضروری ہے۔ تعلیم و تربیت کے لئے سب سے پہلے یہ ضروری ہے کہ کاروباری قیادت کو محفوظ پیداوار کے معیارات کو بہتر بنانے کی اہمیت کا ادراک ہو، تاکہ وہ اس کام کی اہمیت کو سمجھ سکیں۔ اس طرح کاروباری قیادت اس کام پر توجہ دے گی، اور اس کے نفاذ کی رفتار کی نگرانی بھی کرے گی۔ ； دوسرے الفاظ میں، انتظامی ڈپارٹمنٹوں اور عملے کی کارکردگی سے متعلق مسائل کو حل کرنا ضروری ہے۔ تربیت اور جانچ کے معیارات کی تفصیلات کیا ہیں؟ اس ڈپارٹمنٹ، اس عہدے پر فائز افراد کو کون سے کام انجام دینے چاہئیں؟ محفوظ پیداوار کے معیارات کو کس طرح کاروباری دنیا کے روزمرہ کے حفاظتی انتظامات سے ہم آہنگ کیا جاسکتا ہے؟ ساتھ ہی، حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق آگاہی کو بڑھانے کی ضرورت ہے؛ کمپنیوں کے اندرونی وسائل کا بھرپور استعمال کرتے ہوئے، حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق دستاویزات اور علم کو وسیع پیمانے پر پھیلانا ضروری ہے۔ تمام ملازمین کی شرکت کو بڑھانا، اور حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق نظریاتی اور اہم مسائل کو حل کرنا بھی ضروری ہے۔ توجہ کے نقاط اور احتیاطی تدابیر: حفاظتی پیداوار کے معیارات کو برقرار رکھنے کے لئے، تمام افراد، پورے عمل، ہر پہلو، اور ہر وقت کی نگرانی ضروری ہے۔ لہذا، تمام افراد کو حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق تربیت دینا، اس کام کے اہم پہلوؤں میں سے ایک ہے۔ کاروباری اداروں میں حفاظتی ضوابط کے نفاذ کے لئے قائم کیے گئے دفاتر، حقیقی صورتحال کے مطابق، کمپنی کے تمام ملازمین کو تربیت فراہم کرتے ہیں۔ نمبر: تربیت حاصل کرنے والوں کے لئے اہم نکات اور توجہ کے مقامات
1. حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق قیادتی گروپ کے ارکان کو، اپنی کمپنی کے مقام پر موجود متعلقہ حفاظتی اداروں کی جانب سے جاری کردہ حفاظتی پیداوار کے معیارات سے متعلق منصوبوں اور ارزیابی کے طریقوں سے متعلق باقاعدہ تربیت دی جانی چاہیے، تاکہ وہ مطلوبہ معیارات کو پورا کرنے کے طریقوں سے واقف ہو سکیں۔ ； یا پھر کمپنی کے اعلیٰ حکام اور منتظمین خود سے متعلقہ منصوبوں کے بارے میں سیکھ سکتے ہیں۔ مختلف شعبوں کے منیجرز، تکنیشنز، ٹیم لیڈرز، اور پیشہ ور/غیرپیشہ ور حفاظتی معیارات سے متعلق کام کرنے والے افراد، ان منصوبوں سے متعلق نظاماتی تربیت حاصل کرتے ہیں؛ تاکہ وہ ان منصوبوں کے بنیادی عناصر، استعمالات اور نفاذ کے طریقوں کو سمجھ سکیں، اور یہ بھی جان سکیں کہ حفاظتی معیارات کے نفاذ سے ان کے شعبے/ان کے ذمہ داران پر کیا ذمہ داریاں عائد ہوتی ہیں۔ بنیادی سطح کے ملازمین کو متعلقہ منصوبوں سے متعلق نظاماتی تربیت دی جانی چاہیے، تاکہ وہ حفاظتی معیارات کی اہمیت کو سمجھ سکیں، حفاظتی معیارات کی بدولت ان پر عائد ہونے والی ذمہ داریوں سے باخبر ہو سکیں، اور اپنے کام کے دوران پیش آنے والے خطرات اور نقصان دہ عوامل کی شناخت، نیز حفاظتی جانچ کے طریقوں کو سمجھ سکیں۔ تمام محکموں کے منیجرز، معیارات کو برقرار رکھنے والے عملے کے افراد، اور ٹیم لیڈرز، سالانہ حفاظتی سرگرمیوں کے مہینے یا ہر ہفتے منعقد ہونے والی حفاظتی سرگرمیوں کے دوران، اپنی ٹیم کے افراد کو حفاظتی اصولوں سے متعلق آگاہی فراہم کرتے ہیں اور انہیں تربیت دیتے ہیں۔ ٹریننگ کے اثرات کی ارزیابی کی جاتی ہے، تمام افراد کے لئے ٹیسٹ منعقد کئے جاتے ہیں، اور اس کی بنیاد پر ارزیابی رپورٹ تیار کی جاتی ہے۔ موجودہ صورتحال کا جائزہ، متعلقہ پیشہ ورانہ معیارات (یا اسکورنگ قواعد) کے مطابق لیا جاتا ہے؛ تاکہ کمپنی کے مختلف شعبوں اور ذیلی اداروں کی حفاظتی تدابیر، نیز عملی سہولیات کی حالت کا جائزہ لیا جاسکے، اور ہر ادارے میں موجود مسائل اور خامیوں کا پتہ لیا جاسکے۔ ； جن مسائل کی نشاندہی ہوتی ہے، ان کے لئے ذمہ دار شعبے، مناسب اقدامات، وقت کی حدود، اور مطلوبہ فنڈز مقرر کئے جاتے ہیں؛ تاکہ بروقت اصلاحات کی جاسکیں اور ان اصلاحات کے نتائج کی جانچ بھی کی جاسکے۔ موجودہ حالات کی جانچ کے نتائج، کاروباری اداروں میں حفاظتی معیارات کے قیام کے مختلف مراحل میں پیش آنے والے کاموں کے لئے رہنما اصول کے طور پر استعمال ہوتے ہیں۔ کمپنیوں کو اپنے کاروباری پیمانے، صنعت میں اپنی حیثیت، پیداواری طریقوں کی خصوصیات، اور موجودہ حالات جیسے عوامل کو مدِ نظر رکھتے ہوئے، مطلوبہ معیارات کے حصول کے لئے بروقت تبدیلیاں کرنی چاہئیں۔ تعمیراتی عمل پر توجہ دینا ضروری ہے، تاکہ نتائج حقیقی، موثر اور قابل اعتماد ہوں؛ بے جا طور پر صرف مطلوبہ معیارات کے حصول کی کوشش نہیں کرنی چاہیے۔ توجہ کے نکات اور احتیاطی تدابیر: کمپنیوں کو متعلقہ صنعت کے “جانچ کے معیارات” (یا متعلقہ اسکورنگ قواعد) کے مطابق، اپنے حفاظتی انتظامات میں بہتری لانی چاہیے؛ موجودہ حالت کی جانچ کے دوران ایسے پہلوؤں کی نشاندہی کی جانی چاہیے جو معیارات پر پورے نہیں اترتے۔ اس عمل کے ذریعہ، کمپنی کے مختلف شعبوں اور ذیلی یونٹوں کی حفاظتی تدابیر، نیز فیلڈ میں موجود آلات و سازوسامان کی حالت کا جائزہ لیا جاتا ہے۔ اس طرح ہر یونٹ میں موجود مشکلات اور خامیوں کا پتہ چلتا ہے۔ اس جائزے کے نتائج، کمپنی کی حفاظتی سرگرمیوں کو معیاری بنانے کے مختلف مراحل میں کاموں کی منصوبہ بندی کے لئے بنیاد کے طور پر استعمال ہوتے ہیں۔ (1) روزمرہ کے حفاظتی انتظامات سے متعلق معلومات کو منظم کرنا، جس میں حفاظتی انتظامات سے متعلق قوانین، ریکارڈ فارم، اعداد و شمار سے متعلق فارم، اور حفاظتی انتظامات سے متعلق دیگر تکنیکی اقدامات شامل ہیں۔ موجودہ حفاظتی انتظامات کی صورتحال کا مکمل جائزہ لینا ضروری ہے۔ ； (2) متعلقہ صنعتوں کے “جانچ کے معیارات” (یا درجہ بندی کے قواعد) سے موازنہ کرکے، حفاظتی پیداواری نظام کو معیاری بنانے کے کام کی مشکلات اور ضروری وقت کا اندازہ لگایا جاتا ہے۔ ； (3) معیاری معلومات کی بنیاد پر، کمیوں کو دور کیا جائے؛ جو چیزیں فقدان میں ہیں، انہیں فوراً پورا کیا جائے۔ جو چیزیں پہلے سے موجود ہیں لیکن معیاری تقاضوں کو پورا نہیں کرتیں، انہیں فوراً درست کیا جائے۔ جو مسائل سامنے آتے ہیں، انہیں فوراً حل کیا جائے اور نتائج کی تصدیق کی جائے۔ ； (4) محفوظ پیداوار کے لئے معیارات کو بہتر بنانے کے منصوبے تیار کرنا، اور مسلسل بہتری لانا۔ مینجمنٹ فائلوں کی تیاری اور ترمیم سے متعلق حفاظتی معیارات، حفاظتی نظاموں، آپریشنل ضوابط وغیرہ سے متعلق ہیں؛ اس کا بنیادی مقصد ان فائلوں کے مشمولات کی مناسبت اور اثربخشی ہے، نہ کہ ان کے نام یا فارمیٹ سے متعلق شرائط۔ کمپنیوں کو، مخصوص معیارات کے مطابق، اپنے بنیادی حفاظتی دستاویزات کا جائزہ لینا ہوگا۔ موجودہ صورتحال کا جائزہ لے کر، ان دستاویزات میں موجود کمزوریوں کا درست اندازہ لگانا ضروری ہے، تاکہ ان دستاویزات کو بہتر بنانے کے لئے مناسب منصوبے تیار کئے جاسکیں۔ ； مختلف محکمے خود ہی متعلقہ دستاویزات کی تدوین اور اصلاح کرتے ہیں، جبکہ معیارات کے نفاذ سے متعلق ٹیم، انتظامی دستاویزات کی جانچ کرتی ہے۔ توجہ کے نقاط اور احتیاطی تدابیر: کمپنیوں کو اپنے شعبے سے متعلق “جانچ کے معیارات” (یا درجہ بندی کے قواعد) کے مطابق، 13 بنیادی عناصر اور 42 ثانوی عناصر کی بنیاد پر تجزیہ کرنا چاہیے۔ ان عناصر کی فہرست تیار کرکے، اپنی کمپنی کے لئے متعلقہ شرائط کا تعین کیا جانا چاہیے۔ اپنے شعبے اور علاقے سے متعلق حفاظتی معیارات کے مطابق، ہر شرط کا جائزہ لے کر کمپنی کے انتظامی دستاویزات کو بہتر بنایا جانا چاہیے۔ (1) کمپنی کے لئے حفاظتی اقدامات سے متعلق معیاری ضوابط پر مبنی دستاویزات تیار کرنا۔
