पर्यावरण संरक्षण से जुड़े महत्वपूर्ण निर्णय चेन जीनिंग के हाथों में हैं।
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पर्यावरण मंत्रालय ने हाल ही में चीन की मिट्टी के प्रदूषण से बचाव हेतु एक योजना जारी की है। पहले जारी की गई वायु प्रदूषण नियंत्रण योजना (सितंबर 2013) एवं जल प्रदूषण नियंत्रण योजना (अप्रैल 2015) की तरह ही, “मृदा प्रदूषण नियंत्रण योजना” में भी दस बिंदु हैं; इसे “मृदा-दस” कहा जाता है। ““वायु संबंधी दस नियम”, “जल संबंधी दस नियम” एवं “मिट्टी संबंधी दस नियम”, चीन में पर्यावरणीय प्रदूषण से जुड़े सबसे महत्वपूर्ण तीन क्षेत्रों को कवर करते हैं। तीनों दस्तावेज़ों के जारी होने का क्रम, चीन द्वारा मुद्दों की प्राथमिकता निर्धारित करने का संकेत है – वायु प्रदूषण सबसे गंभीर समस्या है; इसके बाद जल प्रदूषण आता है, और फिर मिट्टी प्रदूषण की समस्या है। ““वायु संबंधी दस नियम”, “जल संबंधी दस नियम” एवं “मिट्टी संबंधी दस नियम”, चीन द्वारा पर्यावरणीय प्रदूषण को नियंत्रित करने हेतु अपनाई गई मूल रणनीतियों को दर्शाते हैं। तीनों दस्तावेजों में ज्यादातर “राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षण”, “जानकारी का प्रसार”, “विभिन्न विभागों के बीच समन्वय”, “कार्ययोजना”, एवं “निगरानी एवं जवाबदेही” जैसी बातें शामिल हैं। प्रदूषण नियंत्रण संबंधी योजनाओं को लागू करने एवं कानूनों में संशोधन करने की दक्षता के मामले में, 2015 में पर्यावरण मंत्री बने चेन जीनिंग ने अपनी जिम्मेदारियों को ठीक से निभाया। दस्तावेज़ में प्रदूषण नियंत्रण संबंधी लक्ष्यों को चरणबद्ध लक्ष्यों में विभाजित किया गया है; ऐसा करने का उद्देश्य सामाजिक-आर्थिक विकास की पंचवर्षीय योजनाओं की गति के अनुरूप कार्य करना है। यह चीनी सरकार की परंपरा है, साथ ही यह तकनीकी विशेषज्ञों की विशेषता को भी दर्शाता है। लेकिन “वायु संबंधी दस नियम”, “जल संबंधी दस नियम” एवं “मिट्टी संबंधी दस नियमों” में निर्धारित समय-सारणी को वास्तव में लागू किया जा सकता है या नहीं, यही असली परीक्षा है। पर्यावरण मंत्रालय के लक्ष्यों को पूरा करने हेतु अन्य विभागों की भूमिका आवश्यक है। इसमें पर्यावरण मंत्रालय एवं अन्य विभागों के बीच के संबंध शामिल हैं; साथ ही केंद्रीय सरकार एवं स्थानीय सरकारों के बीच के संबंध भी इसमें शामिल हैं। शासन संबंधी कार्यक्रमों को लागू करने हेतु, “जानकारी का पारदर्शिता” एवं “विभिन्न विभागों का समन्वय” आवश्यक है; ताकि “निरीक्षण एवं जवाबदेही” की प्रक्रिया, चेन जीनिंग द्वारा कहे गए “कागजी शेर” में न बदल जाए। इसका अर्थ है चीन के विकास की दिशा में बदलाव लाना। यह निश्चित रूप से पर्यावरण मंत्रालय द्वारा संचालित नहीं लंबे समय से, पर्यावरण संरक्षण को आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के अधीन रहना ही पड़ा है; पर्यावरण संरक्षण संबंधी विभाग, चाहे वह केंद्रीय स्तर पर हो या स्थानीय स्तर पर, हमेशा ही शक्ति-संरचना में हाशिए पर ही रहे हैं। विकास की इच्छा न केवल आर्थिक नीतियों में निहित है, बल्कि यह राजनीतिक एवं कर्मचारी प्रणालियों में भी प्रतिबिंबित होती है। पारंपरिक विकास मॉडल से संबंधित वे कारक – चाहे वह पर्यावरण संरक्षण हो या श्रमिकों के अधिकार – सभी इसके कारण प्रभावित होते हैं। अब, पर्यावरण संरक्षण विभाग के पास कुछ अनुकूल परिस्थितियाँ हैं। सबसे पहले, चीन में आर्थिक विकास की गति धीमी हो गई है, एवं ऊर्जा की खपत एवं उत्सर्जन भी कम हो रहा है। ； दूसरे, पारंपरिक विकास मॉडल अब जारी नहीं रखे जा सकते; इसलिए परिवर्तन – चाहे वह स्वेच्छा से हो या मजबूरी में – आवश्यक ही है। फिर से, आजकल जीडीपी संबंधी आंकड़े मीडिया में शायद ही कभी प्रकाशित होते हैं; जबकि वायु गुणवत्ता संबंधी आंकड़े हर दिन इंटरनेट पर उपलब्ध रहते हैं। पर्यावरणीय प्रदूषण को लेकर जनता का सहनशीलता-स्तर अब लगभग सीमा तक पहुँच चुका है। ； अंत में, चीन ने परिस्थितियों के अनुकूल कार्य करने का निर्णय लिया, एवं संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ मिलकर “पेरिस समझौते” जैसी सबसे महत्वाकांक्षी अंतरराष्ट्रीय उत्सर्जन-कमी योजना बनाई। कुछ साल पहले तो ऐसा करना पूरी तरह असंभव ही माना जाता था। चुनौतियों के बावजूद, पर्यावरण संरक्षण विभाग का महत्व काफी बढ़ गया है। अब अच्छे विकल्प चेन जीनिंग के हाथों में हैं।
मजबूती से पकड़ो। अब और इंतज़ार करना उचित नहीं है। समस्याएँ एक के बाद एक सामने आ रही हैं। वायु एवं जल संबंधी समस्याएँ तो पहले से ही चर्चा का विषय रही हैं; स्कूलों के कारण मिट्टी के प्रदूषण का मुद्दा भी सामने आया है। वास्तव में, ऐसी कई अन्य मिट्टी संबंधी समस्याएँ हैं जिनके बारे में आम लोगों को कोई जानकारी ही नहीं है।
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