أعلنت وزارة حماية البيئة عن حالات تزوير نموذجية في بيانات المراقبة الآلية لمصادر التلوث الرئيسية لعام 2015، وهي الدفعة الثانية من هذه الحالات

Thread Content

تم تعديل هذا المنشور آخر مرة بواسطة yinkuilin6868 في تاريخ 18-12-2015 الساعة 08:43. أعلنت وزارة حماية البيئة عن أمثلة لحالات التزوير في بيانات المراقبة الآلية لمصادر التلوث الرئيسية لعام 2015، وذلك ضمن الدفعة الثانية من هذه البيانات. كما أعلنت الوزارة لوسائل الإعلام عن هذه الحالات المخالفة للقانون. مع بدء عمل أنظمة المراقبة الأوتوماتيكية للمصادر الملوثة الرئيسية، قامت عدد قليل من الشركات غير القانونية بالتلاعب بمعدات وبيانات المراقبة الأوتوماتيكية، في محاولة منها لتفادي رقابة الجهات المسؤولة عن حماية البيئة. لهذا السبب، تواصل وزارة حماية البيئة تنظيم عمليات تفتيش خاصة من قبل الإدارات البيئية على جميع المستويات، بهدف مكافحة التزوير في أجهزة المراقبة الآلية لمصادر التلوث والبيانات المتعلقة بها. وقد تم كشف عن عدد من الحالات المخالفة البارزة، خاصة في مقاطعات/مناطق/مدن مثل شاندونغ وخنان وقوانغدونغ وفوجيان وتشونغتشينغ وقانسو، حيث تم تعزيز الإجراءات القانونية، وتم تلخيص الخبرات في الوقت المناسب، وابتكار طرق جديدة للتفتيش. كما تم استخدام وسائل فعالة مثل “الابتكار التقني” لمواجهة “التزوير التقني”， مما أدى إلى تحقيق نتائج ملحوظة في تطبيق القوانين. في النصف الثاني من عام 2015، كشفت أقسام حماية البيئة على جميع المستويات عن 8 حالات مخالفة واضحة تتعلق بتزوير بيانات أجهزة المراقبة الآلية لمصادر التلوث، وتم تحويل جميع هذه الحالات إلى السلطات الأمنية للتعامل معها، كما تم فرض عقوبات سجنية أو إدارية على 10 أشخاص مسؤولين عن هذه المخالفات. 　　أوضح زو شومين، مدير إدارة الرقابة البيئية في وزارة حماية البيئة، تفاصيل حالات التزوير في هذه الحالات: قام مركز الرقابة البيئية في جنوب الصين التابع لوزارة حماية البيئة، بالتعاون مع دائرة حماية البيئة في مقاطعة قوانغدونغ، بإجراء تفتيش مفاجئ على محطة معالجة مياه الصرف الصحي في بلدة تشانغآن بمدينة دونغقوان (شركة جينشيا سانزهو لتنقية المياه المحدودة) في الفترة من 11 إلى 12 أغسطس 2015، و15 أغسطس من نفس العام. وخلال التفتيش، تبين وجود العديد من المخالفات، مثل التلاعب بأجهزة قياس تدفق المياه وأجهزة الرصد الآلي لجودة المياه، بالإضافة إلى استخدام أنابيب سرية لإضافة مياه الشرب إلى عينات المياه بهدف تشويه نتائج الفحوصات. وقد أظهرت اختبارات أجراها مركز القياس والاختبار في جنوب الصين (فرع دونغقوان التابع لمعهد علوم القياس في مقاطعة قوانغدونغ) أن هناك خطأ كبير في قياسات تدفق المياه، وبالتالي فإن أجهزة القياس المستخدمة في المحطة مزورة، وهو ما يعد احتيالًا للحصول على تعويضات مالية مقابل معالجة مياه الصرف الصحي. ثانيًا، التلاعب بأجهزة الرصد الآلية لجودة المياه الخارجة. أظهر الفحص الميداني أن صمام التحكم الكهرومغناطيسي لجهاز المعالجة المسبق في مخرج مياه المصنع قد تم إزالته، مما أدى إلى إضافة أنابيب لمياه