(Tiểu luận về các trường hợp tai nạn lao động) Liệu những người lao động vượt quá độ tuổi quy định gặp tai nạn có thể được coi là bị tai nạn lao động hay không?

Thread Content

【Tình tiết vụ án】Ông Vương, nam, 62 tuổi, là nông dân. Ông làm việc tại một nhà máy với vai trò bảo vệ. Hai bên chưa ký hợp đồng lao động, cũng chưa tham gia bảo hiểm tai nạn lao động. Vào một ngày tháng 10 năm 2009, trong lúc làm việc, ông Vương bị một chiếc máy kéo chở hàng lao vào đâm phải. Sau khi bị thương, ông Vương đã yêu cầu cơ quan quản lý lao động địa phương xác nhận đây là tai nạn lao động. Tuy nhiên, cơ quan này từ chối tiếp nhận yêu cầu của ông với lý do ông đã vượt quá độ tuổi nghỉ hưu. 【 tranh cãi】 Có quan điểm cho rằng: Ông Vương đã vượt quá độ tuổi nghỉ hưu theo quy định pháp luật, do đó không thuộc phạm vi áp dụng của các quy định liên quan đến việc xác định tai nạn lao động trong “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động” của Hội đồng Nhà nước. Làm việc sau tuổi nghỉ hưu thì mối quan hệ giữa người lao động và đơn vị sử dụng lao động không phải là mối quan hệ lao động chính thức hay lao động thực tế, mà thuộc về loại mối quan hệ dịch vụ. Không thuộc phạm vi xác định tai nạn lao động và hưởng các quyền lợi bảo hiểm lao động; quyền lợi của họ cần được thực hiện theo quy định của luật dân sự thông qua các thủ tục tố tụng dân sự. Quan điểm thứ hai cho rằng: Luật Lao động của nước ta chỉ cấm việc sử dụng trẻ em làm lao động, nhưng không quy định giới hạn tuổi tối đa cho người lao động. Việc thuê những người lao động vượt quá độ tuổi quy định không vi phạm các quy định cấm trong pháp luật. Chừng nào mối quan hệ lao động giữa họ (bao gồm cả mối quan hệ lao động thực tế) vẫn được duy trì, thì những người lao động vượt tuổi này cũng thuộc diện được coi là người lao động bị tai nạn trong quá trình làm việc, và họ có quyền hưởng các chế độ bảo hiểm lao động tương ứng. Tác giả đồng ý với quan điểm thứ hai. 【Phân tích】 1. Những người lao động vượt quá độ tuổi quy định cũng nên được xem là những người lao động theo quy định của Luật Lao động. Luật Lao động chỉ quy định cấm sử dụng lao động trẻ em; đối với những người vẫn tiếp tục làm việc sau tuổi nghỉ hưu theo quy định pháp luật, luật không có quy định nào cấm họ. Theo “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động”, những người thuộc diện được bảo hiểm là những lao động có mối quan hệ lao động với người sử dụng lao động (bao gồm cả mối quan hệ lao động thực tế), bất kể hình thức sử dụng lao động hay thời hạn làm việc như thế nào. Điều 2 của “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động” quy định rằng, những người làm việc tại các doanh nghiệp thuộc mọi loại hình trong lãnh thổ nước ta, cũng như những người làm việc cho các cá nhân kinh doanh tự do, đều có quyền được hưởng các quyền lợi liên quan đến bảo hiểm tai nạn lao động theo quy định của “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động”. Như vậy, miễn là giữa người lao động và người sử dụng lao động tồn tại mối quan hệ lao động, thì các quy định trong “Quy chế bảo hiểm tai nạn lao động” sẽ được áp dụng. Nam giới đạt 60 tuổi (nữ giới đạt 55 tuổi) mặc dù là **độ tuổi nghỉ hưu theo quy định pháp luật, nhưng