【Phân tích các vụ tai nạn】Vụ tai nạn ngạt thở và nhiễm độc xảy ra vào ngày “11·11” trong dự án nghiên cứu khoa học về việc loại bỏ lưu huỳnh khỏi chất thải rắn số 06
Thread Content
I. Điều tra và phân tích vụ tai nạn(1) Tổng quan về vụ tai nạn
1. Giới thiệu về vụ tai nạn
Vào khoảng 2 giờ sáng ngày 11 tháng 11 năm 2012, trong quá trình xử lý chất thải từ dự án nghiên cứu bảo vệ môi trường của công ty Shenhua Mengxi Coal Chemical Co., Ltd., ba người đã tử vong do ngạt khí. Thiệt hại kinh tế trực tiếp lên tới 3,5 triệu nhân dân tệ. 2. Nguyên nhân vụ tai nạn: (1) Nguyên nhân trực tiếp là do khi đang vệ sinh bình chứa dung dịch tẩy màu, trưởng nhóm Mao đã vào khu vực nguy hiểm này mà không tiến hành kiểm tra nồng độ khí, không có giấy phép thực hiện công việc, cũng không sử dụng các biện pháp bảo hộ cần thiết. Việc này khiến anh ta bị ngộ độc do khí hydro sunfua. Hai người khác là Zhang và Yang cũng bị ngộ độc do thiếu kiến thức về an toàn, không đeo thiết bị bảo hộ và cố gắng cứu hộ một cách bừa bãi. Điều này dẫn đến cái chết của cả ba người. (2) Nguyên nhân gián tiếp: ① Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Beijing Aishezhong có hệ thống quy định chưa hoàn thiện; trách nhiệm quản lý an toàn của các cấp quản lý không rõ ràng, dẫn đến tình trạng quản lý an toàn bị hỗn loạn ; ②Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Aisihezhong ở Bắc Kinh không thực hiện tốt công tác đào tạo an toàn. Một số nhân viên chưa được tiếp nhận khóa đào tạo an toàn cấp ba; họ cũng không được thông báo về các yếu tố nguy hiểm liên quan đến công việc của mình. Nhân viên thiếu kiến thức và kỹ năng cần thiết về an toàn, ý thức về an toàn cũng kém, chất lượng làm việc không tốt ; ③Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Beijng Aishezhong không có các thiết bị cứu hộ khẩn cấp cần thiết, đồng thời cũng không trang bị đầy đủ các phụ kiện bảo hộ lao động cho nhân viên theo quy định ; ④Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Aishezhong ở Bắc Kinh chưa tiến hành các buổi diễn tập kế hoạch ứng phó khẩn cấp; cũng không có kế hoạch xử lý tình huống tại chỗ. Khi xảy ra sự cố, công ty không có kỹ năng và biện pháp để ứng phó. Trong tình huống khẩn cấp, không có ai đứng ra chỉ huy việc ứng phó, dẫn đến việc cứu hộ được thực hiện một cách mù quáng ; ⑤Công ty Thần Hoa Mông Tây và công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Bắc Kinh Aisi Hezhong chỉ quy định các điều khoản liên quan đến an toàn trong “Hợp đồng hợp tác”, nhưng không có thỏa thuận riêng biệt về an toàn ; Các cấp quản lý không thực hiện tốt công tác giám sát an toàn của công ty ; ⑥Công ty Thần Hoa Mông Tây không thực hiện các thủ tục liên quan đến an toàn lao động theo yêu cầu của pháp luật ; ⑦Ủy ban quản lý khu vực Mông Tây thuộc huyện E, Sở Kinh tế và Công nghệ thông tin của huyện E, Cục An toàn lao động của huyện E, cùng chi nhánh Mông Tây của Sở Bảo vệ môi trường đã không thực hiện tốt công tác giám sát dự án khử lưu huỳnh trong nước thải của công ty Shenhua Mengxi Coal Chemical Co., Ltd. (II) Thông tin cơ bản
