Cơ sở của chuyên khảo và đánh giá trước về thiết kế cơ sở an toàn là gì? Giúp đỡ! ! !

Hướng dẫn chuẩn bị các điều khoản đặc biệt về thiết kế cơ sở an toàn cho các dự án xây dựng hóa chất độc hại (2013-3-8) Phạm vi áp dụng Hướng dẫn này áp dụng cho việc chuẩn bị các điều khoản đặc biệt về thiết kế các cơ sở an toàn cho các dự án xây dựng mới, cải tạo và mở rộng để sản xuất và lưu trữ hóa chất độc hại tại Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, cũng như các dự án xây dựng hóa chất liên quan đến sản xuất hóa chất độc hại (bao gồm cả các dự án xây dựng đường ống dẫn đường dài cho hóa chất độc hại, sau đây gọi chung là các dự án xây dựng). 　　　　Hướng dẫn này không áp dụng cho các dự án xây dựng sau đây: 　　　　1) Thăm dò, khai thác và lưu giữ phụ trợ hóa chất độc hại ； 　　　　2) Hỗ trợ vận chuyển và lưu trữ thăm dò và sản xuất dầu thô và khí đốt tự nhiên ； 　　　　3) Vận chuyển và lưu trữ khí đô thị. Thuật ngữ và Định nghĩa 2.1 Hóa chất nguy hiểm là các hóa chất có độc tính cao và các hóa chất khác độc hại, ăn mòn, nổ, dễ cháy và hỗ trợ đốt cháy và có hại cho cơ thể con người, cơ sở vật chất và môi trường. 2.2 Phương tiện an toàn là thuật ngữ chung để chỉ các trang thiết bị, phương tiện, thiết bị và biện pháp kỹ thuật khác dùng để phòng ngừa, kiểm soát, giảm thiểu và loại bỏ tác động của sự cố trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. 2.3 Dự án mới Dự án đáp ứng một trong các trường hợp sau đây là dự án mới: 1) Doanh nghiệp mới thành lập xây dựng thiết bị (cơ sở) sản xuất, bảo quản hóa chất nguy hiểm hoặc doanh nghiệp đang hoạt động xây dựng thiết bị (cơ sở) sản xuất, bảo quản hóa chất nguy hiểm khác với hoạt động sản xuất, cất giữ hóa chất nguy hiểm hiện có. ； 2) Doanh nghiệp mới thành lập xây dựng thiết bị (cơ sở) sản xuất hóa chất phát sinh hóa chất nguy hiểm hoặc doanh nghiệp đang hoạt động xây dựng thiết bị (cơ sở) sản xuất hóa chất phát sinh hóa chất nguy hiểm khác với hoạt động sản xuất hiện tại. 2.4 Dự án tái thiết Dự án có một trong các trường hợp sau đây là dự án tái thiết: 　　　1) Doanh nghiệp cập nhật công nghệ, quy trình, thiết bị (cơ sở) chính, chủng loại hóa chất nguy hiểm tại cơ sở ban đầu cho các thiết bị (cơ sở) sản xuất, lưu trữ hóa chất nguy hiểm đang hoạt động. ； 　　　2) Doanh nghiệp cập nhật công nghệ, quy trình, thiết bị (cơ sở) chính tại địa điểm ban đầu cho các thiết bị (cơ sở) sản xuất hóa chất đang hoạt động sản xuất hóa chất nguy hiểm. 2.5 Dự án mở rộng Dự án đáp ứng một trong các trường hợp sau đây là dự án mở rộng: 1) Doanh nghiệp xây dựng có cùng công nghệ, quy trình, thiết bị (cơ sở vật chất) chính và các loại hóa chất độc hại hiện có, nhưng các thiết bị (cơ sở) sản xuất và lưu trữ tương đối độc lập ； 2) Việc xây dựng doanh nghiệp giống như công nghệ, quy trình và các thiết bị (cơ sở vật chất) chính hiện có, nhưng các thiết bị (cơ sở) sản xuất tương đối độc lập và sản sinh ra các hóa chất độc hại. 2.6 Nguồn hoặc trạng thái nguy hiểm có thể dẫn đến thương tích cá nhân, tổn hại sức khỏe, thiệt hại tài sản, thiệt hại cho môi trường làm việc hoặc kết hợp các tình huống này. 2.7 Các yếu tố nguy hiểm, có hại có thể gây thương vong, ảnh hưởng đến sức khỏe con người, thậm chí gây bệnh tật. 2.8 Số lượng hóa chất nguy hiểm Số lượng hóa chất nguy hiểm được sản xuất, xử lý, sử dụng hoặc lưu giữ lâu dài hoặc tạm thời. 2.9 Nơi làm việc là bất kỳ nơi làm việc nào mà nhân viên có thể tiếp xúc với hóa chất độc hại, bao gồm cả những người tham gia sản xuất, vận hành, thải bỏ, lưu trữ, vận chuyển, vận chuyển, thải bỏ hoặc xử lý hóa chất độc hại. 3 Nội dung chuẩn bị 3.1 Cơ sở thiết kế Liệt kê tên và số lượng các tài liệu chính làm cơ sở cho bài viết chuyên đề được biên soạn. Nội dung như sau: 　　　　1) Hồ sơ phê duyệt (thẩm tra, nộp hồ sơ) dự án xây dựng ； 　　　　2) * * , luật, quy định, quy tắc và tài liệu quy chuẩn có liên quan của ngành và địa phương ； 　　　　3) * * , các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật liên quan đến ngành