शान्सी में दो कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन की मंजूरी मिली, इस

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शान्सी में दो कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन की मंजूरी मिली, इस लेखक/स्रोत: तारीख: 2016-03-23; क्लिक्स: 9। 9 दिन पहले, शान्सी लुआन माइनिंग (ग्रुप) लिमिटेड की “उच्च सल्फर वाले कोयले का स्वच्छ उपयोग – तेल, ऊर्जा एवं ऊष्मा उत्पादन हेतु एकीकृत परियोजना” एवं चाइना ओशन ऑयल कॉर्पोरेशन की “शान्सी दातोंग में कम गुणवत्ता वाले कोयले का स्वच्छ उपयोग हेतु परियोजना” को पर्यावरण संरक्षण विभाग से मंजूरी मिल गई। इससे उद्योग जगत में बहुत ही चर्चा हुई। कुछ लोगों का मानना है कि यह **आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग के विकास को प्रोत्साहित करने हेतु एक संकेत है; जबकि कुछ लोगों का मानना है कि आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग को फिर से सरकारी सहायता मिलेगी।** तो, इन दोनों परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन की मंजूरी मिलने से आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग के भविष्य के लिए क्या महत्व है? चाइना केमिकल इंडस्ट्री अखबार के पत्रकारों ने साक्षात्कार लिया। पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी नियमों में कोई ढील नहीं दी गई है। “शान्सी लुआन में कोयले से तेल बनाने संबंधी, एवं दातोंग में कोयले से गैस बनाने संबंधी परियोजनाओं के लिए हाल ही में जारी किए गए पर्यावरणीय मूल्यांकन रिपोर्टों के बारे में मेरी राय यह है कि यह ‘आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मानदंड (प्रारंभिक संस्करण)’ को लागू करने का ही एक उदाहरण ह ； दूसरी ओर, यह भी साबित होता है कि पर्यावरण मंत्रालय को ऐसी परियोजनाओं के प्रति कोई पूर्वाग्रह नहीं है। बशर्ते कि परियोजना का स्थान उचित हो, उसकी व्यवस्था अनुकूल हो, विभिन्न प्रकार के पर्यावरणीय जोखिमों से बचने हेतु उचित उपाय किए गए हों, क्षेत्रीय उत्सर्जन नियंत्रण लक्ष्यों को पूरा किया जा सके, एवं हरित विकास की अवधारणा का पालन किया जा सके, तो ऐसी परियोजनाओं को मंजूरी मिलने की संभावना बहुत अधिक है। ” पर्यावरण मंत्रालय के “पर्यावरण एवं आर्थिक नीति अनुसंधान केंद्र” के उप-शोधकर्ता, डॉ. फेंग शियांगझाओ ने चाइनीज़ केमिकल इंडस्ट्री न्यूज़पेपर के पत्रकार को दिए गए विशेष साक्षात्कार में ऐसा ही कहा। “22 महीनों के बाद, आखिरकार कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित कोई नयी परियोजना को पर्यावरणीय मंजूरी मिल ही गई। चीन के कोयला-रसायन उद्योग का एक नया युग शुरू होने वाला है। ”एक कोयला-रसायन उद्योग कंपनी के प्रमुख ने चाइना केमिकल इंडस्ट्री अखबार के पत्रकार से बातचीत करते समय काफी उत्साहित दिखे। उनका मानना है कि इस कदम से 2015 के बाद से लगातार नजरअंदाज किए जाने वाली बड़ी कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं को पुनः पर्यावरण मंत्रालय की मंजूरी मिल गई है। “चाइना केमिकल इंडस्ट्री न्यूज़पेपर” के संवाददाताओं ने देखा कि ये दोनों कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाएँ, 2014 के मई के अंत में चीन की शेनहुआ यूलिन सर्कुलर इकोनॉमी कोयला-आधारित उत्पादन परियोजना को पर्यावरण संरक्षण विभाग द्वारा मंजूरी मिलने के बाद ही बनाई गईं। ये परियोजनाएँ, नए पर्यावरण संरक्षण मंत्री चेन जिनिंग के कार्यकाल में