1. Thông tin về các đơn vị liên quan đến vụ tai nạn
Công ty Cổ phần Bảo vệ Môi trường Beijng Aishezhong (sau đây gọi tắt là Công ty Beijng Aishe), được thành lập vào tháng 6 năm 2011. Người đại diện theo pháp luật của công ty là ông Chen, và công ty này có đầy đủ tư cách pháp nhân. Các lĩnh vực kinh doanh chính bao gồm phát triển công nghệ, cung cấp dịch vụ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tư vấn kỹ thuật, đào tạo kỹ thuật và quảng bá công nghệ ; Bán các sản phẩm được nghiên cứu và phát triển tự chủ, v.v. Mã tổ chức: 57685549-0. Loại hình công ty: Doanh nghiệp cổ phần tư nhân. Công ty Cổ phần Hóa dầu than Thần Hoa Mông Tây (sau đây gọi tắt là Công ty Thần Hoa Mông Tây), được thành lập vào năm 2002. Người đại diện theo pháp luật của công ty là ông Giang. Các lĩnh vực kinh doanh chính của công ty bao gồm khai thác mỏ than, tuyển chọn than, chế biến than thành than cốc, cũng như sản xuất các sản phẩm từ hóa dầu than. Sản lượng hàng năm là 1,7 triệu tấn than cốc và 100.000 tấn methanol; có đầy đủ giấy phép hoạt động. Mã tổ chức: 74013317-5. Loại hình công ty: Doanh nghiệp cổ phần nhà nước. Theo yêu cầu của các cơ quan bảo vệ môi trường địa phương, công ty Shenhua Mengxi phải đạt mức phát thải nước thải công nghiệp bằng không. Vì vậy, sau khi tiến hành khảo sát, Shenhua Mengxi đã chọn công ty Beijing Aisi Technology Co., Ltd. để sử dụng công nghệ sáng chế của họ nhằm xử lý nước thải công nghiệp của mình. Để thuận tiện cho việc hợp tác với Shenhua Mengxi, công ty này còn thành lập thêm công ty Beijing Aisi Hezhong Environmental Protection Technology Co., Ltd., chuyên đảm nhận công việc xử lý nước thải cho Shenhua Mengxi. Dự án này được Sở Kinh tế và Công nghệ của huyện E khởi xướng. Dự án có khả năng xử lý 80 tấn chất thải mỗi ngày, với tổng vốn đầu tư là 16,5 triệu nhân dân tệ. Dự án do công ty Beijing Aisi đầu tư và vận hành. Công ty Shenhua Mengxi cung cấp miễn phí địa điểm làm việc cho công ty Beijing Aisi (trị giá 2,5 triệu nhân dân tệ). Công ty Beijing Aisi chịu trách nhiệm xử lý chất thải và thu hồi sản phẩm. Sau khi kết thúc thời hạn kinh doanh theo thỏa thuận, dự án sẽ được chuyển giao miễn phí cho công ty Shenhua Mengxi. Địa điểm xây dựng dự án: Phía nam tòa nhà văn phòng của Nhà máy luyện than số 2 thuộc Công ty cổ phần hóa dầu Mông Tây, thị trấn Mông Tây, huyện Ejin Horo, thành phố Ordos, khu tự trị Nội Mông. Công ty Bắc Kinh Aisi và công ty Shenhua Mengxi đã ký thỏa thuận hợp tác vào ngày 25 tháng 5 năm 2011, sau đó bắt đầu triển khai dự án. Việc thử nghiệm và điều chỉnh hệ thống bắt đầu từ tháng 3 năm 2012. Hiện tại, công ty có 48 nhân viên. (III) Trình tự thời gian xảy ra sự cố: Mô tả về ngày giờ: Vào lúc 20:00 ngày 10 tháng 11, Mao, người phụ trách ca làm việc tại công ty Beijing AiSi, đã gọi điện cho Chủ tịch công ty là Tong để báo cáo rằng hiệu quả tẩy màu của chất thải trong quá trình sản xuất không đạt yêu cầu kỹ thuật. Nguyên nhân có lẽ là do ống