và địa phương ； 　　　　4) Hợp đồng thiết kế ； 　　　　5) Báo cáo đánh giá an toàn công trình xây dựng và phiếu ý kiến ​​rà soát tình trạng an toàn công trình xây dựng ； 　　　　6) Các tài liệu khác liên quan đến dự án. 3.2 Tổng quan về dự án xây dựng Mô tả ngắn gọn tình hình cơ bản của dự án xây dựng. Nội dung chính như sau: 　　　　1) Đơn vị xây dựng, quy mô sản xuất, phương án sản phẩm, tính chất xây dựng, vị trí địa lý, khu vực thực hiện dự án, phạm vi thiết kế và phân công lao động của dự án ； 　　　　2) Các công nghệ xử lý chính được sử dụng và so sánh với các công nghệ dự án tương tự trong và ngoài nước ； 3) Tên và trữ lượng tối đa các nguyên liệu, sản phẩm thô, phụ trợ chính (bao gồm cả sản phẩm và sản phẩm trung gian) tham gia dự án ； 4) Quy trình của dự án, cách bố trí các thiết bị và cơ sở vật chất (thiết bị) chính và mối quan hệ của nó với các thiết bị sản xuất ở thượng nguồn và hạ nguồn ； 5) Tên, công suất (hoặc tải trọng) của các công trình, công trình công cộng, phụ trợ hỗ trợ dự án ； 6) Danh sách thiết bị chính của dự án lắp đặt, bao gồm tên, thông số kỹ thuật, điều kiện vận hành hoặc thiết kế, vật liệu, số lượng, v.v. ； 7) Các điều kiện hoặc cơ sở vật chất hỗ trợ bên ngoài của dự án, bao gồm nguồn nước, nguồn điện, hơi nước, thiết bị gió và các phương tiện khẩn cấp như trạm cứu hỏa, trạm phòng chống khí đốt và bệnh viện. ； 8) Điều kiện tự nhiên của khu vực thực hiện dự án, bao gồm địa chất, khí tượng, thủy văn, v.v. ； 9) Điều kiện xung quanh vị trí dự án, cho biết khoảng cách giữa dự án và các công trình quan trọng sau: a) Khu dân cư, trung tâm thương mại, công viên và những nơi tập trung đông người khác ； b) Các công trình công cộng như trường học, bệnh viện, nhà hát, sân vận động (địa điểm)... ； c) Nhà ga, bến tàu (trừ những nơi được phép thực hiện hoạt động bốc dỡ hóa chất nguy hiểm theo quy định của pháp luật), sân bay, đường trục thông tin liên lạc, đầu mối thông tin liên lạc, đường sắt, đường trục giao thông đường bộ, đường trục đường thủy, nhà chờ tàu điện ngầm và lối vào, ra ga tàu điện ngầm ； d) * * khu vực hạn chế, * * khu vực quản lý ； đ) Địa điểm, cơ sở, khu vực khác theo quy định của pháp luật và quy định hành chính. 3.3 Việc phân tích nguồn nguy hiểm và các yếu tố nguy hiểm, có hại trong thi công xây dựng công trình được thực hiện theo quy định * * Theo các tiêu chuẩn và quy định liên quan, các phương pháp phân tích nguồn nguy hiểm trong quá trình được đề xuất trong "Hướng dẫn quản lý thiết kế an toàn cho các dự án xây dựng hóa chất" (AQ/T3033) hoặc các phương pháp hiện hành khác được sử dụng để tiến hành phân tích các nguồn nguy hiểm trong quá trình cũng như các yếu tố nguy hiểm và có hại của dự án xây dựng. 3.3.1 Phân tích mối nguy vật liệu 1) Liệt kê đặc điểm của các hóa chất nguy hiểm có liên quan đến dự án xây dựng. Để biết các yêu cầu dữ liệu cơ bản, hãy xem Bảng 1 "Bảng dữ liệu hóa chất nguy hiểm". 　　　　2) Phân tích về số lượng, nồng độ (hàm lượng), đơn vị, trạng thái (nhiệt độ, áp suất, pha...) của các hóa chất nguy hiểm có tính chất nổ, dễ cháy, độc, ăn mòn trong quá trình sản xuất của công trình xây dựng. 　　　　3) Giải thích thực trạng hóa chất nguy hiểm phải giám sát trọng điểm trong công trình xây dựng. Bảng 1 Bảng dữ liệu hóa chất nguy hiểm Tên vật liệu Phân loại hóa chất nguy hiểm Mật độ pha Điểm sôi oC Điểm đóng băng oC Điểm chớp cháy oC Giới hạn phơi nhiễm nghề nghiệp Mức độ độc hại Giới hạn nổ v% Phân loại nguy cơ cháy Đặc điểm nguy hiểm 3.3.2 Phân tích và giải thích các nguồn nguy hiểm có thể dẫn đến tai nạn rò rỉ, nổ, cháy, ngộ độc trong quá trình thi công dự án. 3.3.3 Chỉ ra các yếu tố nguy hiểm, có hại khác có thể gây thương tích cho công nhân thi công công trình như bụi, ngạt, ăn mòn, ồn, nhiệt độ cao, nhiệt độ thấp, rung, rơi, chấn thương cơ học, bức xạ phóng xạ... 3.3.4 Mô tả các nơi làm việc chính tồn tại nguồn nguy hiểm, yếu tố nguy hiểm, có hại nêu tại 3.3.2 và 3.3.3 trên. 3.3.5 Giải thích cách phân loại nguy hiểm cháy và phân chia khu vực nguy hiểm cháy nổ của thiết bị, thiết bị. 3.3.6 Xác định các nguồn nguy hiểm chính theo "Xác định các nguồn nguy hiểm chính của hóa chất nguy hiểm" (GB18218) và theo "Quy định tạm thời về giám sát và quản lý các nguồn nguy hiểm chính của hóa chất nguy hiểm" ( * * Lệnh số 40 của Cục Quản lý An toàn Lao động Nhà nước) phân loại các nguồn nguy hiểm chính. 