मंजूर हुई पहली आधुनिक कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाएँ हैं। इस साल के राष्ट्रीय ** कार्यक्रम के दौरान, चेन जिनिंग ने सार्वजनिक रूप से कहा था कि कोयले का स्वच्छ उपयोग वास्तव में प्राकृतिक गैस के समान ही पर्यावरण-अनुकूल हो सकता है; कोयले के स्वच्छ उपयोग संबंधी तकनीकों में बहुत प्रगति हुई है। “यह वास्तव में, पर्यावरण मंत्रालय द्वारा 22 महीनों के बाद स्वीकृत किए गए पहले ही आधुनिक कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं में से एक है। ”डॉ. फेंग शियांगझाओ ने पत्रकारों को बताया कि 2014 की दूसरी छमाही से ही, कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित नए परियोजनाओं का पर्यावरणीय मूल्यांकन पर्यावरण मंत्रालय द्वारा अब तक स्वीकृत ही नहीं किया गया है। वर्ष 2015 में, पर्यावरण संरक्षण विभाग ने कोयला-आधारित रासायनिक उद्योगों से संबंधित नए परियोजनाओं के लिए आवश्यक पर्यावरणीय मूल्यांकनों के नियमों को और सख्त कर दिया। कई बड़ी कोयला-आधारित रासायनिक उ उदाहरण के लिए, जियांगसु सुन्यू एनर्जी कंपनी की 40 अरब घन मीटर/वर्ष क्षमता वाली कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन परियोजना, इली शिनतियान की 20 अरब घन मीटर/वर्ष क्षमता वाली कोयले से गैस उत्पादन परियोजना, एवं लूआन की कोयले से तेल उत्पादन परियोजना – इन सभी परियोजनाओं ने उसी वर्ष पुनः नए पर्यावरणीय मूल्यांकन रिपोर्ट जमा कीं। कई उद्योग विशेषज्ञों ने पत्रकारों से कहा कि पिछले साल पर्यावरण मंत्रालय द्वारा अस्वीकार किए गए कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को इस साल मंजूरी मिलने की संभावना है। उदाहरण के लिए, सुन्यू न्यू एनर्जी का कोयले से प्राकृतिक गैस बनाने संबंधी परियोजना, तथा इली शिनतियान कोयला रसायन उद्योग लिमिटेड की 2 अरब घन मीटर/वर्ष क्षमता वाली कोयले से प्राकृतिक गैस बनाने संबंधी परियोजना आदि, पर्यावरण मंत्रालय द्वारा समीक्षा एवं प्रकाशन हेतु विचाराधीन हैं। **पर्यावरण मंत्रालय की वेबसाइट पर प्रकाशित नवीनतम जानकारी के अनुसार, मुख्य पर्यावरणीय प्रभावों एवं उनसे निपटने हेतु उठाए जाने वाले उपायों, जनता की भागीदारी, एवं संबंधित विभागों की राय को देखते हुए, यदि कोई आपत्ति नहीं आती, तो इन परियोजनाओं का पर्यावरणीय मूल्यांकन भी स्वीकृत हो सकता है।** उद्योग विशेषज्ञों का कहना है कि नए प्रकार के कोयला-रसायन उद्योगों के विकास हेतु अभी भी कुछ विवाद मौजूद हैं। लेकिन समग्र विकास दिशा को देखते हुए, शान्सी में चल रही दो बड़ी कोयला-रसायन परियोजनाओं को पर्यावरणीय मंजूरी मिलना, वसंत आने का ही एक संकेत है। आने वाले समय में, जिन परियोजनाओं में पहले से ही निश्चित पूंजी निवेश की गई है, जिन्हें स्थानीय सरकारों का पूरा समर्थन प्राप्त है, एवं जो ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं… ऐसी परियोजनाओं को भी धीरे-धीरे मंजूरी दी जा सकती है। जब पत्रकारों ने डॉ. फेंग शियांगझाओ से पूछा कि क्या लुआन में कोयले से तेल बनाने संबंधी परियोजना एवं दातोंग में कोयले से गैस बनाने संबंधी परियोजनाओं को एक साथ मंजूरी दिए जाने का कोई विशेष अर्थ है, तो उन्होंने कहा, “मंजूरी की शर्तों को देखते हुए, इन दोनों परियोजनाओं ने आवश्यक सुधारों के बाद वास्तव में **पर्यावरण मंत्रालय की पर्यावरण संबंधी आवश्यकताओं को पूरा किया है।” **पर्यावरण मंत्रालय ने भी कोयला-रसायन उद्योग संबंधी पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी आवश्य यदि कोई प्रतीकात्मक महत्व बताना ही हो, तो इसे इस रूप में समझा जा सकता है कि पर्यावरण मंत्रालय द्वारा कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी मंजूरियाँ अब सामान्य रूप से दी जा रही हैं। आगे, संभवतः और कुछ कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु मंजूरी दी जाएगी; लेकिन इस प्रक्रिया की गति धीमी भी हो सकती है। ऐसी कुछ परियोजनाएँ, जो पर्यावरणीय मानदंडों को पूरा नहीं कर पातीं, फिर भी अस्वीकार कर दी जाएंगी। ” एक उद्योग विशेषज्ञ ने ‘चाइना केमिकल इंडस्ट्री न्यूज़पेपर’ को बताया कि चीन के कोयला उद्योग में उत्पादन क्षमता कम करने एवं उद्योग को आधुनिक बनाने की प्रक्रिया तेज़ हो रही है; ऐसे में अब कोयला-रसायन उद्योग को ही मुख्य विकास दिशा के रूप में अपनाना आवश्यक हो गया है। कड़ी जाँच ही सामान्य बात होगी। “मैंने लुआन परियोजना से संबंधित उन दस्तावेजों की तुलना की, जिन्हें मंजूरी नहीं दी गई, एवं उन दस्तावेजों की भी तुलना की, जिन्हें पुनः मंजूरी दी गई। मुझे लगता है कि उस परियोजना से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकन रिपोर्ट में आवश्यक संशोधन किए जाने चाहिए; साथ ही, स्थानीय अधिकारियों ने भी ब ”डॉ. फेंग शियांगझाओ ने पत्रकारों को बताया कि चांगजी शहर की सरकार ने “क्षेत्रीय प्रदूषण स्रोतों को कम करने हेतु कार्यों के विभाजन संबंधी अधिसूचना” जारी की है। इसका उद्देश्य, प्रदूषण उत्पन्न करने वाली इकाइयों को बंद करना, पर्यावरण संरक्षण हेतु आवश्यक सुविधाओं में सुधार करना, स्वच्छ ऊर्जा का उपयोग बढ़ाना, एवं नए जल शोधन संयंत्रों का निर्माण करना है। ऐसे उपायों से वायु एवं जल पर्यावरण की क्षमता को बनाए रखने में मदद मिलेगी। ； उद्यम के स्थान, अर्थात् शियांगयुआन जिले के निवासी एवं लूचेंग शहर के निवासी, शियांगझेंगफा (2016) संख्या 8 एवं लूझेंगबाओफा (2016) संख्या 16 के दस्तावेजों में दिए गए वादों के अनुसार, निर्धारित समय सीमा के भीतर ही स्वच्छता एवं महामारी नियंत्रण संबंधी नियमों के अनुरूप वहाँ रहने वाले लोगों को स्थानांतरित करने का कार्य करेंगे। पत्रकारों ने पर्यावरण मंत्रालय की वेबसाइट एवं संबंधित उद्यमों की वेबसाइटों का अध्ययन किया, ताकि इन दोनों कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं से संबंधित जानकारियाँ एवं उन्हें मंजूरी देने संबंधी विवरण प्राप्त किए जा सकें पर्यावरण संरक्षण विभाग ने चाइना ओइल की इस परियोजना को मंजूरी देते हुए कहा कि इस परियोजना का निर्माण “दातोंग शहर के ज़ुओयुन कोयला-रसायन उद्योग क्षेत्र की समग्र विकास योजना” एवं अन्य संबंधित योजनाओं एवं पर्यावरणीय मूल्यांकन मानदंडों के अनुरूप है; साथ ही यह “आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग परियोजनाओं हेतु पर्यावरणीय अनुमति संबंधी नियमों” के भी अनुरूप है। क्षेत्रीय कटौती उपायों एवं पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट में निर्धारित विभिन्न पर्यावरण संरक्षण उपायों को लागू करने के बाद, विभिन्न प्रदूषकों का उत्सर्जन मानकों के अनुरूप हो जाएगा; मुख्य प्रदूषकों का उत्सर्जन भी निर्धारित सीमाओं के अंदर ही रहेगा। “हम आपकी कंपनी द्वारा प्रस्तुत पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट में उल्लिखित निर्माण परियोजनाओं की प्रकृति, आकार, तकनीक, स्थान एवं पर्यावरण संरक्षण हेतु उठाए गए उपायों से सहमत हैं। ” पर्यावरण संरक्षण विभाग ने