điều này chỉ có nghĩa là người lao động có quyền nghỉ ngơi và nhận lương hưu khi đến độ tuổi quy định. Điều đó không có nghĩa là họ không thể tiếp tục làm việc nữa. Chừng nào còn khả năng sức khỏe để đảm nhận công việc, họ vẫn thuộc diện người lao động theo quy định của Luật Lao động. II. Những lao động vượt quá độ tuổi quy định, miễn là họ có mối quan hệ lao động với đơn vị sử dụng lao động, và xảy ra tai nạn lao động, thì họ vẫn được coi là người bị tai nạn lao động, và có quyền hưởng các chế độ bảo hiểm lao động tương ứng. Trong vụ án này, mặc dù ông Vương và nhà máy chưa ký hợp đồng lao động, nhưng cả hai bên đều thừa nhận rằng giữa họ tồn tại quan hệ lao động thực tế, cũng như việc ông Vương bị chấn thương trong quá trình làm việc. Các quy định pháp luật liên quan như “Bộ luật Lao động” và “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động” không có những quy định loại trừ việc mối quan hệ lao động giữa người lao động vượt tuổi và đơn vị sử dụng lao động. Do đó, ông Vương có quyền yêu cầu được hưởng các chế độ bảo hiểm lao động theo quy định của “Quy chế bảo hiểm lao động”. III. “Ý kiến về một số vấn đề liên quan đến việc xét xử các vụ án hành chính trong lĩnh vực giám sát an sinh lao động và xác định tai nạn lao động” do Tòa án cao cấp tỉnh Giang Tô ban hành (thử nghiệm) chỉ quy định như sau: 1. Những người vẫn tiếp tục làm việc sau khi nghỉ hưu hoặc về hưu, nhưng vẫn nhận được tiền lương ； 2. Trong thời gian sinh viên đang học tại trường nhưng đi làm tại các đơn vị sử dụng lao động mà xảy ra tai nạn dẫn đến thương vong, thì trường hợp này không thuộc phạm vi được công nhận là tai nạn lao động theo Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động. Ngoài ra, không có bất kỳ quy định loại trừ nào khác. Trong vụ án này, ông Vương là lao động nông thôn. Mặc dù đã vượt quá tuổi nghỉ hưu, nhưng ông không phải là người đã nghỉ hưu, và cũng không được hưởng các quyền lợi dành cho người nghỉ hưu. Do đó, không thuộc nhóm các trường hợp bị loại trừ khỏi việc xác định tai nạn lao động, theo “Ý kiến về một số vấn đề liên quan đến việc xét xử các vụ án liên quan đến giám sát an toàn lao động và xác định tai nạn lao động (thử nghiệm)” do Tòa án cao cấp tỉnh Giang Tô ban hành. IV. Một số văn bản địa phương quy định rằng những lao động vượt tuổi sẽ không được công nhận là người bị tai nạn lao động và cũng không được hưởng các chế độ bảo hiểm lao động. Quy định này trái với tinh thần của Luật Lao động, đồng thời cũng mâu thuẫn với quy định tại Điều 2 của Nghị định về Bảo hiểm lao động. Do đó, xét về nguyên tắc áp dụng pháp luật, những quy định như vậy là vô hiệu. Ngoài ra, xét về tình hình hiện tại của đất nước chúng ta, phần lớn những người lao động nông thôn sau khi đạt tuổi 60 sẽ không có lương hưu để hưởng. Một bộ phận khá lớn trong số họ vẫn phải tiếp tục làm việc để tự nuôi sống bản thân. Việc loại trừ họ khỏi diện được hưởng các quyền lợi liên quan đến bảo hiểm lao động rõ ràng là điều không phù hợp. Điều này cũng tạo cơ hội cho các đơn vị sử dụng lao động tránh né luật pháp và xâm phạm quyền lợi hợp pháp của họ. Do đó, những người lao động vượt tuổi mà gặp tai nạn lao động cũng nên được hưởng các quyền lợi từ bảo hiểm lao động.