Môi trường trong ngành hóa chất than bị phá hủy vì việc trúng thầu với giá thấp

Thread Content

Ngành hóa chất từ than bị tổn hại vì việc trúng thầu với giá thấp Tác giả/Nguồn: Ngày đăng: 09-12-2016 Lượt xem: 60 Trong gần 10 năm qua, ngành hóa chất từ than ở nước ta đã xuất hiện nhiều tin tức tiêu cực gây ảnh hưởng lớn đến môi trường. Các dự án hóa chất từ than cũng thường xuyên xuất hiện trong các báo cáo của cơ quan bảo vệ môi trường. Thải chất thải trái phép, ô nhiễm do nước thải có hàm lượng muối cao, lượng khí carbon dioxide thải ra lớn, ô nhiễm không khí ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân sống gần đó… Có vô vàn vấn đề liên quan đến môi trường như vậy. Trong các cuộc phỏng vấn gần đây, các phóng viên nhận thấy rằng khi nói về những vấn đề này, dù là các doanh nghiệp sản xuất, các doanh nghiệp chuyên về bảo vệ môi trường, hay các chuyên gia trong ngành, tất cả đều chỉ trích việc trúng thầu với mức giá thấp. 　　Việc trúng thầu với mức giá thấp vốn được coi là phương pháp đánh giá thầu công bằng, minh bạch và rõ ràng. Theo Điều 41 của Luật Đấu thầu của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, bản đề xuất dự thầu của người trúng thầu phải “đáp ứng được các yêu cầu cốt lõi trong hồ sơ mời thầu, đồng thời có mức giá thấp nhất sau khi được đánh giá…” Tuy nhiên, trong quá trình mời thầu các dự án liên quan đến công nghệ hóa dầu và bảo vệ môi trường, việc trúng thầu với mức giá thấp lại trở thành một quy tắc ngầm gây ra nhiều hậu quả tiêu cực: khiến các đối thủ kinh doanh phải chết dần vì thiếu khả năng cạnh tranh, khiến chính bên trúng thầu phải chịu nhiều áp lực, và khiến chủ đầu tư bị thiệt hại. 　　Vậy, tình trạng này là do đâu mà ra? Chi phí đầu tư quá lớn khiến các doanh nghiệp sản xuất buộc phải tiết kiệm mọi thứ có thể. Theo những gì phóng viên tìm hiểu được, nguyên tắc “chọn nhà thầu có mức giá thấp nhất” trong các dự án bảo vệ môi trường trong ngành hóa chất từ than đã tồn tại từ khi ngành này mới bắt đầu phát triển. Ngành hóa chất từ than chỉ đạt được những tiến bộ đáng kể về mặt công nghệ trong giai đoạn “Kế hoạch 5 năm lần thứ 12”. Vào thời điểm đó, vẫn chưa có công nghệ nào có thể xử lý hiệu quả nước thải, khí thải và chất thải phát sinh từ ngành hóa chất từ than. Đặc biệt là việc xử lý nước thải, do thành phần phức tạp và yêu cầu giảm thiểu lượng chất thải gần bằng không, nên đây thực sự là một thách thức lớn. 　　Theo yêu cầu của Bộ Môi trường, các dự án hóa chất từ than phải đạt mức phát thải bằng không. Để có thể đạt được mục tiêu này, chi phí đầu tư vào các biện pháp bảo vệ môi trường trong dự án cần chiếm ít nhất 5%–8% tổng chi phí đầu tư của dự án. Trong đó, chi phí đầu tư vào việc xử lý nước chiếm khoảng 30% trong tổng chi phí dành cho mục đích bảo vệ môi trường. Những khoản đầu tư khổng lồ khiến nhiều doanh nghiệp sản xuất cảm thấy khó có thể gánh vác nổi, vì vậy họ buộc phải tiết kiệm mọi thứ có thể. 　　