ما هي اللوائح الجديدة التي وضعتها مقاطعة شاندونغ بخصوص مسؤوليات الوحدات المنتجة والتجارية في مجال السلامة الإنتاجية؟

Thread Content

　　مرسوم حكومة مقاطعة شاندونغ رقم 303: “قرار حكومة مقاطعة شاندونغ بشأن تعديل <أحكام المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والعمل في مقاطعة شاندونغ فيما يتعلق بالسلامة في العمل>”، تمت الموافقة عليه في الاجتماع الدوري رقم 79 للحكومة بتاريخ 27 مايو 2016، ويُعلن عنه الآن ليدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره. 　　الحاكم: جو شوتشينغ، تاريخ 7 يونيو 2016. قرار حكومة مقاطعة شاندونغ بشأن تعديل “أحكام المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والعمل في مقاطعة شاندونغ”. قررت الحكومة إجراء التعديلات التالية على “أحكام المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والعمل في مقاطعة شاندونغ” (المرسوم رقم 260): أولاً، يتم إضافة فقرة جديدة كفقرة ثانية إلى المادة الخامسة، ونصها كالتالي: “إدارات الإشراف على السلامة في الإنتاج والأقسام الأخرى المسؤولة عن الإشراف على السلامة في الإنتاج، تُعرف مجتمعة باسم الأقسام المسؤولة عن الإشراف على السلامة في الإنتاج”. ” 　　ثانياً، يُضاف فقرة جديدة إلى المادة السادسة لتصبح الفقرة الثانية، ونصها كالتالي: “يشمل مصطلح ‘المسؤولون الرئيسيون في وحدات الإنتاج والتشغيل’ المذكورة في هذه الأحكام، رئيس مجلس الإدارة، والمدير العام، والمستثمرون الذين يديرون الأعمال بشكل فردي، بالإضافة إلى أي أشخاص آخرين يمتلكون سيطرة فعلية على وحدات الإنتاج والتشغيل”. ” 　　ثالثًا، يتم تعديل البند السابع من الفقرة الأولى من المادة الثامنة ليصبح كالتالي: “تنظيم إنشاء آليات للتحكم في مخاطر الإنتاج الآمن، والإشراف على أعمال الإنتاج الآمن وفحصها، والقضاء في الوقت المناسب على المخاطر التي قد تؤدي إلى حوادث في الإنتاج” ； ”. 　　رابعاً، يضاف فقرة إلى المادة التاسعة لتصبح الفقرة الثالثة، ونصها كالتالي: “إذا كانت القوانين واللوائح تنص على ضرورة تأسيس هيئات لإدارة السلامة في وحدات الإنتاج أو تعيين موظفين مسؤولين عن السلامة، فيجب الالتزام بأحكام تلك القوانين واللوائح”. ” 　　خامساً، يُضاف بند جديد كالبند العاشر: “يجب على أقسام إدارة السلامة في وحدات الإنتاج والعمليات، بالإضافة إلى الموظفين المسؤولين عن السلامة، أن يؤدوا المهام التالية: (أ) تنظيم أو المشاركة في وضع قواعد وإجراءات السلامة داخل الوحدة” ； 　　(ثانياً) المشاركة في اتخاذ القرارات التجارية المتعلقة بالسلامة الإنتاجية في الوحدة، وتقديم اقتراحات لتحسين إدارة السلامة الإنتاجية، والإشراف على تنفيذ المسؤوليات المتعلقة بالسلامة الإنتاجية من قبل الأقسام والأفراد الآخرين في الوحدة ； 　　(ثالثاً) تنظيم وضع خطة العمل السنوية لإدارة السلامة في الوحدة، بالإضافة إلى تحديد الأهداف المرتبطة بها، ومن ثم تقييم تنفيذ تلك الخطة ； 　　(٤) تنظيم أو المشاركة في أنشطة التوعية والتدريب المتعلقة بالسلامة الإنتاجية في الوحدة، مع تسجيل حالات التدريب والتوعية في مجال السلامة الإنتاجية بدقة؛