3.3.7 Giải thích liệu quy trình dự án xây dựng có phải là quy trình hóa chất độc hại chịu sự giám sát chính hay không. 　3.3.8 Giải thích các nguồn nguy hiểm, các yếu tố nguy hiểm, có hại trong quá trình định tuyến, cắt ngang đường ống vận chuyển hóa chất nguy hiểm đường dài. 　3.3.9 Giải thích các kết quả phân tích chính dựa trên đánh giá an toàn và các báo cáo khác được thực hiện trong giai đoạn đầu của dự án xây dựng. 3.3.10 Các nghiên cứu về mối nguy hiểm và khả năng vận hành (HAZOP) hoặc các phân tích rủi ro an toàn khác được thực hiện dựa trên quy trình thiết kế, mô tả các kết quả phân tích chính. 3.3.11 Đối với các dự án xây dựng có nhiều bộ thiết bị hoặc dự án xây dựng liền kề với các thiết bị đang sử dụng của cùng một doanh nghiệp, cần phân tích tác động lẫn nhau và rủi ro có thể xảy ra, đồng thời giải thích kết quả phân tích chính. 3.4 Các phương tiện an toàn được sử dụng trong thiết kế Việc thiết kế các phương tiện an toàn phải dựa trên đặc điểm của dự án xây dựng và kết quả phân tích các nguồn nguy hiểm trong quá trình và các yếu tố nguy hiểm, có hại, đồng thời thực hiện nghiêm túc các quy định hiện hành. * * , các quy định, tiêu chuẩn, thông số kỹ thuật và quy định của ngành và địa phương có liên quan, dựa trên các nguyên tắc thiết kế như thiết kế an toàn nội tại, ưu tiên ngăn ngừa tai nạn và ưu tiên độ tin cậy, đồng thời áp dụng các phương tiện an toàn có mục tiêu, có thể vận hành và hợp lý về mặt kinh tế. 3.4.1 Hệ thống quy trình 1) Các biện pháp chính được thực hiện trong quá trình sản xuất nhằm ngăn ngừa rò rỉ, cháy, nổ, bụi, chất độc và ăn mòn. ； 　　　　2) Các biện pháp kiểm soát an toàn đối với các vật liệu nguy hiểm trong điều kiện làm việc bình thường và bất thường, chẳng hạn như bảo vệ khóa liên động, giảm áp suất an toàn, tắt khẩn cấp, phóng điện ngẫu nhiên, phản ứng ngoài tầm kiểm soát, v.v. Đối với các quy trình hóa chất nguy hiểm dưới sự giám sát chính, cần giải thích sự tuân thủ của hệ thống kiểm soát được áp dụng với các quy định liên quan. ； 　　　　3) Các biện pháp an toàn quy trình khác được thực hiện. 3.4.2 Bố trí chung 1) Khoảng cách chính giữa dự án xây dựng và nhà máy/cơ sở bên ngoài, việc tuân thủ các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật cũng như các biện pháp bảo vệ được thực hiện ； 　　　　2) Các cân nhắc an toàn chính đối với cách bố trí theo chiều ngang và chiều dọc của toàn bộ nhà máy và thiết bị (cơ sở vật chất), bao gồm phân vùng chức năng, tốc độ gió, hướng gió, khoảng cách, độ cao, vận chuyển hóa chất độc hại, v.v. ； 　　　　3) Tuân thủ khoảng cách ngăn cháy chính và các thông số kỹ thuật tiêu chuẩn của mặt bằng bố trí ； 　　　　4) Bố trí đường cứu hỏa, lối thoát hiểm an toàn trong khu vực nhà máy ； 　　　　5) Các biện pháp an toàn khác được thực hiện. 3.4.3 Thiết bị và đường ống 1) Thiết kế bình chịu áp, thiết bị và đường ống và * * Tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn, bao gồm cả việc đáp ứng các bình chịu áp lực nhập khẩu * * Quy định bắt buộc ； 2) Lựa chọn và biện pháp bảo vệ thiết bị chính và vật liệu đường ống ； 3) Các biện pháp an toàn khác được thực hiện. 3.4.4 Điện 1) Nguồn điện, phân loại tải điện, cài đặt nguồn điện khẩn cấp hoặc dự phòng ； 　　　2) Lựa chọn cấp độ chống cháy nổ và bảo vệ của thiết bị điện theo phân loại khu vực nguy hiểm cháy nổ và vị trí nguy hiểm cháy nổ ； 　　　3) Thiết bị chống sét và nối đất chống tĩnh điện ； 　　　4) Các biện pháp an toàn điện khác được thực hiện. 3.4.5 Thiết bị điều khiển tự động và báo cháy 1) Cài đặt nguồn điện và khí khẩn cấp hoặc dự phòng ； 　　　2) Các cài đặt và chức năng an toàn của hệ thống điều khiển