“Khi chúng tôi bắt tay vào dự án hóa chất từ than, lúc đó hoàn toàn không có tiền lệ nào về việc ứng dụng công nghệ xử lý nước để đạt mức thải bằng không. Chúng tôi hoàn toàn không biết rằng nước thải phát sinh từ quá trình sản xuất hóa chất từ than lại khó xử lý đến vậy. Chi phí đầu tư vào dự án đã quá cao rồi; để tiết kiệm chi phí, người ta chỉ có thể giảm giá cho các thiết bị công nghệ bảo vệ môi trường mà thôi. ”Một lãnh đạo doanh nghiệp từ chối tiết lộ danh tính nói. Đó là tâm lý phổ biến của các chủ doanh nghiệp trong ngành hóa thạch than thời kỳ đầu. 　　Ngay cả khi biết rõ có công nghệ tốt, các doanh nghiệp tham gia đấu thầu vẫn sẽ từ bỏ nó. Trong cuộc đấu thầu EPC tổng thể cho dự án công nghệ hóa than không phát thải khí thải của Shenhua Ningmei, mức giá mà các doanh nghiệp trong nước đưa ra đều vào khoảng 300 triệu nhân dân tệ. Trong khi đó, mức giá mà công ty General Electric của Mỹ và công ty Veolia của Pháp đưa ra lên tới 800 triệu nhân dân tệ. Vì vậy, kết quả là lần đấu thầu đầu tiên đã bị hủy bỏ. Trong thị trường xử lý nước công nghiệp khí đốt than ở Trung Quốc, nơi mà cuộc cạnh tranh diễn ra với mức giá thấp, mặc dù các doanh nghiệp trong nước rất tự tin vào công nghệ của mình, nhưng các công ty bảo vệ môi trường nước ngoài, vốn chọn con đường đặt giá cao, chỉ có thể tiếc nuối mà thôi. 　　Dưới nguyên tắc “tiết kiệm bao nhiêu càng tốt” của các doanh nghiệp sản xuất, lĩnh vực hóa chất từ than ngay từ đầu đã rơi vào tình trạng cạnh tranh khốc liệt nhằm giảm giá thành. Tệ hơn nữa, một số doanh nghiệp sản xuất không muốn bỏ vốn, thay vào đó lại ép buộc các doanh nghiệp bảo vệ môi trường phải tự chi trả tiền trước. 　　Ví dụ, trong hồ sơ mời thầu cho một dự án xử lý nước thải để tái sử dụng có ghi rõ: Dự án sẽ được triển khai bằng cách nhà thầu phải tự bỏ vốn đầu tư. Sau khi công trình hoàn thành và qua giai đoạn kiểm tra hiệu suất trong 72 giờ, dự án sẽ bước vào giai đoạn đánh giá hoạt động trong một năm. Chỉ khi các chỉ số hoạt động trong suốt năm đó đều đạt yêu cầu, thì tiền thanh toán cho nhà thầu mới được chia thành 3 kỳ thanh toán trong vòng 3 năm. Điều này có nghĩa là các doanh nghiệp bảo vệ môi trường chiến thắng trong cuộc đấu thầu sẽ phải gánh chịu toàn bộ rủi ro, đầu tư gần 100 triệu nhân dân tệ mới có thể nhận được dự án. 　　“Xét về thực tế, khi các doanh nghiệp sản xuất tổ chức đấu thầu, mức giá đưa ra thường rất thấp. Tuy nhiên, càng xây dựng thì chi phí đầu tư càng tăng. Việc trúng thầu với mức giá thấp không thực sự giúp tiết kiệm chi phí được. ”Giáo sư tại Đại học Công nghệ Harbin, Hàn Hồng Quân, nói rằng: “Chúng ta thường nghĩ rằng việc này giúp tiết kiệm chi phí dành cho việc tập thể dục và phòng ngừa bệnh tật. Nhưng thực tế, sau khi công trình được xây dựng xong, chi phí điều trị bệnh lại càng tăng lên.” ” 　　Theo thông tin mà phóng viên thu thập được, trong giai đoạn sau của dự án chuyển đổi than thành khí tự nhiên tại Đại Đường Kỳ, có thêm khoảng 2 tỷ nhân dân tệ được đầu tư vào việc xử lý nước thải. “Hóa ra những thứ bị bỏ qua khi thiết kế vì muốn giảm chi phí, cuối cùng đều phải được bổ sung trở lại. Như vậy, việc thực hiện các dự án bảo vệ môi trường thông qua những cuộc cải tạo liên tục khiến đôi khi chi phí cải tạo còn cao hơn cả giá trị của gói thầu được trúng thầu. ”Một người am hiểu vấn đề đã tiết lộ. 　　