सुरक्षा प्रौद्योगिकी संबंधी प्रश्नावली – प्रतिदिन एक प्रश्न (2016.4.14)

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प्रश्न प्रकार: सरल प्रश्न (पुरस्कार 30वीं मंजिल तक दिया जाएगा)
प्रश्न: “नए कर्मचारियों के लिए तीन स्तरीय सुरक्षा शिक्षा” क्या है? नए कर्मचारियों को तीन स्तरों पर सुरक्षा शिक्षा देने की क्या आवश्यकता है? ““तीसरे स्तर का सुरक्षा प्रशिक्षण” से तात्पर्य है, नए कर्मचारियों को कारखाने में आने के बाद दिया जाने वाला कारखाना-स्तरीय सुरक्षा प्रशिक्षण, कार्यशाला-स्तरीय सुरक्षा प्रशिक्षण, एवं टीम-स्तरीय सुरक्षा प्रशिक्षण। “तीन स्तरीय शिक्षा” देने का उद्देश्य, नए कर्मचारियों को उस कारखाने/टीम की प्रकृति, उत्पादन प्रक्रियाओं, खतरनाक क्षेत्रों के बारे में जानकारी देना है। साथ ही, उन्हें सुरक्षित उत्पादन संबंधी नीतियों, नियमों, प्रबंधन प्रणालियों एवं सुरक्षित उत्पादन संबंधी बुनियादी ज्ञान से भी अवगत कराया जाता है, ताकि वे इस ज्ञान का उपयोग वास्तविक उत्पादन प्रक्रियाओं में कर सकें, एवं सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित कर सकें। गतिविधि का सारांश: तीन स्तरीय सुरक्षा शिक्षा से तात्पर्य है – नए कर्मचारियों/मजदूरों को दी जाने वाली कारखाना-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा, कार्यशाला-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा, एवं कार्यस्थल/टीम-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा। यही कारखानों एवं उद्योगों में सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक शिक्षा प्रणाली है। तीन-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा प्रणाली, किसी भी उद्यम में सुरक्षा शिक्षा हेतु आवश्यक बुनियादी प्रणाली है। तीसरे स्तर की सुरक्षा शिक्षा में कारखाने में प्रवेश के समय दी जाने वाली शिक्षा, कार्यशालाओं में दी जाने वाली शिक्षा, ए उद्यमों को नए कर्मचारियों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी जानकारी देने हेतु कारखाने में, कार्यशाला में, एवं टीमों में प्रशिक्षण देना आवश्यक है। ； उन कर्मचारियों को, जो नए प्रकार के कार्य करते हैं, फिर से काम पर लौटते हैं, या नई तकनीकों, नए विधियों, नए उपकरणों/सामग्रियों का उपयोग करते हैं, उन्हें नए कार्यस्थलों एवं नई कार्यप्रणालियों से संबंधित सुरक्षा एवं स्वच्छता संबंधी ज्ञान देना आवश्यक है। परीक्षा में उत्तीर्ण होने के बाद ही ऐसे कर्मचारी काम पर आ सकते हैं। कारखाना प्रबंधन द्वारा दी जाने वाली शिक्षा की सामग्री:
(1) श्रम सुरक्षा के महत्व, उद्देश्यों, सामग्री एवं इसकी आवश्यकता के बारे में जानकारी दी जाती है; ताकि नए कर्मचारियों में “सुरक्षा सर्वोपरि” एवं “सुरक्षित उत्पादन हर कर्मचारी की जिम्मेदारी है” जैसी भावनाएँ विकसित हो सकें। (2) उद्यम की सुरक्षा संबंधी जानकारी, जिसमें उद्यम में सुरक्षा संबंधी गतिविधियों का इतिहास, उद्यम की उत्पादन प्रक्रियाओं की विशेषताएँ, कारखानों में उपलब्ध उपकरणों की जानकारी (विशेष रूप से महत्वपूर्ण स्थानों एवं विशेष उपकरणों से संबंधित सावधानियाँ), तथा कारखानों में सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ शामिल हैं। (3) राज्य परिषद द्वारा जारी किए गए “राष्ट्रीय कर्मचारी संहिता” एवं “पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का श्रम कानून”, “पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का श्रम अनुबंध कानून” आदि के बारे में जानकारी दी जाती है; साथ ही, उद्यमों में लगाए गए विभिन्न चेतावनी संकेतों एवं उपकरणों के बारे में भी जानकारी दी जाती है। (4) उद्यमों में हुई प्रमुख दुर्घटनाओं के उदाहरण एवं उनसे मिली सीखें, आपदा-राहत, लोगों को बचाने संबंधी जानकारी, तथा व्यावसायिक दुर्घटनाओं की रिपोर्टिंग प्रक्रिया आदि। कारखाना-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा आमतौर पर कंपनी के सुरक्षा एवं तकनीकी विभाग द्वारा ही प्रदान की जाती है, एवं इसका समय 4 से 16 घंटों तक होता है। व्याख्या को चित्रों को देखने एवं श्रम सुरक्षा संबंधी जानकारियों हेतु आयोजित किए गए कार्यक्रमों के साथ जोड़ना आवश्यक है; साथ ही, एक सरल एवं समझने में आसान नियम-पुस्तिका भी दी जानी चाहिए। कार्यशाला संबंधी जानकारी: (1) कार्यशाला के बारे में संक्षिप्त जानकारी। जैसे कि कार्यशाला में उत्पादित उत्पाद, उत्पादन प्रक्रियाएँ एवं उनकी विशेषताएँ; कार्यशाला में कार्यरत कर्मचारियों की संरचना, सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक व्यवस्थाएँ एवं गतिविधियाँ; कार्यशाला में संभावित खतरनाक क्षेत्र, विषाक्त/हानिकारक कार्यों से संबंधित जानकारी; श्रमिकों की सुरक्षा हेतु आवश्यक नियम/विनियम, सुरक्षा उपकरणों के उपयोग संबंधी निर्देश एवं सावधानियाँ; कार्यशाला में दुर्घटनाओं के संभावित कारण, विशेष नियम एवं सुरक्षा आवश्यकताएँ; कार्यशाला में होने वाली आम दुर्घटनाओं एवं उनके विश्लेषण; कार्यशाला में सुरक्षित उत्पादन हेतु किए गए अच्छे कार्यों का वर्णन; कार्यशाला में सभ्य उत्पादन हेतु आवश्यक नियम एवं दिशानिर्देश। (2) कारखाने की विशेषताओं के आधार पर, सुरक्षा संबंधी बुनियादी ज्ञान का वर्णन किया गया है। ठंडी प्रसंस्करण कार्यशालाओं की विशेषताएँ यह हैं कि वहाँ धातु काटने हेतु उपयोग में आने वाली मशीनें अधिक होती हैं, विद्युत उपकरण भी अधिक होते हैं, लोड उठाने हेतु उपयोग में आने वाले उपकरण भी अधिक होते हैं, परिवहन हेतु वाहन भी अधिक होते हैं, विभिन्न प्रकार के तेल भी अधिक मात्रा में होते हैं, वहाँ क मशीनों की घूर्णन गति तेज होती है, एवं इनमें बहुत अधिक टॉर्क भी होता