حادثاتِ کام کی تشخیص سے متعلق معلومات 24: کیا نشے کی حالت میں کام کے راستے میں پیش آنے والے حادثے کو بھی حادثۂ کام تصور کیا جاسکتا ہے؟
Thread Content
مقدمے کا خلاصہ: تان، کسی رئیل اسٹیٹ کمپنی میں ملازم تھا۔ 5 اگست 2014 کو رات کے تقریباً 8 بجے، تان نامی شخص اپنی ڈیوٹی پر جاتے ہوئے سڑک عبور کر رہا تھا، اسی دوران ژاؤ نامی شخص کی گاڑی نے اسے ٹکر مار دی، جس کے باعث وہ ہلاک ہو گیا۔ جانچ کے بعد پتا چلا کہ تان کے خون میں الکحل کی مقدار 370 ملی گرام/100 ملی لیٹر تک تھی، جو کہ شدید نشے کی حالت کی علامت ہے۔ مقامی پولیس اور ٹریفک پولیس کی جانب سے جاری کردہ “سڑک حادثات کی رپورٹ” میں بتایا گیا ہے کہ تان نشے کی وجہ سے اپنی شناخت اور کنٹرول کی صلاحیت سے محروم ہو گیا، جبکہ ژاؤ نے تیز رفتاری کی وجہ سے سڑک کی حالت پر توجہ نہیں دی۔ لہذا، اس حادثے میں دونوں فریقوں کو برابر کی ذمہ داری قرار دی گئی ہے۔ بعد میں، تان کے اہل خانہ نے مقامی سماجی بیمہ انتظامیہ کے پاس حادثے کی تصدیق کے لئے درخواست دی۔ مقامی سماجی بیمہ انتظامیہ نے تفتیش کے بعد، “حادثاتی بیمہ ضوابط” کی دفعہ 16، پیراگراف (2) کے مطابق، تان کو حادثے کا شکار قرار نہ دینے کا فیصلہ کیا۔ تان کے رشتہ داروں نے اس فیصلے کو قبول نہیں کیا، اور یہ دلیل دی کہ تان کو کام کے راستے میں ایک حادثے کا سامنا کرنا پڑا، جس کی ذمہ داری تان پر نہیں تھی۔ لہذا انہوں نے مقامی عدالت میں ایک انتظامی دعویٰ دائر کیا۔ عدالت نے سماعت کے بعد سماجی بیمہ ادارے کے اس فیصلے کو برقرار رکھا، یعنی تان کو “حادثے سے متاثرہ” تسلیم نہیں کیا گیا۔ کیس کا تجزیہ: اس کیس میں، تان نامی شخص کو اپنے کام کے راستے میں ایک حادثے کا سامنا کرنا پڑا، جس کی ذمہ داری اس پر نہیں تھی۔ اگرچہ یہ صورتحال “حادثاتی بیمہ قوانین” کی دفعہ 14 کی شق (6) کے مطابق ہے، لیکن “حادثاتی بیمہ قوانین” کی دفعہ 16 کے مطابق، اگر کوئی ملازم ان قوانین کی دفعہ 14 اور 15 کے مطابق شرائط کو پورا کرتا ہے، لیکن اس کے باوجود اگر اس کے ساتھ درج ذیل صورتحالوں میں سے کوئی ایک پیش آتی ہے، تو اسے حادثاتی بیمہ کے دائرہ میں نہیں لایا جاسکتا:(1) جان بوجھ کر کیا گیا جرم۔ ； (دو) نشے کی حالت میں یا منشیات کے اثرات میں۔ ； (۳) خود کو نقصان پہنچانا یا خودکشی کرنا۔ لیکن جب وہ کسی ٹریفک حادثے میں زخمی ہوا، تو وہ نشے کی حالت میں تھا؛ لہذا اسے کام کے دوران پیش آنے والا حادثہ نہیں سمجھا جانا چاہیے۔ مذکور بالا باتوں کی روشنی میں، مقامی سماجی بیمہ انتظامیہ کا یہ فیصلہ کہ تان کو حادثے کا شکار قرار نہ دیا جائے، قانون کے مطابق ہے۔ نتیجہ: اسے کام کے دوران ہونے والا حادثہ نہیں سمجھا جاسکتا۔