الشرب. يحتوي مدخل المياه على ثلاث أنابيب لدخول المياه، وعليها صمامات تحكم يدوية يمكن من خلالها تعديل نسبة تخفيف عينة المياه. ثالثًا، اكتشفت مجموعة التفتيش أن المصنع قد زرع أنابيب تخفيف بالقرب من نقاط أخذ العينات التي تستخدمها الإدارة البيئية للمراقبة، ويمكن من خلال هذه الأنابيب تخفيف عينات المياه عن طريق إضافة مياه الصنبور إليها. رابعًا: الأجهزة الآلية، حيث يتحمل مقدمو خدمات الصيانة مسؤولية كبيرة عن التقصير، فهم لا يقومون بعمليات المعايرة والصيانة الدورية، كما أنهم لا يسجلون أي أعطال تصيب المعدات أبدًا، وهناك إهمال كبير في الإدارة اليومية. أنشأت السلطات الأمنية في مدينة دونغقوان فريقًا خاصًا للتحقيق في الجرائم التي ارتكبتها شركة سانزهو في دونغقوان، والتي تشمل التزوير في أجهزة قياس تدفق المياه والاحتيال للحصول على مبالغ ضخمة من رسوم معالجة المياه. وفي 24 أكتوبر، تم اتخاذ إجراءات الاحتجاز الجنائي ضد أحد المشتبه بهم. علقت مدينة دونغقوان دفع رسوم معالجة مياه الصرف الخاصة بهذه الشركة للفترة من مايو إلى سبتمبر من هذا العام، والتي تبلغ قيمتها حوالي 20.79 مليون يوان. قامت إدارة حماية البيئة في مدينة دونغقوان، وفقًا للوائح المتعلقة بإدارة أنظمة المراقبة الآلية، بعقد اجتماع مع الشركة المشغلة الخارجية “ديلين جووغوانغ”، وطلبت منها تعزيز إجراءات الإدارة لديها وتحسين أداء عمليات التشغيل. كما تم خصم مبلغ يقدر بحوالي 48.8 ألف يوان من رسوم التشغيل التي دفعتها شركة “ديلين جووغوانغ” لشركة “دونغقوان سانزهو” خلال الربع الأول والثاني والثالث من عام 2015. 　　تعمل شركة مينغهنغ للأقمشة الصناعية المحدودة في مدينة سانمينغ، مقاطعة فوجيان، بشكل أساسي في إنتاج الأقمشة المصنوعة من الكشمير، بالإضافة إلى الأقمشة المغطاة بطبقة من الصوف الكهربائي. في 1 سبتمبر 2015، أثناء قيام المسؤولين عن تطبيق القوانين بإجراء فحص روتيني لمرافق حماية البيئة التابعة للشركة، اكتشفوا وجود تغيرات غير طبيعية في قيم تركيز الملوثات كما تُظهر أجهزة الرصد الأوتوماتيكية التابعة للشركة. أظهرت الفحوصات الميدانية أن الشركة قامت بتوصيل أنابيب مياه بشكل غير قانوني في موقع أخذ العينات من معدات المراقبة عند مخرج الصرف الصحي الرئيسي، لسحب مياه النهر واستخدامها في تخفيف المياه العادمة قبل إجراء القياسات. يقوم المسؤولون عن تطبيق القانون بإجراء التحقيقات وجمع الأدلة وفقًا للقانون، كما يأمرون الشركات بوقف المخالفات البيئية فورًا. ووفقًا للعينات التي تم أخذها يدويًا، فإن تركيز مادة COD في المياه الناتجة عن عمليات الشركة كان 426 ملغ/لتر، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 4.3 أضعاف عن الحد المسموح به. أما بعد تخفيف هذه المياه بمياه النهر، فإن تركيز مادة COD انخفض إلى 55 ملغ/لتر. وأظهرت أجهزة القياس الآلية في الموقع أن تركيز مادة COD كان 37.8 ملغ/لتر. استخدمت شركة مينغهنغ للأقمشة الصناعية في مدينة سانمينغ مياه النهر لتخفيف تركيز الملوثات المطروحة في البيئة، كما قامت بالتدخل العمدي في عمليات أخذ العينات والمراقبة، مما أدى إلى تشويه خطير في بيانات المراقبة. وفي مواجهة هذا السلوك غير القانوني، قامت إدارة حماية البيئة في مدينة سانمينغ بفتح تحقيق قانوني، وفرضت غرامة قدرها 30 ألف يوان على الشركة بسبب تدخلها في بيانات المراقبة الآلية، كما تم تحويل القضية إلى السلطات الأمنية، حيث تم فرض عقوبة الحبس لمدة خمسة أيام على اثنين من المسؤولين المعنيين. 　　