(2) طریقہ کار سے متعلق دستاویزات تیار کرنا، تاکہ مختلف شعبوں میں معیاری ضوابط کو برقرار رکھا جاسکے۔ • معیاری ضوابط سے متعلق دستاویزات کی تیاری کا منصوبہ بنانا، اور گروپ کے اندر کاموں کی تقسیم کرنا۔ • دستاویزات کی ساخت، مشمولات، اور متعلقہ دستاویزات و ریکارڈوں کی شکل، منظوری، اور اشاعت سے متعلق ضوابط کو واضح طور پر بیان کرنا (مثال 2 دیکھیں)۔
(3) عملی دستاویزات تیار کرنا۔ • معیاری ضوابط سے متعلق تمام دستاویزات کی فہرست تیار کرنا، اور کمپنی کے نظاموں اور “جانچ کے معیارات” (یا درجہ بندی کے قواعد) کے مطابق کم از کم 50 قواعد و ضوابط کی فہرست تیار کرنا۔ • نظامات، آپریشنل ہدایات، کام کرنے کے طریقے، اور ریکارڈوں کی شکلوں کو تیار کرنا۔
(4) ہر شعبے میں دستاویزات کی دیکھ بھال کے لئے ایک منتظم مقرر کرنا؛ تاکہ جانچ کے وقت اس سے مدد لی جاسکے۔ مثال: “XX کمپنی کے سالانہ حفاظتی اہداف”
نوٹ: صنعتی اور تجارتی شعبوں میں حفاظتی اقدامات کے معیارات کی مثال کے طور پر، عنصر نمبر ایک: حفاظتی اہداف۔
1.1 اہداف: کمپنی کو حفاظتی اہداف کے نظام کے مطابق، سالانہ حفاظتی اہداف اور اشاریے وضع کرنے ہوں گے۔ بنیادی تقاضے یہ ہیں کہ سالانہ حفاظتی اہداف کو کمپنی کے سرکاری دستاویزات کی شکل میں جاری کیا جائے؛ (بعض صورتوں میں اس کے ساتھ ہی عمل درآمد کے منصوبے، ارزیابی کے طریقے وغیرہ بھی شامل ہوتے ہیں)۔ مثال: “XX کمپنی کے سالانہ حفاظتی اہداف”
1. پورے سال میں کام کے دوران ہونے والے ہلکے زخموں یا اس سے بھی شدید چوٹوں کے واقعات صفر ہونے چاہئیں؛ ہر 2 لاکھ کام کے گھنٹوں میں حادثات کی تعداد ≤ 2 ہونی چاہیے۔
2. ریکارڈ شدہ حادثات کی تعداد 2010 کے مقابلے میں 10% کم ہونی چاہیے۔ ； بڑے آلات، آگ لگنے کے واقعات، دھماکے، اور ٹریفک حادثات کی تعداد صفر ہے۔ ； پیشہ ورانہ بیماریوں کے کوئی کیس سامنے نہیں آئے ； عام طور پر، ماحولیاتی آلودگی سے متعلق کوئی حادثہ رونما نہیں ہوتا 2۔ “تینوں قسم کے عہدوں پر فائز افراد“ کی سرٹیفکیٹ رکھنے کی شرح 100٪ ہے۔ ； خصوصی آلات کی باقاعدگی سے جانچ کی شرح 100% ہے۔ ； حادثات کے خطرات کو بروقت دور کرنے کی شرح 100٪ ہے۔ ； ملازمت کی جگہ پر غبار اور زہریلے مواد کی سطح 90٪ تک مناسب ہ ； ماحولیاتی تحفظ سے متعلق آلات کی مؤثر کارکردگی، اور ان کے ہم زمانہ استعمال کی شرح 90 فیصد سے زیادہ ہے۔ نفاذ، آپریشن اور اصلاحات: تیار کردہ نئے سیکیورٹی انتظامی دستاویزات کے مطابق، کمپنیوں کو اپنے روزمرہ کے کاموں میں ان اصولوں پر عمل کرنا ہوگا۔ کارکردگی کے جائزے کے بعد، متعلقہ معیارات کے مطابق، ضروری طریقہ کار کے تحت، پائے گئے مسائل کو فوری طور پر درست کیا جاتا ہے اور انہیں بہتر بنایا جاتا ہے۔ توجہ کے نقاط اور احتیاطی تدابیر: حفاظتی پیداوار کے معیارات کو نافذ کرنے کے لئے، کمپنی کو اپنی پیداواری اور انتظامی سرگرمیوں کے دوران، حفاظتی قوانین، ضوابط اور مختلف معیارات پر عمل کرنا ہوگا۔ اس طرح حفاظتی اقدامات کو مضبوط بنایا جاسکتا ہے، تاکہ انسان، مشینیں، اشیاء اور ماحول کے درمیان ایک بہترین تعلق قائم ہو سکے۔ سب سے پہلے، آزمائشی طور پر اس نظام کو چلایا جاسکتا ہے، یا اس سے متعلق دستاویزات کو آزمایا جاسکتا ہے:
(1) حفاظتی معیارات سے متعلق دستاویزات کو پڑھ کر، تمام شعبوں کے افراد کو اپنی ذمہ داریوں کے بارے میں باخبر کیا جائے، یعنی یہ کہ انہیں کیا کرنا ہے اور کس طرح کرنا ہے۔
(2) آزمائشی چلانے سے قبل کی تیاریاں: ● مختلف شعبوں کے درمیان وسائل کی منصفانہ تقسیم کی جانچ کی جائے۔ ● تشہیر کو بہتر بنایا جائے۔ ● مقامات پر مناسب نشانات لگائے جائیں (معیارات سے متعلق)۔ ● ایک مکمل منصوبہ تیار کیا جائے۔
(3) منصوبے کو نافذ کیا جائے، اور حفاظتی معیارات کے مطابق آزمائشی چلانے کا اعلان کیا جائے۔
