Nên xây dựng nhà máy nguy hiểm ở đâu? Hãy xem Đức và Nhật Bản làm gì

Thread Content

Giới thiệu Sau vụ nổ Thiên Tân, một trong những câu hỏi chính là: Tại sao các nhà máy hóa chất nguy hiểm được xây dựng không xa khu dân cư? Nếu phải xây dựng nhà máy hóa chất thì làm sao đảm bảo an toàn? Nhà máy không nhất thiết phải xa khu dân cư. Sau vụ nổ ở Thiên Tân, một trong những câu hỏi hàng đầu là: Tại sao các nhà máy hóa chất độc hại được xây dựng không xa khu dân cư? Về vấn đề này, cần làm rõ rằng không phải tất cả các nhà máy hóa chất độc hại ở nước ngoài đều cách xa khu dân cư. Lấy nhà máy dự án PX làm ví dụ, theo báo chí đưa tin, không có tiêu chuẩn quốc tế cứng rắn và rõ ràng nào về việc dự án PX phải cách thành phố bao nhiêu km. Khoảng cách giữa một dự án nhất định và các khu dân cư phụ thuộc nhiều hơn vào các điều kiện bên ngoài như khoảng cách giữa các chuỗi công nghiệp thượng nguồn và hạ nguồn, sự thuận tiện về giao thông và diện tích đất. Nhiều nhà máy PX quy mô lớn ở nước ngoài rất gần các khu dân cư địa phương. Hoa Kỳ là nước sản xuất PX lớn thứ hai trên thế giới. Các nhà sản xuất phân bố dày đặc ở Texas, Florida và các bang miền Nam khác. Trong số đó, Khu công nghiệp hóa dầu Houston có một số nhà máy PX quy mô lớn trong phạm vi 12 dặm vuông của khu công nghiệp, với tổng công suất sản xuất hơn 7 triệu tấn mỗi năm. Cơ sở sản xuất PX có công suất sản xuất lớn nhất thế giới chỉ cách thị trấn gần nhất 1,2 km. Cơ sở sản xuất PX của Hà Lan, nhà sản xuất PX lớn nhất ở Châu Âu, tập trung tại Công viên Hóa chất Rotterdam. Trong số đó, thiết bị Exxon-Mobil PX có sản lượng hàng năm 350.000 tấn được chế tạo vào năm 1998. Nhà máy chỉ cách khu dân cư gần nhất 300 m. Giám sát và hệ thống là chìa khóa để đảm bảo an toàn. Nếu các nhà máy hóa chất độc hại không nhất thiết phải xa khu dân cư thì sự giám sát chặt chẽ và hệ thống nghiêm ngặt là sự đảm bảo cơ bản cho sự an toàn. Nhật Bản không chỉ tiến hành kiểm tra an toàn nghiêm ngặt đối với các công ty hóa chất lớn mà còn áp đặt các hạn chế nghiêm ngặt về địa điểm nhà máy theo luật liên quan. Ưu tiên hàng đầu là bảo vệ môi trường và sự an toàn của cư dân xung quanh. Năm 1959, Nhật Bản ban hành Luật Bố trí Nhà máy, được sửa đổi lần cuối vào năm 2010. Luật này nhằm đảm bảo rằng các nhà máy được đặt ở vị trí bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển kinh tế và đảm bảo an toàn công cộng. Luật quy định Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp phải lấy ý kiến ​​chuyên gia trước và tiến hành điều tra xem cách bố trí nhà máy có hợp lý hay không và làm thế nào để ngăn ngừa ô nhiễm. Cụ thể, khi xây dựng nhà máy, Nhật Bản * * Cần điều tra trước các khu dân cư trong khu vực và thu thập dữ liệu về địa hình, địa chất, các điều kiện tự nhiên khác, điều kiện sử dụng nước, điều kiện giao thông và các dữ liệu khác. Các cuộc điều tra riêng biệt cũng sẽ được tiến hành tại các nhà máy lớn trong ngành sản xuất, công ty điện lực, công ty khí đốt tự nhiên và công ty sưởi ấm. Tại Nhật Bản, các nhà máy được trang bị cơ sở xả khói, cơ sở xả nước thải, cơ sở tạo tiếng ồn, cơ sở tạo bụi và cơ sở tạo rung được gọi là nhà máy được chỉ định. Để xây dựng một "nhà máy cụ thể" mới hoặc xây dựng một nhà máy, bạn phải gửi yêu cầu tới chính quyền địa phương * * Báo cáo chi tiết. Nếu xét thấy “nhà máy đặc thù” mới xây dựng có thể gây hại cho khu vực xung quanh, hoặc tùy theo chính quyền địa phương * * Những quy định, phán quyết có thể gây trở ngại cho môi trường sống xung quanh có thể cản trở việc xây dựng nhà máy. Chúng ta phải đảm bảo rằng thông tin được công khai và minh bạch. Một phương tiện quan trọng khác để đảm bảo an ninh là tính công khai và minh bạch của thông tin. Năm 1974, hai vụ tai nạn an toàn xảy ra ở Seveso, Ý, gây chấn động châu Âu, đặc biệt là Đức, quốc gia lúc bấy giờ dựa vào công nghiệp hóa chất làm trụ cột. Năm 1980, Đức ban hành “Quy định về tai nạn hóa chất”, trong đó nêu chi tiết nghĩa vụ của doanh nghiệp trong việc quản lý an toàn, báo cáo thông tin, v.v. * * Họ có nghĩa vụ giám sát và ngăn chặn các phản ứng dây chuyền khác và người dân có quyền nhận được thông tin liên quan một cách kịp thời. Ngoài ra còn có một danh sách chi tiết các phép đo hóa học. Bây giờ các quy định đã được sửa đổi đến phiên bản thứ 12. Sự xuất hiện của vụ tai nạn Seveso cũng trực tiếp thúc đẩy việc ban hành chỉ thị của Cộng đồng Châu Âu về các tai nạn và thảm họa lớn trong các hoạt động công nghiệp cụ thể vào năm 1982, sau này được gọi là "Chỉ thị Seveso". Theo chỉ thị, các quốc gia thành viên có nghĩa vụ đảm bảo rằng các nhà máy chứa chất độc hại được giữ cách xa khu dân cư một khoảng cách nhất định bằng cách kiểm soát vị trí của các công ty mới, cải tạo các công ty hiện có và các kế hoạch phát triển khác. Phiên bản thứ ba của Chỉ thị Seveso được phát hành vào năm 2012, với nhiều cập nhật hơn về các chỉ số kỹ thuật, chẳng hạn như yêu cầu các quan chức tiết lộ thông tin cho người dân, nghĩa vụ thông báo cho các công ty xung quanh về các mối nguy hiểm tiềm ẩn đối với an toàn, phổ biến các biện pháp ứng phó trong trường hợp xảy ra tai nạn, tiến hành đánh giá và kiểm tra an toàn chuyên môn của các công ty ít nhất mỗi năm một lần và đưa sự giám sát của công chúng vào quy hoạch sử dụng đất.