tự động, bao gồm hệ thống đỗ xe khẩn cấp, hệ thống thiết bị an toàn, v.v. ； 　　　3) Thiết lập các phương tiện phát hiện và báo động khí dễ cháy, khí độc ； 　　　4) Thành phần của phòng điều khiển và vai trò của trung tâm điều khiển, bao gồm điều khiển sản xuất, điều khiển hỏa lực, điều khiển khẩn cấp, v.v. ； 　　　5) Hệ thống báo cháy, hệ thống giám sát truyền hình công nghiệp và hệ thống phát sóng khẩn cấp, v.v. ； 　　　6) Các biện pháp an toàn khác được thực hiện. 3.4.6 Mô tả các biện pháp phòng cháy, chống cháy nổ, chống nổ, chống ăn mòn, chống cháy và các công trình khác dùng trong xây dựng công trình ； Lập “Danh sách các tòa nhà”, bao gồm kết cấu, diện tích công trình, số tầng, nguy cơ cháy, bậc chịu lửa, khả năng chống động đất, thông gió, khu vực giảm áp, đường sơ tán và lối thoát hiểm, v.v. ； Thông gió, hút khói, loại bỏ bụi, làm mát và các tiện ích khác ； Các biện pháp an toàn khác được thực hiện. 3.4.7 Công trình phòng chống khác, phòng chống lũ lụt, phòng chống bão, phòng chống thiên tai địa chất, chống động đất và các biện pháp phòng chống thiên tai khác ； Chống ồn, chống bỏng, hàng rào bảo vệ, biển báo an toàn, cài đặt cánh gió, v.v. ； Cung cấp thiết bị bảo hộ cá nhân ； Các biện pháp phòng ngừa an toàn khác được thực hiện. 3.4.8 Các biện pháp khẩn cấp sự cố và cơ quan quản lý an toàn có trách nhiệm giải thích các phương tiện cứu hộ khẩn cấp tai nạn chính được sử dụng trong thiết kế, bao gồm trạm cứu hỏa, trạm kiểm soát khí, phương tiện sơ cứu y tế, v.v., dựa trên đặc điểm của dự án xây dựng, tính chất của công trình và các điều kiện hỗ trợ xung quanh. ； Mô tả lượng nước thải tối đa có thể thải ra trong trường hợp xảy ra tai nạn và các biện pháp khẩn cấp để ngăn chặn việc xả thải từ nhà máy/bên ngoài nhà máy. ； Đề xuất về việc thành lập và biên chế các tổ chức quản lý an toàn. 3.4.9 Tình trạng chấp nhận các ý kiến ​​trong “Báo cáo đánh giá an toàn” 1) Giải thích tình trạng chấp nhận các biện pháp đối phó an toàn và đề xuất liên quan đến thiết kế kỹ thuật ； 　　　2) Giải thích lý do tại sao các biện pháp đối phó và đề xuất an toàn không được áp dụng trong thiết kế kỹ thuật. 3.5 Kết luận và kiến ​​nghị 3.5.1 Kết luận tập trung vào các khía cạnh sau: 　　　1) Kết quả tuân thủ và xử lý giữa các điều kiện an toàn trong giai đoạn thiết kế kỹ thuật và các nội dung liên quan trong giai đoạn xem xét điều kiện an toàn ban đầu của dự án ； 　　　2) Sự an toàn và độ tin cậy của công nghệ xử lý được lựa chọn cho dự án xây dựng ； 　　　3) Thiết kế phù hợp với hiện tại * * Các tiêu chuẩn và thông số kỹ thuật liên quan ； 　　　4) Hiệu quả dự kiến ​​và kết luận của việc thiết kế công trình an toàn. 3.5.2 Nên đưa ra các vấn đề và đề xuất về an toàn cần tập trung trong quá trình sản xuất và vận hành thử nghiệm dựa trên kinh nghiệm xây dựng và vận hành sản xuất của các thiết bị (cơ sở) tương tự trong và ngoài nước. 4 Phụ lục của điều khoản đặc biệt 4.1 Ý kiến ​​rà soát điều kiện an toàn của dự án xây dựng 4.2 Sơ đồ vị trí khu vực dự án xây dựng 4.3 Sơ đồ bố trí chung 4.4 Sơ đồ bố trí thiết bị 4.5 Sơ đồ quy trình 4.6 Sơ đồ phân chia khu vực nguy hiểm cháy nổ 4.7 Sơ đồ hệ thống báo cháy 4.8 Sơ đồ bố trí cảnh báo phát hiện khí dễ cháy và độc 4.9 Danh sách các phương tiện an toàn chính, bao gồm van an toàn, đĩa nổ, máy dò khí dễ cháy và khí độc, thiết bị bảo hộ cá nhân, v.v. 4.10 Các tài liệu khác cần bổ sung 5 Định dạng bài viết đặc biệt 5.1 Bố cục bài viết đặc biệt 5.1.1 Bìa (xem phụ lục 1) 5.1.2 Bìa trước (xem phụ lục 2) 5.1.3 Chứng chỉ năng lực đơn vị thiết kế (photocopy hoặc sao chụp) và thiết kế bài viết đặc biệt, kiểm tra, rà soát bảng chữ ký nhân viên 5.1.4 Mục lục 5.1.5 Giải thích các thuật ngữ, ký hiệu, mã thông dụng 5.1.6 Nội dung chính 5.1.7 Tài liệu đính kèm 5.2 Cỡ chữ và phông chữ Nội dung chính của tiêu đề chương và phần lần lượt là in đậm và in nghiêng điểm 3, còn tiêu đề dự án là in đậm điểm 4. ； Phần biểu đạt văn bản của nội dung phải có phông chữ Bài hát cỡ 4 và phần mô tả bảng có thể được chọn ở phông chữ Bài hát cỡ 5 hoặc 6. ； Có thể sử dụng bản sao của các biểu đồ trong tệp đính kèm. Tiêu đề và tiêu đề dự án của tệp đính kèm lần lượt có phông chữ đậm cỡ 3 và cỡ 4. Văn bản và biểu thức bảng của nội dung có cùng phông chữ với "nội dung chính". 