(4) آزمائشی چلانے کے دوران اس کی کارکردگی کی جانچ کی جائے، درکار اصلاحات اور احتیاطی تدابیر پر عمل کیا جائے، مسلسل بہتری لائی جائے، اور اس کے نتائج کا جائزہ لیا جائے تاکہ اسے مستقل طور پر نافذ کیا جاسکے۔
(1) منصوبے کو نافذ کیا جائے، اور اسے باقاعدگی سے چلایا جائے۔
(2) نافذ کرنے کے بعد، اس کے نتائج پر اندرونی سطح پر بات چیت کی جائے۔
باقاعدہ چلانے کے مرحلے میں، کمپنی کو مختلف انتظامی نظاموں کو مسلسل بہتر بنانا ہوگا، انتظامی جدت لانے کی کوشش کرنی ہوگی، معیارات کو بہتر بنانے کی کوشش کرنی ہوگی، مؤثر اقدامات کرکے معیارات کی تعمیر کے راستے کو ہموار کرنا ہوگا۔ ساتھ ہی، بنیادی کاموں پر توجہ دینی ہوگی، ہارڈویئر اور سافٹویئر کی تعمیر کو بہتر بنانا ہوگا، حفاظتی معیارات کی تعمیر کے لئے انعامات اور پابندیوں کا نظام قائم کرنا ہوگا، تاکہ تمام ملازمین کو اس کام میں حوصلہ مل سکے۔ عملی نفاذ کے دوران، مکمل طریقہ کار، تبدیلیاں، تشہیر وغیرہ کے لئے ریکارڈنگ فارم موجود ہونے ضروری ہیں۔ کسی کمپنی کی جانب سے، محفوظ پیداواری نظام کے نفاذ کے بعد، مخصوص معیارات کی بنیاد پر، معیارات کے نفاذ سے متعلق ٹیم کی جانب سے متعلقہ افراد کے ذریعہ خود ارزیابی کی جاتی ہے۔ کمپنیاں، خود جاری کردہ جائزوں میں سامنے آنے والی خامیوں کو دور کرتی ہیں، اور اس کام کے بعد، محفوظ پیداوار کے معیارات کے حوالے سے درخواست جمع کرانے کی تیاری شروع کرتی ہیں۔ (1) خودجائزہ لینے والے ادارے قائم کرنا: کمپنیوں کو خصوصی خودجائزہ لینے والے ادارے قائم کرنے چاہئیں، اور انہیں اپنی صنعت سے متعلق حفاظتی معیارات کے مطابق خود کا جائزہ لینا چاہیے۔ کمپنیاں اپنی خود جانچ کے لئے پیشہ ور تکنیکی مدد فراہم کرنے والی ایجنسیوں سے بھی مدد حاصل کر سکتی ہیں۔ (2) خود جائزہ لینے کا منصوبہ تیار کرنا، مسائل کی نشاندہی کرنا اور ان کو دور کرنا۔ کمپنی کی حقیقی صورتحال کو مدِ نظر رکھتے ہوئے خود جائزہ لینے کا منصوبہ تیار کیا جاتا ہے، اور اس منصوبے کے مطابق ہی خود جائزہ لیا جاتا ہے۔ خود جائزہ لینے کے عمل کے دوران سامنے آنے والے مسائل کے لئے اصلاحی منصوبے اور اقدامات تیار کئے جاتے ہیں، اور ان کو ریکارڈ کیا جاتا ہے۔ بہتری کے بعد، پھر سے جائزہ لینے کے معیارات کے مطابق خود ارزیابی جاری رکھی جائے، تدریجاً بہتری لائی جائے۔ (3) خود جائزہ رپورٹ تیار کرنا: خود جائزہ مکمل ہونے کے بعد، ایک خود جائزہ رپورٹ، اصلاحات کا منصوبہ، اور نمبر کم کرنے سے متعلق تفصیلات کی فہرست تیار کی جانی چاہیے۔ کمپنیوں کو اپنے خود جائزہ لینے سے متعلق دستاویزات میں، ہر ایک جائزہ کے نتائج اور اس میں کمی واقع ہونے کی وجوہات کی تفصیلی وضاحت کرنی چاہیے؛ تاکہ درخواست کی گئی دستاویزات سے کمپنی کی پروڈکشن عملیات اور حفاظتی اقدامات کی صورتحال کا اندازہ لیا جاسکے۔ ； (4) اس بات کا تعین کریں کہ کون سا درجہ حاصل کرنا مقصود ہے، پھر بیرونی جانچ کے لئے درخواست دیں۔ خود جائزے کے نتائج کی بنیاد پر مناسب درجہ کا تعین کیا جائے، اور متعلقہ قوانین کے مطابق مقامی یا اعلیٰ سطحی حفاظتی اداروں سے بیرونی جانچ کے لئے رجوع کیا جائے؛ اس کے بعد باقاعدہ طور پر متعلقہ جانچ کرنے والی تنظیم کے پاس درخواست جمع کرائی جائے۔ کمپنیوں کو “دھات کاری اور دیگر صنعتی/تجارتی کمپنیوں کے لئے حفاظتی معیارات کے نفاذ سے متعلق معلوماتی نظام” کے ذریعے درخواستوں کی جانچ کروانی ہوگی۔ درخواست دینے والی کمپنیوں کو، “دھاتکاری اور دیگر صنعتی/تجارتی کمپنیوں کی حفاظتی معیارات کے مطابق ہونے سے متعلق معلوماتی نظام” کے ذریعے ہی درخواست جمع کروانی ہوگی۔ تفصیلی طریقہ کار کے لئے، براہ کرم متعلقہ سیکیورٹی نگرانی اداروں یا جانچ کرنے والی تنظیموں سے رابطہ کریں۔ یہ کام **سیکیورٹی نگرانی کی جنرل ایڈمنسٹریشن** کی ویب سائٹ (www.chinasafety.gov.cn) پر بھی انجام دیا جا سکتا ہے۔ کمپنیوں کو اپنے جائزہ لینے سے متعلق دستاویزات میں، ہر ایک جزو کے لئے حاصل کیے گئے نمبرات اور ان نمبرات میں کمی کی وجوہات کی تفصیلی وضاحت کرنی چاہیے۔ درخواست کی گئی دستاویزات کے ذریعے کمپنی کی پروسیسنگ تکنیکوں اور حفاظتی اقدامات کی صورتحال کو بھی بیان کیا جانا چاہیے۔ ； خود ارزیابی کے نتائج کی بنیاد پر، درخواست کیے جانے والے درجہ کا تعین کیا جاتا ہے۔ متعلقہ قواعد و ضوابط کے مطابق، مقامی یا اعلیٰ سطح کے حفاظتی اداروں سے باہری جانچ کے لئے تجویز حاصل کی جاتی ہے، اس کے بعد درخواست کو متعلقہ جانچ کرنے والے ادارے (وہ ادارے جو جانچ کا کام انجام دیتے ہیں) کے پاس جمع کرایا جاتا ہے۔ (1) درخواست دائر کرنے کی شرائط: پہلے درجہ کی کمپنیوں کے لئے ضروری ہے کہ وہ بڑے کاروباری گروپ، عوامی کمپنیاں، یا اپنے شعبے میں سب سے بہترین کمپنیاں ہوں۔ درخواست کی جانچ کی تاریخ سے ایک سال قبل تک، بڑے کاروباری گروپوں اور عوامی کمپنیوں میں کوئی بڑا پیداواری حادثہ رونما نہیں ہوا، اور گروپ سے تعلق رکھنے والی کمپنیوں میں سے 90 فیصد سے زائد کمپنیوں میں کوئی جانی نقصان والا پیداواری حادثہ نہیں ہوا۔ ； پبلک لسٹڈ کمپنیوں یا صنعت کی معروف کمپنیوں میں کوئی پیداواری حادثہ رونما نہیں ہوا۔ معیاری اسکور ≥ 90 ہے۔ دوسرے درجہ کی کمپنیوں کے لئے درخواست دینے کی شرائط: درخواست جمع کروانے سے ایک سال قبل تک، بڑے کاروباری گروپوں اور عوامی کمپنیوں میں کوئی بڑا پیداواری حادثہ رونما نہیں ہوا ہونا چاہیے، اور گروپ سے تعلق رکھنے والی کمپنیوں میں سے 80 فیصد سے زیادہ کمپنیوں میں کوئی جانی نقصان والا پیداواری حادثہ نہیں ہوا ہونا چاہیے۔ ； کمپنی میں ہلاک ہونے والوں کی تعداد ایک سے زیادہ نہیں ہے۔ معیاری اسکور ≥ 75 ہونا چاہیے۔ تیسرے درجہ کی کمپنی بننے کے لئے ضروری شرائط: درخواست جمع کروانے سے ایک سال قبل تک، پیداواری عمل میں ہونے والے حادثات میں ہلاک ہونے والوں کی تعداد دو سے زیادہ نہ ہو۔ معیاری اسکور ≥ 60 ہونا ضروری ہے۔ نوٹ: اگر صنعتی درجہ بندی کے معیارات میں کسی کمپنی سے مطلوب سیکیورٹی کارکردگی کے معیار، “جانچ اور ارزیابی کے طریقوں” میں مذکور شرائط سے زیادہ ہوں، تو ایسی صورت میں صنعتی درجہ بندی کے معیارات ہی لاگو ہوں گے۔ ； اگر درخواست کرنے کی شرائط “جانچ اور ارزیابی کے طریقہ کار” میں مذکور شرائط سے کم ہوں، تو اس صورت میں اس شق کے مطابق ہی عمل کیا جائے گا۔ (2) درخواست دینے والی ادارہ: جو اعلیٰ سطح کی کمپنی بننے کی درخواست دے رہا ہے، اسے مقامی صوبائی حفاظتی ادارے کی منظوری کے بعد، اعلیٰ سطح کی کمپنیوں کی جانچ کرنے والے ادارے کے پاس درخواست جمع کرانی ہوگی۔ ； دوسرے درجہ کی کاروباری تنظیموں کے لئے درخواست: جو احتیاطی تدابیر کے لحاظ سے دوسرے درجہ کی کاروباری تنظیم بننا چاہتی ہیں، انہیں مقامی شہری سطح کے حفاظتی اداروں کی منظوری کے بعد، مقامی صوبائی حفاظتی اداروں یا دوسرے درجہ کی کاروباری تنظیموں کی جانچ کرنے والے اداروں کے پاس درخواست جمع کرانی ہوگی۔ ； تیسرے درجہ کی کاروباری تنظیموں کے لئے درخواست: جو احتیاطی تدابیر کے لحاظ سے تیسرے درجہ کی کاروباری تنظیم بننا چاہتی ہیں، انہیں مقامی ضلعی سطح کے حفاظتی اداروں کی منظوری کے بعد، مقامی شہری سطح کے حفاظتی اداروں یا تیسرے درجہ کی کاروباری تنظیموں کی جانچ کرنے والے اداروں کے پاس درخواست جمع کرانی ہوگی۔ نوٹ: جو درخواستیں شرائط کے مطابق ہوں، ان سے متعلقہ جانچ کرنے والے اداروں کو اطلاع دی جائے تاکہ وہ جانچ کر سکیں۔ ； جن درخواستوں میں شرائط پوری نہیں ہوتیں، ان درخواست دہندہ کمپنیوں کو تحریری طور پر اطلاع دی جاتی ہے، اور اس کی وجوہات بھی بیان کی جاتی ہیں۔ جب درخواستیں جانچ کرنے والی تنظیم کے پاس جاتی ہیں، تو یہ تنظیم درخواستوں کی ابتدائی جانچ کرتی ہے۔ اس کے بعد، اسے سیکیورٹی نگرانی کرنے والے محکمے کے پاس بھیجا جاتا ہے، تاکہ وہ اسے منظور کرے۔ صرف اسی صورت میں ہی متعلقہ جانچ کرنے والی تنظیم کو درخواستوں کی جانچ کرنے کی اجازت دی جاتی ہے۔ (3) درخواست کے لئے ضروری دستاویزات: کمپنی، اپنی خود جانچ کے نتائج کی بنیاد پر، متعلقہ حفاظتی نگرانی ادارے (جسے آگے “حفاظتی نگرانی ادارہ” کہا جائے گا) کی منظوری کے بعد، تحریری درخواست جمع کراتی ہے۔ سیکیورٹی استاندارڈائزیشن کی سطح اول کے لئے درخواست دینے ہیں، اس کے لئے درکار دستاویزات کی فہرست مندرجہ ذیل ہے:
1. کاروباری ادارے کی حفاظتی استانداردائزیشن کی درخواست کا فارم – فارم ڈاؤنلوڈ کرنے کے لئے: “کاروباری ادارے کی حفاظتی استانداردائزیشن کی درخواست” (براہ کرم “سیکیورٹی ہوم نالیج کمیونٹی” پر جائیں)۔
2. حفاظتی پیداواری لائسنس کی نقل – ان صنعتوں میں جہاں حفاظتی پیداواری لائسنس کی ضرورت نہیں ہے، اسے فراہم کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
3. کاروباری لائسنس کی نقل۔
4. حفاظتی پیداواری استانداردائزیشن کے نظام سے متعلق دستاویزات۔
5. حفاظتی پیداواری تنظیموں اور حفاظتی عملے کی فہرست۔
6. فیکٹری کا نقشہ۔
7. اہم خطرات سے متعلق معلومات۔
8. خود جائزہ رپورٹ – فارم ڈاؤنلوڈ کرنے کے لئے: “استانداردائزیشن کی خود جائزہ رپورٹ” (براہ کرم “سیکیورٹی ہوم نالیج کمیونٹی” پر جائیں)۔
9. خود جائزہ میں درج نقصانات کی فہرست – فارم ڈاؤنلوڈ کرنے کے لئے: “خود جائزہ میں درج نقصانات اور ان کی اصلاح کے منصوبے”۔
10. جائزہ کے لئے درکار دیگر دستاویزات۔

سطح دو یا تین کے لئے درخواست دینے ہیں، تو اوپر بیان کردہ دستاویزات کو ہی استعمال کیا جاسکتا ہے، لیکن تفصیلی شرائط کے لئے مقامی حفاظتی پیداواری نگرانی اداروں کے اعلانات کو دیکھنا ضروری ہے۔ بیرونی جانچ میں، بیرونی جانچ کرنے والی اداروں کی جانب سے باضابطہ جانچ کی جاتی ہے؛ اس عمل کے دوران، حفاظتی معیارات کو بہتر بنانے سے متعلق کاموں میں شامل افراد بھی بیرونی جانچ میں فعال طور پر حصہ لیتے ہیں۔ کمپنیوں کو جائزہ رپورٹ میں بیان کردہ تمام مسائل کا حل تلاش کرنا ہوگا، مناسب اقدامات کرنے ہوں گے، اور جائزہ لینے والے ادارے کو متعلقہ دستاویزات فراہم کرنی ہوں گی۔ بیرونی جانچ کے دوران، متعلقہ علاقے کے سیکیورٹی نگرانی اداروں کے افراد کو بھی شامل کیا جاسکتا ہے؛ تاکہ سیکیورٹی نگرانی ادارے جانچ کے عمل پر نظر رکھ سکیں، جانچ کی صورتحال سے باخبر رہ سکیں، اور کمپنیوں کو جانچ کے دوران سامنے آنے والی خامیوں اور خطرات کو دور کرنے پر مجبور کر سکیں۔ (1) امتحانی نمبرات کی درجہ بندی کا نظام: حفاظتی پیداوار کے معیارات کے لحاظ سے، کمپنیوں کو پہلے درجہ، دوسرے درجہ، اور تیسرے درجہ کی کمپنیوں میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ پہلی سطح کی کمپنیوں کی جانچ اور تصدیق **سیکیورٹی ریگولیشن ڈپارٹمنٹ** دے ذریعہ کی جاتی ہے۔ ； دوسرے درجہ کی کمپنیوں کی جانچ اور ان کے بارے میں اعلان، ان کمپنیوں کے واقع ہونے والے صوبے/خودمختار علاقے/براہِ راست حکومت چلانے والے شہروں کے ساتھ ساتھ شنجیانگ پروڈکشن اینڈ کنسٹرکشن بٹالین کے سیکیورٹی نگرانی اداروں کی جانب سے ； تیسرے درجہ کی کمپنیوں کی جانچ اور ان کے بارے میں اعلان، اس علاقے کے شہر/صوبے/ریاست کے حفاظتی نگرانی اداروں کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ (2) بیرونی جائزہ لینے کا طریقہ کار: بیرونی جائزہ لینے کا عمل، جائزہ لینے کے کام کا ایک اہم حصہ ہے۔ جائزہ لینے والے ادارے، پہلی میٹنگ منعقد کرنے، موقع پر جائزہ لینے، داخلی میٹنگوں اور بات چیت کرنے، اور آخری میٹنگ کرنے جیسے طریقوں کا استعمال کر سکتے ہیں۔ فیلڈ جانچ سے قبل، درخواست دینے والی کمپنی سے متعلق مخصوص معیارات، جیسے انتظامیہ، ٹیکنالوجی، پروسیس وغیرہ کے مطابق، مناسب تعداد میں جانچ کرنے والے افراد کو منتخب کرکے ایک جانچ کمیٹی تشکیل دی جاتی ہے۔ ۱) پہلی میٹنگ: کسی کمپنی کی جائزہ لینے سے قبل، پہلی میٹنگ ضرور منعقد کی جانی چاہیے۔ پہلی میٹنگ میں، فیلڈ ارزیابی کے مقصد، بنیادوں، ارزیابی ٹیم کے ارکان، کمپنی کی بنیادی صورتحال اور حفاظتی معیارات کی تعمیر سے متعلق معلومات، نیز فیلڈ ارزیابی کے طریقوں اور تفصیلی منصوبوں کے بارے میں بات کی جانی چاہیے۔ پہلی میٹنگ میں جائزہ لینے والی ٹیم کے تمام ارکان، کمپنی کے اہم عہدیداران، اور متعلقہ افراد کی شرکت ضروری ہے، اور ان کے نام بھی درج کئے جانے چاہئیں۔ ساتھ ہی، کمپنیاں اپنے علاقے کے سیکیورٹی نگرانی اداروں کے سربراہان کو پہلے اجلاس میں شرکت کی دعوت دے سکتی ہیں۔ خاص کامیاتی تقاضے:
● فیلڈ ریویو کے پہلے اجلاس کا آغاز اعلان کرنا۔
● فیلڈ ریویو کے مقصد اور بنیادوں کی وضاحت کرنا۔
● سیکیورٹی نگرانی کے شعبے سے تعلق رکھنے والے رہنماؤں یا نمائندوں کا تعارف کروانا۔
● ریویو گروپ کے ارکان اور ان کی تقسیم کی وضاحت کرنا۔
● شرائط کی تصدیق، رازداری کے وعدے۔
● کمپنی کی جانب سے شرکت کرنے والے رہنماؤں اور مددگار افراد کا تعارف کروانا۔
● کمپنی کی جانب سے سیکیورٹی معیارات کے قیام سے متعلق پیشکشوں کو سننا۔
● فیلڈ ریویو کے طریقوں کا تعین کرنا۔
● کاموں کی تفصیلی منصوبہ بندی کرنا۔

خیال رکھنے کی باتیں:
★ ریویو کرنے والی ٹیم ہی اجلاس کی صدارت کرے گی۔
★ کمپنی کے اہم رہنما اور ریویو گروپ کے سربراہ کی ضروری شرکت لازمی ہے۔
★ ریویو کرنے والی ٹیم کو اجلاس کے محضرات درست طریقے سے تیار کرنے ہوں گے۔

2) فیلڈ ریویو: خاص کامیاتی تقاضے:
● ریویو گروپ میں کم از کم 5 افراد ہونے چاہئیں (عام طور پر 7 سے زیادہ نہیں)، جن میں سے کم از کم 2 افراد ایسے ہونے چاہئیں جنہیں ریویو کرنے والی ٹیم نے منتخب کیا ہو۔ ； ● ایک جج کو جانچ کمیٹی کا سربراہ مقرر کیا گیا ہے، تاکہ وہ موقع پر جانچ کا کام سنبھال سکے۔ ； ● کاروبار کے حجم، پیداواری عمل کی نوعیت، اور جانچ کرنے والے افراد کی مہارت کی بنیاد پر، جانچ کے لئے گروپ تشکیل دئے جاتے ہیں؛ کم از کم دو گروپ ہونے چاہئیں: دستاویزات سے متعلق گروپ، اور فیلڈ والے گروپ۔ فیلڈ والے گروپ میں کم از کم 2 ماہرین شامل ہونے چاہئیں۔ گروپوں کی تشکیل کے بعد، جانچ کرنے والوں اور ان کے ہمراہ موجود افراد سے تقاضہ کیا جاتا ہے کہ وہ جانچ کے گروپوں سے متعلق فہرست پر دستخط کریں۔ ● فیلڈ ارزیابی کے لئے دستاویزات کی جانچ، افراد سے پوچھ گچھ، موقع پر ٹیسٹنگ، اور تصدیق کے طریقے استعمال کئے جاتے ہیں۔ فیلڈ ریویو کے دوران، ہر ججی کمیٹی کے ساتھ کمپنی کے متعلقہ افراد بھی موجود ہونے چاہئیں۔ ● فیلڈ جانچ سے قبل، درخواست دینے والی ادارے کے متعلقہ افراد کو چاہیے کہ وہ جانچ کرنے والے افراد کو فیلڈ میں داخل ہونے سے پہلے ضروری حفاظتی تربیت فراہم کریں، یا انہیں حفاظتی اقدامات سے متعلق آگاہ کریں، اور مناسب حفاظتی آلات بھی فراہم کریں۔ 3) داخلی اجلاس اور رابطے: مخصوص کامیابیات: ● فیلڈ پر گروپوں کی جانب سے جائزہ لینے کے بعد، جائزہ لینے والے گروپ کو الگ سے ایک داخلی اجلاس منعقد کرنا ضروری ہے۔ ； ● مختلف گروپوں نے الگ الگ میٹنگیں کیں، تاکہ گروپوں کی جانب سے جائزہ رپورٹیں تیار کی جاسکیں۔ ； ● مختلف گروپوں نے اپنی رائےوں کو جمع کرنے کے بعد، متعلقہ معیارات اور قواعد کے مطابق، نمبروں، منفی نمبروں، اور غیرمطابقتوں کا جائزہ لیا، اور فیلڈ ارزیابی کے نتائج اور درجہ بندی سے متعلق سفارشات پیش کیں۔ ； ● جب جانچ کمیٹی کے اندرونی اجلاس میں فیلڈ جانچ سے متعلق نتائج طے پا جاتے ہیں، اور آخری اجلاس سے قبل، ضرورت کے مطابق کمیٹی فیلڈ جانچ کے نتائج کے بارے میں کمپنی کے اہم عہدیداروں سے بات چیت کر سکتی ہے۔ ； احتیاطی تدابیر: ★ کمپنی کو جانچ کرنے والی ٹیم کے لئے الگ سے اجلاس کی جگہ فراہم کرنی ہوگی۔ ★ کمپنیوں کی جانب سے اجتناب ★ اگر فیلڈ ریویو کے دوران کوئی بڑا اصولی مسئلہ سامنے آ جائے، جس کی وجہ سے کمپنی کو فیلڈ ریویو میں کامیاب نہیں ہونے دیا جاسکتا، تو ریویو ٹیم کے سربراہ اور جس کمپنی کی جانچ کی جارہی ہے، اس کے اعلیٰ حکام کے درمیان مکمل بات چیت کے بعد ہی کوئی فیصلہ کیا جاتا ہے۔ ٹھیک ہے، یہاں مطلوبہ معلومات درج ہیں:

٤) آخری اجلاس:
خاص کاموں کے تقاضے:
● فیلڈ ریویو کے پہلے اجلاس کا آغاز اعلان کیا جائے۔
● ہر جج گروپ کے سربراہ اپنے گروپ کی رائے پیش کریں۔
● جج گروپ کے سربراہ فیلڈ ریویو کے نتائج کا اعلان کریں۔
● جج گروپ کے سربراہ آئندہ کے اقدامات کی تفصیلات بتائیں۔
● اصلاحات کی تاریخ اور اس کی تصدیق کے طریقوں کا تعین کیا جائے۔
● کمپنی کے رہنما بھی بات کریں۔
● حفاظتی اداروں کے نمائندے بھی بات کریں۔
● اجلاس ختم ہو جائے۔

خیال رکھنے کی باتیں:
★ اجلاس کی صدارت ریویو کرنے والی ٹیم کرے گی۔
★ کمپنی کے اہم رہنما اور جج گروپوں کے سربراہ لازمی طور پر شرکت کریں۔
★ پہلے اجلاس میں شرکت کرنے والے تمام افراد کو ضرور شرکت کرنی چاہیے۔

٣) ریویو سے متعلق دستاویزات کی تیاری:
جب بیرونی ریویو مکمل ہو جائے، تو ریویو کرنے والی ٹیم کے سربراہ ان دستاویزات کی جانچ کریں، اور پھر ریویو کرنے والی ٹیم کو ریویو رپورٹ، ریویو کے نتائج، اسکورنگ ٹیبل، ریویو کرنے والے افراد کی معلومات، اور کمپنی کے اصلاحاتی منصوبے وغیرہ جمع کرنے ہوں گے۔ ● جائزہ رپورٹ: جائزہ رپورٹ کو متعلقہ ضوابط کے مطابق، درست طریقے سے تیار کیا جانا چاہیے؛ اس میں جائزہ رپورٹ کا فارم («جائزہ لینے کے طریقہ کار» کا منسلکہ نمبر 2) اور خود جائزہ رپورٹ شامل ہونی چاہیے۔ جائزہ رپورٹ میں جس کمپنی کا جائزہ لیا گیا ہے، اس کی بنیادی معلومات، جائزہ کے مشمولات وغیرہ کی تفصیلات درج ہونی چاہئیں۔ کمپنی کی بنیادی معلومات میں کمپنی کی بنیادی خصوصیات، سالانہ کاروباری آمدنی، پیداواری عمل، ملازمین کی تعداد وغیرہ شامل ہونے چاہئیں۔ ； جائزے میں کمپنی کی حفاظتی اقدامات سے متعلق معیارات کی تشکیل اور اس کے نتائج کو بیان کیا جانا چاہیے، اور ہر ایک بنیادی عنصر کی مناسب طریقے سے وضاحت کی جانی چاہیے۔ ● جائزہ لینے کے کام کا خلاصہ: جائزہ لینے کے کام کے خلاصے میں جائزہ لینے کی عمومی صورتحال، دستاویزات کے جائزے کا خلاصہ، موقع پر کیے گئے جائزے کا خلاصہ، اور دیگر اہم نکات شامل ہوتے ہیں۔ ● جائزہ کے نتائج: جائزہ کے نتائج سے یہ معلوم ہونا چاہیے کہ آیا کمپنی نے درخواست کردہ درجہ کے لئے بیرونی جائزہ سے کامیابی حاصل کی یا نہیں، اور کون سے پہلوؤں میں کمپنی مطلوبہ معیارات پر پوری نہیں اتری، نیز کون سی تجاویز دی گئیں۔ ● جائزہ اسکور ٹیبل، دراصل کمپنیوں کو ملنے والے اسکورز اور منفی اسکورز کا خلاصہ ہے؛ یہ مختلف جانچ کے معیارات کی بنیاد پر تیار کیا جاتا ہے۔ ● جانچ کرنے والوں کی معلومات: جانچ کرنے والوں کی معلومات سے مراد، بیرونی جانچ میں حصہ لینے والے افراد کی بنیادی معلومات اور ان کے کاموں کی تقسیم ہے۔ جانچ کرنے والے افراد، وہی لوگ ہونے چاہئیں جن کے نام متعلقہ جانچ کرنے والی تنظیموں کے پاس درج ہوں، اور وہ اپنی پیشہ ورانہ صلاحیتوں کے مطابق ہی جانچ کا کام انجام دیں۔ ● کاروباری اصلاحاتی منصوبہ، دراصل وہ منصوبہ ہے جو کسی کاروبار کی جانب سے، حفاظتی معیارات سے متعلق بیرونی جانچ کے دوران سامنے آنے والی خامیوں اور تجاویز کو دور کرنے کے لئے تیار کیا جاتا ہے۔