पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु “अनुमति देने” का संकेत पहले ही मिल चुका है, लेकिन कोयले से गैस उत्पादन को पुनर्जीवित करने का रास्ता अभी भी कठिन ही ह

Thread Content

पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु “अनुमति देने” का संकेत पहले ही मिल चुका है, लेकिन कोयले से गैस उत्पादन को पुनर्जीवित करने का रास्ता अभी भी कठिन ही ह लेखक/स्रोत: तारीख: 2016-04-12 क्लिक्स: 5 पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु “संकेत” तो मिल चुके हैं, लेकिन कोयले से गैस उत्पादन के मार्ग में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं? परिचय: पिछले एक वर्ष में, तेल की कीमतों में भारी गिरावट एवं प्राकृतिक गैस की मांग में कमी के कारण, कोयले से गैस उत्पादन हेतु आवश्यक बुनियादी सुविधाएँ तेजी से खत्म हो गईं। हालाँकि, 2016 की शुरुआत में ऐसे संकेत मिलने लगे कि कोयले से गैस उत्पादन संबंधी प्रक्रियाओं में तेजी आ सकती है। क्या यह “ठप” पड़ी हुई कोयले से गैस उत्पादन उद्योग को पुनर्जीवित कर पाएगा? “एनर्जी” पत्रिका के पत्रकारों ने साक्षात्कारों के दौरान पाया कि खराब आर्थिक स्थिति, ऋण देने संबंधी प्रणालियों की कमी जैसी प्रतिकूल बाहरी परिस्थितियों के कारण इसके पुनरुत्थान में कई कठिनाइयाँ हैं। पहले “स्थगन” की स्थिति में रहने वाला कोयला-आधारित गैस उत्पादन उद्योग, 2016 में एक नए मोड़ पर पहुँचा। ज़ुओयुन काउंटी, शान्सी प्रांत के सबसे उत्तरी हिस्से में स्थित है। 2000 साल पहले, यहाँ “यानमेन जिला” हुआ करता था। आज, टूट-फूट गई हान एवं मिंग वंशों की दीवारें हमें बताती हैं कि यहाँ कभी विदेशी आक्रमणकारियों का मुकाबला करने हेतु सबसे महत्वपूर्ण स्थान रहा है। यह ऐसी भूमि है, जिस पर गहरा सांस्कृतिक एवं ऐतिहासिक विरासत मौजूद है। आज यही स्थान, चाइना ओशन ऑयल कॉर्पोरेशन की “शान्सी दातोंग में कम-परिवर्तित कोयले का स्वच्छ उपयोग” संबंधी परियोजना का केंद्र है (जिसे संक्षेप में “चाइना ओशन ऑयल दातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना” कहा जाता है)। 4 मार्च को, पर्यावरण संरक्षण विभाग ने चाइना नेशनल ऑयल कॉर्पोरेशन की “दातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना” से संबंधित पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट पर अपना निर पर्यावरण मंत्रालय द्वारा जारी सार्वजनिक जानकारी से पता चलता है कि यह परियोजना संबंधित निर्माण मानदंडों के अनुरूप है। हम, चाइना ओइल की पर्यावरणीय प्रभाव रिपोर्ट में उल्लिखित निर्माण परियोजनाओं की प्रकृति, आकार, प्रक्रियाएँ, स्थान एवं पर्यावरण संरक्षण हेतु उठाए गए उपायों से सहमत हैं। पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु “अनुमति देने” का संकेत पहले ही मिल चुका है, लेकिन कोयले से गैस उत्पादन को पुनर्जीवित करने का रास्ता अभी भी कठिन ही ह वास्तव में, मार्च 2013 में ही चाइना नेचुरल ऑयल की डाटोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना को **विकास एवं सुधार आयोग से अनुमोदन प्राप्त हो चुका था। लेकिन तेल की कीमतों में गिरावट, पर्यावरण संरक्षण संबंधी नीतियों में सख्ती जैसे कारणों के चलते, इस परियोजना को पर्यावरणीय मूल्यांकन से मंजूरी नहीं मिल पा र यह, इस समय कोयले से गैस उत्पादन संबंधी अच्छी खबरें होने का एकमात्र उदाहरण नहीं है। मार्च 2016 की शुरुआत में, डाटांग ग्रुप की आधिकारिक वेबसाइट पर एक सामान्य सा संदेश प्रकाशित हुआ। इस संदेश के अनुसार, चीनी कंपनी ‘चाइना शेनहुआ’ के पूर्व उपाध्यक्ष, एवं ‘चाइना शेनहुआ कोयला-आधारित रसायन उद्योग लिमिटेड’ के अध्यक्ष वू शिउझांग को डाटांग ग्रुप के पार्टी समूह का सदस्य एवं उप-महाप्रबंधक नियुक्त किया गया। सभी लोग अच्छी तरह जानते हैं कि इस बार विभिन्न