Dù đã có thêm những khoản đầu tư lớn, dự án chuyển đổi than thành khí tự nhiên ở Đại Đường Kỳ vẫn phải gánh chịu chi phí xử lý nước lên tới 7 nhân dân tệ/tấn. Các chuyên gia phân tích rằng chi phí xử lý nước thải trung bình vào khoảng 4 nhân dân tệ/tấn nước. Với một dự án hóa chất từ than, với khối lượng nước cần xử lý hàng chục nghìn tấn mỗi ngày, việc chỉ chọn nhà thầu có mức giá thấp, mà không xem xét đến chi phí vận hành sau này, là điều không khôn ngoan chút nào. 　　Ông Dương Chuyển Vũ, Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Kỹ thuật Hóa học Trung Quốc, đã đánh giá như sau về việc các doanh nghiệp cố gắng tiết kiệm chi phí: “Hiện nay, các tiêu chuẩn về việc xả thải đã được nâng cao. Khác với cách xử lý nước thải theo phương pháp cũ, để đáp ứng các tiêu chuẩn mới này, chi phí xử lý nước thải ở ‘giai đoạn cuối cùng’ cũng phải tăng lên tương ứng.” Tuy nhiên, dù là doanh nghiệp nhà nước hay doanh nghiệp tư nhân, thì họ vẫn chỉ coi lợi ích trước mắt là điều quan trọng nhất. ” 　　Sau vài năm cố gắng nhưng vẫn không thành công, các doanh nghiệp chuyên về bảo vệ môi trường cuối cùng đành phải bỏ chạy. Dưới áp lực từ các công ty đấu thầu, các doanh nghiệp này buộc phải tiếp tục tham gia vào dự án. 　　“Bảo vệ môi trường trong ngành hóa chất than chính là bị chính những người trong nghề gây ô nhiễm. ”Một lãnh đạo cấp cao của một doanh nghiệp bảo vệ môi trường nói trong tình thế bất đắc dĩ. “Khát vọng đạt được kết quả kinh doanh là động lực thúc đẩy mọi công ty bảo vệ môi trường, nhưng đồng thời cũng là điểm yếu của họ. Để mở rộng thị phần tại một thị trường đang phát triển, cạnh tranh bằng giá thấp là con đường nhanh nhất. ”Và nhiều doanh nghiệp bảo vệ môi trường lại sử dụng những công nghệ chưa hoàn thiện để theo con đường này. Xử lý nước trong ngành hóa chất than liên quan đến rất nhiều công nghệ, chẳng hạn như màng thấm, điện di phân, v.v. Hiện tại, mỗi công nghệ này vẫn chưa thực sự trưởng thành. Và việc không thải khí là việc không thải khí trong toàn bộ hệ thống, nghĩa là tính từ lò gas hóa cho đến khâu xử lý chất thải rắn cuối cùng, hệ thống này liên quan đến 6 đến 7 chuyên ngành khác nhau. Hiện tại, vẫn chưa có công ty bảo vệ môi trường nào có thể xây dựng được toàn bộ hệ thống này; cần sự hợp tác của nhiều công ty khác nhau. “Hiện tại vẫn chưa có công nghệ xử lý nước trong ngành hóa chất than nào thực sự hiệu quả và hoàn thiện; hầu hết các doanh nghiệp bảo vệ môi trường đều chỉ kết hợp các công nghệ hiện có lại với nhau mà thôi. ”Hàn Hồng Quân nói. 　　“Sự phân mảnh về công nghệ và mức độ tích hợp thấp là những vấn đề phổ biến. Tình trạng mức độ tương thích giữa các công nghệ trong từng module kém, khó kết nối và tích hợp một cách hiệu quả là điều rất phổ biến. ” Giám đốc Khoa Môi trường của Đại học Công nghệ Nam Kinh, ông Từ Diễm Hoa, nói. 　　Trong thực tế, đã có những doanh nghiệp hóa chất từ than rơi vào tình trạng khó khăn như vậy: Sau khi các công ty bảo vệ môi trường hoàn thành việc xây dựng công trình, họ cố gắng điều chỉnh thiết bị trong 3 năm nhưng vẫn không thể làm được. Cuối cùng, họ quyết định từ chối nhận số tiền còn lại và bỏ trốn mất. 　　