(٥) الإشراف على تخصيص الأموال اللازمة للسلامة الإنتاجية وتنفيذ الإجراءات التقنية ذات الصلة ； 　　(٦) الإشراف والتفتيش على عملية فحص مؤهلات وشروط السلامة الإنتاجية لدى الوحدات المتعاقدة أو المستأجرة، والضغط عليها للوفاء بمسؤولياتها في مجال السلامة الإنتاجية ； 　　(٧) الإشراف على تنفيذ إجراءات إدارة المخاطر الكبيرة في الوحدة، ومراقبة عمليات شراء معدات الحماية الشخصية وتوزيعها واستخدامها وإدارتها ； 　　(ثمانية) تنظيم تنفيذ تدابير السيطرة على مخاطر الإنتاج الآمن، وفحص حالة الإنتاج الآمن في الوحدة، والكشف المبكر عن المخاطر المحتملة، ووقف وتصحيح الأوامر غير القانونية والإجبار على العمل في ظروف خطرة وخرق إجراءات التشغيل، والإشراف على تنفيذ تدابير تحسين الإنتاج الآمن ； 　　(٩) تنظيم أو المشاركة في وضع خطط الطوارئ لحوادث السلامة الإنتاجية في الوحدة، وإجراء التدريبات عليها ； 　　(١٠) القوانين واللوائح والأنظمة، بالإضافة إلى المسؤوليات الأخرى التي تحددها الوحدة نفسها. ” 　　السادس: يتم تغيير المادة العاشرة إلى المادة الحادية عشر، ويضاف فقرة جديدة كفقرة ثانية، ونصها كالتالي: “يجب إبلاغ الجهة المختصة بالإشراف على السلامة في العمل، كتابيًا، بتعيين أو إعفاء المسؤولين المسؤولين عن السلامة في الوحدات التي تعمل في مجالات ذات مخاطر عالية، أو المديرين المسؤولين عن السلامة، أو رؤساء أقسام إدارة السلامة، أو الموظفين المسؤولين عن السلامة”. ” 　　سابعاً: يُعدّل المادة الحادية عشرة لتصبح المادة الثانية عشرة، ويضاف بعد عبارة “يجب على الوحدات الإنتاجية والتجارية ذات المخاطر العالية التي يزيد عدد العاملين فيها عن 300 موظف أن تعيّن مديراً للسلامة” ما يلي: “يجب أن يمتلك المدير المسؤول عن السلامة خبرة في إدارة السلامة في مكان العمل، وأن يكون على دراية بأعمال السلامة، بالإضافة إلى إتقانه للقوانين واللوائح المتعلقة بالسلامة في مكان العمل”. ” 　　ثامنًا: يتم تغيير المادة الرابعة عشرة إلى المادة الخامسة عشرة، ويتم تعديل نصها كالتالي: “عندما تقوم وحدات الإنتاج والتشغيل بتأجير أو تفويض مشاريع الإنتاج والتشغيل، أو المواقع، أو المعدات، أو وسائل النقل، فيجب عليها فحص ظروف السلامة الخاصة بالجهة المتعاقدة أو المستأجرة، أو التحقق من مؤهلاتها المناسبة، كما يجب عليها إبرام اتفاقية خاصة بإدارة السلامة، أو تحديد بنود إدارة السلامة في عقد الاستئجار أو العقد المبرم مع الطرف المتعاقد”. لا يجوز تأجير أو تفويض المهام لمن لا يمتلك شروط السلامة في الإنتاج أو المؤهلات المطلوبة. تقوم وحدات الإنتاج والعمليات بتنسيق وإدارة أعمال السلامة في الوحدات المتعاقدة معها والوحدات المستأجرة بشكل موحد، كما تقوم بإجراء فحوصات دورية للسلامة، وفي حال اكتشاف مشاكل في مجال السلامة، يجب التحرك فورًا للمطالبة بإصلاحها. 　　في حال تأجير أو تفويض العمل لوحدات أو أفراد لا يمتلكون شروط السلامة في الإنتاج أو المؤهلات اللازمة، أو في حال عدم إبرام اتفاقية لإدارة السلامة في الإنتاج مع الوحدات المتعاقدة أو المستأجرة وعدم تحديد بنود إدارة السلامة، فإن وحدة الإنتاج والتشغيل تتحمل المسؤولية الرئيسية، بينما تتحمل الوحدات المتعاقدة أو المستأجرة المسؤولية المشتركة عن التعويض. ” 　　تاسعاً: إلغاء المادة الخامسة عشرة. 　　١٠. في المادة الثالثة والعشرين، بعد عبارة “يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تضع خططًا للتعامل مع حوادث السلامة في مكان العمل، وأن تقوم بتحديث هذه الخطط بشكل دوري وتطبيقها”， يُضاف ما يلي: “وأن تكون هذه الخطط متوافقة مع خطط الطوارئ الخاصة بحوادث السلامة في الإدارات الشعبية على مستوى المقاطعة فما فوق”. 　　