dẫn nối với bình chứa chất lỏng sau quá trình tẩy màu bị rò rỉ, khiến than hoạt tính tích tụ trong bình chứa này và ảnh hưởng đến hiệu quả tẩy màu. Sau đó, Mao Huahu bắt đầu dọn dẹp bình chứa đó. Từ ngày 11 tháng 11 đến lúc 01:00, trưởng nhóm Mao đã rửa sạch thùng chứa dung dịch tẩy màu tổng cộng ba lần. Khoảng 2 giờ chiều, Mao Huhu vào xưởng và yêu cầu công nhân đang làm việc tìm hai túi dệt để sử dụng. Sau đó, Mao đeo mặt nạ chống bụi và vào bên trong thùng chứa dung dịch tẩy màu để vệ sinh than hoạt tính. Vào lúc 01:05 ngày 11 tháng 11, ông Guo trèo lên thùng chứa dung dịch tẩy màu. Ông nhìn thấy ông Mao nằm bất động ở đáy thùng. Ngay lập tức, ông gọi người phụ trách công việc ly tâm là ông Zhang đến giúp. Ông Zhang dùng dây buộc quanh eo mình rồi nhập vào bên trong thùng chứa dung dịch tẩy màu. Lúc này, ông Mao đã không còn phản ứng gì nữa. Khi ông Zhang cố gắng kéo ông Mao lên, ông cũng ngất đi. Ông Guo không thể kéo ông Zhang ra được, vì vậy ông vội vàng xuống khỏi thùng và gọi điện thoại báo cho số 110, 119, 120. Đồng thời, ông cũng kêu gọi những người khác trong nhà máy giúp đỡ. Người phụ trách quá trình hòa tan là Vương và Dương, sau khi nghe thấy tiếng kêu cứu, đã chạy đến bên thùng chứa dung dịch đã được tinh chế. Dương yêu cầu Vương sử dụng điện thoại di động để chiếu sáng, trong lúc đó Dương tự mình vào bên trong thùng để cứu người. Khi Vương thấy Dương ôm lấy Zhang lên, anh ta bắt đầu co giật toàn thân, rồi ngất xỉu xuống đất. Lúc này, đội cứu hỏa của công ty Shenhua Mengxi đã có mặt tại hiện trường. Họ mang theo thiết bị thở để vào bên trong các thùng chứa nhằm cứu người. Đội cứu hộ 120 của thị trấn Mengxi cũng nhanh chóng có mặt tại hiện trường. Đồng thời, đội đặc nhiệm của Uhai cũng đến hiện trường và sử dụng các thiết bị chuyên dụng để giải cứu ba người kia. Các bác sĩ xác nhận rằng ba người này đã không còn dấu hiệu sống nữa. (IV) Tình hình thiệt hại do tai nạn: Tai nạn đã khiến 3 người thiệt mạng, gây ra tổn thất kinh tế trực tiếp lên tới 3,5 triệu nhân dân tệ. (5) Phân tích nguyên nhân vụ tai nạn
1. Phân tích nguyên nhân trực tiếp: Trong quá trình xử lý chất thải để thu hồi muối của công ty Beijing Aisi, việc thu hồi natri thiosulfat và natri thiocyanat từ chất thải khử lưu huỳnh là một quá trình tách rời về mặt vật lý. Natri thiosulfat được tách ra bằng phương pháp bay hơi, còn natri thiocyanat thì được tách ra bằng cách hòa tan trong ethanol. Không có phản ứng hóa học nào xảy ra, và cũng không có chất mới nào được tạo ra. Nhưng chất thải từ quá trình tách lưu huỳnh chứa hydro sunfua. Khi để yên hoặc làm giảm nhiệt độ, hydro sunfua sẽ tách ra khỏi than hoạt tính. Hydro sunfua có tỷ trọng lớn hơn không khí, vì vậy khi chảy theo dòng chất lỏng, nó sẽ lắng xuống đáy bồn. Ở phía trên đỉnh bồn, có thể sẽ không phát hiện được hydro sunfua nữa. Công ty Bắc Kinh Aisi thiếu hệ thống quản lý an toàn hiệu quả trong quá trình sản xuất muối từ chất thải lỏng và các công việc bảo trì. Khi vệ sinh bộ lọc than hoạt tính trong