उद्योगों में केंद्रीय सरकारी कर्मचारियों का स्थानांतरण, डाटांग समूह की विवादास्पद “कोयले से गैस उत्पादन” परियोजना से संबंधित हो सकता है। शेनहुआ समूह एवं दातांग समूह, गैर-रसायनिक ऊर्जा क्षेत्र से संबंधित केंद्रीय राज्य उद्यम हैं; ये कोयला-रसायन उद्योग में काम करने वाले पहले उद्यम हैं हालाँकि, दोनों की किस्मत एवं मूल्यांकन में बहुत अंतर है। शेनहुआ समूह की कोयले से तेल एवं कोयले से ऑलिफिन बनाने संबंधी प्रक्रियाएँ, इस क्षेत्र में एक मानक मानी जाती हैं; इनका शीघ्र ही व्यावसायिक रूप से उपयोग शुरू किया गया, जिससे अच्छे परिणाम प्राप्त हुए वहीं, दातांग समूह द्वारा कोयले से गैस उत्पादन की प्रक्रिया पर काफी विवाद हैं, इसके नकारात्मक पहलू भी हैं; इसके व्यावसायिक संचालन के परिणाम भी अच्छे नहीं रहे हैं। समस्या यह नहीं है कि डांगतांग के पास कोयले से गैस बनाने संबंधी पेटेंट ह विकास एवं सुधार आयोग द्वारा मंजूर की गई पहली चार “कोयले से गैस उत्पादन” संबंधी परियोजनाओं में, डाटांग संबंधी दो परियोजनाओं के अलावा, किंगहुआ एवं हुईनेंग संबंधी परियोजनाओं में भी तकनीक, ऊर्जा-दक्षता, पर्यावरण संरक्षण आदि क्षेत्रों में कई विवाद एवं सवाल मौजूद हैं। प्रदर्शनी परियोजनाओं में मौजूद कई समस्याओं के कारण ही नई कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजनाओं को आगे बढ़ाने में कठिनाइयाँ आ रही हैं 2014 की दूसरी छमाही से ही, तेल की कीमतों में भारी गिरावट एवं पर्यावरणीय स्थितियों में हुए बदलावों के कारण कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं की प्रगति बहुत ही धीमी हो गई। आज तक, पहले ही मंजूर किए गए चार परियोजनाओं के अलावा, अभी तक कोई नई कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना आरडीएफ की मंजूरी प्राप्त नहीं कर पाई है। 2015, कोयले से गैस उत्पादन के लिहाज से “खोया हुआ वर्ष” माना गया। यदि वू शिउझांग के स्थानांतरण को “अस्पष्ट/अव्यवस्थित” ही कहा जा सकता है, तो चाइना ओइल की डातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना को पर्यावरणीय मूल्यांकन में स्वीकृति मिलना एक और स्पष्ट संकेत है। एक साल से अधिक समय तक ठप पड़ी रहने वाली कोयला-आधारित गैस उत्पादन उद्योग में, 2016 की शुरुआत में अचानक ही “कार्य शुरू करने” के संकेत क्यों दिखने लगे? इसके पीछे क्या प्रेरणाएँ हैं? जब तेल की कीमतें अभी भी कम स्तर पर हैं, तो कंपनियाँ कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं को आगे बढ़ाने में कितनी उत्सुकता दिखाएंगी? क्या पर्यावरण संरक्षण से जुड़े इस क्षेत्र में मौजूद “विवादों” का पूरी तरह से समाधान हो गया है? कोयले से गैस उत्पादन से जुड़ी वर्तमान समस्याओं एवं अवसरों का विस्तार से विश्लेषण करके, कोयले से गैस उत्पादन को शुरू करने की संभावनाओं का पुनः तर्कसंगत मूल्यांकन करने से, हम 2013 एवं 2014 में हुई अतिरिक्त निवेश प्रवृत्ति से बच सकते हैं, एवं कोयले से गैस उत्पादन के भविष्य को अधिक तर्कसंगत दृष्टिकोण से देख सकते हैं। पर्यावरणीय मूल्यांकन शुरू हो गया रोंग योंगकियाओ, सीएनओआई की डातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना की तैयारी समिति के मुख्य इंजीनियर हैं। पिछले एक वर्ष से वे लगभग हमेशा डातोंग एवं बीजिंग के बीच ही आते-जाते रहे हैं। चाइना नेचुरल ऑयल की दातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना को पर्यावरणीय मूल्यांकन में स्वीकृति मिलने के बाद, ‘एनर्जी’ पत्रिका के पत्रकारों ने रोंग योंगचियाओ से संपर्क किया, ताकि वे इस मामले पर अपनी राय दे सकें। “अब पर्यावरणीय मूल्यांकन पूरा हो गया है; अगला कदम आर्थिक एवं विकासीय आयोग से मंजूरी प्राप्त करना है। ”रोंग यूंग कियाओ ने बस एक ही वाक्य कहा। हालाँकि, कोयला-रसायन उद्योग के लिए यह बिल्कुल भी कोई मामूली