5.3 Giấy và sắp chữ sử dụng giấy offset trắng A4 (trên 70g) ； Sắp chữ dọc, lề trái 28mm, lề phải 20mm, lề trên 25mm, lề dưới 20mm ； Tiêu đề chương và phần được căn giữa và tiêu đề dự án là hai khoảng trống. 5.4 Tạo văn bản in hai mặt ngoài bản vẽ, bản sao, v.v. 5.5 Đóng gói Sau khi đóng bìa văn bản chính thức của điều khoản đặc biệt về thiết kế các công trình an toàn cho dự án xây dựng, hãy sử dụng con dấu chính thức của đơn vị thiết kế để che trang đặc biệt về thiết kế các công trình an toàn cho dự án xây dựng. Phụ lục 1 (Tên dự án xây dựng) Điều đặc biệt về Đơn vị thi công thiết kế công trình an toàn: 　　　　　　　Người đại diện theo pháp luật của đơn vị xây dựng: 　　　　　　　Đơn vị dự án xây dựng: 　　　　　　　Người phụ trách chính của đơn vị thi công dự án: 　　　　　　　Người liên hệ đơn vị dự án xây dựng: 　　　　　　　Số liên lạc đơn vị dự án xây dựng: 　　　　 (Con dấu chính thức của đơn vị dự án xây dựng) Năm, tháng, ngày Phụ lục 2 (Tên dự án xây dựng) Đơn vị thiết kế đặc biệt thiết kế công trình an toàn: 　　　　　　　Người đại diện theo pháp luật của đơn vị thiết kế: 　　　　　　　Người liên hệ đơn vị thiết kế: 　　　　　　　Số liên lạc đơn vị thiết kế: 　　　　 (Con dấu chính thức của đơn vị thiết kế) Năm Tháng Ngày Hướng dẫn đánh giá trước an toàn 1 Chủ đề Nội dung và phạm vi áp dụng Hướng dẫn này được xây dựng dựa trên “Những nguyên tắc chung về đánh giá an toàn” và quy định mục đích, nguyên tắc cơ bản, nội dung, quy trình, phương pháp đánh giá trước an toàn và áp dụng cho việc đánh giá trước an toàn các công trình xây dựng (trừ các công trình xây dựng khai thác mỏ). 　　2 Mục đích và nguyên tắc cơ bản của đánh giá trước an toàn Mục đích của đánh giá trước an toàn là để thực hiện chính sách “an toàn là trên hết, phòng ngừa là trên hết” và cung cấp cơ sở khoa học cho thiết kế sơ bộ của dự án xây dựng nhằm nâng cao mức độ an toàn nội tại của dự án xây dựng. 　　Nguyên tắc cơ bản của việc đánh giá trước an toàn là phải có * * Cơ quan đánh giá an toàn có trình độ chuyên môn theo quy định phải độc lập thực hiện việc đánh giá an toàn sơ bộ một cách khoa học, công bằng và đúng pháp luật. 　　3 Định nghĩa 3.1 Dự án xây dựng Dự án xây dựng là dự án xây dựng mới, xây dựng lại, mở rộng của đơn vị sản xuất, kinh doanh. 　　3.2 Đánh giá trước an toàn Đánh giá trước an toàn là việc phân tích, dự đoán loại, mức độ nguy hiểm, yếu tố có hại có thể xảy ra trong dự án xây dựng dựa trên nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án xây dựng và đề xuất các biện pháp, đề xuất giải pháp an toàn hợp lý, khả thi. 　　3.3 Nhận dạng yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại Xác định yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại là quá trình xác định các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và phân tích tính chất, trạng thái của chúng. 　　3.4 Đánh giá rủi ro Đánh giá rủi ro là quá trình đánh giá khả năng và mức độ nghiêm trọng của các vụ tai nạn do các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại gây ra, xác định mức độ chịu đựng và thực hiện các biện pháp theo mức độ chịu đựng để giảm thiểu rủi ro xuống mức có thể chấp nhận được. 　　3.5 Đơn vị đánh giá Đơn vị đánh giá nhằm mục đích đánh giá an toàn. Theo đặc điểm của quy trình sản xuất hoặc địa điểm của dự án xây dựng, quy trình hoặc địa điểm sản xuất được chia thành một số bộ phận tương đối độc lập. 　　4 Nội dung đánh giá trước an toàn Nội dung đánh giá trước an toàn chủ yếu bao gồm việc xác định các mối nguy hiểm và các yếu tố có hại, đánh giá rủi ro cũng như các biện pháp và đề xuất đối phó an toàn. 　　5 Quy trình đánh giá trước về an toàn Quy trình đánh giá trước về an toàn thường bao gồm: giai đoạn chuẩn bị ； Xác định và phân tích các yếu tố nguy hiểm, có hại ； Xác định