bồn chứa dung dịch tẩy màu, trưởng nhóm Mao đã vi phạm quy định bằng cách vào khu vực nguy hiểm (bên trong bồn chứa) mà không tiến hành kiểm tra nồng độ khí, không có giấy phép làm việc, cũng không sử dụng các biện pháp bảo hộ cần thiết và không có người giám sát. Điều này dẫn đến việc anh ta bị ngộ độc do khí hydro sunfua. Hai người khác là Zhang và Yang cũng bị ngộ độc do thiếu kiến thức về an toàn, không đeo thiết bị bảo hộ và cố gắng cứu hộ một cách thiếu cẩn trọng. Vì vậy, đã xảy ra vụ tử vong của ba người này. 2. Phân tích các nguyên nhân gián tiếp: ① Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Beijing Aishezhong có hệ thống quy định chưa hoàn chỉnh; trách nhiệm quản lý an toàn của các cấp quản lý cũng chưa rõ ràng, dẫn đến tình trạng quản lý an toàn bị lộn xộn ; ②Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Aisihezhong ở Bắc Kinh không thực hiện tốt công tác đào tạo an toàn. Một số nhân viên chưa được tiếp nhận khóa đào tạo an toàn cấp ba; họ cũng không được thông báo về các yếu tố nguy hiểm liên quan đến công việc của mình. Nhân viên thiếu kiến thức và kỹ năng cần thiết về an toàn, ý thức về an toàn cũng kém, chất lượng làm việc không tốt ; ③Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Beijng Aishezhong không có các thiết bị cứu hộ khẩn cấp cần thiết, đồng thời cũng không trang bị đầy đủ các phụ kiện bảo hộ lao động cho nhân viên theo quy định ; ④Công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Aishezhong ở Bắc Kinh chưa tiến hành các buổi diễn tập kế hoạch ứng phó khẩn cấp; cũng không có kế hoạch xử lý tình huống tại chỗ. Khi xảy ra sự cố, công ty không có kỹ năng và biện pháp để ứng phó. Trong tình huống khẩn cấp, không có ai đứng ra chỉ huy việc ứng phó, dẫn đến việc cứu hộ được thực hiện một cách mù quáng ; ⑤Công ty Thần Hoa Mông Tây và công ty Công nghệ Bảo vệ Môi trường Bắc Kinh Aisi Hezhong chỉ quy định các điều khoản liên quan đến an toàn trong “Hợp đồng hợp tác”, nhưng không có thỏa thuận riêng biệt về an toàn ; Các cấp quản lý không thực hiện tốt công tác giám sát an toàn của công ty ; ⑥Công ty Thần Hoa Mông Tây không thực hiện các thủ tục liên quan đến an toàn lao động theo yêu cầu của pháp luật ; ⑦Ủy ban quản lý khu vực Mông Tây thuộc huyện E, Sở Kinh tế và Công nghệ thông tin của huyện E, Cục An toàn lao động của huyện E, cùng chi nhánh Mông Tây của Sở Bảo vệ môi trường đã không thực hiện tốt công tác giám sát dự án khử lưu huỳnh trong nước thải của công ty Shenhua Mengxi Coal Chemical Co., Ltd. II. Cứu hộ khẩn cấp trong vụ tai nạn: Ông Quốc trèo lên thùng chứa dung dịch tẩy màu, và thấy ông Mao nằm bất động ở đáy thùng. Ông ta liền gọi người phụ trách công việc ly tâm là ông Trương đến giúp. Ông Trương dùng dây buộc quanh eo mình rồi nhập vào bên trong thùng chứa dung dịch tẩy màu. Lúc này, ông Mao đã không còn phản ứng gì nữa. Khi ông Trương cố gắng kéo ông Mao lên, ông ta cũng ngất đi. Ông Quốc không thể kéo được ông Trương ra ngoài, vì vậy ông ta lập tức xuống khỏi thùng và gọi điện