Thread Content
Сегодня я вдруг вспомнил, что срок действия моей сертификации скоро истекает. Поэтому я позвонил в компанию Learson Continuing Education, чтобы узнать подробности. Но там я услышал потрясающую новость. Вчера Лерсон получил административный документ о том, что продолжение обучения для специалистов в области строительства на всей территории страны приостановлено. Я специально посмотрел информацию в Интернете; детали следующие: 1. Отзывы других организаций: согласно «Решению Государственного совета о первой волне регулирования 89 видов посреднических услуг, связанных с административными процедурами, осуществляемыми государственными ведомствами» (Государственный документ № 201558) и соответствующим требованиям Министерства жилищного строительства и городского хозяйства, было решено временно приостановить проведение курсов повышения квалификации для инженеров-строителей высшей категории. Вопросы методов проведения таких курсов и оценки результатов обучения будут решаться позже, после того как Министерство жилищного строительства и городского хозяйства разработает новые правила. Ассоциация строительства автомобильных дорог Китая, 21 октября 2015 г. 2. Что такое «Решение Государственного совета о регулировании и упорядочении 89 видов посреднических услуг, связанных с административными процедурами, осуществляемыми отделами Государственного совета» (Государственный документ № 201558)? Согласно документу Государственный совета [2015] № 58, существуют три основных способа регулирования и упорядочения этих процедур. Первый способ заключается в том, что от заявителей больше не требуется предоставления соответствующих оценок, обоснований, заключений, сертификатов и т. д. Таких пунктов всего 37. Во второй категории не требуется, чтобы заявитель предоставлял соответствующие документы; вместо этого орган, ответственный за рассмотрение заявок, самостоятельно поручает соответствующим учреждениям осуществление технических услуг в соответствии с потребностями процедуры утверждения. Всего таких пунктов – 15. Третий тип — это случаи, когда заявителю по-прежнему необходимо предоставить соответствующие документы, но заявитель может самостоятельно их подготовить в соответствии с требованиями или поручить это соответствующим организациям; при этом сохраняется возможность технической оценки со стороны уполномоченных органов. Всего таких пунктов — 37. Эти вопросы касаются таких областей, как инвестиции экономических субъектов, разрешения на строительные работы, определение квалификации предприятий и частных лиц. Они связаны с 53 административными процедурами, осуществляемыми 25 ведомствами, включая Комиссию по развитию и реформам. Эти вопросы напрямую влияют на стабилизацию экономики, корректировку её структуры, улучшение жизни населения, а также на прямые интересы предприятий и граждан. После упорядочения это сыграет важную роль в снижении нагрузки на предприятия и облегчении процедур для граждан. По данным репортеров газеты «Китайский журнал закупок», по меньшей мере 6 из них тесно связаны с деятельностью посредников в процедурах тендеров. В соответствии с пунктами 19–24 приложения к документу Государственного совета № 2015/58, Министерство строительства при оценке квалификации строительных компаний, компаний, занимающихся геологоразведкой, проектных бюро и компаний, осуществляющих надзор за строительством, а также при определении квалификации агентств по проведению тендеров на проекты класса А, больше не будет требовать от заявителей предоставления аудированных финансовых отчетов. Министерство жилищного строительства также будет учитывать при определении квалификации инженеров-проектировщиков, инженеров-надзирателей, инженеров-строителей первой категории и инженеров по оценке стоимости тот факт, что заявители могут поступать на обучение, организуемое компаниями, в которых они работают, или в учреждениях, специализирующихся на подобных курсах, согласно стандартам и требованиям к продолжающемуся образованию. Органы, ответственные за утверждение квалификации, не имеют права требовать от заявителей прохождения обучения в конкретных посреднических организациях. Помимо вышеуказанных требований, меры по упорядочению, предусмотренные в документе Гуофа [2015] № 58, также касаются требований к лицензированию в таких сферах, как транспорт и водное хозяйство. Эти требования оказывают различное влияние на агентства по проведению тендеров, работающие в специализированных областях. В документе Гофа [2015] № 58 предусмотрено, что соответствующие ведомства должны усилить организационное руководство, тщательно заниматься реализацией мер по упорядочению процедур утверждения различных административных запросов и услуг, связанных с ними. Необходимо также ускорить проведение сопутствующих реформ и создание необходимых правовых основ, а также усилить контроль на этапах выполнения задач и после их завершения, чтобы обеспечить качество и эффективность процедур административного утверждения. Кроме того, необходимо разработать и совершенствовать нормы и стандарты для посреднических услуг, направлять и контролировать деятельность посреднических организаций в данной отрасли с целью создания соответствующих систем, регулировать деятельность таких организаций и их сотрудников, уточнять перечень услуг, оптимизировать процессы их предоставления и повышать качество услуг. Это позволит создать условия для честной конкуренции, устранения монополий и естественного отбора, способствовать здоровому развитию рынка посреднических услуг и постоянному повышению уровня научности и стандартизации управления.