शान्सी के लूआन में स्थित कोयले से तेल बनाने वाली परियोजना को मंजूरी देते हुए कहा कि यह परियोजना “आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग संबंधी निर्माण परियोजनाओं हेतु पर्यावरणीय मानदंड (प्रारंभिक संस्करण)” की आवश्यकताओं के अनुरूप ह लेकिन, परियोजना स्थल के कुछ हिस्सों में भूजल की गुणवत्ता खराब है; इस कारण सिनआनक्वान क्षेत्र एवं वांगकियाओ शहर के केंद्रीय जल स्रोतों जैसे संवेदनशील क्षेत्रों में प्रदूषण का खतरा मौजूद है। इसके अलावा, इस क्षेत्र में पर्यावरणीय क्षमता सीमित है एवं जनसंख्या घनी है। इसलिए, प्रदूषण रोकथाम हेतु आवश्यक उपायों को कड़ाई से लागू करना आवश्यक है। औद्योगिक क्षेत्रों में जनसंख्या को नियंत्रित करने एवं पर्यावरणीय जोखिमों से बचने हेतु सबसे सख्त उपाय एवं पर्यावरणीय निगरानी व्यवस्थाएँ अपनाना आवश्यक है। क्षेत्रीय कटौती उपायों एवं पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट में निर्धारित विभिन्न पर्यावरण संरक्षण उपायों को सख्ती से लागू करने के बाद, विभिन्न प्रदूषकों का उत्सर्जन मानकों के अनुरूप हो जाता है; मुख्य प्रदूषकों का उत्सर्जन भी कुल मात्रा नियंत्रण आवश्यकताओं के अनुरूप ही होता है। “व्यापक विचार-विमर्श के बाद, हमारा विभाग सिद्धांत रूप में आपकी कंपनी द्वारा प्रस्तुत पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट में उल्लिखित निर्माण परियोजनाओं की प्रकृति, आकार, तकनीक, स्थान एवं पर्यावरण संरक्षण हेतु उठाए गए उपायों को स्वीकार करता है। ” “इन दोनों परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मूल्यांकन की मंजूरी मिलने का मतलब यह नहीं है कि पर्यावरण मंत्रालय ने कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकनों की जाँ ”उद्योग के एक व्यक्ति ने ‘चाइना केमिकल इंडस्ट्री डेली’ के पत्रकार को बताया कि इस साल भी कुछ कोयला-रसायन उत्पादन संबंधी परियोजनाओं का पर्यावरणीय मूल्यांकन अस्वीकार कर दिया गया है; जैसे कि चाइना पेट्रोकेमिकल्स ग्रेट वॉल एनर्जी केमिकल्स (गुइझोउ) लिमिटेड की 600,000 टन/वर्ष क्षमता वाली पॉलीओलेफिन उत्पादन परियोजना। “लूआन परियोजना को अंततः मंजूरी दी गई, और यह **कोयले से तेल बनाने संबंधी प्रदर्शन परियोजना** से जुड़ी है। ऐसा माना जाता है कि **विकास एवं सुधार आयोग तथा ऊर्जा विभाग ने भी इस संबंध में आवश्यक समन्वय एवं संवाद किया होगा।** ”डॉ. फेंग शियांगझाओ का मानना है कि, हालाँकि धीरे-धीरे कोयला-रसायन उद्योग से संबंधित परियोजनाओं के लिए पर्यावरणीय मंजूरी दी जा रही है, लेकिन ये मुख्य रूप से पहले से ही मौजूद परियोजनाएँ हैं। आगे भी, पर्यावरण संरक्षण विभाग, आधुनिक कोयला-रसायन उद्योगों से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकनों को मंजूर करते समय सावधानीपूर्वक, कड़े एवं मानकों के अनुसार ही कार्य करेगा। कोयला-रसायन उद्योगों से संबंधित पर्यावरणीय मूल्यांकनों को आसानी से मंजूर नहीं किया जाएगा। उम्मीद है कि कुछ कोयला-रसायन उद्योग इसे गलत तरीके से नहीं समझेंगे। मुख्य दिशा-निर्देशों में कोई बदलाव नहीं हुआ। पत्रकारों ने देखा कि इस साल देश द्वारा अपनाए गए “13वीं पंचवर्षीय योजना” के ढाँचे में, आने वाले 5 वर्षों में 100 बड़ी परियोजनाओं का उल्लेख किया गया है। इनमें “कोयले का स्वच्छ एवं कुशल उपयोग” भी शामिल है। कोयले से तेल, कोयले से प्राकृतिक गैस, कोयले से मेथनॉल एवं इथीलीन, कोयले से डाइमीथाइल ईथर, कोयले से एरोमैटिक्स