١١. يُعدل الفقرة الثانية من المادة الخامسة والعشرين على النحو التالي: "يجب أن يخضع المسؤول الرئيسي في وحدات الإنتاج والتشغيل عالية الخطورة، والمسؤول المختص بالسلامة الإنتاجية أو المدير العام للسلامة، وكذلك العاملون في مجال إدارة السلامة الإنتاجية، للتدريب، وأن يجتازوا اختباراً تجريه الجهة المختصة بمهام الإشراف على السلامة الإنتاجية لتقييم معرفتهم بالسلامة الإنتاجية وقدراتهم الإدارية." لا يجوز فرض رسوم على التقييم. ” 　　الثاني عشر: يتم تعديل الفقرة الأولى من المادة السابعة والعشرين لتصبح كالتالي: “يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تؤسس نظامًا فعّالًا لاكتشاف المخاطر المتعلقة بالسلامة ومعالجتها، وأن تقوم بإجراء فحوصات أمان دورية، بالإضافة إلى إجراء فحوصات ذاتية للكشف عن المخاطر وتصحيحها”. يجب تصحيح المشاكل التي تم اكتشافها فورًا ； في الحالات التي لا يمكن فيها إجراء التصحيحات فورًا، يجب اتخاذ تدابير فعالة للوقاية والمراقبة، ووضع خطة للتعامل مع المخاطر، بالإضافة إلى تحديد التدابير اللازمة والمسؤوليات والتمويل والجداول الزمنية وخطط الطوارئ ； فيما يتعلق بالمخاطر الكبيرة المحتملة، يجب الإبلاغ عن خطط المعالجة إلى الجهات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في العمل في أقرب وقت ممكن، ويجب على هذه الجهات أن تتابع تنفيذ خطط المعالجة، وأن تضغط على وحدات الإنتاج والتشغيل للقضاء على هذه المخاطر الكبيرة. ” 　　ثالث عشر: يُعدّل المادة التاسعة والعشرون لتصبح كالتالي: "يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تنشئ آلية لإدارة مخاطر السلامة في الإنتاج، وأن تقوم بفحص هذه المخاطر بشكل دوري، وتحديد مستوى خطورة كل نقطة خطر، ثم اتخاذ التدابير المناسبة لإدارة هذه المخاطر، بالإضافة إلى إصدار إشعارات تحذيرية بشأن نقاط الخطر. 　　يجب على الوحدات التي تعمل في مجالات ذات مخاطر عالية أن تستخدم التقنيات والأساليب المتقدمة لإنشاء أنظمة لمراقبة مخاطر السلامة في الإنتاج والتحذير منها، وذلك من أجل إدارة هذه المخاطر بشكل فعال. عند اكتشاف علامات الحوادث أو غيرها من المخاطر، يجب إصدار تحذيرات فورية. يتمتع موظفو الإشراف في موقع الإنتاج، وقادة الفرق، وموظفو التنسيق، بحق اتخاذ القرارات المباشرة والسلطة القيادية لإصدار أوامر وقف العمل وإخلاء الأشخاص في حالة حدوث أي خطر. ” 　　الرابع عشر: يُضاف بند إلى المادة الخامسة والثلاثين، ليكون البند السابع، ونصه: “من لم يقم بتقديم خطة لمعالجة المخاطر الكبيرة وفقًا للوائح المعمول بها”. ” 　　الخامس عشر: يُضاف مادة جديدة تكون المادة السادسة والثلاثين، ونصها كالتالي: “إذا لم تقم وحدات الإنتاج والتشغيل بإنشاء آليات للتحكم في مخاطر السلامة الإنتاجية وفقًا للوائح المعمول بها، ولم تتخذ تدابير للتحكم في هذه المخاطر، فعلى الجهات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة الإنتاجية أن تأمرها بتصحيح الوضع خلال فترة محددة” ； في حال عدم التصحيح في الوقت المحدد، يتم التعامل مع الأمر وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة. ” 　　السادس عشر: يُضاف بند جديد كالمادة السابعة والثلاثين، ونصه: “إذا لم تُنشئ الوحدات المنتجة أو التشغيلية نظامًا لاكتشاف المخاطر ومعالجتها، أو لم تتخذ تدابير للقضاء على تلك المخاطر، فيُطلب منها، وفقًا لأحكام «قانون السلامة في الإنتاج لجمهورية الصين الشعبية»، تصحيح الوضع خلال فترة محددة، أو القيام بالإجراءات اللازمة للقضاء على تلك المخاطر” ； في حال رفض التنفيذ، يُأمر بوقف العمل وإجراء تصحيحات، مع فرض غرامة مالية. ” 　　السابع عشر: إجراء التعديلات النصية التالية على بعض المواد:
(أ) تغيير كلمة “التناغم” في المادة الأولى إلى “الاستقرار والصحة المستدامة”. 　　(ثانياً) تعديل عبارة “مسؤولية الضمان الإداري” الواردة في المادة الرابعة إلى “مسؤولية الضمان في مجال التدريب والتعليم، ومسؤولية الضمان في مجال الإدارة الأمنية”. 　　(ثالثاً) تعديل عبارة “التحقيق والمعالجة” الواردة في المادة السابعة إلى “تقرير الحادث، والإنقاذ الطارئ”. 　　(٤) تعديل عبارة “التعدين المعدني” الواردة في المادة التاسعة إلى “صهر المعادن”， وتعديل عبارة “النقل” إلى “النقل البري”. 　　(خمسة) تعديل عبارة “الشخص المسؤول عن الإشراف على السلامة في العمل (المدير الأمني)” الواردة في المادة الثانية عشرة إلى “الشخص المسؤول عن الإشراف على السلامة في العمل أو المدير الأمني”， وتعديل عبارة “الشخص المسؤول عن الإشراف على السلامة في العمل (المدير الأمني) و” الواردة في الفقرة الأولى من المادة الخامسة والعشرين إلى “الشخص المسؤول عن الإشراف على السلامة في العمل أو المدير الأمني،”. 　　(٦) يُعدّل في المادة الثامنة والعشرين عبارة “الإدارات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج، بالإضافة إلى الإدارات ذات الصلة” إلى “الإدارات التي تتحمل مسؤولية الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج”. كما يُعدّل في المادة الرابعة والثلاثين عبارة “الإدارات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج والإدارات الأخرى ذات الصلة” إلى “الإدارات التي تتحمل مسؤولية الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج”. ويُعدّل في المادة الخامسة والثلاثين عبارة “الإدارات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج أو الإدارات ذات الصلة” إلى “الإدارات التي تتحمل مسؤولية الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج”. 　　(٧) تعديل عبارة “المساحات المحدودة” الواردة في المادة الحادية والثلاثين إلى “المساحات المحدودة الحجم”. 　　بالإضافة إلى ذلك، تم إجراء التعديلات المناسبة على ترتيب الفقرات. 　　يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ نشره. 　　يتم تعديل «أحكام المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والعمل في مقاطعة شاندونغ فيما يتعلق بالسلامة الإنتاجية» (المرسوم الإقليمي رقم 260) وفقًا لهذا القرار، وإعادة نشرها. 　　أحكام تنظيم المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والتشغيل في مقاطعة شاندونغ عن السلامة الإنتاجية (صدرت بموجب الأمر رقم 260 الصادر عن حكومة مقاطعة شاندونغ الشعبية بتاريخ 2 فبراير 2013، وتم تعديلها وفقاً لـ "قرار حكومة مقاطعة شاندونغ الشعبية بشأن تعديل أحكام تنظيم المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والتشغيل في مقاطعة شاندونغ عن السلامة الإنتاجية" الصادر بتاريخ 7 يونيو 2016).