है। इसलिए कर्मचारियों को श्रम-नियमों का पालन करने, उचित सुरक्षा उपकरण पहनने, अपने कपड़ों का ध्यान रखने की आवश्यकता है; ताकि कपड़े मशीन में न फंस जाएं, एवं घूर्णनरत औजारों से हाथों को चोट न पहुँचे। कर्मचारियों को बताना आवश्यक है कि वस्तुओं को फिक्स करते समय, उनकी जाँच करते समय, उन्हें हटाते समय, या उन्हें एक जगह से दूसरी जगह ले जाते समय – खासकर बड़ी वस्तुओं के मामले में – उन्हें च ； टूलों/उपकरणों को समायोजित करना, भागों को मापना, तेल डालना, एवं मशीन की गति को समायोजित करना – इन सभी कार्यों हेतु मशीन को रोकना आवश्यक है। ； कार की सफाई करते समय बिजली की आपूर्ति बंद कर देनी चाहिए, एवं चेतावनी चिह्न भी लगाने आवश्यक हैं। लोहे के टुकड़ों को हटाते समय हाथों का उपयोग नहीं करना चाहिए; इ ； कार्यस्थल को साफ-सुथरा रखना आवश्यक है, एवं रास्ते भी सुचारू रहने च ； ग्राइंडिंग व्हील को सही तरीके से लगाना आवश्यक है; अनुलग्नकों की विशेषताएँ मानकों के अनुरूप होनी चाहिए। ग्राइंडिंग व्हील की सतह एवं सहारे के बीच का अंतर बहुत अधिक नहीं होना चाहिए। ऑपरेशन करते समय अत्यधिक बल का उपयोग नहीं करना चाहिए। खड़े रहने की स्थिति ऐसी होनी चाहिए कि व्यक्ति ग्राइंडिंग व्हील से उचित दूरी एवं कोण पर हो। साथ ही, सुरक्षात्मक चश्मे जरूर प ； अत्यधिक लंबे एवं ऊँचे उत्पादों के निर्माण हेतु, सुरक्षा उपाय आवश्यक हैं। ढलाई, ढुलाई एवं ऊष्मा-उपचार संबंधी कार्यशालाओं, बॉयलर रूमों, विद्युत सबस्टेशनों, खतरनाक पदार्थों के भंडारण स्थलों, तेल भंडारों आदि में भी, उनकी विशेषताओं के अनुसार, नए कर्मचारियों को सुरक्षा संबंधी तकनीकी ज्ञान प्रदान किया जाना चाहिए। (3) कार्यशालाओं में आग से बचने संबंधी जानकारी, जिसमें आग से बचने हेतु उपाय, कार्यशालाओं में पाए जाने वाले ज्वलनशील/विस्फोटक पदार्थों की जानकारी, आग से बचने हेतु महत्वपूर्ण स्थान, आग से बचने हेतु विशेष आवश्यकताएँ, अग्निशमन उपकरणों का रखने का स्थान, अग्निशमन यंत्रों के गुण एवं उनका उपयोग करने का तरीका, कार्यशालाओं में अग्निशमन व्यवस्था की जानकारी, एवं आग की स्थिति में क्या करना चाहिए, आदि शामिल है। (4) नए कर्मचारियों को सुरक्षित उत्पादन संबंधी दस्तावेजों एवं सुरक्षा नियमों के बारे में जानकारी दी जानी चाहिए। साथ ही, उन्हें यह भी सिखाया जाना चाहिए कि उन्हें अपने वरिष्ठों का सम्मान करना चाहिए, उनके निर्देशों का पालन करना चाहिए, ताकि उत्पादन प्रक्रिया सुरक्ष वर्कशॉप में सुरक्षा संबंधी जानकारी देने की जिम्मेदारी वर्कशॉप प्रबंधक या सुरक्षा तकनीशियनों की होती है। इसके लिए आमतौर पर 4 से 8 क्लास घंटों की आवश्यकता होती है। टीम के लिए शिक्षा सामग्री: (1) इस टीम की उत्पादन प्रक्रियाओं, कार्य वातावरण, खतरनाक क्षेत्रों, उपकरणों की स्थिति, अग्निशमन उपकरणों आदि। इसमें उच्च तापमान, उच्च दबाव, आग लगने की संभावना, विषाक्त/हानिकारक पदार्थ, क्षरण, ऊँचाई पर काम करना आदि ऐसे खतरनाक कारकों के बारे में जानकारी दी गई है, जिनके कारण दुर्घटनाएँ हो सकती हैं। साथ ही, उन क्षेत्रों के बारे में भी जानकारी दी गई है, जहाँ हमारी टीम को दुर्घटनाओं का खतरा अधिक है, एवं कुछ वास्तविक दुर्घटनाओं का विश्लेषण भी किया गया है।
