खतरनाक दुर्घटनाएँ लगातार हो रही हैं… क्या आप जानते हैं कि 77% दुर्घटनाएँ कहाँ होती हैं?

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हाल ही में, खतरनाक दुर्घटनाओं की खबरों ने फिर से सभी को चिंतित कर दिया। खतरों की बात करें, तो सुरक्षा से जुड़े बहुत सारे मुद्दे हैं। क्या आप जानते हैं? वास्तव में, 77% खतरनाक दुर्घटनाएँ परिवहन के दौरान ही होती हैं। (EHS.CN) किसी एक हादसे के कारण कितने परिवारों का विनाश हो जाता है? 1 मार्च, 2014 को जिनजी एक्सप्रेसवे पर हुए इस भयानक सड़क दुर्घटना में 40 लोगों की मौत हुई, 12 लोग घायल हुए, एवं 42 वाहन जलकर नष्ट हो गए। इस हादसे से प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान 81.97 मिलियन युआन रहा। 　　उसी वर्ष 19 जुलाई को सुबह 2:57 बजे, हुनान प्रांत के शाओयांग शहर में, हू-कुन राजमार्ग पर 1309 किलोमीटर 33 मीटर की दूरी पर, पूर्व से पश्चिम की ओर जा रहा एक हल्का ट्रक, जिसमें इथेनॉल लदा हुआ था, आगे खड़े बड़े बसों से टकरा गया। इस टक्कर के कारण इथेनॉल बड़ी मात्रा में बह गया, जिससे आग लग गई। इस घटना में 54 लोगों की मौत हुई, जबकि 6 लोग घायल हुए (जिनमें से 4 लोगों की हालत इतनी गंभीर थी कि उनका इलाज संभव नहीं हो सका)। इस घटना से प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान 53 मिलियन युआन से अधिक हुआ। 　　**सुरक्षा निरीक्षण आयोग एवं अग्निशमन विभाग के आंकड़ों के अनुसार, पिछले कुछ वर्षों में हमारे देश में हुई खतरनाक दुर्घटनाओं में से 77% दुर्घटनाएँ परिवहन के दौरान ही हुईं। खतरनाक सामग्रियों का परिवहन, खतरनाक स्थितियों में सबसे अधिक जोखिम वाला कार्यक्षेत्र बन गया है; आम लोगों की नजर में यह “चलती हुई खतरनाक सामग्री” ही है। 　　95% से अधिक रासायनिक कच्चे मालों को दूसरी जगहों पर ही परिवहन करना पड़ता है। संबंधित विभागों के आंकड़ों के अनुसार, 2013 में चीन के रासायनिक उद्योग का कुल उत्पादन 14.25 ट्रिलियन रहा; इसमें से 80% से अधिक खतरनाक पदार्थ थे, एवं इनकी मात्रा 18 अरब टन से अधिक रही। 95% से अधिक रासायनिक कच्चे मालों को दूसरी जगहों पर ही परिवहन करना आवश्यक है। 　　चीनी लॉजिस्टिक्स एंड परचेस फेडरेशन के उपाध्यक्ष साई जिन ने कहा था कि, कारखानों में उत्पादन होने से लेकर उपभोक्ताओं तक वस्तुओं के पहुँचने तक की पूरी प्रक्रिया में लॉजिस्टिक्स ही महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। “इसमें, हर साल सड़क मार्ग से लगभग 200 मिलियन टन खतरनाक सामग्रियाँ परिवहन की जाती हैं।” ” 　　“खतरनाक पदार्थों के रूप में तरल, ठोस एवं गैसीय रूप होते हैं। इनके पैकेजिंग के रूप 0.1 मिलीलीटर के छोटे पैकेज से लेकर 220 किलोग्राम वाले बैरल, 40 टन वाले ट्रक, एवं हजारों टन वाले जहाज तक होते हैं। इनके परिवहन में पर्यावरण, मनुष्य, वाहन, माल आदि जैसे कई कारक शामिल होते हैं। ये ही कारक खतरनाक पदार्थों के परिवहन से जुड़े जोखिमों को बढ़ा देते हैं। ”उद्योग के विशेषज्ञों का कहना है। 　　