आदि आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग, कोयले के कुशल एवं स्वच्छ उपयोग हेतु अच्छे तरीके हैं। इससे स्पष्ट है कि देश आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग के विकास की दिशा को स्वीकार करता है। चीनी पेट्रोलियम एवं रसायन उद्योग संघ की कोयला-रसायन उद्योग संबंधी समिति के विशेषज्ञ, एवं शान्सी प्रांतीय रसायन विज्ञान सोसाइटी के मानद अध्यक्ष हे योंगडे का कहना है कि हमारे देश में “13वीं योजना” के दौरान आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग के विकास के लिए अभी भी बहुत अवसर हैं; लेकिन कुल मिलाकर इस क्षेत्र में अभी भी प्रदर्शन-आधारित दृष्टिकोण ही प्रचलित है। आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग परियोजनाओं को न केवल **औद्योगिक नीतियों** का पालन करना होता है, बल्कि “कोयले से ईंधन बनाने संबंधी कार्यों को व्यवस्थित करने हेतु दिशानिर्देश” एवं “कोयले से इथेनॉल बनाने संबंधी उद्योग के मानक” जैसे दस्तावेजों में निर्धारित ऊर्जा-खपत सहित अन्य तकनीकी मानकों का भी पालन करना होता है। साथ ही, इन परियोजनाओं को बाजार में होने वाले परिवर्तनों का अध्ययन करना, बाजार की गतिविधियों को समझना, एवं संभावित बाजारों की खोज करना भी आवश्यक है। ऐसे संभावित बाजारों में मुख्य रूप से वे ईंधन एवं पेट्रोकेमिकल उत्पाद शामिल हैं, जिनका आयात बहुत अधिक होता है। **ऊर्जा ब्यूरो के मुख्य आर्थिक सलाहकार ली ये ने बताया कि **ऊर्जा ब्यूरो ने पाँच प्रकार के उन्नतीकरण मॉडलों का प्रस्ताव दिया है; इनमें कोयले से अत्यधिक स्वच्छ ईंधन बनाना, कम गुणवत्ता वाले कोयले का वर्गीकृत एवं गुणवत्तापूर्ण उपयोग, कोयले से प्राकृतिक गैस बनाना, कोयले एवं तेल का संयुक्त उपयोग, एवं कोयले से महत्वपूर्ण रासायनिक पदार्थ बनाना शामिल है।** ली ये के अनुसार, **ऊर्जा विभाग संबंधित विभागों के साथ मिलकर कोयले के गहन प्रसंस्करण हेतु सहायता नीतियों पर विचार करेगा; जैसे कि पहले उपकरणों के लिए सहायता/प्रोत्साहन देने संबंधी नीतियाँ।** साथ ही, कोयले से तेल बनाने एवं तेल शोधन की प्रक्रियाओं में मौजूद अंतरों को ध्यान में रखते हुए, कोयले से तेल बनाने हेतु उपयुक्त मूल्य वर्धन की दरों पर अध्ययन किया जान इसके अलावा, कोयले से बने तेल उत्पादों एवं पेट्रोलियम-आधारित उत्पादों की कमी एवं स्वच्छता संबंधी विशेषताओं को ध्यान में रखकर, कोयले से बने तेल पर लगने वाले उपभोग कर के नियम तय किए जाएंगे। पेट्रोलियम एवं रसायन उद्योग नियोजन संस्थान के निदेशक गु जोंगचिन का कहना है कि, तेल एवं प्राकृतिक गैस की कीमतों में गिरावट के कारण, **आर्थिक विकास एवं सुधार आयोग द्वारा अनुमोदित कई परियोजनाओं में प्रारंभिक कार्यों की अवधि में वृद्धि हो सकती है।** “आठ कोयला-आधारित तेल उत्पादन परियोजनाओं की कुल क्षमता 24.4 मिलियन टन/वर्ष है; इन सभी परियोजनाओं को एक साथ शुरू करना संभव नहीं है। इसी तरह, कोयला-आधारित प्राकृतिक गैस उत्पादन की क्षमता 87.3 अरब घन मीटर/वर्ष है; लेकिन 2020 तक इस क्षमता को पूरी तरह विकसित करना भी संभव नहीं है। वास्तव में, इन परियोजनाओं के निर्माण में काफी समय लगता है। ”उन्होंने कहा कि योजना के अनुसार, “पंद्रहवीं पंचवर्षीय योजना” के दौरान मौजूदा स्तर पर ही आकार में वृद्धि की जाएगी, बल्कि उन्नति एवं नवाचारों के माध्यम से कुल उत्पादन को नियंत्रित किया जाएगा। ऊर्जा दक्षता में सुधार, संसाधनों के उपयोग एवं प्रदूषण उत्सर्जन में