Der Verbrennung von Stroh führt in China zu schwerer Smogbildung: Warum hört das nicht auf?

Wohin kommt das Stroh letztendlich? Stroh ist ein landwirtschaftlicher Abfall, der in der Erntezeit bei jedem Bauern entsteht. Früher konnte Stroh als Brennmaterial für das Heizen in den Häusern der Bauern verwendet werden, außerdem diente es als Futter für Tiere oder zur Herstellung von Dünger für den Ackerbau. Heutzutage verwenden die meisten ländlichen Haushalte zum Kochen und Heizen Kohle, Gas und andere Brennstoffe – das ist bequemer und erspart Arbeit. Dadurch nehmen die Möglichkeiten für die Bauern, das Stroh selbst zu nutzen, stetig ab. Für die Bauern hat das Verbrennen von Stroh bestimmte Vorteile für den Ackerbau. Neben der größeren Erleichterung bei der Entsorgung werden dadurch auch die Schädlinge, die im Stroh und im Boden zurückbleiben, vernichtet. Der Asche nach dem Verbrennen dient als hervorragende Kalidüngung, mit der der Boden gedüngt werden kann. Neben der Verbrennung wählen einige Landwirte auch die Wiedereinbringung des Strohs in den Boden. Dadurch kann das Stroh als Dünger genutzt werden und somit im Kreislauf gehalten werden – was den Landwirten Ersparnisse bei den Düngerkosten bringt. Die Wiedereinbringung von Stroh in den Boden kann mit einer Mähdreschermaschine erfolgen. Wenn die Fläche klein ist, können spezielle Maschinen für diese Aufgabe verwendet werden. Doch das erhöht die Kosten für die Bauern um mehrere Dutzend Yuan pro Morgen Land. Der Nachteil der Rückbringung von Stroh auf den Acker besteht darin, dass dies Schädlinge für die Pflanzen im folgenden Jahr mit sich bringen kann. Ein Bauer aus Hengshui in der Provinz Hebei sagte, dass das Zerkleinern des Strohs und dessen Wiedereinbringen in den Boden eine wärmende Wirkung hat. Dadurch werden die Eier der Schädlinge, die sich im Boden sowie im Stroh befinden, nicht durch die niedrigen Temperaturen im Winter getötet. Im Frühjahr wird dadurch die Belastung durch Schädlinge noch größer. Wenn die örtlichen Bauern das Stroh wieder auf den Feldern hinterlassen, müssen sie zur Winterszeit Pflanzenschutzmittel auf das Land sprühen, um Insekten zu töten, oder das Land bewässern. Dadurch können die Eier der Insekten beim Gefrieren absterben. Doch das erhöht zweifellos die körperlichen und finanziellen Belastungen der Bauern. Die Bedürfnisse der örtlichen Viehzucht stellen eine weitere Verwendungsmöglichkeit für das Stroh dar. Jedes Jahr, in der Erntezeit, können die Bauern dieses Stroh an spezielle Käufer verkaufen. Diese Käufer holen das Stroh auf den Feldern ab, bündeln es und verlangen dafür 30 Yuan pro Morgen. Anschließend verkaufen sie das gesammelte Stroh an Tierzuchtbetriebe als Futter oder an Lebensmittelverarbeitungsbetriebe zur Herstellung von Xylit usw. Im Vergleich zum Verbrennen von Stroh müssen die Bauern dem Käufer den Lohn für die Arbeitskräfte selbst zahlen.