चाइना पेट्रोकेमिकल्स सेल्स लिमिटेड द्वारा वार्षिक रूप से 50 मिलियन टन रासायनिक उत्पाद उत्पादित किए जाते हैं। इनमें से कुछ उत्पादों को ग्राहकों तक लंबी दूरी तक परिवहन के माध्यम से ही पहुँचाना पड़ता है। इन उत्पादों में से काफी हद तक ऐसे उत्पाद भी हैं जो आसानी से आग पकड़ सकते हैं, विषाक्त हैं, या अपघटनकारी गुण रखते हैं। हम जो उत्पादों की डिलीवरी स्वयं करते हैं, उनकी मात्रा लगभग 15 मिलियन टन से 20 मिलियन टन के बीच होती है; जबकि अन्य उत्पादों की डिलीवरी ग्राहकों द्वारा स्वयं लेने के तरीके से ही की जाती है। 　　“परिवहन की प्रक्रिया में कई तरह की अनिश्चितताएँ होती हैं; इसलिए खतरनाक दुर्घटनाओं को पूरी तरह से रोकना बहुत मुश्किल है। और जब ऐसी दुर्घटनाएँ होती हैं, तो वे अक्सर दर्जनों लोगों की जान ले लेती हैं। ”चाइना पेट्रोकेमिकल्स सेल्स लिमिटेड के उप-महाप्रबंधक झांग गुओमिंग ने ऐसा ही कहा था। 　　इस काम को करने हेतु घर में 5 परिवहन वाहन होना ही पर्याप्त है। वास्तव में, खतरनाक सामग्रियों के परिवहन संबंधी उद्यमों में परिवहन क्षमता की कमी के कारण, छोटे, कमजोर एवं अव्यवस्थित उद्यमों की स्थिति लंबे समय तक बनी रहती है। झांग गुओमिंग का सुझाव है कि पत्रकारों को यांग्त्ज़ी नदी के किनारे जाकर वहाँ का नज़ारा देखना चाहिए; क्योंकि वहाँ बड़ी संख्या में “दंपति-नावें” मौजूद हैं। वहाँ एक परिवार के दो लोग एक ही नाव के द्वारा ही माल परिवहन कर सकते हैं। ” 　　सड़क परिवहन व्यवसाय में प्रवेश हेतु आवश्यक न्यूनतम मानदंड 5 परिवहन वाहन हैं; इस कारण ऐसी कई छोटी कंपनियाँ बन गई हैं, जिनके पास पर्याप्त सुरक्षा सुविधाएँ नहीं हैं, एवं उनका प्रबंधन स्तर भी कम है। 　　“रसायन उद्योग की समग्र आपूर्ति श्रृंखला को देखें तो, जितने अधिक उत्पाद निचले स्तर पर होते हैं, उनकी विषाक्तता एवं आग लगने/विस्फोट होने की संभावना उतनी ही अधिक होती है। पिछले कुछ वर्षों में रासायनिक उत्पादों का उत्पादन लगातार बढ़ रहा है। लेकिन इस उद्योग-श्रृंखला में शामिल अन्य कंपनियों – जैसे कि खतरनाक पदार्थों के परिवहन से जुड़ी कंपनियों – का प्रबंधन अपर्याप्त एवं असंगठित है; साथ ही, वहाँ कर्मचारियों का तकनीकी कौशल भी बहुत कम है। ”उद्योग के विशेषज्ञों का कहना है। 　　