खबर नहीं है। जनवरी 2015 से, सुशिन की 4 अरब घन मीटर क्षमता वाली कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना का पर्यावरणीय मूल्यांकन सफल न होने के बाद, ऐसा लगता है कि पर्यावरणीय मूल्यांकन ही कोयला-आधारित गैस उत्पादन के रास्ते में बाध कोयले से गैस उत्पादन संबंधी कई परियोजनाओं की पर्यावरणीय मूल्यांकन प्रक्रिया या तो अस्वीकार कर दी गई है, या फिर वे अभी भी पर्यावरणीय मू “वर्तमान में कोयला-रसायन उद्योग से जुड़ी मुख्य समस्या तो पर्यावरणीय मूल्य ”चीनी पेट्रोलियम एवं रसायन उद्योग संघ की कोयला-रसायन उद्योग समिति के उप महासचिव वांग शिउजियांग ने ‘एनर्जी’ पत्रिका के पत्रकारों से कहा, “पर्यावरणीय मूल्यांकन को इतना महत्वपूर्ण क्यों माना जाता है?” जहाँ कोयला-रसायन उद्योग स्थित हैं, वहाँ या तो जल संसाधनों की कमी होती है, या फिर वहाँ की पर्यावरणीय क्षमता कम होती है। अब पर्यावरण संरक्षण संबंधी आवश्यकताएँ काफी बढ़ गई हैं; इसलिए कोयला-आधारित रासायनिक उद्योगों के लिए भी उच्च मानक आवश्यक हो गए हैं। ” एक ओर पर्यावरणीय मांगें बढ़ रही हैं एवं नीतियाँ कड़ी हो रही हैं; दूसरी ओर, कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाएँ पर्यावरण संरक्षण हेतु आवश्यक सुविधाओं एवं तकनीकों के मामले में आवश्यक मानकों को पूरा नहीं कर पा रही हैं। दातांग के 4 अरब घन मीटर कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना से जुड़े विवादों में, गैसीकरण उपकरणों की आंतरिक सतहों का क्षय, उपकरणों का अस्थिर संचालन, पर्यावरण संरक्षण मानकों का उल्लंघन, एवं जल शोधन प्रक्रिया में कमियाँ भी शामिल हैं। उद्योग जगत में, डाटांग के की परियोजना में जल शोधन हेतु लगभग 2 अरब रुपये का अतिरिक्त निवेश किया जाना एक सार्वजनिक रहस्य बन चुका है। हालाँकि, समय के साथ-साथ, कोयले से गैस उत्पादन, या कोयला-आधारित रासायनिक उद्योगों से जुड़ी पर्यावरणीय समस्याएँ एवं शून्य उत्सर्जन संबंधी मुद्दे धीरे-धीरे हल होते जा रहे ह “शून्य उत्सर्जन निश्चित रूप से संभव है। ”चाइना पेट्रोलियम ग्रेट वॉल एनर्जी केमिकल्स लिमिटेड के उप-महाप्रबंधक हे ज़ुओयुन ने ‘एनर्जी’ पत्रिका के पत्रकारों से बहुत स्पष्ट रूप से कहा। और कुछ ऐसे विशेषज्ञ भी हैं, जो अपना नाम बताने से इनकार करते हैं; उनका कहना है कि “क्रिस्टलीय लवणों के उपचार में समस्याएँ हैं, या इन्हें खतरनाक कचरा माना जाना चाहिए” – ऐसे विचार पूरी तरह से तकनीकी/वैज्ञानिक आधार से रहित हैं। ” पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु “अनुमति देने” का संकेत पहले ही मिल चुका है, लेकिन कोयले से गैस उत्पादन को पुनर्जीवित करने का रास्ता अभी भी कठिन ही ह हालाँकि वर्तमान में कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं में ऐसे उदाहरण भी मौजूद हैं, जिनमें अपशिष्ट जल का पूर्ण रूप से निपटान एवं क्रिस्टलीय लवणों का उचित निपटान संभव है; लेकिन झोंगमेई टुक की उर्वरक उत्पादन संबंधी परियोजनाओं में कुछ कमियाँ हैं। साथ ही, तकनीकी दृष्टि से भी ये परियोजनाएँ कोयले से गै हालाँकि, चाइना नेचुरल ऑयल की दातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना को वास्तव में पर्यावरणीय मूल्यांकन में स्वीकृति “एनर्जी” पत्रिका के पत्रकारों के अनुसार, सीएचआईओ की दातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना में उपयोग की जाने वाली “शून्य उत्सर्जन” तकनीक पर भी पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के मूल्यांकन केंद्र द्वारा सवाल उठाए गए थे अब कम से कम हम यह तो कह सकते हैं कि, तकनीकी सिद्धांतों के दृष्टिकोण से, शून्य उत्सर्जन वाली प्रक्रियाएँ कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं के विकास में कोई बाधा नहीं बनेंगी। एक और महत्वपूर्ण जानकारी यह है कि, सीओआई