المادة الأولى: بهدف تنفيذ المسؤولية الرئيسية لوحدات الإنتاج والتشغيل عن السلامة الإنتاجية، والوقاية من الحوادث الإنتاجية وتقليل حدوثها، وضمان سلامة أرواح وممتلكات الشعب، وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة والصحية، فقد تم وضع هذه الأحكام استناداً إلى قوانين ولوائح مثل "قانون جمهورية الصين الشعبية للسلامة الإنتاجية" و"لوائح السلامة الإنتاجية في مقاطعة شاندونغ"، وبالتوافق مع الواقع الفعلي في المقاطعة. 　　المادة الثانية: تنطبق أحكام هذه اللوائح على وحدات الإنتاج والعمل الموجودة ضمن النطاق الإداري لهذه المقاطعة، والتي يجب عليها تحمل المسؤولية الأساسية عن السلامة في مكان العمل. في حال وجود أحكام أخرى في القوانين واللوائح والقواعد، يتم الالتزام بها. 　　المادة الثالثة: يُقصد بوحدات الإنتاج والأعمال المذكورة في هذه اللوائح، تلك الشركات أو المؤسسات أو المنظمات الاقتصادية الفردية التي تعمل في مجال الإنتاج أو الأعمال التجارية. 　　المادة الرابعة: تُعد وحدات الإنتاج والتشغيل الجهات المسؤولة عن السلامة في مكان العمل، وهي مسؤولة عن ضمان سلامة العمل في منشآتها. تشمل المسؤوليات الرئيسية مسؤولية ضمان الهيكل التنظيمي، ومسؤولية ضمان الأنظمة والقواعد، ومسؤولية ضمان الموارد المادية والمالية، ومسؤولية ضمان التدريب والتعليم، ومسؤولية ضمان الإدارة الأمنية، بالإضافة إلى مسؤولية الإبلاغ عن الحوادث وتقديم المساعدة في حالات الطوارئ. 　　المادة الخامسة: تقوم إدارات الإشراف والرقابة على السلامة في الإنتاج، التابعة للحكومات على مستوى المقاطعات فما فوق، بممارسة الرقابة الشاملة على قيام وحدات الإنتاج والتشغيل بتحمل المسؤولية الأساسية عن السلامة في العمل، وذلك وفقًا للقانون ； تتولى الأقسام الأخرى المكلفة بمهام الإشراف على السلامة الإنتاجية مسؤولية الإشراف والرقابة على المؤسسات والوحدات الإنتاجية ضمن نطاق اختصاصها فيما يتعلق بأداء مسؤوليتها الرئيسية تجاه السلامة الإنتاجية. 　　تُعرف إدارات الإشراف على السلامة في العمل والإدارات الأخرى المختصة بالإشراف على السلامة في العمل، مجتمعةً، بـ "الإدارات المختصة بالإشراف على السلامة في العمل". 　　المادة السادسة: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تقيم وتحسّن نظام مسؤولية السلامة الإنتاجية، وأن تطبق نظام المسؤولية الشاملة عن السلامة الإنتاجية لجميع العاملين، مع تحديد مسؤوليات السلامة الإنتاجية لجميع العاملين بما في ذلك المسؤول الرئيسي في وحدة الإنتاج والتشغيل، والمسؤولون الآخرون، ومديرو الأقسام الوظيفية، ومديرو ورش الإنتاج (فرق العمل)، ومديرو فرق الإنتاج، والعاملون العاديون، ثم تنفيذ هذه المسؤوليات وتقييمها على مختلف المستويات. تُعد نتائج التقييم أساسًا مهمًا لتعديل مناصب العاملين وتوزيع الدخل وغيرها. 　　