آگ سے بچاؤ سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی پر کیا قانونی سزائیں ہوں گی؟

Thread Content

　آگ سے بچاؤ سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کی صورت میں قانونی ذمہ داری، اس شخص (شہری، قانونی ادارہ یا کوئی دوسری تنظیم) پر عائد ہوتی ہے، جو آگ سے بچاؤ سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ فائر سیفٹی قوانین کی خلاف ورزی، فائر سیفٹی سے متعلق قانونی ذمہ داریوں کا سبب بنتی ہے؛ جبکہ فائر سیفٹی سے متعلق قانونی ذمہ داریوں کو قبول کرنا، فائر سیفٹی قوانین کی خلاف ورزی کا ناگزیر نتیجہ ہے۔ 　　“آگ سے بچاؤ کے قانون” اور دیگر متعلقہ قوانین کی خلاف ورزی کرنے والے اداروں اور افراد پر جرمانے عائد کرنے سے، آگ لگنے کے خطرات کو کم کیا جاسکتا ہے، اور شہریوں کی جانی اور مالی سلامتی، نیز عوامی اور نجی املاک کی حفاظت بھی ممکن ہو جاتی ہے۔ 　　ایک، فوجداری سزائیں
(الف) آگ لگانے کا جرم
1. آگ لگانے کے جرم کی تعریف
آگ لگانے کا جرم، اس عمل کو کہا جاتا ہے جس میں کوئی شخص غلطی سے آگ لگا دیتا ہے، جس کی وجہ سے لوگوں کو شدید چوٹیں پہنچتی ہیں، یا ان کی موت واقع ہو جاتی ہے، یا عوامی/نجی املاک کو بھاری نقصان پہنچتا ہے؛ یہ ایک ایسا جرم ہے جو عوامی سلامتی کے لئے خطرناک ہے۔ 　　2۔ آگ لگانے کے جرم کی بنیادی خصوصیات:
(1) موضوعی پہلو سے، اس جرم کے نتیجے میں عوامی سلامتی کو شدید نقصان پہنچنا ضروری ہے۔ اگر صرف آگ لگنے کا واقعہ ہو، اور اس سے کوئی سنگین نتائج پیدا نہ ہوں، یا نقصان معمولی ہو، تو یہ جرم شمار نہیں ہوتا۔ 　　(2) ذاتی پہلو سے، فرد کی جانب سے غفلت یا لاپرواہی ہوتی ہے؛ یعنی فرد کو اس بات کا ادراک ہونا چاہیے تھا کہ اس کے اعمال سے معاشرے کو نقصان پہنچ سکتا ہے، لیکن وہ لاپرواہی کی وجہ سے اس کا ادراک نہیں کر پایا، یا اگر اسے اس کا ادراک تھا بھی، تو اس نے اس خطرے سے بچنے کی کوشش نہیں کی، جس کی وجہ سے یہ نتیجہ سامنے آیا۔ پہلا قسم، لاپرواہی کی وجہ سے ہونے والی غلطی ہے؛ جبکہ دوسرا قسم، بہت زیادہ اعتماد کی وجہ سے ہونے والی غلطی ہے۔ 　　۳۔ آگ لگانے کے جرم کی سزا
آگ لگانے کے جرم کی سزا کے بارے میں، “چینی عوامی جمہوریہ کے فوجداری قانون” کی دفعہ 115 کی شق 2 کے مطابق، اس جرم کی سزا 3 سال سے 7 سال تک کی قید ہے۔ ； اگر جرم کی شدت کم ہو، تو مجرم کو 3 سال تک قید یا حراست کی سزا دی جاتی ہے۔ 　　(دوم) آگ بھجانے سے متعلق ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کا جرم
1۔ تعریف: آگ بھجانے سے متعلق ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کا جرم، ان قوانین کی خلاف ورزی کو کہا جاتا ہے جو آگ بھجانے سے متعلق ہیں؛ یعنی جب آگ بھجانے سے متعلق نگرانی کرنے والے ادارے کی جانب سے اصلاحات کرنے کی ہدایت دی جاتی ہے، لیکن اس پر عمل نہ کیا جائے، جس کی وجہ سے سنگین نتائج برآمد ہوتے ہیں اور عوام کی سلامتی کو خطرہ لاحق ہوتا ہے۔ 　　۲۔ تشکیلی شرائط: اس جرم کی تشکیل کے لئے درج ذیل شرائط ضروری ہیں:
(1) اس جرم کا مرتکب عام شخص ہوتا ہے۔ 　　(2) اس خلاف ورزی کا نشانہ عوامی سلامتی ہے۔ 　　(3) ذاتی پہلو سے یہ لاپرواہی کا نتیجہ ہے۔ جسے غفلت کہا جاتا ہے، وہ اس بات سے متعلق ہے کہ فرد نے پیش آنے والے سنگین نتائج کے بارے میں لاپرواہی برتی۔ جبکہ آگ سے بچاؤ سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کرنے، اور پولیس کی جانب سے درست اقدامات کرنے کی ہدایت دینے کے باوجود ان ہدایات پر عمل نہ کرنا، یہ تو واضح غفلت ہے۔ 　　(4) موضوعی پہلو یہ ہے کہ آگ سے بچاؤ سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کی جاتی ہے، اور آگ سے بچاؤ سے متعلق نگرانی کرنے والے اداروں کی جانب سے درستگی کے اقدامات کرنے کی ہدایت دیے جانے کے باوجود ان اقدامات پر عمل نہیں کیا جاتا، جس کے نتیجے میں سنگین نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ ““فائر سیفٹی انتظامی قوانین“ میں قانون، انتظامی ضوابط، مقامی قوانین، وزارتوں کے ضوابط، اور مقامی ضوابط شامل ہیں۔ ““سنگین نتائج“ سے مراد بالخصوص آگ لگنا، جس کی وجہ سے انسانوں کی ہلاکت یا عوامی و نجی املاک کو شدید نقصان پہنچنا ہے۔ فائر فائٹنگ کے شعبے سے وابستہ ماہرین کی جانب سے تجویز دی گئی ہے کہ ifire جیسے انفارمیشن ٹیکنالوجی پر مبنی سافٹ ویئرز کا استعمال کیا جائے، تاکہ فائر فائٹنگ سے متعلق خدمات کی سطح اور اس کی درستگی میں بہتری لائی جاسکے۔ 　　۳۔ سزا: “چینی عوامی جمہوریہ کے فوجداری قانون“ کی دفعہ 139 کے مطابق، آگ بھجانے سے متعلق ذمہ داریوں کی خلاف ورزی کرنے والوں کے لئے سزا یہ ہے کہ اگر اس کے نتیجے میں سنگین نقصانات پہنچتے ہیں، تو ایسے افراد کو 3 سال تک کی قید یا حراست کی سزا دی جائے گی۔ ； اگر نتائج بہت سنگین ہوں، تو 3 سال سے 7 سال تک کی قید کی سزا دی جاتی ہے۔ 　　(۳) متعلقہ جرائم اور سزائیں
آگ لگانے کے جرم اور فائر سیفٹی سے متعلق حادثات کے علاوہ، “فوجداری قانون” میں ایسے کئی جرائم بھی درج ہیں جن کے لئے سزا تجویز کی گئی ہے، اور یہ جرائم بھی فائر سیفٹی کے نظام سے متعلق ہیں:
۱۔ آگ لگانے کا جرم
آگ لگانے کا جرم، وہ عمل ہے جس میں کسی فیکٹری، کان، تیل کے کنوؤں، بندرگاہوں، دریاؤں، پانی کے ذخائر، گوداموں، رہائشی عمارتوں، جنگلات، کھیتوں، چراگاہوں، اہم پائپ لائنوں، عوامی عمارتوں یا دیگر نجی/عوامی املاک کو تباہ کرنے کے لئے آگ لگائی جاتی ہے؛ یہ عمل عوامی سلامتی کے لئے خطرناک ہے۔ 　　۲۔ غیرقانونی طور پر بندوقیں، گولہ بارود، خطرناک چیزیں لے جانے سے عوامی سلامتی کو خطرہ پہنچانے کا جرم: غیرقانونی طور پر بندوقیں، گولہ بارود، خطرناک چیزیں لے جانے سے عوامی سلامتی کو خطرہ پہنچانے کا جرم، اس وقت واقع ہوتا ہے جب کوئی شخص غیرقانونی طور پر بندوقیں، گولہ بارود، خطرناک چیزیں، یا دھماکہ خیز، آگ لگانے والی، ریڈیوایکٹو، زہریلی یا خوردبینی چیزیں لے کر عوامی مقامات یا عوامی نقل و حمل کے ذرائع میں داخل ہوتا ہے، جس سے عوامی سلامتی کو خطرہ لاحق ہوتا ہے۔ 　　۳۔ سنگین ذمہ داری کی خلاف ورزی کا جرم: سنگین ذمہ داری کی خلاف ورزی کا جرم، اس صورت میں واقع ہوتا ہے جب فیکٹریوں، کانوں، جنگلاتی علاقوں، تعمیراتی کمپنیوں یا دیگر کاروباری/اداراتی اداروں کے ملازمین، قوانین اور ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں، یا مزدوروں پر غیر قانونی کام کرنے کے لئے دباؤ ڈالتے ہیں؛ جس کے نتیجے میں جانی نقصان یا دیگر سنگین نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ 　　ٹھیک ہے، میں اسے عربی زبان میں ترجمہ کرتا ہوں:

٤۔ خطرناک اشیاء سے متعلق جرائم
خطرناک اشیاء سے متعلق جرائم سے مراد وہ افعال ہیں جن میں دھماکہ خیز، آگ لگانے والی، ریڈیوایکٹو، زہریلی یا خوردبینی اثرات والی اشیاء کے استعمال سے متعلق قوانین کی خلاف ورزی کی جاتی ہے، اور اس کے نتیجے میں پیداوار، ذخیرہ کرنے، نقل و حمل یا استعمال کے دوران سنگین حادثات رونما ہوتے ہیں، جن کے نتیجے میں سنگین نقصانات ہوتے ہیں۔ 　　۵۔ حفاظتی معیارات پر پورا نہ اترنے والی مصنوعات کی تیاری اور فروخت کا جرم: حفاظتی معیارات پر پورا نہ اترنے والی مصنوعات کی تیاری اور فروخت کا جرم، اس عمل کو کہا جاتا ہے جس میں ایسی برقی آلات، دباؤ والے آلات، آگ لگنے والی یا دھماکہ خیز مصنوعات، یا دیگر ایسی مصنوعات تیار کی جاتی ہیں جو انسانی اور مالی سلامتی کے لحاظ سے مطلوبہ معیارات پر پورا نہیں اترتیں؛ یا پھر ایسی مصنوعات کو فروخت کیا جاتا ہے، جبکہ معلوم ہوتا ہے کہ یہ مصنوعات انسانی اور مالی سلامتی کے لحاظ سے مطلوبہ معیارات پر پورا نہیں اترتیں، اور اس کے نتیجے میں سنگین نتائج برآمد ہوتے ہیں۔ 　　٦۔ سرکاری کاموں میں رکاوٹ ڈالنے کا جرم: سرکاری کاموں میں رکاوٹ ڈالنے کا جرم، اس عمل کو کہا جاتا ہے جس میں دھمکیوں یا زبردستی کے ذریعے کسی سرکاری اہلکار کو اس کے فرائض کی انجام دہی سے روکا جاتا ہے۔ جان بوجھ کر **سیکیورٹی اداروں، پولیس اداروں کو قانون کے مطابق اپنے فرائض انجام دینے سے روکنا**، بغیر کسی زبردستی یا دھمکی کے، جس کے نتیجے میں سنگین نتائج برآمد ہوں، یہ بھی اس جرم کے زمرے میں آتا ہے۔ 　　۷۔ اختیارات کا غلط استعمال، فرائض سے غفلت کا جرم: اختیارات کا غلط استعمال، فرائض سے غفلت کا جرم سے مراد وہ اعمال ہیں جن میں ملازمین اپنے اختیارات کا غلط استعمال کرتے ہیں یا اپنے فرائض سے غفلت برتتے ہیں، جس کی وجہ سے عوامی املاک اور عوام کے مفادات کو بھاری نقصان پہنچتا ہے۔ 　　دوم، انتظامی سزاں
انتظامی سزا کی تعریف:
انتظامی سزا، وہ سزائیں ہیں جو انتظامی ادارے، قانون کے مطابق، ان شہریوں، قانونی اداروں یا دیگر تنظیموں کے خلاف عائد کرتے ہیں، جو انتظامی نظام کے قواعد کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ انتظامی سزا عائد کرنے کے لئے کچھ شرائط کی پابندی ضروری ہے: پہلی بات یہ کہ انتظامی سزا عائد کرنے والا ادارہ قانونی ہونا چاہیے، اور یہ کام انتظامی سزا دینے کے اختیار رکھنے والے ادارے ہی کو انجام دینا چاہیے۔ انتظامی ادارے، وہ ادارے ہیں جو قانون کے مطابق **انتظامی اختیارات** کا استعمال کرتے ہوئے **انتظامی امور** کو سنبھالتے ہیں۔ 　　دوسرے الفاظ میں، شہریوں، قانونی اداروں یا دیگر تنظیموں نے غیرقانونی اعمال انجام دئے۔ 　　تیسرے یہ کہ، جس شخص پر سزا عائد کی جاتی ہے، اس نے غیرقانونی عمل انجام دیتے وقت جان بوجھ کر یا لاپرواہی سے ایسا کیا ہوتا ہے۔ 　　چوتھا، سزا کو قانون، ضوابط اور قواعد میں مقرر کردہ اقسام اور حدود کے اندر ہی دیا جانا چاہیے؛ قانون، ضوابط اور قواعد میں عمر قید کی کوئی وضاحت نہیں ہے۔