Thread Content
بغیر ماحولیاتی جائزے کے، کوئی کمپنی کس طرح 8 سال تک “معمول کے مطابق” پیداوار جاری رکھ سکتی ہے؟ “سبز پہاڑ اور صاف پانی” اور “سونے کے پہاڑ” میں سے کسے ترجیح دینی چاہیے؟ یہ ایک ایسا مشکل مسئلہ ہے جس سے ترقی یافتہ اور پسماندہ علاقوں میں بھی کوئی بچ نہیں سکتا، اور اس سے بچنا بھی ممکن نہیں ہے۔ یہ مقامی لوگوں کے عزم اور دوراندیشی کو مدِ نظر رکھتا ہے۔ جب شاندونگ کے لینیی علاقے سے تعلق رکھنے والی طالبہ شو یویو کے دھوکہ دہی کا شکار ہوکر مرنے کا واقعہ سامنے آیا، تو فوجیان صوبے کے آنشی ضلع، جو پہلے “ٹی ایم گوان ین” چائے کی وجہ سے دنیا بھر میں مشہور تھا، اچانک “ٹیلیفون فراڈ کا مرکز” کے نام سے بدنام ہو گیا، اور یہ معاملہ میڈیا کی توجہ کا مرکز بن گیا۔ جب لوگ انشی ضلع میں ہونے والے ٹیلی کمیونیکیشن سے متعلق دھوکہ دہی کے طریقوں پر حیران تھے، اور یہ سوچ رہے تھے کہ آخر اس ضلع میں برسوں سے یہ دھوکہ دہی کیسے ختم نہیں ہو رہی، تو حال ہی میں “رو لاء ویک اینڈ” کے رپورٹرز کو شکایات موصول ہوئیں۔ ان شکایات کے مطابق، انشی ضلع کے متعلقہ حکام نے، وہاں کی ایک کمپنی کو تحفظ فراہم کرنے کے لیے، اس کمپنی کی جانب سے کسی قسم کی ماحولیاتی جانچ کیے بغیر، اسے 8 سال تک غیر قانونی طور پر پیداوار کرنے کی اجازت دے دی۔ شکایت کیے گئے ادارے کا نام فوجیان صوبے، چوانزو شہر میں واقع “وی بو فوڈز لمیٹڈ” ہے (آگے چل کر اسے “وی بو فوڈز کمپنی” کہا جائے گا)۔ کاروباری ریکارڈز کے مطابق، یہ کمپنی 17 جون 2003 کو قائم کی گئی، اس کی رجسٹرڈ سرمایہ کی مقدار 20.2 ملین یوان ہے۔ یہ ایک اعلیٰ ٹیکنالوجی والی کمپنی ہے، جو خوراکی اضافیات کی تحقیق، پیداوار، فروخت اور خدمات فراہم کرنے میں مہارت رکھتی ہے۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، ویبو فوڈز کمپنی نے سال 2015 میں 10.35 ملین یوان ٹیکس ادا کیا، جس کی بناء پر یہ کمپنی پورے ضلع میں ٹیکس ادا کرنے والی کمپنیوں میں 21ویں نمبر پر رہی۔ یہ کمپنی آنشی ضلع کی مضبوط نجی کمپنیوں میں سے ایک ہے۔ اس سال اپریل میں، فوجیان صوبے کی ترقیاتی اور منصوبہ بندی کمیٹی نے اس کمپنی کو 2016 کے لئے صوبے کی اہم کمپنیوں کی فہرست میں شامل کیا۔ قانون کی حکمرانی سے متعلق ہفتہ وار رپورٹنگ کے دوران پتا چلا کہ “ویبو فوڈز” کمپنی، ماحولیاتی جانچ کے طریقہ کار سے گزر نہیں سکتی، کیوں کہ یہ فیکٹری مقامی پانی کے ذخائر کے علاقے میں واقع ہے۔ ان سالوں میں، آنشی کاؤنٹی نے **چوانجو شہر** کے ذریعے فوجیان صوبے سے مسلسل درخواستیں کی ہیں، تاکہ پانی کے ذخائر کے علاقوں کی حدود دوبارہ متعین کی جاسکیں۔ لیکن چونکہ متبادل پانی کے ذخائر کی تعمیر ابھی مکمل نہیں ہوئی، اس لیے ابھی تک ان کی درخواستیں منظور نہیں ہوسکی ہیں۔ سیاہ دھواں، سبز پہاڑوں اور دریاؤں کے درمیان بلند ہو رہا ہے۔ “وی بو فوڈ کمپنی“، آنشی ضلع کے پہاڑی علاقے “ژونگبیاو شان“ کے دامن میں واقع ہے؛ اس کے ایک طرف “شیشی“ نامی دریا بہتا ہے۔ نیا تعمیر کردہ پل، “شیشی“ دریا کے اوپر واقع ہے، اور یہ پل، مقابل واقع “گوانچیاؤ“ قصبے کے “دالنگ“ گاؤں سے جڑا ہوا ہے۔ 12 ستمبر کی صبح تقریباً 9 بجے، “رو لاء ویک اینڈ” کے رپورٹرز ویبو فوڈز کمپنی کا دورہ کرنے پہنچے۔ اس کمپنی کے فیکٹری کے اندر مشینیں شور مچا رہی ہیں؛ فیکٹری کی ایک جانب سفید دھات سے بنے کمروں میں، آدھے کھلے آدھے بند شیشے کی کھڑکیوں پر گرد جمی ہوئی ہے۔ کھڑکیوں سے وقتاً فوقتاً سفید دھواں باہر نکل رہا ہے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ کمپنی میں پیداواری عمل جاری ہے۔ تقریباً 9:50 بجے، فیکٹری کے بائیں پچھلے حصے میں واقع بلند چمنی سے اچانک بہت زیادہ مقدار میں سیاہ دھواں خارج ہونے لگا۔ صحافی نے اوپر دیکھا، چمنی کے پیچھے گھنے درختوں سے بھرے پہاڑ تھے۔ ایک ہوا کا جھونکا آیا، جس سے سیاہ دھواں ہوا میں پھیل گیا۔ اس کی وجہ سے سبز پہاڑوں اور پانیوں کے درمیان موجود خوبصورت منظر بگڑ گیا۔ “بنیادی طور پر ہوا کی سمت دیکھی جاتی ہے؛ بعض اوقات فاسٹ فوڈ کے مصالحوں کی بو آتی ہے، جو بہت تکلیف دہ ہوتی ہے۔ ”ویبو فوڈز کمپنی کے آس پاس واقع دالنگ گاؤں کی رہائشی خاتون ژانگ نے صحافیوں کو بتایا کہ ویبو فوڈز کمپنی تقریباً ہر رات اضافی وقت میں بھی پروڈکشن جاری رکھتی ہے۔ چونکہ اسے فاسٹ فوڈ پسند نہیں، اس لیے اسے اس خوشبو کا عادی ہونا بہت مشکل لگتا ہے؛ بعض اوقات یہ بات اسے بےخوابی کا شکار کر دیتی ہے۔ دورے کے دوران، کچھ گاؤں والوں نے فوڈ فیکٹری سے خارج ہونے والی اس بدبو کو کوئی اہمیت نہیں دی۔ “فوڈ فیکٹریوں میں تیار کیے جانے والی اشیاء کھانے کے لائق ہوتی ہیں، اور ان سے خارج ہونے والا دھواں بھی انسانی صحت کے لئے نقصان دہ نہیں ہوتا۔ ”کچھ گاؤں والوں کا خیال ہے۔ ماحولیاتی جائزہ لینے کا عمل “پانی کے ذرائع” کی وجہ سے متاثر ہو رہا ہے۔ ویبو فوڈز کمپنی کے پاس دو پروڈکشن لائنیں ہیں: ایک لائن خوردنی اجزاء (مصالحے) کی تیاری کے لئے استعمال ہوتی ہے، جبکہ دوسری لائن سویا بین سے ملنے والے پولی سیکرائڈز کی تیاری کے لئے استعمال ہوتی ہے۔ بتایا جاتا ہے کہ سویا پولی سیکرائڈ، دودھ سے بنے مصنوعات میں استعمال ہونے والا ایک عام غذائی استحکام فراہم کرنے والا مادہ ہے۔ فی الحال، ملک میں بہت کم فوڈ کمپنیاں ایسی مصنوعات تیار کرتی ہیں؛ جیسے منگنیو، ایلی جیسی بڑی دودھ سے متعلق کمپنیاں، وہ بھی ویبو فوڈز کمپنی کی مصنوعات ہی استعمال کرتی ہیں۔ ایک باخبر ذریعے نے صحافیوں کو بتایا کہ سال 2007 میں، ویبو فوڈز کمپنی کی پہلی پروڈکشن لائن کی تعمیر کے دوران ماحولیاتی جانچ کی منظوری حاصل کی گئی تھی، لیکن ابھی تک ماحولیاتی سطح پر اس کی تکمیل کی منظوری نہیں دی گئی ہے۔ سال 2008 میں، اس کمپنی نے بغیر کسی اجازت کے دوسری سویا بیان پولی سکارائیڈ پروڈکشن لائن قائم کی؛ اس پروجیکٹ میں دو بوائلر بھی شامل تھے۔ کسی قسم کی ماحولیاتی جانچ کے بغیر ہی یہ پلانٹ تیار کیا گیا، اور آج تک یہی حال ہے۔ یہ بات باہر کے لوگوں کے لئے سمجھنا مشکل ہے کہ ایک بڑی دودھ سے متعلق صنعت کے سپلائر کے طور پر، اس نے ماحولیاتی جانچ کے ضروری اقدامات کیوں نہیں کئے؟ اس بارے میں، آنشی کاؤنٹی کے ماحولیاتی تحفظ ڈپارٹمنٹ کے نائب ڈائریکٹر لن بی ہائی نے صحافیوں سے بات کرتے ہوئے یوں وضاحت کی: سال 2003 میں، آنشی کاؤنٹی نے شہریوں کے پینے کے پانی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے پینے کے پانی کے ذرائع کے تحفظ کے لیے ایک منصوبہ تیار کیا۔ “اس وقت، ویبو فوڈز کمپنی کا محلِ وقوع، اس منصوبے میں متعین کردہ پانی کے ذخائر کے علاقے کے دائرہ کار میں نہیں تھا۔ ” پھر، حالات میں تبدیلی آ گئی۔ آنشی شہر کے مغربی حصے میں واقع باندھوں کی وجہ سے پانی جمع ہو رہا ہے، جس کی وجہ سے شیاؤلان شی (گوانچیاؤ شی) اور شی شی ندیاں آپس میں مل کر شی شی ندی کے اوپری حصے میں پانی بھیج رہی ہیں۔ اس سے شہر کے لوگوں کے پینے کے پانی کے ذرائع کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ اس مقصد کے لئے، سال 2008 میں، آنشی ضلع نے پانی کے ذخائر کے تحفظ کے علاقوں کا دائرہ مزید وسیع کر دیا۔ اس تبدیلی کی وجہ سے، شیشی ندی کے کنارے واقع “وی بو فوڈ کمپنی”، ضلعی دوسرے درجہ کے پینے کے پانی کے علاقوں میں شامل ہو گئی۔ پانی کے ذخائر کے تحفظ والے علاقوں میں، آلودگی پیدا کرنے والی کمپنیوں کو کاروبار شروع کرنے کی اجازت نہیں ہ “یہی وجہ ہے کہ ویبو فوڈز کمپنی آج تک ماحولیاتی جانچ سے متعلق رسمی کارروائیاں مکمل نہیں کر سکی ہے۔ ”لن بی ہائی نے صحافیوں کو بتایا۔ 8 سالوں میں صرف دو بار ہی انتظامی سزائیں دی گئیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ، اگرچہ “ویبو فوڈز” کمپنی نے ماحولیاتی جانچ کے طریقہ کار پر عمل نہیں کیا، لیکن یہ ایک حقیقت ہے کہ یہ کمپنی 8 سالوں تک مسلسل کام کرتی رہی۔ لن بی ہائی نے اعتراف کیا کہ اگرچہ ویبو فوڈز کمپنی نے ماحولیاتی جانچ سے متعلق ضروری کارروائیاں انجام نہیں دیں، لیکن ضلعی ماحولیاتی تحفظ ادارہ نے اسے “لايسنس یافتہ کمپنی” ہی سمجھا، اور اسے بھی ضلعی ماحولیاتی تحفظ ادارہ کی نگرانی کے دائرہ میں شامل کر لیا۔ فرق یہ ہے کہ، اس کمپنی کی جانب سے فضلہ پانی کی صفائی کے لئے، ویبو فوڈز کمپنی فضلہ پانی کی نالیوں کو شہری پانی کے نظام سے جوڑ دیتی ہے، تاکہ یہ پانی بالآخر قصبے کے فضلہ پانی کی صفائی کے پلانٹ تک پہنچ سکے۔ رپورٹر نے پوچھا: ان 8 سالوں کے دوران، آنشی کاؤنٹی کے ماحولیاتی تحفظ کے محکمے نے ویبو فوڈز کمپنی کی ماحولیاتی سرگرمیوں پر کس طرح نگرانی کی؟ لن بی ہائی کا کہنا ہے کہ ضلعی ماحولیاتی تحفظ ادارہ، ہر سال اس کمپنی کی چار بار جانچ کرتا ہے؛ ان میں سے دو بار اچانک چھاپے مارے جاتے ہیں، جبکہ دو بار کمپنی خود ہی جانچ کی درخواست کرتی ہے۔ تاہم، اس ادارے کی جانب سے فراہم کیے جانے والے سزا کے ریکارڈ صرف دو ہی ہیں۔ “عام طور پر، کمپنیوں کی جانب سے دعوت دینے کے طریقوں میں کوئی مسئلہ نظر نہیں آتا۔ ” “قانون کی حکمرانی” ویک اینڈ کے رپورٹر نے آنشی کاؤنٹی کے ماحولیاتی تحفظ بیورو سے دو سزا سے متعلق فیصلے حاصل کیے۔ ان میں سے ایک فیصلے میں لکھا ہے کہ 6 جون 2014 کو، آنشی کاؤنٹی کے ماحولیاتی تحفظ بیورو کے اہلکاروں نے ویبو فوڈ کمپنی کا دورہ کیا۔ اس وقت کمپنی معمول کے مطابق کام کر رہی تھی، لیکن سویا بین سے پولیساکارائیڈز تیار کرنے کے عمل میں پیدا ہونے والا بہت زیادہ فضلہ بغیر کسی علاج کے ہی نکالا گیا، اور یہ فضلہ کمپنی کے باہر موجود نالیوں میں جمع ہو گیا، جہاں سے یہ پانی سیشی ندی میں شامل ہو گیا۔ آنشی کاؤنٹی کے ماحولیاتی تحفظاتی ادارے نے اس پر 11,196 یوان جرمانہ عائد کیا۔ ایک اور سزا دینے سے متعلق فیصلے میں بتایا گیا ہے کہ اس سال 11 اپریل کی صبح، چوانزو شہر کے ماحولیاتی تحفظ کے ادارے نے انشی ضلع کے ماحولیاتی تحفظ کے ادارے کے اہلکاروں کے ہمراہ ویبو فوڈز کمپنی کا دورہ کیا۔ اس وقت کمپنی معمول کے مطابق کام کر رہی تھی، اور فضلہ پانی کو صاف کرنے والے آلات بھی کام کر رہے تھے۔ ماہرین نے فضلہ پانی کے نمونے لیے، اور چوانزو شہر کے ماحولیاتی نگرانی کے ادارے کی جانب سے کیے گئے ٹیسٹوں کے مطابق، فضلہ پانی میں COD کی مقدار 16100 ملی گرام/لیٹر تھی، جو کہ “فضلہ پانی کے اخراج سے متعلق معیارات” (GB-1996) کے مطابق مقرر کردہ حد سے 32.2 گنا زیادہ تھی۔ آنشی کاؤنٹی کے ماحولیاتی تحفظ کے ادارے نے 55,980 یوان جرمانہ عائد کیا، اور یہ شرط رکھی کہ 31 اکتوبر 2016 سے پہلے ہی اس مسئلے کو حل کیا جائے۔ پہلے مرحلے میں (یعنی پہلی پروڈکشن لائن) ماحولیاتی تحفظ سے متعلق تمام تفصیلات کی جانچ کی جائے، جبکہ دوسرے مرحلے میں (یعنی دوسری پروڈکشن لائن) ضروری رسمی کارروائیاں مکمل کی جائیں۔ ان تمام اقدامات کے بعد ہی پروڈکشن شروع کی جاسکتی ہے۔ پہلے بیان کردہ دوسرے سزا کے فیصلے سے، صحافیوں نے محسوس کیا کہ یہ پہلے فیصلے سے مختلف ہے؛ ایک تو قوانگژو شہر کی ماحولیاتی حفاظتی ایجنسی نے اس معاملے میں مداخلت کی، دوسرے یہ کہ آنشی ضلع نے “پیداوار روکنے” کا فیصلہ کیا۔ تاہم، حقیقت یہ ہے کہ ویبو فوڈز کمپنی نے اب تک اپنی پیداوار بند کرنے کا کوئی اشارہ نہیں دیا ہے؛ فیکٹری کے چمنیوں سے لگاتار سیاہ دھواں خارج ہو رہا ہے۔ اس کی توضیح کیا ہو سکتی ہے؟ “پیداواری عمل وغیرہ کی وجوہات کی بناء پر، ویبو فوڈز کمپنی کے آلات کو مکمل طور پر ٹھنڈا نہیں کیا جاسکتا۔ اگر آلات کو طویل عرصے تک استعمال نہ کیا جائے، تو وہ خراب ہو سکتے ہیں۔ اس لیے آلات کو وقفے وقفے سے چلانا ضروری ہے؛ یہ آلات کی حفاظت کے لئے ایک مؤثر طریقہ ہے۔ ”لن بی ہائی نے کہا۔ اور پھر، خبر سن کر وہاں پہنچنے والی “ویبو فوڈز” کمپنی کے لیاؤ نامی منتظم کی وضاحت سے وہاں موجود لوگ حیران رہ گئے۔ اس نے دعویٰ کیا کہ “یہ جو گیسیں خارج ہورہی ہیں، وہ دھواں نہیں ہے؛ بلکہ یہ فیکٹریوں میں بوائلر توڑنے کے دوران پیدا ہونے والی گرد و غبار ہے۔” چونکہ پیداوار کی اجازت نہیں ہے، اس لیے کمپنی فیکٹری کو دوسری جگہ منتقل کرنے کی تیاری کر رہی ہے۔ ” “سونے کے پہاڑ” یا “سبز پہاڑ“؟ ویبو فوڈز کمپنی، پانی کے ذخائر کے تحفظ کے قوانین کی وجہ سے، ماحولیاتی جانچ کے طریقہ کار سے محروم ہے۔ اس “سونے کی پہاڑیوں” اور “سبز پانیوں” کے درمیان کی جدوجہد میں، آنشی ضلع نے دونوں میں سے انتخاب کرتے وقت بغیر کسی ہچکچاہٹ کے پہلے والے اختیار کو منتخب کیا۔ شکایت کرنے والا۔ لن بی ہائی کے مطابق، آنشی کاؤنٹی نے 2010 سے چوانزو شہر اور فوجیان صوبے کے ذریعے، 2008 میں مقرر کردہ دوسرے درجہ کے پینے کے پانی کے ذخائر کے علاقوں کو دوبارہ بہتر بنانے کی درخواست کی ہے۔ اسی سال، اس ضلع نے موجودہ پانی کے چشموں کو دریا کے اوپری حصے میں منتقل کرکے دوبارہ تعمیر کرنے کا منصوبہ بنایا، لیکن سال 2011 میں اس ضلع نے پتھر کی صنعت کو مکمل طور پر ختم کردیا۔ اس کے بعد پتھر کی صنعت سے پیدا ہونے والے فضلہ پانی سے متعلق کوئی خطرہ باقی نہیں رہا، لہذا ضلعی حکومت نے فیصلہ کیا کہ پانی کے چشموں کو مزید اوپر منتقل نہیں کیا جائے گا۔ اس سال 5 جنوری کو، آنشی ضلع نے صوبائی حکومت سے درخواست کی کہ وہ آنشی ضلع میں پانی کی فراہمی کے لئے استعمال ہونے والے ذرائع کی حفاظت کے لئے مزید اقدامات کرے۔ درخواست میں کہا گیا کہ “چونکہ صوبائی حکومت نے ہمارے ضلع میں پانی کی فراہمی کے لئے استعمال ہونے والے دو ذرائع کی حفاظت کے لئے علاقے مقرر کئے تھے (جن کی منظوری بالترتیب 2003 اور 2008 میں دی گئی)، لیکن اب یہ علاقے پانی کے ذرائع کی حفاظت کے لئے کافی نہیں رہے ہیں۔ اس لئے ہم چاہتے ہیں کہ پانی کے ذرائع کی حفاظت کے لئے مقرر کردہ علاقوں کو مربوط اور بہتر بنایا جائے، تاکہ شہر کے پانی کے ذرائع کی بہتر طریقے سے حفاظت کی جاسکے۔” ” “چونکہ پانی کے ذرائع فراہم کرنے سے متعلق تعمیراتی کام مکمل نہیں ہو سکے، اس لیے پانی کے ذرائع کے تحفظ کے لئے علاقے کو مخصوص کرنے سے متعلق درخواست کو صوبائی حکومت کی جانب سے ابھی تک منظوری نہیں ”لن بی ہائی نے صحافیوں کو بتایا کہ آنشی کاؤنٹی ایک ایسا علاقہ ہے جہاں پانی کی فراہمی صرف ایک ہی ذریعے سے ہوتی ہے۔ اعلیٰ حکام کے احکامات کے مطابق، سال 2018 تک شہر کے لئے متبادل پانی کے ذرائع تیار کرنے ضروری ہیں۔ شہر کے مجموعی منصوبے کے مطابق، لانشی ندی کو شہر کا پہلا متبادل پانی کا ذریعہ قرار دیا گیا ہے، جبکہ سینلنشی آبخوان کو شہر کا دوسرا متبادل پانی کا ذریعہ قرار دیا گیا ہے۔ “فی الحال، پہلے متبادل پانی کے ذرائع کے لئے منصوبہ بندی، ذرائع کی مناسبت کی جانچ، اور پانی کے ذرائع کے تحفظ کے لئے علاقوں کی حدود کا تعین جیسے ابتدائی کام مکمل ہو چکے ہیں۔ ” ““سبز پہاڑ اور سرسبز دریا“ اور “سونے کے پہاڑ اور چاندی کے پہاڑ“ میں سے کسے ترجیح دینی چاہیے یہ ایک ایسا مشکل مسئلہ ہے جس سے ترقی یافتہ اور پسماندہ علاقوں میں بھی کوئی بچ نہیں سکتا، اور اس سے بچنا بھی ممکن نہیں ہے۔ مقامی ایک ریٹائرڈ سینئر افسر نے فکرمندی کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ یہ دونوں عناصر اکثر ایک دوسرے سے متضاد ہوتے ہیں، یہاں تک کہ تنازعات بھی پیدا ہو سکتے ہیں۔ مناسب فیصلہ کرنا بہت مشکل ہے؛ اس کے لئے مقامی حکام کے عزم اور دوراندیشی کی ضرورت ہے۔ “ماحولیاتی نظام کی حفاظت اور ترقی، ایک طویل المیعاد عمل ہے، اور یہ ایک مستقل چیلنج بھی ہے۔ ہمیں پورے ضلع کی قوتوں کو بروئے کار لاکر، ماحولیاتی تحفظ کے کام کو مستقل طور پر جاری رکھنا ہوگا، تاکہ آنشی کا آسمان مزید نیلا، پانی مزید صاف، پہاڑ مزید سبز، چائے کا ذائقہ مزید بہتر، اور ماحول مزید خوبصورت ہو سکے۔ ”صحافیوں نے فوجیان صوبے کے ماحولیاتی تحفظ کے دفتر کی ویب سائٹ پر، آنشی ضلع سے متعلق “ایک پائیدار چائے کا شہر تخلیق کرنا، خوشبودار آنشی کی تعمیر” نامی مضمون میں ایسا ہی لکھا ہوا پایا۔
ناقص نگرانی، مقامی تحفظ پسندی