कमी, प्रणालियों का बेहतर ढंग से विकास, एवं निर्माण लागत में कमी जैसे क्षेत्रों पर विशेष ध्यान दिया जाएगा। उद्योग विशेषज्ञों का कहना है कि अतीत में कई कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को बिना अनुमति के ही शुरू कर दिया गया। इससे दो प्रकार के जोखिम पैदा होते हैं – एक तो नीतिगत जोखिम, और दूसरा बाजार संबंधी जोखिम। इससे बचने हेतु कोयला-रसायन उद्योगों को सावधान रहना होगा। उन्हें नियमों एवं कानूनों का पालन करना ही होगा; बिना अनुमति के किसी भी तरह का निर्माण कार्य शुरू नहीं किया जा सकता। अन्यथा, परिणाम भयावह हो सकते हैं। पत्रकारों की जाँच से पता चला है कि वर्तमान में देश भर में निर्माणाधीन या बिना अनुमति के ही शुरू किए गए कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं में कुल निवेश की राशि लगभग एक ट्रिलियन युआन ह केवल शान्सी प्रांत के ही उदाहरण से देखें, तो वहाँ वर्तमान में चल रही 9 नई कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं में कुल निवेश राशि 300 अरब युआन है। “मेरे विचार से, इन दोनों परियोजनाओं को पर्यावरणीय मंजूरी मिलना पाँच महत्वपूर्ण कारणों से महत्वपूर्ण है,“ बीजिंग झोंगके सिंथेटिक ऑयल इंजीनियरिंग कंपनी के सलाहकार तांग होंगचिंग ने चाइनीज केमिकल इंडस्ट्री अखबार के पत्रकार से विशेष साक्षात्कार में कहा। “पहला कारण यह है कि इन दोनों परियोजनाओं से उत्पन्न उत्पाद घरेलू बाजार की मांग के अनुरूप हैं; आखिरकार, हमारे देश में कोयले की प्रचुरता है, जबकि तेल एवं गैस की कमी है। दूसरा, ये दोनों परियोजनाएँ स्थानीय अर्थव्यवस्था के विकास में सहायक हैं। ये दोनों परियोजनाएँ शान्सी में ही स्थित हैं। यह क्या संयोग है, यह तो पता नहीं, लेकिन किसी भी तरह से, ये शान्सी के आर्थिक विकास में मददगार साबित होंगी। तीसरा, यह घरेलू कोयला-रसायन उद्योग से जुड़े उपकरणों के निर्माण, परिवहन, सामग्री आदि से जुड़ी विभिन्न औद्योगिक श्रृंखलाओं के विकास में सहायक है। हालाँकि वर्तमान में अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमत लगभग 40 डॉलर/बैरल के आसपास है, लेकिन कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को पूरा होने में कम से कम तीन-चार साल लगेंगे। उस समय तेल की कीमतों का अनुमान लगाना मुश्किल होगा। लेकिन परियोजनाओं के निर्माण की प्रक्रिया से बुनियादी ढाँचे का विकास एवं रोजगार सृजन में मदद मिलेगी। चौथा, बड़े कोयला-रसायन उत्पादन परियोजनाओं में पर्यावरण संरक्षण का उदाहरण है। पाँचवाँ कारण यह है कि पर्यावरणीय स्वीकृति प्राप्त करने वाली परियोजनाओं की संख्या बहुत कम है; इससे पता चलता है कि बड़ी कोयला-रसायन उत्पादन संबंधी परियोजनाओं का कुछ उद्योग विशेषज्ञों का मानना है कि अंतरराष्ट्रीय कच्चे तेल की कीमतें लंबे समय तक कम स्तर पर ही रहेंगी। कम तेल कीमतों के कारण आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग की तुलनात्मक लाभप्रदता खत्म हो गई है। पहले से ही निर्मित कोयला-रसायन संयंत्रों में से अधिकांश घाटे में ही चल रहे हैं; कुछ संयंत्रों को थोड़ा लाभ तो हो रहा है, लेकिन भारी निवेश की तुलना में यह लाभ नगण्य ही है। इसलिए, कोयला-रसायन उद्योग का बड़े पैमाने पर विकास करने का समय अभी उपयुक्त नहीं है; ऐसे में जल्दबाजी में कोई निर्णय लेना उचित नहीं है। मैं आशा करता हूँ कि लोग आधुनिक कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को शुरू करते समय अधिक सावधानी एवं विव