đơn vị đánh giá trước an toàn ； Chọn phương pháp đánh giá trước bảo mật ； Đánh giá định tính và định lượng ； Các biện pháp đối phó và đề xuất về an ninh ； Kết luận đánh giá trước an toàn ； Lập báo cáo đánh giá trước an toàn. 　　5.1 Trong giai đoạn chuẩn bị, đối tượng và phạm vi cần đánh giá được xác định rõ ràng, tiến hành khảo sát thực địa và thu thập các luật, quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật và thông tin dự án xây dựng có liên quan trong và ngoài nước. Xem Phụ lục A để biết tài liệu tham khảo dự án xây dựng. 　　5.2 Nhận dạng và phân tích các yếu tố nguy hiểm, có hại Dựa trên đặc điểm của môi trường xung quanh, quy trình sản xuất hoặc địa điểm xây dựng công trình, xác định và phân tích các yếu tố nguy hiểm, có hại tiềm ẩn. 　　5.3 Xác định đơn vị đánh giá trước an toàn. Trên cơ sở xác định, phân tích các yếu tố nguy hiểm, có hại và theo nhu cầu đánh giá, dự án xây dựng được chia thành nhiều đơn vị đánh giá. 　　Nguyên tắc chung về phân chia đơn vị đánh giá: 　　Các đơn vị đánh giá được phân chia theo chức năng của quá trình sản xuất, vị trí không gian tương đối của cơ sở và thiết bị sản xuất, loại yếu tố nguy hiểm, có hại và phạm vi xảy ra tai nạn, sao cho các đơn vị đánh giá tương đối độc lập và có ranh giới đặc điểm rõ ràng. 　　5.4 Chọn phương pháp đánh giá trước về an toàn. Lựa chọn phương pháp đánh giá định tính, định lượng khoa học, hợp lý, phù hợp với đặc điểm của đối tượng cần đánh giá. Xem Phụ lục B để biết các phương pháp đánh giá trước an toàn thường được sử dụng. 　　5.5 Đánh giá định tính và định lượng Theo phương pháp đánh giá đã chọn, tiến hành đánh giá định tính và định lượng về khả năng và mức độ nghiêm trọng của tai nạn do các yếu tố nguy hiểm và có hại gây ra để xác định vị trí, tần suất, mức độ nghiêm trọng và kết quả liên quan của tai nạn, đồng thời cung cấp cơ sở khoa học cho việc xây dựng các biện pháp đối phó an toàn. 　　5.6 Các biện pháp và đề xuất về an toàn Dựa trên kết quả đánh giá định tính và định lượng, các biện pháp và đề xuất về kỹ thuật, quản lý nhằm loại bỏ hoặc giảm thiểu các yếu tố nguy hiểm, có hại được đề xuất. 　　Các biện pháp đối phó an ninh nên bao gồm các khía cạnh sau:: 　　⑴Bố trí chung và biện pháp an toàn xây dựng ； 　　⑵Các biện pháp an toàn cho quy trình, thiết bị và dụng cụ ； 　　⑶Các biện pháp đối phó trong thiết kế kỹ thuật an toàn ； 　　⑷Các biện pháp quản lý an toàn ； 　　⑸Các biện pháp toàn diện khác cần được thực hiện. 　　5.7 Kết luận tiền đánh giá an toàn liệt kê ngắn gọn kết quả đánh giá các yếu tố nguy hiểm, có hại chính, chỉ ra các yếu tố nguy hiểm, có hại chính cần tập trung phòng ngừa trong dự án xây dựng, làm rõ các biện pháp đối phó an toàn quan trọng cần chú ý và cho biết liệu dự án xây dựng có đáp ứng yêu cầu từ góc độ sản xuất an toàn hay không. * * Kết luận về pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật. 　　5.8 Chuẩn bị báo cáo đánh giá trước về an toàn Báo cáo đánh giá trước về an toàn cần bao gồm các nội dung chính sau: 　　5.8.1 Tổng quan ⑴ Đánh giá trước về an toàn dựa trên luật, quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan đến đánh giá trước về an toàn ； Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án xây dựng và các tài liệu liên quan đến dự án xây dựng khác ； Các thông tin khác để tham khảo trong quá trình đánh giá trước về an toàn. 　　⑵Giới thiệu đơn vị thi công (3) Tổng quan về dự án xây dựng: lựa chọn địa điểm dự án xây dựng, quy hoạch và bố trí tổng thể, quy mô sản xuất, quy trình, thiết bị chính, nguyên liệu chính, sản phẩm trung gian, sản phẩm, các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật, công trình công cộng và công trình phụ trợ, v.v. 　　5.8.2 Giới thiệu quy trình sản xuất 5.8.3 Phương pháp tiền đánh giá an toàn và đơn vị đánh giá ⑴ Giới thiệu phương pháp tiền đánh giá an toàn ⑵ Xác định đơn vị đánh giá 5.8.4 Đánh giá định tính và định lượng ⑴ Đánh giá định tính và định lượng ⑵ Phân tích kết quả đánh giá 5.8.5 Các biện pháp đối phó và đề xuất về an toàn ⑴ Các biện pháp đối phó an toàn được đề xuất trong báo cáo nghiên cứu khả thi ⑵ An toàn bổ sung biện pháp khắc phục và đề xuất 5.8.6 Kết luận đánh giá trước về an toàn 6 Xem xét và quản lý báo cáo đánh giá trước về an toàn Đơn vị thi công trình báo cáo đánh giá trước về an toàn cho các tổ chức ngành có thẩm quyền hoặc trung gian có trình độ chuyên môn tương ứng để tổ chức rà soát kỹ thuật phù hợp với yêu cầu liên quan và đoàn chuyên gia rà soát sẽ đưa ra ý kiến rà soát. 　　