Warum hört das Verbrennen von Stroh nicht auf? Das Stroh brennt „ständig“. Gleichzeitig werden ständig entsprechende Politiken und Unterstützungsmaßnahmen ergriffen, um das Verbrennen von Stroh so weit wie möglich zu verringern – und diese Anstrengungen werden von Jahr zu Jahr intensiver. Im Jahr 2008 veröffentlichte das Büro des Staatsrates die „Stellungnahme zur beschleunigten umfassenden Nutzung von Pflanzenresten“ (im Folgenden einfach „Stellungnahme“ genannt). Mit dieser Stellungnahme sollte die umfassende Nutzung von Pflanzenresten gefördert werden, damit diese als Ressource genutzt und in Produkte umgewandelt werden können. Dadurch sollten Ressourcen eingespart und der Kreislaufwirtschaft gefördert werden – zugleich sollten auch die Einkommen der Landwirte gesteigert werden. Im selben Jahr gab das Finanzministerium eine Verordnung zur vorläufigen Verwaltung der Zuschüsse für die energetische Nutzung von Stroh heraus. Dabei erhielten die Unternehmen, die Stroh verarbeiten, einen Zuschuss von 150 Yuan – ebenfalls mit dem Ziel, den Markt für Produkte aus Stroh als Energiequelle zu fördern. Meng Haibo, stellvertretender Leiter des Instituts für ländliche Energie und Umweltschutz am Forschungsinstitut für Planung und Entwicklung des Landwirtschaftsministeriums, sagte: „Seit der Veröffentlichung dieser Richtlinien sind bereits sieben Jahre vergangen. Damals war das Ziel, bis zum Jahr 2015 eine Gesamtnutzungsrate von mehr als 80 Prozent für Stroh zu erreichen.“ Soweit ich weiß, lag die Gesamtnutzungsrate von Stroh bis zum Jahr 2013 in den meisten Provinzen und Regionen bereits über 70 %. ” Wenn es Politik gibt, muss es auch Aufsicht geben. Doch eine effektive Aufsicht zu gewährleisten ist schwieriger als Politik zu formulieren. Beispielsweise führte die Subventionspolitik für die Energienutzung aus Stroh im Jahr 2008 aufgrund von Schwierigkeiten bei der Überwachung dazu, dass einige Unternehmen Betrug begingen und Gelder abzweigten. Zum Beispiel kann ein Unternehmen, das Strom aus Stroh erzeugt, Zuschüsse erhalten. Doch die angegebenen Mengen an verbranntem Stroh sind in der Regel viel höher als die tatsächlichen Werte. Die Verantwortlichen können diese Angaben jedoch nicht überprüfen. Dadurch kann die Subventionspolitik ihre Wirkung nicht entfalten, was wiederum die Marktordnung stört. Schließlich wird diese Subventionspolitik einfach ignoriert. Die Zeitung „Nanjing Daily“ berichtete bereits über die Situation des Verbrennens von Stroh in der Region. Dabei wurde darauf hingewiesen, dass aufgrund der weiten Felder und der verstreuten Bauernhöfe eine vollständige Verbotsregelung nicht umsetzbar ist. Zudem sind die Gemeinden keine Strafverfolgungsbehörden, wodurch rechtliche Sanktionen unzureichend sind. Auch eine Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Städten ist schwierig – ohne solche Kooperation lässt sich das Problem nicht vollständig lösen. Schließlich lässt sich feststellen, dass die umfassende Nutzung von Stroh sowie die Aufklärung über das Verbot des Verbrennens von Stroh langfristige Anstrengungen erfordern. Zudem sind die geltenden Gesetze und Vorschriften bezüglich des Verbots des Strohverbrennens derzeit nur eingeschränkt wirksam. Am Beispiel von Henan: Laut Berichten der China News Network wurde am 21. September dieses Jahres im Kreis Taikang ein Büro zur Koordination der Maßnahmen gegen das Verbrennen von Stroh im Herbst eingerichtet. Gemäß den Vorgaben dieses Büros soll in diesem Jahr erreicht werden, dass es weder Brände noch Rauchentwicklung gibt. Zu diesem Zweck wurden im Bezirk 6 Überwachungsteams eingerichtet, die täglich aufs Land fuhren, um dort Inspektionen durchzuführen. Die Dorfbeamten wiederum wurden angewiesen, alle in die Dörfer zu gehen. In jedem Dorf wurde außerdem ein Einsatzkommando gegen das Verbrennen von Abfällen gegründet, das aus Dorfbeamten und Parteimitgliedern bestand. Chen Huijuan, stellvertretende Leiterin der Umweltschutzbehörde im Landkreis Taikang in der Stadt Zhoukou in der Provinz Henan, muss jeden Morgen von 9 Uhr bis 23 Uhr mehrmals zwischen den vier Gemeinden hin- und herreisen, die unter ihrer Aufsicht stehen. Dabei führt sie Gespräche und erledigt Aufgaben zur Überwachung. Zudem prüft sie, ob die Beamten in den jeweiligen Gemeinden ihren Dienst versehen. Sie war nur eine der Beamten, die das taten, doch die Ergebnisse waren nicht besonders bemerkenswert. Die Begeisterung der Bauern für den Anbau von Nutzpflanzen muss noch **aktiv geschützt werden**, ganz zu schweigen von dem noch geringeren wirtschaftlichen Wert dieser „landwirtschaftlichen Abfälle“ in Form von Stroh. Li Guiying, Forscherin am Institut für Pflanzenwissenschaften der Chinesischen Akademie der Landwirtschaftswissenschaften, sagte: „Aus Sicht der Bauern ist es nicht möglich, die Pflanzenreste wieder im Boden zu verwenden – es gibt keine geeigneten Möglichkeiten zur Entsorgung. Deshalb bleibt nur die Verbrennung übrig.“ ”Er sagte, dass die Energienutzung aus Stroh – sei es durch die Herstellung von Biogas oder anderen Bioenergien oder durch das Komprimieren des Strohs – eine starke Antriebskraft erfordert. Unter einer starken Antriebskraft versteht er dabei eine Intensität, die größer ist als die von Leitlinien oder Forderungen.