http://e.hiphotos.baidu.com/baike/s%3D220/sign=5a2f58b49052982201333ec1e7ca7b3b/902397dda144ad34458ee3f4d0a20cf431ad858b.jpg (2) इस कार्य में सुरक्षित कार्यप्रणालियों एवं कर्तव्यों के बारे में जानकारी दी जाती है। खास ध्यान इस बात पर दिया जाता है कि कर्मचारियों को हमेशा सुरक्षित उत्पादन पर ध्यान देना चाहिए, सुरक्षा नियमों का पालन करना चाहिए, एवं बिना नियमों का उल्लंघन किए ही काम करना चाहिए। ； मशीनों, उपकरणों एवं साधनों की देखभाल एवं सही तरीके से उनका उपयोग करन ； विभिन्न सुरक्षा गतिविधियों, साथ ही कार्य स्थल पर सुरक्षा जाँच एवं ड्यूटी सौंपने संबंधी प्रणालियों का वर्णन। नए कर्मचारियों को बताएं कि यदि कोई दुर्घटना हो जाए, या कोई संभावित खतरा पाया जाए, तो उसकी तुरंत रिपोर्ट अधिकारियों को करनी चाहिए, ताकि आवश्यक कदम उठाए जा स (3) श्रम सुरक्षा उपकरणों का सही तरीके से उपयोग कैसे किया जाए, एवं सभ्य उत्पादन प्रक्रियाओं के नियमों के बारे में जानकारी दी जाती है। यह ध्यान रखना आवश्यक है कि मशीनों को चलाते समय दस्ताने पहनने की अनुमति नहीं है; उच्च गति से काटने के कार्य करते समय सुरक्षा चश्मे पहनना आवश्यक है। महिला कर्मचारियों को कार्यस्थल पर जाते समय हेलमेट पहनना आवश्यक है, जबकि निर्माण स्थल पर या ऊँचाई पर काम करते समय सुरक्षा हेलमेट एवं सुरक्षा बेल्ट अवश्य पहनना चाहिए। कार्यस्थल को साफ-सुथरा रखना, रास्तों को सुगम बनाए रखना, एवं सामानों को व्यवस्थित ढंग से रखना भी आवश्यक है। (4) सुरक्षित संचालन का अनुकरण किया जाना चाहिए। संगठन, सुरक्षा के मामलों में दक्ष एवं अनुभवी कर्मचारियों को सुरक्षित संचालन का प्रदर्शन करने हेतु प्रोत्साहित करता है। ऐसे कर्मचारी प्रदर्शन करते हुए ही आवश्यक निर्देश भी देते हैं; वे बताते हैं कि कौन-सा तरीका खतरनाक है एवं कौन-सा तरीका सुरक्षित है। संचालन संबंधी नियमों का पालन न करने से क्या गंभीर परिणाम हो सकते हैं, इसके बारे में भी वे जानकारी देते हैं। गलतफहमी: शिक्षा संबंधी प्रक्रियाएँ स्पष्ट नहीं हैं। तीन स्तरीय सुरक्षा शिक्षा को निम्नलिखित प्रक्रिया के अनुसार ही दिया जाना चाहिए: जब नए कर्मचारी कार्मिक विभाग में आते हैं, तो कार्मिक विभाग को उन्हें सुरक्षा विभाग में भेजकर कारखाना-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा दिलवानी चाहिए। शिक्षा पूरी होने के बाद उनका शिक्षा-प्रमाणपत्र तैयार किया जाता है। इसके बाद