Ngoài ra, vì các doanh nghiệp bảo vệ môi trường giành được hợp đồng với mức giá thấp phải dựa vào nguồn vốn hạn chế để triển khai dự án, nên việc xảy ra các vấn đề về chất lượng công trình như sử dụng vật liệu kém chất lượng, lấy hàng kém thay thế hàng tốt là điều dễ hiểu. Theo thông tin mà các phóng viên thu thập được, có một số doanh nghiệp bảo vệ môi trường sử dụng các thiết bị dưới nước không đạt tiêu chuẩn. Mỗi khi xảy ra sự cố, họ buộc phải xả hết nước ra ngoài, điều này gây ra những tổn thất lớn cho các doanh nghiệp sản xuất. 　　Một nhân viên của một doanh nghiệp chuyển hóa than thành dầu tiết lộ rằng, có một lô van được mua với giá thấp, nhưng sau đó mới phát hiện ra rằng chúng hoàn toàn không đáp ứng được các yêu cầu sử dụng trong các dự án công nghệ chuyển hóa than. Khi phát hiện ra điều này, doanh nghiệp buộc phải thay thế chúng. Nếu sử dụng những sản phẩm kém chất lượng như vậy, sẽ gây ra những mối nguy hiểm nghiêm trọng. 　　Theo các chuyên gia trong ngành, việc trúng thầu các dự án xử lý khí thải với mức giá thấp cũng đã gây ra nhiều hậu quả nghiêm trọng: Lớp sơn chống ăn mòn dành cho thiết bị bảo vệ chống ăn mòn lẽ ra phải được phủ 3 lớp, nhưng thực tế chỉ được phủ 2 lớp thôi; thép dùng để chế tạo thiết bị lẽ ra phải là loại thép không gỉ nhập khẩu chất lượng cao, nhưng lại được thay thế bằng loại thép trong nước thông thường; lớp phun nước bảo vệ thiết bị lẽ ra phải có 4 lớp, nhưng trong thiết kế chỉ có 3 lớp mà thôi… Những điều này khiến nhiều thiết bị xử lý khí thải không thể hoạt động bình thường ngay sau khi được đưa vào sử dụng. Ngay cả những thiết bị khử lưu huỳnh hoạt động một cách gượng gạo cũng không tránh khỏi các vấn đề như tích tụ canxi sunfat, ăn mòn nghiêm trọng của thiết bị và hiệu suất kém. 　　“Hầu hết các doanh nghiệp nhận đơn hàng với mức giá thấp chỉ quan tâm đến lợi ích trước mắt; những lựa chọn tạm thời ấy lại gây tổn hại đến sự phát triển lành mạnh của toàn ngành. Hơn nữa, mô hình kinh doanh như vậy còn khiến doanh nghiệp mất đi khả năng phát triển sản phẩm và đổi mới công nghệ. Con đường phát triển của chúng sẽ ngày càng hẹp lại, và cuối cùng sẽ dẫn đến tình trạng bế tắc. ”Giám đốc tư vấn đầu tiên của Tập đoàn Tư vấn và Đào tạo Bắc Kinh Tianqi, ông Jiang Hongfeng, nói. 　　Các chuyên gia khuyến nghị nên xây dựng hệ thống đánh giá uy tín, đồng thời công bố danh sách các đơn vị vi phạm một cách định kỳ. Sau một thời gian dài xảy ra những cuộc chiến tranh không ngừng, lĩnh vực công nghiệp hóa dầu và bảo vệ môi trường đã chịu tổn thất nặng nề từ cả hai phía. 　　Vì việc bảo vệ môi trường không được thực hiện tốt, nhiều doanh nghiệp sản xuất buộc phải ứng phó một cách thụ động trước những vấn đề phát sinh trong quá trình sản xuất. Nói rằng nước thải đã được xử lý đến mức không còn thải ra ngoài, nhưng thực tế quy trình xử lý cụ thể và hướng sử dụng lại nước đã xử lý thì không rõ ràng chút nào. Do thiếu các biện pháp giám sát và kiểm soát hiệu quả, việc xác định chất lượng xử lý nước thải thực tế của doanh nghiệp, tỷ lệ tái sử dụng nước đã qua xử lý, cũng như mức tiêu thụ nước trên mỗi đơn vị sản phẩm là điều rất khó thực hiện. 　　Còn các doanh nghiệp bảo vệ môi trường thì “quyết định khi đấu thầu, hứa hẹn khi ký hợp đồng, còn khi không thể thực hiện thì bỏ trốn”. ”Những trường hợp có thể được coi là mẫu mực thì thật sự rất ít. 　　