Chia sẻ về việc xác định tai nạn lao động 24: Nếu gặp tai nạn giao thông trên đường đi làm do say rượu, liệu có thể được coi là tai nạn lao động hay không?
Thread Content
Tóm tắt vụ án: Ông Tan là nhân viên của một công ty quản lý bất động sản. Khoảng 20 giờ ngày 5 tháng 8 năm 2014, trong lúc Tan đang đi bộ qua đường để đến nơi làm việc vào ca đêm, anh ta bị chiếc xe do Zhao lái tông phải. Dù được cứu chữa nhưng anh ta vẫn tử vong. Kết quả xét nghiệm cho thấy nồng độ ethanol trong máu của ông Tan lên tới 370mg/100ml, thuộc mức say rượu nghiêm trọng. Cơ quan cảnh sát giao thông địa phương đã xác định trong “Báo cáo xác định nguyên nhân tai nạn giao thông” rằng ông Tan mất khả năng nhận thức và kiểm soát hành vi do say rượu; còn ông Zhao thì vì lái xe quá nhanh và không chú ý quan sát tình hình đường xá, nên cả hai bên đều phải chịu trách nhiệm ngang nhau trong vụ tai nạn này. Sau đó, gia đình ông Tan đã nộp đơn yêu cầu xác nhận rằng ông bị chấn thương do công việc lên cơ quan quản lý bảo hiểm xã hội địa phương. Sau khi tiến hành điều tra và kiểm tra, cơ quan này đã quyết định không công nhận ông Tan là người bị chấn thương do công việc, dựa trên quy định tại khoản 2, điều 16 của “Quy chế bảo hiểm tai nạn lao động”. Người thân của ông Tan không chấp nhận quyết định này. Họ cho rằng ông Tan bị thương trong một vụ tai nạn giao thông trên đường đi làm, và ông không phải chịu trách nhiệm chính về vụ tai nạn đó. Vì vậy, họ đã khởi kiện ra tòa án nhân dân địa phương. Sau khi xem xét vụ việc, tòa án vẫn giữ nguyên quyết định của cơ quan quản lý bảo hiểm xã hội, tức là từ chối công nhận rằng ông Tan bị thương do công việc. Phân tích các trường hợp cụ thể: Trong vụ việc này, ông Tan gặp phải tai nạn giao thông trong lúc đi làm; tuy nhiên, ông không chịu trách nhiệm chính về vụ tai nạn đó. Mặc dù điều kiện này phù hợp với quy định tại khoản (6) của Điều 14 của “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động”, nhưng theo Điều 16 của cùng quy định này, nếu người lao động đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 14 và Điều 15, nhưng lại thuộc một trong các trường hợp sau thì sẽ không được coi là tai nạn lao động hoặc được xem như tai nạn lao động: (1) Phạm tội cố ý ； (II) Say rượu hoặc sử dụng ma túy ； (III) Gây thương tích cho bản thân hoặc tự sát. Nhưng vì người đó trong tình trạng say rượu khi gặp tai nạn giao thông, nên không nên coi đó là tai nạn lao động. Tóm lại, quyết định của cơ quan quản lý bảo hiểm xã hội địa phương về việc không công nhận ông Tan là người lao động bị tai nạn lao động là phù hợp với quy định pháp luật. Kết luận: Không thể xác định là tai nạn lao động
Tôi nhớ rằng những trường hợp tử vong hoặc bị thương do say rượu hay sử dụng ma túy thì không được coi là tai nạn lao động. Dựa vào trường hợp này, tôi muốn hỏi: Nếu do say rượu hoặc sử dụng ma túy mà xảy ra tai nạn trong lúc làm việc, thì có thể coi đó là tai nạn lao động được không?
Đã học rồi, đi làm thì không được uống rượu; còn nếu uống rượu thì không được đi làm
Phân tích trường hợp, mạch lạc rõ ràng, có cơ sở vững chắc, kết luận rõ ràng.