Letztendlich haben die Bauern trotz des Verbots des Verbrennens von Stroh keine Vorteile davon gehabt. Auf **strategischer Ebene** ist eine umfassende Bewirtschaftung und Nutzung von Stroh unausweichlich. Die „fünf Arten der Nutzung“ – als Dünger, Futter, Energiequelle, Rohstoff oder Grundlage für andere Produkte – bleiben weiterhin die wichtigsten Verwendungsmöglichkeiten für Stroh. Stroh unterscheidet sich vom Kohle – es ist lockerer und eignet sich nicht für den Transport über lange Strecken. “Nach den vorhandenen Daten steigen die Logistikkosten rapide, wenn die Transportstrecke des Strohs mehr als 30 Kilometer beträgt, wodurch die wirtschaftlichen Vorteile beeinträchtigt werden. Deshalb sollte das Stroh am besten vor Ort genutzt werden. ”Sagte Meng Haibo. Meng Haibo sagte, dass es aus technischer Sicht derzeit nicht schwierig ist, Stroh in Energieprodukte umzuwandeln. Die entsprechenden Technologien sind bereits ausgereift – beispielsweise kann Stroh zu Biomassebrennstoffen verarbeitet werden, die als Ersatz für Kohle dienen können, oder es kann zur Herstellung von Biogas verwendet werden. Was die Emissionen angeht, so können diese durch Technologien kontrolliert werden. Ein wichtiger Grund dafür, dass die Nutzung von Stroh als Brennstoff im Laufe der Jahre weder „vollständig eingestellt“ wurde noch zu einer etablierten Industrie führte, ist das unzureichende politische Engagement. Zudem spielen mangelnde ergänzende Politiken sowie eine unregelmäßige Umsetzung eine Rolle. Deshalb konnte kein kommerzielles System entstehen, das mit fossilen Energieträgern wie Kohle konkurrenzfähig wäre. Gleichzeitig gelten die Subventionen für die Verbraucher, während es keine Subventionen für die Landwirte, die das Stroh erzeugen, sowie für die Endverbraucher gibt. Biomasse kann als neue Wirtschaftszweig entwickelt werden. Ein ausgereifter solcher Wirtschaftszweig ermöglicht es nicht nur, Stroh in wertvolle Ressourcen umzuwandeln, sondern beschleunigt auch die Entwicklung auf dem Land und den Wohlstand der Bauern. Am wichtigsten ist jedoch, dass dadurch eine nachhaltige Entwicklung erreicht werden kann. Doch der Aufstieg, die Stabilität und das Fortbestehen einer neuen Industrie sind ohne **Unterstützung nicht möglich; allein Unterstützung reicht jedoch nicht aus. “Für ** darf man nicht nur die wirtschaftlichen Aspekte berücksichtigen. Bei dem Aufbau neuer Dörfer muss das Stroh genutzt werden – reine Kontrollmaßnahmen reichen dabei bei weitem nicht aus. Nur eine Kombination aus Prävention und Bekämpfung kann eine nachhaltige Lösung bieten. ”Sagte Meng Haibo. Insgesamt kann durch die „fünf Verwertungsmethoden“ 50 Prozent des Strohs verwertet werden. Mit den anderen Methoden lässt sich 30 Prozent des Strohs verwerten. Jedes Jahr bleibt jedoch 20 Prozent des Strohs ungenutzt und wird einfach weggeworfen. Im letzten Jahr wurden landesweit 4,2 Milliarden Tonnen Standardkohle verbraucht. Wenn alle 800 Millionen Tonnen an Stroh in Kohle umgewandelt würden, entspräche das 400 Millionen Tonnen Standardkohle – das wäre ein Anteil von 10 %. Auch wenn das nicht viel ist, ist es dennoch sehr wichtig. **Durch investitionsgetriebene Maßnahmen entstanden viele Fabriken und Musterprojekte, doch die Nutzer profitierten nicht davon. Ihr einziger Bewertungskriterium war der Preis. Daher sind Investitionszuschüsse für den Bau sinnvoll, aber für den Betrieb nicht.

