ملازمین کے حادثاتی زخموں سے متعلق معلومات 15: کیا وہ حادثات جو ملازمین کو دفتر جاتے ہوئے پل ٹوٹنے کی وجہ سے پانی میں گرنے سے لگتے ہیں، انہیں بھی حادثاتی زخم ہی تصور کیا جائے گا؟
Thread Content
مقدمے کا خلاصہ: چین پی، کسی کمپنی میں ملازم تھا۔ اکتوبر 2014 میں، چین نامی شخص اپنے رہائشی علاقے سے پیدل دفتر جارہا تھا۔ جب وہ پل کے اوپر سے گزر رہا تھا، تو اسی وقت پل کے نیچے دو سامان بردار جہاز آپس میں ٹکرا گئے، جس کی وجہ سے پل گر گیا۔ چین پل سے نیچے گر پڑا، جس کی وجہ سے اس کی کمر کی ہڈّیاں ٹوٹ گئیں۔ بعد میں، چین نے مقامی سماجی بیمہ انتظامیہ کے پاس حادثے کی تصدیق کے لئے درخواست دی۔ مقامی سماجی بیمہ انتظامیہ نے تفتیش کے بعد، “حادثاتی بیمہ ضوابط” کی دفعہ 14 کی شق (6) کے مطابق، چین کو حادثے سے متاثرہ قرار نہ دینے کا فیصلہ کیا۔ چین نے اس فیصلے کو قبول نہیں کیا، اور مقامی عدالت میں انتظامی دعویٰ دائر کیا۔ پہلی اور دوسری سطح کی عدالتوں نے بھی سماعت کے بعد اسی فیصلے کو برقرار رکھا، یعنی سماجی بیمہ ادارے کے اس فیصلے کو برقرار رکھا گیا کہ چین کو حادثاتی طور پر زخمی قرار نہیں دیا جائے گا۔ کیس کا تجزیہ: “حادثاتی بیمہ ضوابط” کی دفعہ 14، شق (6) میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ “اگر کوئی ملازم، اپنے کام کی جگہ سے آنے جانے کے دوران، کسی ایسے حادثے کا شکار ہو جس کی ذمہ داری اس پر نہ ہو، جیسے ٹریفک حادثہ، شہری ریل نقل و حمل کا حادثہ، یا بحری جہاز کا حادثہ، تو اسے حادثاتی بیمہ کے دائرہ میں لایا جانا چاہیے۔” ” اس دفعہ میں، “شہری ریل نقل و حمل، مسافر بردار کشتیاں، ٹرین حادثات سے ہونے والے نقصانات” اور “ٹریفک حادثات” کو دو الگ الگ صورتیں قرار دیا گیا ہے؛ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ “حادثات سے متعلق قوانین” میں “ٹریفک حادثات” کی تعریف کو “ریلوے، ریلوے لائنوں اور آبی راستوں پر ہونے والے حادثات” تک وسیع نہیں کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، “جمہوریہ چین کے سڑکیں اور ٹریفک سلامتی قانون“ کی دفعہ 119 کی شق پانچ کے مطابق، “ٹریفک حادثہ“ سے مراد وہ واقعات ہیں جن میں گاڑیوں کی وجہ سے سڑکوں پر کسی غلطی یا حادثے کی بناء پر انسانوں کو چوٹ لگتی ہے یا مالی نقصان ہوتا ہے۔ اس کیس میں، چین نامی شخص پل پر چلتے ہوئے ایک حادثے کا شکار ہو گیا۔ اسے جو چوٹیں لگیں، وہ نہ تو ٹریفک حادثے کی وجہ سے ہوئیں، اور نہ ہی مسافر بردار کشتی کے حادثے کی وجہ سے۔ نتیجہ: مذکور بالا باتوں کی روشنی میں، مقامی سماجی بیمہ انتظامیہ کا یہ فیصلہ کہ چین کو حادثاتی مزدور تسلیم نہ کیا جائے، قانون کے مطابق ہے۔ متعلقہ فرد، قانون کے مطابق، مقامی عدالت سے دیوانی تلافی کی درخواست کر سکتا ہے۔
لگتا ہے کہ باہر نکلتے وقت احتیاط کرنی پڑے گی۔ مصیبتیں تو آسمان سے ہی آتی ہیں… اور پیسے بھی نہیں دے رہے…
“حادثاتی بیمہ کے ضوابط” کو پہلے ہی ترمیم کیا جانا چاہیے تھا۔ اگر کوئی شخص کام کے راستے میں کسی گاڑی سے ٹکرا جاتا ہے، تو اسے سرکاری حادثہ تصور کیا جاتا ہے؛ لیکن اگر وہ کسی پل سے گر جاتا ہے، تو اسے ایسا حادثہ نہیں سمجھا جاتا۔ یہ بات واقعی قابلِ افسوس ہے! براہ کرم، ماہرین بتائیں کہ یہ کیوں ہے؟
یہ تو ٹریفک حادثہ ہی سمجھا جانا چاہیے، پانی میں کشتیوں کی ٹکر ہی اس حادثے کی بنیادی وجہ ہے۔
قانون و ضوابط کو مزید بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔
سماجی بیمہ اور عدالتی فیصلے بہت بےشرمانہ لگتے ہیں۔
قانون کے خلاف طریقے استعمال کیے جاتے ہیں، اور خامیاں ہر جگہ موجود ہیں۔
لوگ تو زخمی ہو گئے، اور یہ تو ابھی شروعات ہے! تھوڑا بہت شکایتی رویہ ہے!
میرے خیال میں بھی یہ ایک کام کی جگہ پر ہونے والا حادثہ ہی ہے، کیوں کہ یہ واقعہ دو سامان بردار جہازوں کے ٹکرانے کے نتیجے میں پیش آیا۔ ماہرین کو تو یہ سمجھ نہیں آ رہا کہ اس کے بارے میں کیا رائے قائم کی جائے...
نہیں، یہ بات یقینی ہے کہ آفس جانے اور واپس آنے کے راستے میں پیش آنے والے تمام حادثات کو “کام کے دوران پیش آنے والے حادثات” نہیں کہا جاسکتا! حادثہ کرنے والے جہاز سے معاوضہ طلب کیا جا سکتا ہے!
کیا اس کا مطلب یہ ہے کہ صرف گاڑی یا کشتی میں سفر کرتے وقت پیش آنے والے حادثات ہی حادثات شمار ہوتے ہیں؟
یہ تو کچھ غیرمنطقی لگتا ہے، ایسا محسوس ہوتا ہے کہ **قوانین و ضوابط کو مزید وضاحت اور بہتر بنانے کی ضرورت ہے، ورنہ لوگ ان کے خلاف سہولتیں تلاش کر لیں گے**۔