thoại báo cho số 110, 119, 120. Đồng thời, ông ta cũng kêu gọi những người khác trong nhà máy giúp đỡ. Người phụ trách quá trình hòa tan là Vương và Dương, sau khi nghe thấy tiếng kêu cứu, đã chạy đến bên thùng chứa dung dịch đã được tinh chế. Dương yêu cầu Vương sử dụng điện thoại di động để chiếu sáng, trong lúc đó Dương tự mình vào bên trong thùng để cứu người. Khi Vương thấy Dương ôm lấy Zhang lên, anh ta bắt đầu co giật toàn thân, rồi ngất xỉu xuống đất. Lúc này, đội cứu hỏa của công ty Shenhua Mengxi đã có mặt tại hiện trường. Họ mang theo thiết bị thở để vào bên trong các thùng chứa nhằm cứu người. Đội cứu hộ 120 của thị trấn Mengxi cũng nhanh chóng có mặt tại hiện trường. Đồng thời, đội đặc nhiệm của Uhai cũng đến hiện trường và sử dụng các thiết bị chuyên dụng để giải cứu ba người kia. Các bác sĩ xác nhận rằng ba người này đã không còn dấu hiệu sống nữa. III. Phản tỉnh và đề xuất
(1) Các doanh nghiệp cần tổng kết kỹ lưỡng những bài học rút ra từ các vụ tai nạn, tiến hành kiểm tra và khắc phục các nguy cơ tiềm ẩn. Đồng thời, cần tổ chức lại hoạt động nội bộ của doanh nghiệp, quy định rõ trách nhiệm an toàn lao động cho từng nhân viên, hoàn thiện hệ thống quản lý an toàn tại hiện trường. Người đứng đầu doanh nghiệp cũng cần thực sự gánh vác trách nhiệm về an toàn, tạo ra môi trường làm việc trong đó mọi người đều coi trọng an toàn. (II) Đối với việc cho nhân viên vào các khu vực có điều kiện làm việc khó khăn, doanh nghiệp cần xây dựng các quy trình phê duyệt công việc, các quy định an toàn trong quá trình làm việc, cùng các biện pháp an toàn và kế hoạch ứng phó khẩn cấp. Đồng thời, cần xác định rõ trách nhiệm của người chịu trách nhiệm về công việc, nhân viên tham gia công việc và người giám sát, nhằm ngăn chặn những tai nạn tương tự xảy ra trở lại. (III) Các doanh nghiệp cần tăng cường công tác quản lý rủi ro và đào tạo kiến thức ứng phó khẩn cấp, nhằm nâng cao nhận thức về rủi ro và khả năng tự cứu mình của người lao động. Khi xảy ra sự cố bất ngờ, cần đảm bảo rằng người lao động hiểu rõ các yếu tố nguy hiểm trong quá trình làm việc, cũng như hậu quả có thể xảy ra. Họ cần nắm vững các biện pháp phòng ngừa, cách tự cứu và cứu người khác. Điều này giúp tránh việc tiếp tục làm việc trong điều kiện nguy hiểm hoặc cố gắng cứu hộ một cách mù quáng, từ đó ngăn chặn các tai nạn và số ca tử vong tăng lên. (IV) Các doanh nghiệp cần tăng cường việc đào tạo, huấn luyện nhân viên về an toàn lao động. Điều này giúp nhân viên có được kiến thức cần thiết về an toàn lao động, nắm rõ và tuân thủ các quy định, quy trình liên quan đến an toàn lao động, đồng thời thành thạo các kỹ năng thực hiện công việc một cách an toàn. (V) Các cơ quan có liên quan cần tăng cường việc giám sát và quản lý các đơn vị sản xuất kinh doanh theo đúng pháp luật. Cần thúc đẩy các doanh nghiệp không ngừng cải thiện công tác quản lý về mặt an toàn, xác định rõ trách nhiệm của các bên liên quan, loại bỏ những nguy cơ gây ra tai nạn, từ đó đảm bảo an toàn trong sản xuất.