يشمل مصطلح “المسؤولون الرئيسيون في وحدات الإنتاج والعمليات” المذكور في هذه اللوائح، رئيس مجلس الإدارة، والمدير العام، والمستثمرين الذين يديرون الأعمال بشكل فردي، بالإضافة إلى الأشخاص الآخرين الذين يملكون سيطرة فعلية على وحدات الإنتاج والعمليات. 　　المادة السابعة: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تضع، وفقًا للقوانين واللوائح والأنظمة والمعايير الخاصة بالصناعة أو المنطقة، نظامًا لإدارة السلامة في الإنتاج وإجراءات تشغيلية آمنة، تشمل كافة مراحل الإنتاج والتشغيل في الوحدة، بالإضافة إلى جميع العاملين فيها. 　　يجب أن يشمل نظام إدارة السلامة في العمل اجتماعات السلامة في العمل، والاستثمارات المخصصة للسلامة، والتدريب والتوعية في مجال السلامة، بالإضافة إلى إدارة العاملين في المهن الخطرة، وإدارة معدات الحماية الشخصية، وإدارة المرافق والمعدات الخاصة بالسلامة، وإدارة الوقاية من الأمراض المهنية، وفحوصات السلامة في العمل، وإدارة الأعمال الخطرة، والكشف عن المخاطر ومعالجتها، ومراقبة المصادر الخطرة الكبيرة، ونظام المكافآت والعقوبات المتعلقة بالسلامة، والإبلاغ عن الحوادث، والإغاثة في حالات الطوارئ، بالإضافة إلى أي محتويات أخرى محددة في القوانين واللوائح والأنظمة ذات الصلة. 　　المادة الثامنة: يكون المسؤول الرئيسي في وحدة الإنتاج أو العمليات هو المسؤول الأول عن السلامة في العمل، وهو مسؤول بشكل كامل عن تنفيذ المسؤوليات المتعلقة بالسلامة في العمل. ويقوم بأداء المهام التالية:
(أ) إنشاء نظام فعال للمسؤولية في مجال السلامة في العمل ； 　　(٢) تنظيم وضع وتنفيذ نظام إدارة السلامة في الإنتاج وإجراءات التشغيل الآمنة ； 　　(٣) تحديد الأشخاص المؤهلين لتولي مسؤولية السلامة الإنتاجية والمسؤولية الفنية ； 　　(٤) تأسيس هيئات لإدارة السلامة في العمل وفقًا للقانون، وتوفير موظفين مختصين في إدارة السلامة، بالإضافة إلى تفعيل الوظائف الأمنية للهيئات الفنية في الوحدة، وتوفير فنيين أمنيين ； 　　(٥) دراسة عمل السلامة والإنتاج بشكل دوري، وتقديم تقرير عن حالة السلامة والإنتاج إلى مؤتمر ممثلي العمال أو الجمعية العامة للعمال أو الجمعية العامة للمساهمين، وقبول إشراف النقابات العمالية والعاملين والمساهمين على عمل السلامة والإنتاج ； 　　(٦) ضمان التنفيذ الفعّال للاستثمارات في السلامة الإنتاجية، والوفاء بالتزامات القانون المتعلقة بتصميم مرافق السلامة ومرافق الوقاية من الأمراض المهنية بالتزامن مع المشروع الرئيسي، وبنائها في نفس الوقت، ووضعها في الخدمة للاستخدام في نفس الوقت أيضًا ； 　　(٧) تنظيم إنشاء آلية للتحكم في مخاطر السلامة الإنتاجية، والإشراف على أعمال السلامة الإنتاجية وفحصها، والقضاء في الوقت المناسب على المخاطر