Wie wird im Ausland Stroh behandelt? Das Problem der Behandlung von Pflanzenresten ist schwierig zu lösen und hängt eng mit zwei Aspekten zusammen: erstens mit der Struktur der landwirtschaftlichen Industrie in China und zweitens mit den Anbaumethoden in der chinesischen Landwirtschaft. In einigen entwickelten Ländern und Regionen im Ausland wird das Problem mit Stroh angemessen bewältigt: Es verursacht keine Umweltverschmutzung, sondern trägt sogar zur nachhaltigen Entwicklung bei. In Deutschland ist die umfassende Nutzung von Stroh bereits industrialisiert worden, und es hat sich eine geschlossene Wertschöpfungskette gebildet. Fördermaßnahmen und Subventionen ermutigen Unternehmen dazu, Stroh zu nutzen. Zum Beispiel führt der Bau von Strohbiogasanlagen in Deutschland zur Erzeugung von Biogas zur Stromerzeugung. Dabei werden nicht nur die Kosten für den Bau der Anlagen finanziert und umweltfreundlichen Stromerzeugungsunternehmen Zuschüsse gewährt, sondern auch den Verbrauchern, die Strom aus Biogas nutzen. Wenn beispielsweise 30 Prozent des Stromverbrauchs eines Haushalts aus Kraftwerken stammen, die mit Stroh als Rohstoff arbeiten, erhält dieser Haushalt einen bestimmten Rabatt auf den Strompreis. Daher erhielt die Branche der grünen Energien – von den Produzenten über die Zwischenhändler bis zu den Endverbrauchern – im Vergleich zu Kohle oder Erdgas einen Wettbewerbsvorteil. Dadurch wurde das Verbrennen von Stroh vermieden, was wiederum zur Verringerung der Umweltverschmutzung führte. In den Vereinigten Staaten ist die Landwirtschaft nahezu vollständig mechanisiert. Die Wiedereinbringung von Stroh in den Boden ist ebenfalls eine der Methoden zur Verwertung von Stroh. Im Jahr 2010 reisten Li Guiying und ihr Forschungsteam in die Vereinigten Staaten, um Projekte im Bereich der Biobrennstoffe zu untersuchen. Sie besuchten ein Bauernhaus, bei dem zweizigtausend Morgen Ackerland von nur drei oder vier Personen bewirtschaftet wurden – die Arbeit erfolgte dabei vollständig maschinell. Der Landwirt sagte, dass man, wenn man seinen Heu kaufen wolle, neben den Kaufkosten auch Zuschüsse zahlen müsse – schließlich spart das Einbringen des Heus in den Boden einen Teil der Düngungskosten. Dadurch entsteht ein vollständiger Kreislauf bei den Pflanzen. Wenn man diesen Kreislauf unterbrechen wolle, müsse man entsprechende Entschädigungen zahlen. Natürlich gibt es im Inland auch viele erfolgreiche Pilotprojekte und Regionen. Meng Haibo sagte, dass sein Forschungsteam Ende 2014 einen umfassenden Plan zur Bekämpfung des Verbrennens von Stroh für 18 Landkreise und Stadtgebiete in Harbin entwickelt hat. Dabei wurden die Gebiete, in denen das Stroh vorhanden war, in bestimmte Verantwortungsbereiche aufgeteilt, wobei die Unternehmen, die das Stroh verarbeiten, dafür verantwortlich waren, es vollständig zu verwerten. Verantwortung und Rechte standen dabei in einem Verhältnis zueinander. Zum Beispiel kann eine Anlage zur Erzeugung von Energie aus Stroh jährlich 300.000 Tonnen Stroh verarbeiten. Sie kann das Stroh aus den beiden benachbarten Dörfern erhalten und erhält außerdem Zuschüsse. Sollte in diesen beiden Dörfern ein Brand ausbrechen, wird das Unternehmen bestraft und die Zuschüsse entzogen. Dieses Vertragswesen kann auch dazu beitragen, das Problem der Verbrennung von Stroh wirksam in den Griff zu bekommen. Nachwort zum Interview: Das Problem des Verbrennens von Stroh ist weder neu aufgetreten noch kann es in absehbarer Zeit gelöst werden. Obwohl China ein Land mit einer starken Landwirtschaft ist, hat es noch einen weiten Weg vor sich, was die Einführung und Anwendung landwirtschaftlicher Technologien sowie eine standardisierte Bewirtschaftung der Landwirtschaft angeht. Tatsächlich spiegelt dies auch ein Sozialisierungsproblem wider: Die Bauern müssen einige traditionelle Ansichten aufgeben, die Unternehmen müssen auf einige **Vorteile** verzichten und mehr Verantwortung übernehmen. Nur durch die gemeinsamen Anstrengungen aller Beteiligten kann dem Stroh eine gute „Bestimmung“ gegeben werden – das ist auch ein Teil der schönen Vision einer grünen Landwirtschaft.

Es ist zwar gut, aber es lässt sich nicht umsetzen

Denken Sie daran, als wir klein waren: Wir haben alle Stroh nach Hause gebracht, um daraus Dünger herzustellen. Die Bauern hatten kaum Zeit, damit fertigzuwerden. Heutzutage will das niemand mehr machen

Außerdem sind die Ansichten der Menschen heutzutage anders als früher