شركة هيلونغجيانغ فويو تشنمينغ لصناعة الورق المحدودة تختص بإنتاج أوراق الكرتون ذات اللون الطبيعي. وخلال الفحص الميداني الذي أجراه مركز التفتيش على حماية البيئة في منطقة الشمال الشرقي التابع لوزارة حماية البيئة، تم اكتشاف وجود مشكلتين رئيسيتين لدى هذه الشركة: الأولى هي استخدام أنابيب سرية تحت الأرض لتصريف خليط الطين والمياه الناتج عن محطات معالجة المياه مباشرة إلى خزانات تخزين الرماد خارج المصنع، ومن ثم إلى المستنقعات الطبيعية. أظهرت نتائج أخذ العينات في الموقع أن مستوى COD تجاوز الحد المسموح به بمقدار 13 ضعفًا، بينما تجاوز مستوى النيتروجين الأمونيائي الحد المسموح به بمقدار 2.75 ضعفًا. فرضت إدارة حماية البيئة في مدينة تشيتشيهار غرامة قدرها 100 ألف يوان على هذه الشركة، وأمرتها بإزالة الأنابيب الخفية فورًا ووقف العمل في المصنع لإجراء التصحيحات اللازمة. كما تم تحويل القضية إلى مكتب الشرطة في المدينة، حيث تم فرض عقوبة الحبس لمدة عشرة أيام على نائب المدير التنفيذي للشركة، وخمسة عشر يومًا على مدير محطة معالجة المياه. ثانيًا، قامت شركة الصيانة بتزوير معامل تحويل أكاسيد النيتروجين. تقوم الشركة بمراقبة البيانات تلقائيًا، حيث يتم نقلها عبر جهاز التحكم الصناعي إلى جهاز جمع البيانات، ويقوم جهاز التحكم الصناعي بجمع بيانات NO فقط، دون جمع بيانات NO2 المُحولة من وحدة التحليل التلقائي مباشرة. استخدمت شركة الصيانة من الطرف الثالث ذريعة عدم القدرة على تعديل معاملات التحويل، وقامت بتعديل بيانات التحويل عن طريق تغيير الحد الأقصى للنطاق، حيث كان معامل التحويل 1.33 (أما القيمة الطبيعية لمعامل تحويل NO إلى NO2 فهي 1.53)، مما أدى إلى انخفاض بيانات المراقبة بنسبة 15% تقريبًا. أمرت إدارة حماية البيئة في مدينة تشيتشيهار بإجبار شركة هيلونغجيانغ بيكسيان لحماية البيئة، وهي شركة خارجية مسؤولة عن الصيانة، على تصحيح أخطائها الناتجة عن عدم الالتزام بالمعايير التقنية، مما أدى إلى تشوه كبير في بيانات المراقبة الذاتية لمصادر التلوث. كما فرضت على الشركة غرامة قدرها 30 ألف يوان. 　　لاحظ موظفو مركز مراقبة البيئة في مقاطعة خنان أثناء الرقابة اليومية أن تركيز ثاني أكسيد الكبريت في الفرن رقم 1 والفرن رقم 2 التابعين لشركة يو لونغ للتكرير المحدودة كان منخفضًا بشكل ملحوظ. وبعد إجراء اختبارات مقارنة في الموقع باستخدام أجهزة قياس البيئة المؤهلة، تبين أن هناك فارقًا كبيرًا بين بيانات القياس اليدوي لثاني أكسيد الكبريت في الفرنين وبيانات الرقابة الآلية. وبعد التحقيق، اعترفت الشركة بتعمدها خفض بيانات المراقبة أثناء ضبط الأجهزة. قامت إدارة حماية البيئة في مدينة آنيانغ، بالتعاون مع إدارة حماية البيئة