كيف يتطور الرصد على مستوى المقاطعة في ظل الإدارة الرأسية؟

Thread Content

　　واقترحت الجلسة الكاملة الخامسة للجنة المركزية الـ18 للحزب الشيوعي الصيني تنفيذ نظام إدارة رأسي للمراقبة والإشراف وإنفاذ القانون من قبل وكالات حماية البيئة على مستوى المقاطعات. وهذا من شأنه أن يحل مؤسسياً مشكلة التركيز على التنمية بدلاً من حماية البيئة والتدخل في مراقبة البيئة وإنفاذ القانون في بعض الأماكن. أصبحت كيفية تنفيذ هذا النظام بشكل جيد وتحسين القدرات الفنية لوكالات المراقبة على مستوى المحافظة موضوعًا جديدًا واختبارًا يواجهه نظام حماية البيئة على مستوى القاعدة. 　　الأول هو تقديم السياسات والأنظمة ذات الصلة. * * وينبغي نشر السياسات واللوائح ذات الصلة في أقرب وقت ممكن على مستوى المقاطعة، بما في ذلك الهيكل التنظيمي والمهام والوظائف والتوظيف وضمانات التمويل لوكالات المراقبة على مستوى المقاطعة. توضيح المسؤوليات الرأسية والإقليمية، وتوجيه المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم لصياغة أنظمة الدعم ذات الصلة على أساس الظروف الفعلية المحلية. توضيح المهام والوظائف ومحتوى عمل وكالات المراقبة على مستوى المقاطعة، وتعزيز بناء قدرات وكالات المراقبة على مستوى المقاطعة. 　　والثاني هو أن نكون أول من يجرب ويستمر في الإصلاح والابتكار. وفقا لصلاحيات المراقبة والظروف الفعلية، يتعين علينا إصلاح وابتكار بناء مؤسسات المراقبة على مستوى المحافظة. يمكن تجربة إصلاح الخصائص والوظائف والتوظيف والإدارة لمؤسسات المراقبة على مستوى المقاطعة أولاً. بالنسبة للعدد الكبير والأنواع المتنوعة من المحطات على مستوى المقاطعة، ينبغي توفير المزيد من مسارات الإصلاح أو نماذج الإدارة الرأسية للممارسة وفقًا لمبادئ المعاملة المتمايزة والإرشادات السرية. تحتاج المحطات على مستوى المقاطعة إلى التفاوض مع المحطات على مستوى البلديات والمحطات على مستوى المقاطعة، وينبغي اعتماد نهج كل مقاطعة على حدة لتحديد اتجاه تطوير المحطات على مستوى المقاطعة وتشكيل نمط عمل للشطرنج لأعلى ولأسفل. 　　والثالث هو تحسين تكنولوجيا الرصد. ويجب على المالية الإقليمية تخصيص أموال وأموال معينة لوكالات المراقبة على مستوى المقاطعة بناءً على ظروف التنمية الاقتصادية المحلية للحفاظ على عملها الطبيعي. تقديم مواهب المراقبة البيئية العليا، وضبط الهيكل المهني للموظفين الفنيين، وفي الوقت نفسه، تعزيز التدريب التجاري للموظفين الفنيين الحاليين للمراقبة. يجب علينا القيام بعمل جيد في تعيين الموظفين، والتخطيط مسبقًا، والتعامل بشكل صحيح مع مشكلات الاحتفاظ بالموظفين، وحل النزاعات في علاقات الموظفين. ويتعين على الإدارات الإدارية لحماية البيئة في المقاطعات تخصيص أموال خاصة وتجهيز الأدوات والمعدات على أساس مراقبة نفقات المشروع على أساس الخصائص البيئية الإقليمية ومناطق التلوث الرئيسية. إن تعزيز تحويل اتجاه تطوير العمل لوكالات المراقبة على مستوى المقاطعة سيساعد وكالات المراقبة على مستوى المقاطعة على توضيح مسؤوليات عملها وتحسين مستوى أعمال المراقبة وجودة بيانات المراقبة البيئية. 　　والرابع هو توضيح العلاقات وقبول الإشراف. وبعد الإدارة الرأسية، يجب على وكالات المراقبة على مستوى المقاطعة توضيح علاقاتها ووضع نفسها والتعامل مع القضايا المحلية. * * والإدارات ذات الصلة للقيام بأعمال المراقبة البيئية بشكل مستقل. ومن الضروري تعزيز آلية الرقابة العامة وقبول الإشراف على أعمال المراقبة من جميع مناحي الحياة وعامة الناس. سيساعد ذلك وكالات المراقبة على مستوى المقاطعة على تنفيذ أعمال المراقبة البيئية بشكل مستقل والتأكد من أن بيانات المراقبة حقيقية وفعالة.