कार्मिक विभाग उन्हें दूसरी इकाई में भेजता है; वहाँ उन्हें उप-कारखाना/कार्यशाला-स्तरीय शिक्षा दी जाती है। यहाँ भी शिक्षा पूरी होने के बाद उनका शिक्षा-प्रमाणपत्र तैयार किया जाता है। इसके बाद उन्हें किसी विशेष टीम में भेजा जाता है, जहाँ उन्हें टीम-स्तरीय शिक्षा दी जाती है। तीन स्तरीय सुरक्षा शिक्षा को हमेशा इसी प्रक्रिया के अनुसार ही दिया जाना चाहिए। हालाँकि, हमारी कुछ इकाइयाँ इस बात को समझती ही नहीं हैं; कुछ लोगों को बिना कारखाना-स्तरीय प्रशिक्षण दिए ही द्वितीयक इकाइयों में भेज दिया जाता है। सुरक्षा विभाग को बाद में ही इस बारे में पता चलता है, तब जाकर कारखाना-स्तरीय सुरक्षा प्रशिक्षण दिया जाता है। इस कारण प्रशिक्षण में देरी हो जाती है। शिक्षा स्तर पूर्ण नहीं है। तथाकथित “त्रि-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा” में कारखाना स्तर, उप-कारखाना/कार्यशाला स्तर, एवं कार्यसमूह स्तर – ऐसे तीन स्तरों पर सुरक्षा शिक्षा दी जाती है। यदि इनमें से कोई एक स्तर भी छूट जाए, तो इसे “त्रि-स्तरीय सुरक्षा शिक्षा” नहीं कहा जा सकता। शिक्षण हेतु पर्याप्त समय नहीं है। सुरक्षा निरीक्षण आयोग द्वारा जारी किए गए आदेश संख्या 3 में दिए गए “उत्पादन/सेवा इकाइयों में सुरक्षा प्रशिक्षण संबंधी नियम” के नियम संख्या 15 के अनुसार, उत्पादन/सेवा इकाइयों में नए रूप से काम करने वाले कर्मचारियों को पद-संबंधी प्रशिक्षण हेतु कम से कम 24 घंटे का समय दिया जाना आवश्यक है। कोयला खदानों, गैर-कोयला खदानों, **रसायनों, पटाखों आदि के उत्पादन/वितरण से जुड़े उद्यमों में नए रूप से काम करने वाले कर्मचारियों को सुरक्षा संबंधी प्रशिक्षण कम से कम 72 घंटों तक दिया जाना आवश्यक है; इसके अलावा, हर साल उन्हें कम से कम 20 घंटों का पुनः प्रशिक्षण भी दिया जाना आवश्यक है। हालाँकि, व्यावहारिक रूप से हमारे यहाँ “निम्न स्तर की गुणवत्ता वाले कार्य” एवं शिक्षण हेतु पर्याप्त समय न मिलने जैसी समस्याएँ मौजूद हैं। शिक्षण सामग्री पुरानी हो चुकी है; तीसरे स्तर की सुरक्षा शिक्षा संबंधी सामग्री को समय के बदलावों के अनुसार उचित रूप से संशोधित एवं पूरक बनाने की आवश्यकता है। हालाँकि, कुछ संस्थानों में तीसरे स्तर की सुरक्षा-शिक्षा हेतु प्रयोग में आने वाली पाठ्यसामग्री वर्षों से वही पुरानी ही रहती है; इसमें कोई नवीनता नहीं है, एवं इसका कोई वास्तविक शैक्षणिक महत्व भी नहीं है। सुरक्षा शिक्षण देते समय, सामग्री की विविधता पर ध्यान देना आवश्यक है; क्योंकि सामान्य प्रशिक्षण प्रक्रिया के अनुसार, नए कर्मचारियों का कारखाना-स्तरीय सुरक्षा प्रशिक्षण तीन दिनों (24 घंटों) में ही पूरा होना चाहिए। तीन दिनों के दौरान, प्रत्येक दिन के लिए प्रशिक्षण संबंधी गतिविधियों की योजना बनाई जा सकती है; जैसे कि कार्यशाला में होने वाली गतिविधियों संबंधी वीडियो देखना, सुरक्षा संबंधी घटनाओं के उदाहरण आदि। शिक्षण का तरीका बहुत ही एकरूप है। तीन स्तरों पर सुरक्षा शिक्षा देने हेतु विविध तरीकों का उपयोग किया जा सकता है; लेकिन हमारी कुछ संस्थाओं में ऐसा नहीं किया जाता। वहाँ तो हमेशा ही एक ही तरीके से, पुराने तरीकों से ही शिक्षा दी जाती है। ऐसे में शिक्षा उबाऊ एवं आकर्षणहीन लगती है।