की डातोंग कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना के साथ ही, लुआन की कोयला-आधारित तेल उत्पादन परियोजना भी पर्यावरणीय मूल्यांकन में सफल रही। और यह परियोजना के लिए यह दूसरी बार है जब पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु आवेदन किया गया ह “इस बार, पर्यावरणीय मूल्यांकन से पारित हुए दोनों परियोजनाएँ शान्सी में ही स्थित हैं। शान्सी का वायुमंडलीय वातावरण एवं जल संसाधन, कोयला-रसायन उद्योग चलाने हेतु बिल्कुल भी उपयुक्त नहीं हैं। ”एक कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजना के प्रमुख ने ‘ऊर्जा’ पत्रिका के पत्रकार से कहा, “यदि दातोंग में ऐसी परियोजनाएँ संचालित की जा सकती हैं, तो अन्य स्थानों पर भी ऐसी परियोजनाओं को पर्यावरणीय मूल्यांकन से गुजरने का अवसर तो मिल ही सकता है।” ” **फरवरी 2014 में, **ऊर्जा विभाग ने कोयले के स्वच्छ उपयोग संबंधी विशेषज्ञों की बैठक में कोयले से गैस उत्पादन संबंधी योजनाओं के बारे में संक्षेप में जानकारी दी। प्रारंभिक योजना के अनुसार, वर्ष 2020 तक कोयले से गैस उत्पादन की क्षमता 500 अरब घन मीटर होने की उम्मीद है। इस विशाल योजना के पीछे, 2013 में विकास एवं सुधार आयोग द्वारा मंजूर किए गए 500 अरब से अधिक क्षमता वाले कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजनाओं की योजनाएँ हैं। 2014 में कोयले से गैस बनाने का जो उत्साह था, वह आज भी याद है। इस उत्साह को रोकने वाला कारक था पर्यावरणीय मूल्यांकन। लेकिन पर्यावरणीय मूल्यांकन इसलिए किया गया, क्योंकि कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं का पर्यावरणीय स्तर गिर गया है; बल्कि ऐसा इसलिए हुआ, क्योंकि **पर्यावरण संरक्षण संबंधी नीतियाँ और कड़ी हो गई ह 17 जुलाई, 2014 को, **ऊर्जा विभाग ने अपनी आधिकारिक वेबसाइट पर “कोयले से तेल एवं कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन के क्षेत्र में वैज्ञानिक एवं व्यवस्थित विकास हेतु दिशानिर्देश” शीर्षक से एक अधिसूचना जारी की।** सूचना में कहा गया है कि **विकास एवं सुधार आयोग तथा ऊर्जा ब्यूरो, “कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन को बढ़ावा देने संबंधी दिशानिर्देश” तैयार करने पर काम कर रहे हैं; इन दिशानिर्देशों को जल्द ही जारी किया जाएगा।** हालाँकि, जब रिपोर्टर ने यह खबर लिखी, तब तक इस दस्तावेज़ संबंधी कोई और जानकारी उपलब्ध नहीं थी। केवल “कोयले से तेल एवं कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन संबंधी उद्योगों के वैज्ञानिक एवं व्यवस्थित विकास हेतु दिए गए निर्देश” को देखें, तो 2 अरब घन मीटर या उससे कम क्षमता वाली कोयले से प्राकृतिक गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं के निर्माण पर पहले ही प्रतिबंध लगा दिया गया है। कोयले से गैस उत्पादन हेतु पानी एवं भूमि के उपयोग संबंधी नीतियों में भी और सख्त नियम लागू किए गए हैं। और अब, पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी नियमों में ढील देने के संकेत मिल रहे हैं। उद्योग के लोगों के अनुसार, यह **के रवैये से सीधे जुड़ा हुआ है। “कोयले से गैस उत्पादन हेतु किए जाने वाले निवेश का आकार बहुत बड यह निवेश को बढ़ावा देने में काफी प्रभावी साबित होता है। ” जानकारी के अनुसार, प्रति वर्ष 4 अरब घन मीटर कोयला-आधारित गैस उत्पादन हेतु आवश्यक निवेश 200 अरब युआन से अधिक है; जबकि प्रति वर्ष 6 अरब घन मीटर गैस उत्पादन हेतु आवश्यक निवेश 300 अरब युआन से भी अधिक है। 2016 में आर्थिक विकास की गति अनिश्चित होने के कारण, इतने बड़े पैमाने पर निवेश आकर्षित करना निश्चित रूप से **केंद्र बिंदु बन गया।