Sau khi đơn vị tiền thẩm chỉnh sửa, hoàn thiện báo cáo tiền thẩm trên cơ sở ý kiến ​​rà soát, đơn vị thi công báo cáo cơ quan quản lý, giám sát an toàn công trình có liên quan để lưu trữ theo quy định. 　　7 Mẫu báo cáo tiền đánh giá an toàn 7.1 Bìa (xem Phụ lục C) 7.2 Bản sao chứng chỉ đủ điều kiện đánh giá an toàn 7.3 Mục mô tả (xem Phụ lục D) 7.4 Mục lục 7.5 Hướng dẫn chuẩn bị 7.6 Lời nói đầu 7.7 Văn bản 7.8 Tài liệu đính kèm 7.9 Phụ lục A: 　　Danh mục vật liệu tham khảo do đơn vị thi công cung cấp A.1 Thông tin toàn diện về dự án xây dựng 1.1 Tổng quan về đơn vị thi công 1.2 Tổng quan về dự án xây dựng 1.3 Mặt bằng chung của dự án xây dựng 1.4 Sơ đồ vị trí mối quan hệ giữa dự án xây dựng và môi trường xung quanh 1.5 Sơ đồ quy trình và cân bằng vật liệu của dự án xây dựng 1.6 Điều kiện khí tượng A.2 Cơ sở thiết kế dự án xây dựng 2.1 Hồ sơ phê duyệt dự án xây dựng 2.2 Dữ liệu địa chất, thủy văn dựa trên thiết kế dự án xây dựng 2.3 Thông tin an toàn có liên quan khác dựa trên thiết kế dự án xây dựng A.3 Tài liệu thiết kế dự án xây dựng 3.1 Báo cáo nghiên cứu tính khả thi của dự án xây dựng 3.2 Các tài liệu thiết kế khác liên quan đến dự án tái thiết và mở rộng A.4 Cơ sở vật chất, thiết bị, quy trình và thông tin vật liệu an toàn 4.1 Mô tả và giải thích quy trình trong quy trình sản xuất 4.2 Mô tả và giải thích hệ thống an toàn trong quy trình sản xuất 4.3 Cơ sở vật chất chính trong hệ thống sản xuất, thiết bị và bảng dữ liệu quy trình 4.4 Nguyên liệu thô, sản phẩm trung gian, sản phẩm và thông tin nguyên liệu khác A.5 Tổ chức an toàn và bố trí nhân sự A.6 Dự toán đầu tư đặc biệt về an toàn A.7 Dữ liệu và thông tin giám sát lịch sử A.8 Các thông tin khác có thể được sử dụng để đánh giá an toàn các dự án xây dựng Phụ lục B: 　　Các phương pháp đánh giá trước an toàn thường được sử dụng B.1 Các phương pháp đánh giá an toàn của các yếu tố gây tai nạn 1) Phương pháp quan sát và điều tra tại chỗ của chuyên gia 2) Nghiên cứu về mối nguy hiểm và khả năng vận hành 3) Phân tích loại lỗi và tác động 4) Phân tích cây lỗi 5) Phân tích cây sự kiện 6) Phương pháp kiểm tra an toàn 7) Phương pháp phân tích sơ đồ nhân tố 8) Phân tích khởi đầu và phát triển tai nạn 9) Phương pháp đánh giá tuần tự tai nạn 10) Phương pháp phân tích lỗi nhiều chuỗi 11) Phương pháp so sánh kép 12) Phương pháp phân tích nhiệm vụ công việc 13) Phương pháp phân tích sơ đồ nguyên nhân và kết quả (xương cá) B.2 có thể cung cấp phương pháp đánh giá an toàn để phân loại rủi ro 1) Nghiên cứu mối nguy và khả năng vận hành 2) Phân tích loại lỗi và tác động 3) Phân tích cây lỗi 4) Phân tích cây logic 5) Phương pháp đánh giá ma trận rủi ro 6) Phương pháp đánh giá an toàn 7) Phương pháp đánh giá mức độ chấp nhận rủi ro 8) Phương pháp đánh giá chỉ số nguy cơ cháy nổ của Công ty Dow Chemical 9) Phương pháp đánh giá chỉ số cháy, nổ và độc tính Mond 10) Phương pháp đánh giá sáu giai đoạn của Bộ Lao động Nhật Bản 11) Phương pháp đánh giá định lượng nguy cơ quá trình hóa học của Liên Xô cũ 12) Phương pháp ma trận mờ 13) Phương pháp ước tính số trực tiếp 14) Phương pháp phân tích độ tin cậy nhận thức của con người 15) Phương pháp phân loại nguy cơ nhà máy hóa chất của nước tôi 16) Phương pháp phân loại nguy cơ nhà máy luyện kim của nước tôi 17) Phương pháp phân loại nguy cơ nhà máy luyện kim của nước tôi 18) Phương pháp xác định nguồn nguy hiểm chính 19) Phương pháp đánh giá nguy cơ điều kiện làm việc (phương pháp Graham-Kinney) 20) "Danh