Chương 3: Xác định tai nạn lao động
Điều 14 của “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động”: Nhân viên thuộc một trong các trường hợp sau thì được coi là gặp tai nạn lao động: (1) Bị chấn thương do công việc trong giờ làm việc và tại nơi làm việc； (II) Bị chấn thương trong quá trình thực hiện các công việc chuẩn bị hoặc dọn dẹp liên quan đến công việc tại nơi làm việc, trước hoặc sau giờ làm việc ； (III) Trong giờ làm việc và tại nơi làm việc, bị chấn thương do thực hiện nhiệm vụ công việc, chẳng hạn như bị tai nạn ； (IV) Những người mắc bệnh nghề nghiệp ； (V) Trong thời gian đi công tác ở nơi khác, bị thương do lý do công việc hoặc gặp tai nạn dẫn đến mất tích ； (6) Trong quá trình đi làm về nhà, bị thương do tai nạn giao thông mà mình không phải chịu trách nhiệm chính, hoặc do tai nạn xảy ra trên các tuyến đường sắt đô thị, phà hàng khách, tàu hỏa ； (7) Các trường hợp khác mà theo quy định của pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật thì được coi là tai nạn lao động. Điều 15: Người lao động thuộc một trong các trường hợp sau sẽ được coi là bị chấn thương do công việc: (1) Chết do bệnh tật đột ngột xảy ra trong giờ làm việc và tại nơi làm việc, hoặc chết trong vòng 48 giờ kể từ khi được cứu chữa nhưng vẫn không thể sống sót ； (II) Những người bị thương trong các hoạt động nhằm bảo vệ lợi ích cá nhân, lợi ích công cộng, chẳng hạn như các hoạt động ứng phó với thiên tai và cứu trợ ； (III) Những người từng phục vụ trong quân đội, bị thương hoặc tàn tật do chiến tranh hoặc trong lúc làm nhiệm vụ; những người này đã được cấp giấy chứng nhận người lính tàn tật do chiến tranh. Khi họ đến làm việc tại các đơn vị sử dụng lao động, những chấn thương cũ lại tái phát. Nếu người lao động rơi vào các trường hợp quy định tại điểm (1) và điểm (2) của khoản trên, thì họ sẽ được hưởng các quyền lợi liên quan đến bảo hiểm tai nạn lao động theo các quy định của quy chế này ； Nếu người lao động rơi vào trường hợp quy định tại điểm (iii) của khoản trên, thì họ sẽ được hưởng các quyền lợi liên quan đến bảo hiểm lao động, theo các quy định của quy chế này; tuy nhiên, họ sẽ không được hưởng khoản trợ cấp một lần do tai nạn gây ra. Điều 16: Nếu người lao động đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 14 và Điều 15 của quy chế này, nhưng lại thuộc một trong các trường hợp sau thì không được coi là bị chấn thương do công việc hoặc được xem như vậy: (1) Phạm tội cố ý ； (II) Say rượu hoặc sử dụng ma túy ； (III) Gây thương tích cho bản thân hoặc tự sát. Như vậy có thể thấy: Việc xác định liệu chấn thương xảy ra khi đi làm trong tình trạng say rượu có được coi là tai nạn lao động hay không phụ thuộc vào việc người lao động có đang trong tình trạng say hay không ； Dự đoán cần có cơ quan chuyên trách để cung cấp kết quả kiểm tra ； (Không rõ có dựa theo tiêu chuẩn về tình trạng say rượu khi lái xe hay không: Nồng độ cồn trong máu từ 80mg/100ml trở lên được coi là tình trạng say rượu.) ； Nếu trong tình trạng say rượu thì không thể được coi là tai nạn lao động; còn nếu chỉ uống rượu trước giờ làm việc nhưng chưa đến mức say, thì vẫn có thể được coi là tai nạn lao động.