** शिनजियांग स्वायत्त क्षेत्र, कोयले के उत्पादन में प्रमुख प्रदेश है; साथ ही, 2014 में कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं में निवेश के मामले में भी यह सबसे आगे रहने वाला प्रदेश रहा। इस पर 2015 में हुए बाजार के मंदी के प्रभाव का भी असर पड़ा, जिसे टाला नहीं जा सका। लेकिन फिर भी, 2015 में शिनजियांग में विकसित किए गए 13 कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं में से 10 परियोजनाएँ कोयले से गैस उत्पादन से संबंधित थीं। शिनजियांग के कुछ क्षेत्रों में तो उद्यमों को आर्थिक सहायता प्रदान करने का प्रस्ताव भी दिया गया, ताकि परियोजनाओं की प्रगति तेज हो सके। http://img.yf116.cn/image/img/20160412/941543491477.jpg कोयला एवं कोयला-आधारित रसायन उद्योगों हेतु महत्वपूर्ण प्रांत जैसे शिनजियांग में, कोयला उत्पादन को कम करने की प्रक्रिया अब रोकी नहीं जा सकती। यदि कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं को जल्दी ही आगे नहीं बढ़ाया गया, तो इसका आर्थिक विकास पर निश्चित रूप से भारी प्रभाव पड़ेगा। वर्ष 2015 में, शिनजियांग स्वायत्त क्षेत्र की जीडीपी में 8.8% की वृद्धि हुई; यह दर देश में आठवीं सबसे अच्छी दर रही। हालाँकि, यह प्रदर्शन बहुत ही अच्छा रहा। लेकिन 2014 में भी, शिनजियांग की जीडीपी वृद्धि दर देश में चौथे स्थान पर ही रही, एवं यह दर में काफी गिरावट आई। जब पर्यावरणीय मूल्यांकन अब एक अतुलनीय बाधा नहीं रह जाता, और जब कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं में होने वाले भारी निवेश को सकारात्मक रूप से देखा जाने लगता है, तो क्या इसका मतलब यह है कि कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं का बड़े पैमाने पर पुनरुत्थान होने वाला है? “दूसरी छमाही में कुछ परियोजनाओं को मंजूरी दी जा सकती है। ”हुईनेंग केमिकल्स के उप मुख्य इंजीनियर गाओ यांग ने ‘एनर्जी’ पत्रिका के पत्रकारों से यह बात कही। चीन की वूहुआन इंजीनियरिंग कंपनी के मुख्य इंजीनियर शिया वू ने और भी सीधे शब्दों में कहा, “कोयले से गैस बनाना अभी भी बहुत कठिन है; इसका निर्णय मुख्य रूप से आर्थिक पहलुओं के आधार पर ही लिया जा सकता है ” इस कारण हमें वर्तमान में कोयले से गैस उत्पादन संबंधी उद्योग को और अधिक व्यावसायिक दृष्टिकोण से देखना पड़ रहा है। हालाँकि पर्यावरण संबंधी समस्याओं के समाधान मौजूद हैं, फिर भी उनकी आलोचना की जाती है; लेकिन फिलहाल इस विषय पर चर्चा न करें। आर्थिक कारक, कोयले से गैस उत्पादन में बाधा कैसे बनते हैं? क्या यह आर्थिक नुकसान अपूरणीय है? “वर्ष 2014 में कोयले से गैस उत्पादन हेतु निवेश में वृद्धि के पीछे, उस समय के उच्च तेल मूल्य ही कारण थे। ”वांग शियूजियांग ने ‘एनर्जी’ पत्रिका के पत्रकारों से कहा, “अगर अभी भी कीमत 80 डॉलर ही हो, तो भी यह उद्योग फिर से सक्रिय रहेगा।” ” एक सरल वाक्य ही, 2014 में कोयले से गैस बनाने की प्रवृत्ति, एवं वर्तमान में इस क्षेत्र में आने वाली आर्थिक कठिनाइयों का कारण बताता है। वर्ष 2013 एवं 2014 में, अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतें लंबे समय तक 80 डॉलर से अधिक के स्तर पर ही रहीं। चीन में प्राकृतिक गैस की खपत एवं आयात भी हर साल बढ़ता जा रहा है। कोयले से गैस उत्पादन, **ऊर्जा सुरक्षा के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण है; साथ ही इससे अच्छा आर्थिक लाभ भी प्राप्त होता है। इसी कारण यह **एवं विभिन्न उद्यमों द्वारा बहुत ही पसंद किया जाता है।