Điều đáng trân trọng là, giữa tình hình hỗn loạn này, vẫn có những doanh nghiệp biết cách bảo vệ môi trường của mình – Công ty Trung Mỏ Ordos Energy Chemical Co., Ltd. với dự án Tuk đã trở thành doanh nghiệp đầu tiên trong nước đạt được mục tiêu tái sử dụng toàn bộ nước thải và không gây ra bất kỳ lượng chất thải nào. Giai đoạn một của dự án này có khả năng sản xuất 1 triệu tấn amoniac tổng hợp và 1,75 triệu tấn urê mỗi năm; chi phí đầu tư thực tế cho giai đoạn này là 9,32 tỷ nhân dân tệ. Doanh nghiệp này đã xây dựng một hệ thống xử lý hoàn chỉnh để xử lý nước thải có thành phần phức tạp, với tổng chi phí đầu tư lên tới 1,48 tỷ nhân dân tệ, chiếm 15,8% tổng vốn đầu tư. Dự án có thể xử lý khoảng 1030 tấn nước thải mỗi giờ; mỗi năm, lượng nước thải được tái sử dụng lên tới 4,702 triệu tấn. Tỷ lệ nước thải được tái sử dụng đạt 98%. Và những khoản đầu tư lớn ở giai đoạn đầu dường như lại mang lại lợi nhuận ở giai đoạn sau. Nhờ bộ thiết bị thân thiện với môi trường này, một xưởng sản xuất của doanh nghiệp này có thể tiết kiệm được khoảng 5 triệu nhân dân tệ mỗi năm. Các chuyên gia trong ngành nhận định rằng, chỉ khi sẵn sàng đầu tư vào các vấn đề bảo vệ môi trường, thì mới có cơ hội nhận được những lợi ích lớn hơn. Một chủ đầu tư than thở rằng: “Ở nước ngoài, khi làm việc liên quan đến bảo vệ môi trường, không hề có dịch vụ nào có giá rẻ cả. Các doanh nghiệp nước ngoài cho rằng việc bảo vệ môi trường xứng đáng được trả một mức giá cao.” ” 　　Trước những ví dụ tích cực và tiêu cực, các chuyên gia trong ngành cũng đã đưa ra quan điểm riêng về việc xây dựng hệ thống bảo vệ môi trường trong ngành hóa chất từ than. 　　“Tôi nghĩ việc trúng thầu với mức giá thấp bản thân nó không có gì sai cả; điều sai chính là trong quá trình áp dụng phương thức này lại thiếu các biện pháp hỗ trợ đi kèm. ”Ông Vương Hồng Hải, chủ tịch công ty tư vấn thiết kế kỹ thuật Bắc Kinh Trúc Tín Trúc Hành, đề xuất rằng ở giai đoạn mời thầu cần có định nghĩa chi tiết về dự án. Chủ đầu tư cần chuẩn bị trước một số phương án thiết kế và các ràng buộc liên quan trước khi tổ chức đấu thầu. Sau đó, việc đấu thầu sẽ được tiến hành dựa trên những điều kiện đã được đặt ra, và người trả giá thấp nhất sẽ chiến thắng. Như vậy ít nhất cũng đảm bảo rằng doanh nghiệp trúng thầu có khả năng hoàn thành dự án này. 　　Chu Shengfeng, trưởng phòng bảo vệ môi trường của Tập đoàn Dầu khí Trung Hoa, đề nghị rằng các hồ sơ dự thầu và nội dung của gói thầu từ các doanh nghiệp cần phải được trình bày một cách rõ ràng và chi tiết. “Quy tắc mà CNOOC áp dụng trong lĩnh vực bảo vệ môi trường là mô hình xây dựng – sở hữu – vận hành (BOO). Khi tổ chức đấu thầu, các tiêu chuẩn liên quan đến chất thải và lượng khí thải được quy định rõ ràng. Phương pháp xử lý chất thải do nhà thầu đề xuất, còn chi phí thì do chính nhà thầu chi trả; như vậy, nhà thầu nào đưa ra mức giá thấp nhất sẽ giành được hợp đồng. Nếu không thể xác định rõ tiêu chuẩn phát thải, chúng tôi sẽ trực tiếp mua công nghệ thuộc top 10 thế giới. ”Chu Shengfeng còn đề nghị rằng Bộ Môi trường nên xây dựng hệ thống đánh giá các công nghệ bảo vệ môi trường, cập nhật các hướng dẫn kỹ thuật một cách định kỳ, nhằm tạo ra môi trường học thuật để các bên có thể thảo luận một cách công bằng. Các hiệp hội ngành nghề cũng nên xây dựng hệ thống đánh giá mức độ uy tín của các doanh nghiệp, công bố danh sách các doanh nghiệp có hành vi không minh bạch định kỳ, nhằm đảm bảo sự cạnh tranh công bằng. 　　