Điều 14 của “Quy định về bảo hiểm tai nạn lao động”: Nhân viên thuộc một trong các trường hợp sau thì được coi là gặp tai nạn lao động: (1) Bị chấn thương do công việc trong giờ làm việc và tại nơi làm việc； (II) Bị chấn thương trong quá trình thực hiện các công việc chuẩn bị hoặc dọn dẹp liên quan đến công việc tại nơi làm việc, trước hoặc sau giờ làm việc ； (III) Trong giờ làm việc và tại nơi làm việc, bị chấn thương do thực hiện nhiệm vụ công việc, chẳng hạn như bị tai nạn ； (IV) Những người mắc bệnh nghề nghiệp ； (V) Trong thời gian đi công tác ở nơi khác, bị thương do lý do công việc hoặc gặp tai nạn dẫn đến mất tích ； (6) Trong quá trình đi làm về nhà, bị thương do tai nạn giao thông mà mình không phải chịu trách nhiệm chính, hoặc do tai nạn xảy ra trên các tuyến đường sắt đô thị, phà hàng khách, tàu hỏa ； (7) Các trường hợp khác mà theo quy định của pháp luật và các văn bản quy phạm pháp luật thì được coi là tai nạn lao động. Điều 15: Người lao động thuộc một trong các trường hợp sau sẽ được coi là bị chấn thương do công việc: (1) Chết do bệnh tật đột ngột xảy ra trong giờ làm việc và tại nơi làm việc, hoặc chết trong vòng 48 giờ kể từ khi được cứu chữa nhưng vẫn không thể sống sót ； (II) Những người bị thương trong các hoạt động nhằm bảo vệ lợi ích cá nhân, lợi ích công cộng, chẳng hạn như các hoạt động ứng phó với thiên tai và cứu trợ ； (III) Những người từng phục vụ trong quân đội, bị thương hoặc tàn tật do chiến tranh hoặc trong lúc làm nhiệm vụ; những người này đã được cấp giấy chứng nhận người lính tàn tật do chiến tranh. Khi họ đến làm việc tại các đơn vị sử dụng lao động, những chấn thương cũ lại tái phát. Nếu người lao động rơi vào các trường hợp quy định tại điểm (1) và điểm (2) của khoản trên, thì họ sẽ được hưởng các quyền lợi liên quan đến bảo hiểm tai nạn lao động theo các quy định của quy chế này ； Nếu người lao động rơi vào trường hợp quy định tại điểm (iii) của khoản trên, thì họ sẽ được hưởng các quyền lợi liên quan đến bảo hiểm lao động, theo các quy định của quy chế này; tuy nhiên, họ sẽ không được hưởng khoản trợ cấp một lần do tai nạn gây ra. Điều 16: Nếu người lao động đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 14 và Điều 15 của quy chế này, nhưng lại thuộc một trong các trường hợp sau thì không được coi là bị chấn thương do công việc hoặc được xem như vậy: (1) Phạm tội cố ý ； (II) Say rượu hoặc sử dụng ma túy ； (III) Gây thương tích cho bản thân hoặc tự sát. Như vậy có thể thấy: Việc xác định liệu chấn thương xảy ra khi đi làm trong tình trạng say rượu có được coi là tai nạn lao động hay không phụ thuộc vào việc người lao động có đang trong tình trạng say hay không ； Dự đoán cần có cơ quan chuyên trách để cung cấp kết quả kiểm tra ； (Không rõ có dựa theo tiêu chuẩn về tình trạng say rượu khi lái xe hay không: Nồng độ cồn trong máu từ 80mg/100ml trở lên được coi là tình trạng say rượu.) ； Nếu trong tình trạng say rượu thì không thể được coi là tai nạn lao động; còn nếu chỉ uống rượu trước giờ làm việc nhưng chưa đến mức say, thì vẫn có thể được coi là tai nạn lao động.