** लेकिन तेल की कीमतों में भारी गिरावट एवं प्राकृतिक गैस की मांग में कमी के कारण, कोयले से गैस उत्पादन हेतु “विशाल विकास” की नींव जल्द ही खत्म हो गई। कंपनियों को यह आकलन करना ही पड़ता है कि क्या कोयले से गैस बनाने संबंधी परियोजनाओं को जारी रखने से वास्तव में लाभ होगा या नहीं। “वर्तमान में, कोयले से गैस उत्पादन हेतु निवेश की वापसी की अवधि लगभग 10 वर्षों से अधिक है। ”गाओ यांग ने “एनर्जी” पत्रिका के पत्रकार से कहा। तेल की कीमतों में गिरावट एवं प्राकृतिक गैस के बाजार में मंदी जारी रहने के कारण, निवेश से होने वाले लाभ प्राप्त करने में और समय लग सकता है। यह निस्संदेह कंपनियों के लिए घातक है। और भी महत्वपूर्ण बात यह है कि, पर्यावरण संरक्षण संबंधी नीतियों में सख्ती एवं पर्यावरणीय मूल्यांकन संबंधी आवश्यकताओं में वृद्धि के कारण, कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं में निवेश और भी बढ “कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं पर पर्यावरणीय मूल्यांकन का प्रभाव, केवल “पर्यावरणीय मूल्यांकन अस्वीकृत ”वांग शिउजियांग ने समझाया, “वर्तमान तकनीकी स्तर पर, यदि कोई कंपनी पर्यावरणीय मूल्यांकन हेतु आवश्यक प्रयास करे, तो वह इसे पूरा कर सकती है।” लेकिन इसके परिणामस्वरूप, परियोजना की निर्माण लागत में भारी वृद्धि हो सकती है, और अंततः ऐसी स्थिति आ जाती है कि परियोजना बैंकों के लिए ही काम करने लगती है। ” पानी की व्यवस्था भी अत्यंत महत्वपूर्ण है। कोयला-रसायन उद्योग में, पानी का उपयोग मुख्य रूप से अभिक्रिया हेतु कच्चे माल के रूप में एवं शीतलन हेतु किया जाता है। कुछ पानी कच्चे माल के रूप में ही खर्च हो जाता है, जबकि अधिकांश पानी शीतलन हेतु ही उपयोग में आता है। इनर मंगोलिया में, कुछ ऐसी कोयला-रसायन उत्पादन संबंधी परियोजनाएँ हैं, जिनके लिए इनर मंगोलिया से होकर बहने वाली हुआंगहे नदी का पानी उपयोग में लाया जाता है। जल-अधिकारों के आदान-प्रदान के माध्यम से, कृषि सिंचाई हेतु उपयोग होने वाला पानी औद्योगिक उद्द दूसरे कोयला-रसायन उद्योग संकुल, जुनडोंग में, पानी का मुख्य स्रोत उत्तरी सिंजियांग की एर्तिस नदी है। शुरुआत में, उरुमची जैसे विकसित क्षेत्रों में पानी की कमी को दूर करने हेतु **एर्तिस नदी से पानी लाया गया। लेकिन यदि बड़े पैमाने पर कोयला-रसायन उद्योग स्थापित हो जाते हैं, तो इससे पहले से ही लिया गया पानी अपर्याप्त हो जाएगा।** “पानी एक वास्तविक समस्या है; सभी लोग येलो रिवर के पानी पर ही निर्भर हैं, लेकिन पानी की मात्रा सीमित ही है। ”उपरोक्त क्षेत्र के विशेषज्ञों ने “एनर्जी” पत्रिका के पत्रकार से कहा, “वास्तव में, पानी संबंधी समस्याओं के समाधान हैं – दक्षिण से उत्तर में पानी भेजना, समुद्री जल को शुद्ध करना, या आकाश में ठंडक पैदा करने वाले उपकरणों का उपयोग करना आदि।” लेकिन अंततः इसका प्रभाव आपकी वित्तीय स्थिति पर ही पड़ेगा। कोई भी व्यक्ति इसके लिए कई गुना अधिक निवेश नहीं करेगा। ” प्रतिकूल बाहरी परिस्थितियाँ, कठोर पर्यावरणीय मानक, खराब आर्थिक स्थिति – ये सभी ही कोयले से गैस उत्पादन के उद्योग के विकास में बाधा डालने वाले कारक नहीं हैं। कोयले से गैस उत्पादन के उद्योग की शुरुआत से ही कई समस्याएँ मौजूद हैं, और ये समस्याएँ आज भी इन कंपनियों को परेशान कर रही हैं। सबसे पहली समस्या तो कीमत ही है। दातांग के 4 अरब घन मीटर कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजना को शुरुआत से ही बीजिंग को अपना मुख्य बाजार माना गया है; इसका लक्ष्य बीजिंग का दूसरा सबसे बड़ा गैस स्रोत बनना है। इसके लिए, बीजिंग तक जाने हेतु विशेष रूप से पाइपलाइनें भी बनाई गईं। डाटांग के-ची माइनरल गैस प्रोजेक्ट में, शुरुआत के बाद ही उत्पादन बंद हो जाने जैसी समस्याएँ आईं; इसके अलावा, पाइपलाइनों को समय पर तैयार न कर पाने जैसी कई अन्य समस्याएँ भी सामने आईं। लेकिन फिर भी, यह बीजिंग के लिए ईंधन स्रोत के रूप में कार्य करने में सफल रह हालाँकि, 2.75 युआन/घन मीटर की यह कीमत, बीजिंग के निवासियों के लिए निर्धारित 2.28 युआन/घन मीटर की कीमत की तुलना में काफी अधिक है। “डांगतांग एवं सीनोपेट्रोलियम के बीच तय हुई कीमत 2.75 युआन थी, जबकि किंगहुआ एवं सीनोपेट्रोलियम के बीच तय हुई कीमत 2 युआन से