2014 में जारी की गई खतरनाक माल परिवहन उद्योग संबंधी रिपोर्ट के अनुसार, इस उद्योग में “तीन कमियाँ” हैं। पहली बात यह है कि पेशेवर कर्मचारियों की संख्या कम है। वर्तमान में, देश भर में सड़क परिवहन क्षेत्र में काम करने वालों की संख्या लगभग 30 मिलियन से अधिक है। लेकिन, जिन लोगों के पास आवश्यक योग्यता प्रमाणपत्र हैं, उनकी संख्या केवल 12 लाख है। इनमें चालक एवं सुरक्षा कर्मचारी भी शामिल हैं; ये लोग देश भर में काम करने वाले लोगों का केवल 4% ही हैं। दूसरी बात यह है कि सड़क सुरक्षा संबंधी परिवहन गतिविधियों में लगे उद्यमों की संख्या बहुत कम है। सड़क परिवहन के क्षेत्र में कार्यरत ऐसी कंपनियों की संख्या 7.5 लाख से अधिक है; जबकि वास्तव में, आवश्यक योग्यताओं को पूरा करने वाली परिवहन कंपनियों की संख्या केवल 10 हजार ही है, जो कुल संख्या का केवल 1.3% है। तीसरी बात यह है कि सड़क मार्ग से माल ढुलाई हेतु उपयोग में आने वाले वाहनों का कुल वजन खतरनाक सामग्री ढुलाई हेतु लगभग 3 लाख वाहनों का उपयोग किया जाता है; इन वाहनों का कुल वजन लगभग 5 मिलियन टन है। खतरनाक सामग्री की ढुलाई हेतु आवश्यक क्षमता पर्याप्त नहीं है। 　　इसके अलावा, हालाँकि खतरनाक सामग्रियों के परिवहन संबंधी उद्योग में कई मानक, उद्योग-विशिष्ट मानक एवं स्थानीय मानक मौजूद हैं, लेकिन भिन्नताओं एवं स्थानीय स्तर पर होने वाले संरक्षण के कारण मानकों का पालन करना एवं वैध रूप से व्यवसाय चलाना कठिन हो जाता है। ऐसी स्थिति में दुर्भावनापूर्ण प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है, एवं कुछ “छोटे, असंगठित एवं निम्न गुणवत्ता वाले” उद्यम नियमों का फायदा उठा सकते हैं; जिससे उद्योग का स्वस्थ एवं व्यवस्थित विकास प्रभावित होता है। 　　कई नियम बनाए गए, लेकिन क्या उनका कोई असर हुआ? वर्ष 2002 में, राज्य परिषद ने “**रासायनिक पदार्थों के सुरक्षित प्रबंधन संबंधी नियम” जारी किए। वर्ष 2006 में, राज्य परिषद ने ऐसे मानक निर्धारित किए, जिनके अनुसार खतरनाक पदार्थों को ढोने वाले वाहनों में आपातकालीन वाल्व अवश्य होने चाहिए। वर्ष 2013 में, परिवहन मंत्रालय ने “**सड़कों पर खतरनाक पदार्थों के परिवहन संबंधी नियम” जारी किए; इन नियमों में खतरनाक पदार्थों के सुरक्षा मानकों, संचालन संबंधी योग्यताओं, प्रबंधन व्यवस्थाओं आदि के बारे में विस्तार से निर्देश दिए गए। इसके अलावा, “ऑटोमोबाइल द्वारा खतरनाक सामग्रियों के परिवहन संबंधी नियम” जैसे दर्जनों उद्योग-संबंधी मानक भी हैं। 　　लेकिन, केवल व्यवस्था होने से ही कोई प्रभाव नहीं पड़ता। खतरनाक दुर्घटनाओं के बार-बार होने के कारणों के बारे में, कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि संबंधित विभागों की लापरवाही ही इसका मुख्य कारण है। इसलिए, खतरनाक पदार्थों के उत्पादन, भंडारण, वितरण, परिवहन से जुड़ी कंपनियों, परिवहन वाहनों, एवं चालकों की योग्यता आदि के मामलों में सख्त नियंत्रण आवश्यक है। स्रोत: चाइना वॉटर नेटवर्क