یاد رکھیں کہ نشے کی حالت میں یا منشیات کے استعمال سے ہونے والے نقصانات کو کام کے دوران ہونے والے حادثات نہیں سمجھا جاسکتا۔ اسی مثال کی بنیاد پر میں یہ پوچھنا چاہتا ہوں کہ اگر نشے کی حالت میں یا منشیات کے استعمال کے بعد کام کے دوران کوئی حادثہ رونما ہو تو، کیا اسے کام کے دوران ہونے والا حادثہ قرار دیا جاسکتا ہے؟
سیکھ لیا، کام پر جاتے وقت شراب نہیں پینی چاہیے، اور شراب پی کر بھی کام پر نہیں جانا چاہیے؛ P
کیس کا تجزیہ واضح ہے، دلائل مضبوط ہیں، اور نتائج بھی واضح ہیں۔
تیسرا باب: حادثات کی شناخت
“حادثات سے متعلق قوانین”، تیسرا باب:
دفعہ چودہ: اگر کسی ملازم کے ساتھ درج ذیل حالات میں کوئی حادثہ پیش آئے، تو اسے حادثاتی چوٹ تصور کیا جائے گا:
(1) کام کے اوقات اور کام کی جگہ پر، کام کی وجہ سے کوئی حادثہ پیش آنا۔； (دوم) کام کے اوقات سے پہلے یا بعد میں، کام کی جگہ پر، کام سے متعلق تیاریاتی یا اختتامی کاموں کے دوران حادثات کا شکار ہونا۔ ； (۳) کام کے اوقات اور کام کی جگہ پر، اپنی ذمہ داریاں ادا کرتے ہوئے حادثاتی طور پر چوٹ لگنا۔ ； (چہارم) پیشہ ورانہ بیماریوں میں مبتلا افراد۔ ； (پانچ) کام کی وجہ سے باہر جانے کے دوران، کام کی وجہ سے چوٹ لگنے یا حادثے کی وجہ سے لاپتہ ہو جانا۔ ； (چھ) کام پر جاتے یا واپس آتے وقت، ایسے ٹریفک حادثات یا شہری ریل نقل و حمل، مسافر بردار کشتیوں، یا ٹرینوں سے متعلق حادثات کی وجہ سے زخمی ہونا۔ ； (سات) وہ دیگر حالات جنہیں قانون یا انتظامی ضوابط کے مطابق، کام کے دوران پیش آنے والے حادثات کے طور پر تصور کیا جانا چاہیے۔ پندرہواں دفعہ: اگر کسی ملازم کے ساتھ درج ذیل حالات میں سے کوئی ایک حالت پیش آئے، تو اسے کام کے دوران ہونے والا حادثہ سمجھا جائے گا: (1) کام کے اوقات اور کام کی جگہ پر اچانک بیماری کی وجہ سے موت، یا 48 گھنٹوں کے اندر علاج کے باوجود موت۔ ； (دوم) ہنگامی صورتحالوں میں بچاؤ کے کاموں، یا عوامی مفادات کے تحفظ سے متعلق سرگرمیوں کے دوران زخمی ہونے والے افراد۔ ； (۳) اگر کوئی ملازم پہلے فوج میں خدمت کرتا رہا ہو، اور جنگ یا کام کے دوران زخمی ہوکر معذور ہو گیا ہو، اور اسے “انقلابی معذور فوجی” کا سرٹیفکیٹ بھی مل چکا ہو، لیکن جب وہ کسی کمپنی میں کام کرنے لگتا ہے تو اس کے پرانے زخم دوبارہ شروع ہو جاتے ہیں۔ اگر کسی ملازم کی حالت پچھلے پیراگراف کی دفعہ (1) یا دفعہ (2) میں بیان کردہ حالات جیسی ہو، تو اسے اس ضابطے کے مطابق حادثاتی بیمہ کی سہولیات سے فائدہ اٹھانے کا حق حاصل ہے۔ ； اگر کسی ملازم کی حالت پچھلے پیراگراف کی شق (3) کے مطابق ہو، تو اسے اس ضابطے کے مطابق، ایک مرتبہ دیے جانے والے معذوری الاؤنس کے علاوہ، دیگر بیمہ فوائد سے بھی فائدہ حاصل ہوگا۔ سترہواں دفعہ: اگر کوئی ملازم، اس ضابطے کی چودہویں اور پندرہویں دفعات کی شرائط کو پورا کرتا ہے، لیکن اس کے پاس درج ذیل حالات میں سے کوئی ایک حالت موجود ہے، تو اسے کام کے دوران ہونے والے نقصان کے زمرے میں نہیں رکھا جائے گا: (1) جان بوجھ کر کوئی جرم کرنا۔ ； (دو) نشے کی حالت میں یا منشیات کے اثرات میں۔ ； (۳) خود کو نقصان پہنچانا یا خودکشی کرنا۔ اس سے یہ واضح ہوتا ہے کہ شراب نوشی کی حالت میں کام کرتے ہوئے پیش آنے والے نقصانات کو “کام کے دوران ہونے والا نقصان” تصور کیا جاسکتا ہے یا نہیں، اس کا فیصلہ اس بات پر منحصر ہے کہ کیا مزدور شراب کی حالت میں تھا یا ن ； یہ معلوم کرنے کے لئے ضروری ہے کہ کسی خصوصی ادارے سے ٹیسٹنگ کی حالت سے متعل ； (یہ نہیں معلوم کہ آیا شرابی ڈرائیونگ کے معیار کو ہی استعمال کیا گیا ہے یا نہیں: خون میں الکحل کی مقدار 80mg/100ml سے زیادہ ہونے پر اسے شرابی حالت سمجھا جاتا ہے۔) ； اگر کسی شخص کی حالت نشے کی وجہ سے خراب ہو، تو اسے کام کے دوران پیش آنے والے حادثے کے طور پر تسلیم نہیں کیا جاسکتا۔ لیکن اگر کام شروع کرنے سے پہلے ہی الکحل پیا گیا ہو، لیکن حالت نشے کی حد تک نہ پہنچی ہو، تو اسے کام کے دوران پیش آنے والے حادثے کے طور
“حادثات سے متعلق قوانین”، تیسرا باب:
دفعہ چودہ: اگر کسی ملازم کے ساتھ درج ذیل حالات میں کوئی حادثہ پیش آئے، تو اسے حادثاتی چوٹ تصور کیا جائے گا:
(1) کام کے اوقات اور کام کی جگہ پر، کام کی وجہ سے کوئی حادثہ پیش آنا۔； (دوم) کام کے اوقات سے پہلے یا بعد میں، کام کی جگہ پر، کام سے متعلق تیاریاتی یا اختتامی کاموں کے دوران حادثات کا شکار ہونا۔ ； (۳) کام کے اوقات اور کام کی جگہ پر، اپنی ذمہ داریاں ادا کرتے ہوئے حادثاتی طور پر چوٹ لگنا۔ ； (چہارم) پیشہ ورانہ بیماریوں میں مبتلا افراد۔ ； (پانچ) کام کی وجہ سے باہر جانے کے دوران، کام کی وجہ سے چوٹ لگنے یا حادثے کی وجہ سے لاپتہ ہو جانا۔ ； (چھ) کام پر جاتے یا واپس آتے وقت، ایسے ٹریفک حادثات یا شہری ریل نقل و حمل، مسافر بردار کشتیوں، یا ٹرینوں سے متعلق حادثات کی وجہ سے زخمی ہونا۔ ； (سات) وہ دیگر حالات جنہیں قانون یا انتظامی ضوابط کے مطابق، کام کے دوران پیش آنے والے حادثات کے طور پر تصور کیا جانا چاہیے۔ پندرہواں دفعہ: اگر کسی ملازم کے ساتھ درج ذیل حالات میں سے کوئی ایک حالت پیش آئے، تو اسے کام کے دوران ہونے والا حادثہ سمجھا جائے گا: (1) کام کے اوقات اور کام کی جگہ پر اچانک بیماری کی وجہ سے موت، یا 48 گھنٹوں کے اندر علاج کے باوجود موت۔ ； (دوم) ہنگامی صورتحالوں میں بچاؤ کے کاموں، یا عوامی مفادات کے تحفظ سے متعلق سرگرمیوں کے دوران زخمی ہونے والے افراد۔ ； (۳) اگر کوئی ملازم پہلے فوج میں خدمت کرتا رہا ہو، اور جنگ یا کام کے دوران زخمی ہوکر معذور ہو گیا ہو، اور اسے “انقلابی معذور فوجی” کا سرٹیفکیٹ بھی مل چکا ہو، لیکن جب وہ کسی کمپنی میں کام کرنے لگتا ہے تو اس کے پرانے زخم دوبارہ شروع ہو جاتے ہیں۔ اگر کسی ملازم کی حالت پچھلے پیراگراف کی دفعہ (1) یا دفعہ (2) میں بیان کردہ حالات جیسی ہو، تو اسے اس ضابطے کے مطابق حادثاتی بیمہ کی سہولیات سے فائدہ اٹھانے کا حق حاصل ہے۔ ； اگر کسی ملازم کی حالت پچھلے پیراگراف کی شق (3) کے مطابق ہو، تو اسے اس ضابطے کے مطابق، ایک مرتبہ دیے جانے والے معذوری الاؤنس کے علاوہ، دیگر بیمہ فوائد سے بھی فائدہ حاصل ہوگا۔ سترہواں دفعہ: اگر کوئی ملازم، اس ضابطے کی چودہویں اور پندرہویں دفعات کی شرائط کو پورا کرتا ہے، لیکن اس کے پاس درج ذیل حالات میں سے کوئی ایک حالت موجود ہے، تو اسے کام کے دوران ہونے والے نقصان کے زمرے میں نہیں رکھا جائے گا: (1) جان بوجھ کر کوئی جرم کرنا۔ ； (دو) نشے کی حالت میں یا منشیات کے اثرات میں۔ ； (۳) خود کو نقصان پہنچانا یا خودکشی کرنا۔ اس سے یہ واضح ہوتا ہے کہ شراب نوشی کی حالت میں کام کرتے ہوئے پیش آنے والے نقصانات کو “کام کے دوران ہونے والا نقصان” تصور کیا جاسکتا ہے یا نہیں، اس کا فیصلہ اس بات پر منحصر ہے کہ کیا مزدور شراب کی حالت میں تھا یا ن ； یہ معلوم کرنے کے لئے ضروری ہے کہ کسی خصوصی ادارے سے ٹیسٹنگ کی حالت سے متعل ； (یہ نہیں معلوم کہ آیا شرابی ڈرائیونگ کے معیار کو ہی استعمال کیا گیا ہے یا نہیں: خون میں الکحل کی مقدار 80mg/100ml سے زیادہ ہونے پر اسے شرابی حالت سمجھا جاتا ہے۔) ； اگر کسی شخص کی حالت نشے کی وجہ سے خراب ہو، تو اسے کام کے دوران پیش آنے والے حادثے کے طور پر تسلیم نہیں کیا جاسکتا۔ لیکن اگر کام شروع کرنے سے پہلے ہی الکحل پیا گیا ہو، لیکن حالت نشے کی حد تک نہ پہنچی ہو، تو اسے کام کے دوران پیش آنے والے حادثے کے طور