भी कम थी। भले ही भौगोलिक स्थिति में अंतर हो, फिर भी विभिन्न कोयला-आधारित गैस उत्पादन करने वाली कंपनियों के बीच कीमतों में अंतर देखा जा सकता है। ऐसा इसलिए होता है, क्योंकि यह कंपनियों एवं पाइपलाइन कंपनियों के बीच होने वाली बातचीत पर निर्भर है। ”गाओयांग ने कहा। कीमतें इतनी कम हैं कि कोयले से बने प्राकृतिक गैस की बिक्री की कीमत, उसकी लागत से भी कम हो गई है। कुछ कोयला-आधारित गैस उत्पादन करने वाली कंपनियाँ, प्राकृतिक गैस को तरल रूप में बदलकर उसे LNG के रूप में बेचने की विधि अपनाती हैं। हालाँकि, तेल की कीमतों में गिरावट के कारण, आयातित LNG की कीमतों ने घरेलू LNG बाजार पर भी बहुत बड़ा प्रभाव डाला है। यह समझना मुश्किल नहीं है कि पाइपलाइनें भी कोयले से गैस उत्पादन करने वाली कंपनियों के लिए एक ब चूँकि कोयले से गैस उत्पादन करने वाली पहली कंपनियों के पास लगभग कोई पाइपलाइनें ही नहीं थीं, इसलिए उनके पास या तो मौजूदा पाइपलाइन नेटवर्क का उपयोग करने का ही विकल्प था, या फिर LNG को सीधे ही तरल रूप में बेचने का विकल्प। जबकि सीनोपेट्रोलियम एवं चाइना नेचुरल ऑयल, कोयले से गैस उत्पादन की योजनाएँ बना रहे हैं; पाइपलाइन संसाधनों के बावजूद, संख्या कम होने के कारण उन्होंने नई पाइपलाइनें बनाने का ही विकल्प चुना। लेकिन ऐसा करने में फिर भी समस्याएँ हैं। सबसे पहले, निवेश की मात्रा बहुत अधिक है। अक्टूबर 2015 में, विकास एवं सुधार आयोग ने सीनोपेट्रोलियम ग्रुप की “शिनजियांग में कोयले से गैस उत्पादन हेतु पाइपलाइन परियोजना” को मंजूरी दी। इस परियोजना में 1 मुख्य पाइपलाइन एवं 6 उप-पाइपलाइनें बनाई जानी हैं; कुल लंबाई लगभग 8400 किलोमीटर होगी। इसमें मुख्य पाइपलाइन सिनजियांग के चांगजी प्रांत के मुलेई जिले से शुरू होकर गुआंगदोंग के शाओगुआन तक जाती है; इसकी डिज़ाइन क्षमता प्रति वर्ष 30 अरब घन मीटर है। पूर्वी शांघाई क्षेत्र में कोयले से गैस उत्पादन हेतु बनाए जा रहे इस पाइपलाइन पर कुल 1300 अरब चीनी युआन से अधिक का निवेश किया जा रहा है; यह वाकई बहुत ही ऊँची लागत है। वहीं, सीएनओआई द्वारा कोयले से गैस उत्पादन हेतु बनाए गए मेंग्शी पाइपलाइन प्रोजेक्ट में भी 200 अरब युआन से अधिक का निवेश किया गया है। इसके अलावा, सिनोपेक की शिनजियांग में स्थित कोयला-आधारित गैस पाइपलाइन, अपने शुरुआती एवं अंतिम बिंदुओं के हिसाब से, सीनोपेट्रोलियम की “पश्चिमी गैस को पूर्व में ले जाने” वाली पाइपलाइन परियोजना के साथ कुछ हद तक मेल रखती है। जैसे ही पाइपलाइन बन जाती है, इस परियोजना का बाजार स्पष्ट रूप से डेल्टा नदी क्षेत्र ही हो जाता है। हालाँकि डेल्टा झील क्षेत्र में प्राकृतिक गैस का बाजार अभी तक संतृप्त नहीं हुआ है, लेकिन हाई-गैस, वेस्ट-टू-ईस्ट गैस पाइपलाइन एवं आयातित LNG के कारण गुआंगदोंग प्रांत को गैस स्रोतों को लेकर कोई चिंता नहीं होगी। यदि प्रत्येक परियोजना के लिए अलग-अलग पाइपलाइनें बनाई जाएँ, तो चाहे कंपनी में आर्थिक क्षमता हो या न हो, संसाधनों के आवंटन के कारण बहुत अधिक दोहरा निर्माण एवं संसाधनों की बर्बादी होने की संभावना है। सक्षम उद्यमों की अपनी पाइपलाइनें बनाने में रुचि है; एक ओर तो वे अपने लिए सामग्री निर्यात हेतु स्वयं के माध्यम चाहते हैं, जबकि दूसरी ओर ऐसा करने का कारण पाइपलाइन कंपनियों का एकाधिकार हो सकता है। प्राकृतिक गैस की कीमतों में सुधार में होने वाली देरी के कारण, कोयले से बनी गैस की कीमतों को बाजार-आधारित तरीके से निर्धारित नहीं किया जा सक रहा है। पाइपलाइन कंपनियों का एकाधिकार, कोयले से गैस उत्पादन करने वाली कंपनियों को पाइपलाइनों में निवेश करने के लिए प्रेरित करता है। और ये सभी चीजें, कोयले से गैस उत्पादन संबंधी उद्योग के बाहर ही हैं; लेकिन फिर भी ये हमेशा ही कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं की प्रगति