في مقاطعة آنيانغ، بفتح تحقيقات ضد الشركات المخالفة، وأحالت القضايا إلى السلطات الأمنية المحلية. فرض غرامة قدرها 20 ألف يوان على الشركة بسبب تزوير بيانات المراقبة، وغرامة قدرها 33 ألف يوان بسبب التخلص من النفايات بكميات تتجاوز الحد المسموح به، كما تم استرداد مبلغ 304747 يوان كرسوم للتخلص من النفايات. وقد فرضت مديرية الأمن العام في مقاطعة آنيانغ عقوبة الحبس لمدة خمسة أيام على نائب المدير التنفيذي للشركة، السيد فو. 　　اكتشف موظفو مركز مراقبة البيئة في مقاطعة خنان، أثناء فحص نظام المراقبة بالفيديو، وجود أشخاص داخل محطة المراقبة التابعة لمحطة معالجة المياه العادمة في مدينة يانشي قاموا بسكب سائل غير معروف في أجهزة أخذ العينات مرتين متتاليتين. وبعد استبعاد شرعية هذا الفعل، تم إرسال فريق لإجراء تفتيش ميداني على المؤسسة. ومن خلال فحص بيانات المراقبة الآلية والصور المسجلة بالفيديو، تبين أن هناك تغيرات غير طبيعية في بيانات المراقبة الآلية مرتين، حيث انخفض مستوى النيتروجين الأموني من 5.59 ملغ/لتر إلى 3.89 ملغ/لتر، ومن 7.83 ملغ/لتر إلى 0.87 ملغ/لتر. وبعد التحقيق، اعترفت الشركة بأنها أرسلت أشخاصًا للدخول إلى المحطات بشكل غير قانوني بهدف سكب عينات المياه في أجهزة الأخذ. فيما يتعلق بالمخالفات التي ارتكبها مصنع معالجة المياه العادمة في مدينة يانشي، ووفقًا للمادة 63 من “قانون حماية البيئة لجمهورية الصين الشعبية” و“إجراءات التفتيش الميداني على أجهزة المراقبة الآلية لمصادر التلوث”， قامت إدارة حماية البيئة في مدينة لويانغ بالتعاون مع إدارة حماية البيئة في مدينة يانشي بفتح تحقيق في الأمر. وتم فرض غرامة قدرها 60 ألف يوان على من قاموا بتزوير بيانات المراقبة، كما تم تحويل القضية إلى السلطات الأمنية. وقد قررت شرطة مدينة يانشي فرض عقوبة الحبس لمدة عشرة أيام على نائب مدير مصنع معالجة المياه العادمة، السيد ما. 　　وبناءً على بلاغات المواطنين، تبين أن شركة هينان كايفنغ شينغهوا للصناعات الكيميائية الدقيقة تطلق مياهًا ذات جودة رديئة. وقد اكتشف موظفو مركز مراقبة البيئة في مقاطعة هينان، من خلال فحص بيانات المراقبة الآلية، وجود اختلافات كبيرة في بيانات هذه الشركة مقارنة بالشركات المماثلة. وعلى إثر ذلك، تم إجراء تفتيش ميداني على الشركة، وتبين أن عينات المياه الناتجة عن تصريفات الشركة تختلف بشكل كبير عن العينات التي تم جمعها بواسطة أجهزة المراقبة الآلية؛ حيث كان لون المياه في أجهزة المراقبة أفتح، بينما كان لون المياه الناتجة عن التصريفات أغمق. وبعد التحقيق، اعترفت الشركة بإضافة ماء نقي إلى عينات المياه قبل أخذ العينات من أجهزة المراقبة، وذلك لتخفيف تركيز المياه المراد فحصها. فيما يتعلق بالمخالفات التي ارتكبتها شركة كايفنغ شينغهوا للصناعات الكيميائية الدقيقة، ووفقًا للمادة 63 من “قانون حماية البيئة لجمهورية الصين الشعبية” والأحكام ذات الصلة في “قانون مكافحة تلوث المياه لجمهورية الصين الشعبية”， قامت إدارة حماية البيئة في مدينة كايفنغ بفتح تحقيق ضد الشركة. وتم فرض غرامة قدرها 100 ألف يوان على الشركة بسبب تزويرها لبيانات الرصد الآلي عبر استخدام أنابيب سرية. كما تم تحويل القضية إلى السلطات الأمنية، حيث قررت شرطة مطار مدينة كايفنغ فرض عقوبة الحبس لمدة خمسة أيام على مساعد المدير التنفيذي للشركة. 　　