sách kiểm tra an toàn - Đánh giá chỉ số nguy hiểm - Phương pháp đánh giá "Phân tích an toàn hệ thống" 21) Phương pháp phân tích biểu đồ thống kê B.3 có thể cung cấp phương pháp đánh giá an toàn đối với hậu quả tai nạn 1) Phân tích loại lỗi và tác động 2) Phân tích cây lỗi 3) Phân tích cây logic 4) Phân tích lý thuyết xác suất 5) Phân tích mô hình Marko Fu 6) Phương pháp đánh giá chỉ số nguy cơ cháy nổ của Công ty Dow Chemical 7) Phương pháp đánh giá chỉ số độc tính cháy nổ Mond 8) Phương pháp đánh giá sáu giai đoạn của Bộ Lao động Nhật Bản 9) Định lượng nguy cơ quá trình hóa học của Liên Xô cũ phương pháp đánh giá 10) Phương pháp ma trận mờ 11) Phương pháp chỉ số khả năng thành công 12) Phương pháp đánh giá ti an toàn 13) Phương pháp đánh giá các nguồn nguy hiểm chính dễ cháy, nổ và độc hại 14) Phương pháp đánh giá "Danh sách kiểm tra an toàn - Đánh giá chỉ số nguy hiểm - Phân tích an toàn hệ thống" 15) Phương pháp phân tích biểu đồ thống kê 16) Phương pháp đánh giá an toàn kỹ thuật khai thác mỏ 17) Phương pháp đánh giá ma trận ao chứa chất thải 18) Mô hình rò rỉ chất lỏng 19) Mô hình rò rỉ khí 20) Mô hình khuếch tán đoạn nhiệt 21) Mô hình đánh giá cường độ bức xạ và ngọn lửa cháy hồ bơi 22) Mô hình thiệt hại do vụ nổ quả cầu lửa 23) Mô hình thiệt hại do quá áp do sóng xung kích nổ 24) Mô hình thiệt hại do quá áp do vụ nổ đám mây hơi 25) Mô hình khuếch tán rò rỉ chất độc 26) Thiệt hại do nổ nồi hơi T * T Phương pháp tương đương Phụ lục C: 　　Định dạng bìa báo cáo đánh giá trước an toàn C.1 Bố cục bìa Dòng đầu tiên và dòng thứ hai trên trang bìa là tên đơn vị thi công ； 　　Dòng chữ thứ 3 trên trang bìa là tên dự án xây dựng ； 　　Dòng chữ thứ tư trên trang bìa là tên báo cáo: Báo cáo tiền đánh giá an toàn ； 　　Hai dòng dưới cùng của trang bìa là tên cơ quan đánh giá an toàn và số Giấy chứng nhận đủ điều kiện đánh giá an toàn. 　　C.2 Mẫu bìa. Mẫu bìa được thể hiện trong Hình C.1. 　　Tên đơn vị thi công Tên công trình xây dựng Báo cáo tiền đánh giá an toàn Tên tổ chức đánh giá Cơ quan đánh giá an toàn Số chứng chỉ năng lực Hình C.1 Mẫu bìa báo cáo tiền đánh giá an toàn Phụ lục D: 　　Định dạng mục thư mục D.1 Bố cục “Người đại diện theo pháp luật của cơ quan thẩm định, nhân sự chủ chốt của nhóm nghiên cứu và người phản biện” và các mục khác thường được sắp xếp thành hai tờ. Đầu tiên ghi tên người đại diện theo pháp luật của tổ chức đánh giá (theo giấy phép kinh doanh của tổ chức đánh giá), người hoàn thiện việc xem xét (phải là người phụ trách kỹ thuật của tổ chức đánh giá), trưởng nhóm nghiên cứu (phải là người phụ trách đoàn đánh giá) và sau đó là ngày hoàn thành việc chuẩn bị báo cáo và khu vực đóng dấu chính thức của tổ chức đánh giá (tuân theo giấy chứng nhận đủ điều kiện đánh giá an toàn). ； Trang thứ hai là danh sách người đánh giá (có chứng chỉ chuyên môn đánh giá viên an toàn và được ký số đăng ký), các chuyên gia kỹ thuật khác nhau (phải là thành viên trong cơ sở dữ liệu chuyên gia của cơ quan đánh giá) và những người có trách nhiệm liên quan khác. Người đánh giá và chuyên gia kỹ thuật đều phải ký tay. 　　D.2 Mẫu của các hạng mục mô tả được thể hiện trong Hình D.1 và Hình D.2. 　　Tên đơn vị thi công hoặc tên công trình xây dựng Báo cáo tiền đánh giá an toàn Người đại diện theo pháp luật: Việc xem xét cuối cùng sẽ căn cứ vào giấy phép kinh doanh của cơ quan thẩm định.: Cán bộ kỹ thuật phụ trách cơ quan thẩm định, trưởng nhóm dự án: Ngày hoàn thành báo cáo đánh giá của người phụ trách nhóm nghiên cứu đánh giá (con dấu chính thức của cơ quan đánh giá) Hình D.1 Trang mẫu trang đầu tiên của hạng mục thư mục Người đánh giá Trưởng đoàn đánh giá: * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * ) Có chữ ký của các thành viên đoàn đánh giá: * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * ) Chữ ký của người lập báo cáo: * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: APR một * * * * một * * * * )chữ ký 　　 * * * (Số chứng chỉ trình độ chuyên môn: Tháng Tư