http://c.hiphotos.baidu.com/baike/s%3D220/sign=3ac82673e924b899da3c7e3a5e071d59/6a600c338744ebf808bc684cd9f9d72a6159a7f7.jpg वास्तव में, तीन स्तरीय सुरक्षा शिक्षा को कक्षा में दी जाने वाली शिक्षा के साथ-साथ भ्रमण, चर्चाएँ, व्याख्यान आदि के माध्यम से भी दिया जा सकता है; ऐसा करने से परिणाम और बेहतर होंगे। सुरक्षा संबंधी प्रशिक्षण देते समय, हम निम्नलिखित तरीकों का उपयोग कर सकते हैं: 1) वीडियो देखना। ये वीडियो हमारे कार्यशाला स्थल से लिए गए हैं; इनमें मनुष्यों की असुरक्षित गतिविधियाँ, वस्तुओं की असुरक्षित स्थितियाँ, एवं सही तरीकों से कार्य करने संबंधी प्रशिक्षण आदि शामिल हैं। 2) प्रशिक्षण हेतु केंद्र स्थापित करना। प्रशिक्षण केंद्र, वास्तव में नए कर्मचारियों के प्रशिक्षण हेतु एक प्रयोगशाला ही है। इसमें कारखाने में उपयोग होने वाले उपकरणों को आनुपातिक रूप से छोटा करके रखा जाता है, ताकि नए कर्मचारी वहाँ वास्तविक परिस्थितियों में ही अभ्यास कर सकें, जिससे उनकी व्यावहारिक क्षमताओं में सुधार हो सके। 3) सुरक्षा संबंधी दुर्घटनाओं से संबंधित प्रशिक्षण। संबंधित सुरक्षा दुर्घटनाओं के उदाहरणों को अधिक से अधिक एकत्र कर 4) सुरक्षा संबंधी लघु नाटक/कहानियाँ। यह तरीका वास्तविकता के अनुरूप है; इसमें कर्मचारियों को संबंधित दुर्घटनाओं के सिमुलेशन करने के लिए प्रेरित किया जाता है। दुर्घटनाओं को नाटकीय रूप में प्रस्तुत किया जाता है, ताकि कर्मचारी उन दुर्घटनाओं के कारणों एवं परिणामों को समझ सकें। शिक्षा केवल औपचारिकता मात्र है। तीन स्तरों पर सुरक्षा संबंधी शिक्षा देते समय, कुछ संस्थाएँ आवश्यक नियमों का पालन नहीं करतीं। कुछ संस्थाएँ तो केवल शिक्षा ही देती हैं, परीक्षा नहीं लेतीं; जबकि कुछ संस्थाएँ परीक्षा के प्रश्नों के बारे में सिर्फ थोड़ी जानकारी देकर ही काम चला लेती हैं। ऐसे में इस शिक्षा का कोई वास्तविक लाभ ही नहीं होता। सुरक्षा, मानव जीवन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। तीसरे स्तर का सुरक्षा प्रशिक्षण, नए कर्मचारियों को कारखाने में आने के बाद दिया जाने वाला पहला औपचारिक सुरक्षा प्रशिक्षण है। इसलिए, हमें कर्मचारियों के जीवन के प्रति गहरी जिम्मेदारी के साथ काम करना चाहिए, ताकि तीसरे स्तर का सुरक्षा प्रशिक्षण ठीक से दिया जा सके। इससे कर्मचारी पहले ही सही सुरक्षा मानकों को समझ सकें, एवं सुरक्षित उत्पादन में सक्रिय रूप से भाग ले सकें।