شركة تشونغتشينغ تشيجيانغنانسي للأسمنت المحدودة هي إحدى الشركات التابعة لمجموعة البناء الصينية، وتعمل في مجال إنتاج وبيع كلينكر الأسمنت. اكتشفت وحدة الصيانة التابعة لطرف ثالث تعمل مع هذه الشركة، أثناء صيانة أجهزة المراقبة الأوتوماتيكية لغازات العادم، أن أنابيب أخذ العينات قد تضررت، فقامت بتركيب أجهزة تصفية وامتصاص بشكل غير قانوني، وعليه تم الإبلاغ عن ذلك إلى الإدارة العامة للرقابة البيئية في مدينة تشونغتشينغ. اتخذت الإدارة العامة للرقابة البيئية في مدينة تشونغتشينغ إجراءات فورية. وبعد إجراء التحقيقات، تبين أن الشركة قامت في ذلك اليوم بتدمير أنابيب أخذ العينات من أجهزة المراقبة الآلية، وأضافت أجهزة تصفية وامتصاص، وذلك بسبب ارتفاع تركيز الملوثات التي تطلقها، وخوفًا من تعرضها لعقوبات إدارية بسبب تجاوز الحدود المسموح بها. أصدرت إدارة حماية البيئة في منطقة تشيجيانغ قرارًا فوريًا ضد الشركة (رقم القرار: تشيجيانغ حماية البيئة – تصحيح المخالفات [2015] رقم 0000022)، يطلب منها هدم أجهزة الترشيح والامتصاص فورًا، وإعادة تشغيل أجهزة الرصد الآلية بشكل طبيعي. بعد ذلك، قامت إدارة حماية البيئة في منطقة تشيجيانغ بإجراءات الموافقة على فتح قضية، وعقدت منطقة تشيجيانغ والمكاتب الإدارية فيها وإدارة حماية البيئة اجتماعًا مع مسؤولي الشركة. أصدرت إدارة حماية البيئة في منطقة تشيجيانغ قرارًا بفرض عقوبة مالية على المخالف، وقدرها مائة ألف يوان. كما أصدرت السلطات الأمنية قرارًا بفرض عقوبة الحبس لمدة خمسة أيام على الشخص المخالف، وهو تشن، بسبب مخالفاته البيئية. 　　شركة غانسو تشونغليانغ كوكاكولا لمشروبات المحدودة تعمل بشكل أساسي في تحضير وإنتاج وتوزيع وبيع مشروبات كوكاكولا. في 11 سبتمبر 2015، اكتشف موظفو إدارة الرقابة البيئية في مدينة لانتشو خلال عمليات التفتيش المعتادة أن الشركة قامت بتعديل معدات القياس الآلي لمؤشر COD بشكل غير قانوني، حيث تم استخراج أنابيب أخذ العينات من الأجهزة الآلية ووضعها في زجاجات مثلثة الشكل موجودة في الموقع، من أجل جمع عينات المياه. ووفقًا للقياسات الميدانية، بلغت قيمة مؤشر COD في المياه العادمة داخل الزجاجات الثلاثية الأضلاع 12.87 ملغ/لتر، بينما أظهرت عينات المياه العادمة التي تم جمعها من المصنع قيمة COD تبلغ 217 ملغ/لتر، وهو ما يتجاوز المعايير المسموح بها لتصريف المياه العادمة. تعتبر الأفعال المذكورة أعلاه تزويرًا لبيانات الرصد، وهروبًا من الرقابة عبر التخلص غير القانوني من الملوثات. تم خرق أحكام المادتين الثانية والثالثة والعشرين من “قانون جمهورية الصين الشعبية لمكافحة تلوث المياه”. فرضت إدارة حماية البيئة في مدينة لانتشو عقوبات إدارية على هذه الشركة وفقًا للقانون، كما أحالت القضية إلى السلطات الأمنية، وفرضت عقوبة الحبس الإداري لمدة خمسة أيام على المسؤول المباشر في الشركة، زانغ.