को प्रभावित करती रहती हैं। कोयले से गैस उत्पादन हेतु आवश्यक निवेश करोड़ों में होता है; और यदि इसके लिए आवश्यक पाइपलाइनें बनानी हों, तो निवेश और भी दोगुना हो सकता है। इतने बड़े पैमाने पर निवेश, छोटी-मध्यम कंपनियों, या यहाँ तक कि सामान्य बड़ी कंपनियों द्वारा भी वहन किया जा सकने वाला नहीं है। वास्तव में, अधिकांश कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजनाएँ संयुक्त उद्यम मॉडल के तहत ही चलाई जाती हैं। डांगतांग के इस परियोजना में कुल निवेश का अनुमान 257.1 अरब युआन है। इस निवेश में डांगतांग एनर्जी केमिकल्स लिमिटेड, बीजिंग गैस ग्रुप लिमिटेड, डांगतांग ग्रुप कंपनी, एवं तियानजिन जिननेंग इन्वेस्टमेंट कंपनी योगदान दे रही हैं। इनका योगदान क्रमशः 51%, 34%, 10% एवं 5% है। शिनजियांग के जुनडोंग में स्थित 300 अरब घन मीटर क्षमता वाली कोयले से गैस उत्पादन परियोजना में हुआनेन, यानकुआन, शिनजियांग लोंगयू एनर्जी, लुआन, शेनहुआ, झोंगमेई, शिनजियांग बिंगतुआंग सहित कई निवेशक शामिल हैं। फिर भी, कोई भी कंपनी या संयुक्त उद्यम इतनी बड़ी मात्रा में नकदी जुटा पाने में सक्षम नहीं है, ताकि वह कोयले से गैस उत्पादन हेतु निवेश कर सके। बैंक ऋण, एक आवश्यक विकल्प है। “निवेश एक बड़ी समस्या होगी। ”हे ज़ुओयुन का कहना है, “बैंक, कोयले से गैस उत्पादन में निवेश करने में बहुत सावधान रहते हैं; वे इसमें निवेश करने के पक्ष में ही नहीं हैं।” ” कोयले की कीमतों में भारी गिरावट के कारण, कई कोयला खदानों का लाभ भी कम हो गया। कंपनियाँ कोयला खदानें विकसित करने हेतु बैंकों से ऋण लेती हैं; लेकिन अंत में वे उस ऋण को चुका नहीं पातीं, इसलिए उन्हें अपनी कोयला खदानों को गिरवी रखना ह लेकिन बैंकों के लिए, आय-आधारित विधि से गणना करने पर, कई कोयला खदानों को तो “नकारात्मक संपत्ति” ही माना जा सकता है। इसके कारण बैंकों में बड़ी मात्रा में बुरे ऋण उत्प कोयले से गैस बनाने में कोयले का उपयोग होता है, एवं इस प्रक्रिया से प्राप्त प्राकृतिक गैस की कीमतें, कम तेल कीमतों एवं धीमी बाजार वृद्धि के कारण सीमित ही रहती हैं। बैंक, स्वाभाविक रूप से, कोयला-रसायन उद्योग संबंधी परियोजनाओं को ऋण देने के लिए तैयार पहले चरण में चार कोयला-आधारित गैस उत्पादन परियोजनाओं का संचालन शुरू हो जाने के बाद, दूसरे चरण में कोई प्रगति नहीं हुई। आर्थिक लाभों में कमी के अलावा, निवेश की कमी भी वह समस्या है जिसका सामना उद्यमों को करना पड़ता है। कम तेल की कीमतें और कितने समय तक बनी रहेंगी? कोयले से गैस बनाने के उद्योग के लिए, इस सवाल का कोई जवाब नहीं है। लेकिन तेल की कीमतें ही, वास्तव में, कोयले से गैस उत्पादन के क्षेत्र के विकास की गति को निर्धारित करती हैं। “वर्तमान में तेल की कीमतों में कोई सकारात्मकता नहीं है। ”हे ज़ुओयुन कहते हैं, “लेकिन भविष्य में, तेल की कीमतों में होने वाले परिवर्तनों के साथ, कोयले से गैस बनाना अभी भी आर्थिक रूप से व्यवहार्य रहेगा।” ” दो साल पहले हुआ निवेश-उत्साह पूरी तरह से समाप्त हो चुका है। “ज्वार कम होने के बाद ही पता चलता है कि कौन नग्न अवस्था में तैर रहा ह ”कोयले से गैस उत्पादन के क्षेत्र में, हालाँकि ऐसी कोई बाध्यता नहीं है, लेकिन कम तेल मूल्यों की स्थिति में, उद्यमों के लिए यह आवश्यक है कि वे यह सोचें कि कोयले से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं से आर्थिक एवं पर्यावरणीय दृष्टि से सर्वोत्तम परिणाम कैसे प्राप्त किए जा सकते हैं। शायद यही वर्तमान में कोयले से गैस उत्पादन क्षेत्र का सबसे महत्वपूर्ण कार्य है। आखिरकार, इस साल मंजूर किए गए परियोजनाओं के औपचारिक रूप से कार्यान्वयन हेतु भी कम से कम तीन साल का समय लगेगा; इसलिए कोयले से गैस उत्पादन संबंधी उद्योग के पास अपनी कार्यप्रणाली में सुधार करने हेतु और अधिक समय है।