Dương Truyền Vũ đề nghị cần kiểm soát ngay từ nguồn gốc, thực hiện tốt công tác kiểm tra về môi trường. Nếu doanh nghiệp không vượt qua kiểm tra về môi trường, thì tuyệt đối không được cho chúng hoạt động, phải chặn đứng điều này. Nếu không, một khi doanh nghiệp bắt đầu sản xuất rồi thì sẽ rất khó để buộc chúng ngừng hoạt động. Ngay cả khi lượng khí thải của doanh nghiệp vượt quá mức cho phép, họ vẫn phải tiếp tục hoạt động. Do đó, cần đảm bảo rằng các doanh nghiệp phải đầu tư đúng mức vào các biện pháp bảo vệ môi trường ngay từ giai đoạn thiết kế và xây dựng, nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn bảo vệ môi trường mới. Như vậy, việc kiểm soát khí thải sau này sẽ trở nên dễ dàng hơn. Cách tiếp cận là xây dựng trước, rồi mới sửa chữa và nâng cấp khi chưa đạt tiêu chuẩn, ngược lại sẽ khiến chi phí của doanh nghiệp tăng lên đáng kể. 　　Là chuyên gia trong ngành, Hàn Hồng Quân nhắc nhở các doanh nghiệp rằng cần phải chú trọng nhiều hơn đến các yếu tố kỹ thuật khi tiến hành đánh giá các bản đề xuất tham gia thầu. Trong quá trình đánh giá các đề xuất, cần tìm được sự cân bằng giữa yếu tố kỹ thuật và giá cả. Cần chọn những công nghệ tiên tiến nhất với mức giá hợp lý; đó mới chính là hướng đi đúng đắn để giành được thầu với mức giá thấp – đó là việc chọn giải pháp có chất lượng kỹ thuật tốt trong khi vẫn duy trì mức giá hợp lý. 　　Chủ tịch công ty Lục Hợp Thiên Dung Bảo Vệ Môi Trường Khoa Học Công Nghệ, ông Chu Đồng, đề xuất nên sử dụng phương thức đấu thầu dựa trên mức giá chuẩn. Theo phương thức này, chủ đầu tư sẽ nhờ các tổ chức tư vấn bên thứ ba tiến hành đánh giá dự án, từ đó xác định được mức chi phí xây dựng phù hợp với yêu cầu của chủ đầu tư và mức giá thị trường hiện tại. Cuối cùng, sẽ chọn bản dự thầu có mức giá gần với mức giá chuẩn nhất để trúng thầu. Phương thức đấu thầu này vừa giúp đảm bảo chất lượng công trình xây dựng, vừa bảo vệ lợi nhuận cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bảo vệ môi trường. 　　Điều đáng mừng là, cùng với sự gia tăng nhận thức về bảo vệ môi trường, ngày càng nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực hóa chất từ than cũng sẵn lòng đầu tư nhiều nguồn lực vào việc bảo vệ môi trường. Ông Ma Xinyuan, Tổng giám đốc phụ trách mua sắm của Tập đoàn Tân Cương Thiên Nghiệp, cho biết mỗi lần phát hành hồ sơ đấu thầu, tập đoàn này đều ghi rõ yêu cầu rằng “người trúng thầu không nhất thiết phải là người đưa ra mức giá thấp nhất”. Cô ấy nói rằng yêu cầu cơ bản của chúng tôi đối với các nhà cung cấp là mức giá hợp lý và chất lượng dịch vụ tốt; điều này nhằm đảm bảo rằng hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp có thể diễn ra một cách trật tự trong tương lai. 　　Có vẻ như việc khôi phục trật tự trong ngành công nghiệp hóa chất than đang bị tàn phá do các gói thầu giá rẻ là một nhiệm vụ vô cùng khó khăn.