المحتملة في مجال السلامة الإنتاجية ； 　　(ثمانية) تنظيم أعمال التدريب والتوعية في مجال السلامة المهنية ； 　　(٩) القيام، وفقًا للقانون، ببناء نظام موحد للسلامة في أماكن العمل، وتطوير ثقافة السلامة، بالإضافة إلى تعزيز السلامة داخل الفرق العاملة ； 　　(١٠) تنظيم وتنفيذ أعمال الوقاية من الأمراض المهنية، وضمان الصحة المهنية للعاملين ； 　　(11) تنظيم وضع وتنفيذ خطة الطوارئ للإنقاذ في حالات الحوادث ； 　　(12) الإبلاغ عن الحوادث في الوقت المناسب وبصدق، وتنظيم عمليات الإنقاذ ； 　　(13) المهام الأخرى التي يحددها القانون واللوائح والأنظمة. 　　يساعد المسؤول المختص بالسلامة في الإنتاج في الوحدات الإنتاجية، الشخص المسؤول الرئيسي عن تنفيذ مهام السلامة في العمل، بينما يتحمل كل من المسؤول التقني والمسؤولين الآخرين المسؤولية عن أعمال السلامة في نطاق مسؤولياتهم. 　　المادة التاسعة: يجب على المناجم، ووحدات صهر المعادن، ووحدات النقل البري، ووحدات البناء، ووحدات إنتاج المواد الخطرة وتجارتها وتخزينها وتحميلها وتفريغها ونقلها، والوحدات التي تستخدم المواد الخطرة في الإنتاج وتصل كميات استخدامها إلى الحد المقرر (يشار إليها فيما يلي بـ "وحدات الإنتاج والتشغيل عالية الخطورة")، أن تنشئ هيئات لإدارة السلامة الإنتاجية أو تعيّن موظفين مسؤولين عن السلامة الإنتاجية وفقاً للأحكام التالية:
(١) في حال كان عدد العاملين أقل من 100 شخص، يجب تعيين موظف متفرغ مسؤول عن السلامة الإنتاجية ； 　　(ثانياً) في الحالات التي يكون فيها عدد العاملين أكثر من 100 وأقل من 300، يجب تأسيس هيئة لإدارة السلامة في مكان العمل، كما يجب تعيين اثنين على الأقل من الموظفين المتفرغين لإدارة السلامة، ويجب أن يكون من بينهم على الأقل مهندس سلامة معتمد ； 　　(٣) في حالة توظيف أكثر من 300 موظفًا وأقل من 1000 موظف، يجب إنشاء هيئة متخصصة لإدارة السلامة والصحة المهنية، وتعيين موظفين متفرغين للعمل في مجال السلامة والصحة المهنية بنسبة لا تقل عن 5‰ من إجمالي عدد الموظفين، على ألا يقل العدد عن 3 موظفين. ويجب أن يكون من بينهم على الأقل مهندسان معتمدان في مجال السلامة ； 　　(٤) في الشركات التي يزيد عدد العاملين فيها عن 1000 عامل، يجب تأسيس هيئة متخصصة لإدارة السلامة المهنية، كما يجب تعيين موظفين متفرغين لإدارة السلامة المهنية بنسبة لا تقل عن 5‰ من إجمالي عدد العاملين، ويجب أن يكون من بينهم على الأقل 3 مهندسي سلامة معتمدين. 　　يجب على الوحدات الإنتاجية والتجارية الأخرى، التي لا تندرج ضمن الفئة المذكورة في الفقرة السابقة، أن تُنشئ هيئات لإدارة السلامة في مكان العمل أو أن تعيّن موظفين مسؤولين عن السلامة في مكان العمل، وفقًا للأحكام التالية:
(أ) إذا كان عدد العاملين أقل من 100 شخص، فيجب تعيين موظفين متفرغين أو جزئيين مسؤولين عن السلامة في مكان العمل ； 　　(ثانياً) في الحالات التي يكون فيها عدد العاملين أكثر من 100 وأقل من 300، يجب تعيين موظفين متفرغين لإدارة شؤون السلامة في مكان العمل ； 　　(ثالثاً) في الحالات التي يكون فيها عدد العاملين بين 300 وأقل من 1000 عامل، يجب تأسيس هيئة لإدارة السلامة المهنية، كما يجب تعيين اثنين على الأقل من الموظفين المتفرغين لإدارة السلامة المهنية، ويجب أن يكون من بينهم على الأقل مهندس سلامة مسجل ； 　　(٤) في الشركات التي يزيد عدد العاملين فيها عن 1000 عامل، يجب تأسيس هيئة متخصصة لإدارة السلامة المهنية، كما يجب تعيين موظفين متفرغين لإدارة السلامة المهنية بنسبة لا تقل عن 3‰ من إجمالي عدد العاملين، ويجب أن يكون من بينهم على الأقل مهندسان مسجلان في مجال السلامة. 　　في حال كانت القوانين واللوائح تنص على شروط مختلفة بخصوص إنشاء هيئات لإدارة السلامة في وحدات الإنتاج والتشغيل، أو تعيين موظفين مسؤولين عن السلامة، فيجب الالتزام بتلك الأحكام. 　　عندما تستخدم وحدات الإنتاج والأعمال عمالًا موفدين للقيام بالأعمال، يجب احتساب هؤلاء العمال ضمن عدد العاملين في تلك الوحدات. 　　المادة العاشرة: يجب على أقسام إدارة السلامة في وحدات الإنتاج والأعمال، بالإضافة إلى موظفي إدارة السلامة، أن يؤدوا المهام التالية:
(أ) تنظيم أو المشاركة في وضع قواعد وإجراءات السلامة داخل الوحدة ； 　　(ثانياً) المشاركة في اتخاذ القرارات التجارية المتعلقة بالسلامة الإنتاجية في الوحدة، وتقديم اقتراحات لتحسين إدارة السلامة الإنتاجية، والإشراف على تنفيذ المسؤوليات المتعلقة بالسلامة الإنتاجية من قبل الأقسام والأفراد الآخرين في الوحدة ； 　　(ثالثاً) تنظيم وضع خطة العمل السنوية لإدارة السلامة في الوحدة، بالإضافة إلى تحديد الأهداف المرتبطة بها، ومن ثم تقييم تنفيذ تلك الخطة ； 　　(٤) تنظيم أو المشاركة في أنشطة التوعية والتدريب المتعلقة بالسلامة الإنتاجية في الوحدة، مع تسجيل حالات التدريب والتوعية في مجال السلامة الإنتاجية بدقة؛
(٥) الإشراف على تخصيص الأموال اللازمة للسلامة الإنتاجية وتنفيذ الإجراءات التقنية ذات الصلة ； 　　(٦) الإشراف والتفتيش على عملية فحص مؤهلات وشروط السلامة الإنتاجية لدى الوحدات المتعاقدة أو المستأجرة، والضغط عليها للوفاء بمسؤولياتها في مجال السلامة الإنتاجية ； 　　(٧) الإشراف على تنفيذ إجراءات إدارة المخاطر الكبيرة في الوحدة، ومراقبة عمليات شراء معدات الحماية الشخصية وتوزيعها واستخدامها وإدارتها ； 　　(ثمانية) تنظيم تنفيذ تدابير السيطرة على مخاطر الإنتاج الآمن، وفحص حالة الإنتاج الآمن في الوحدة، والكشف المبكر عن المخاطر المحتملة، ووقف وتصحيح الأوامر غير القانونية والإجبار على العمل في ظروف خطرة وخرق إجراءات التشغيل، والإشراف على تنفيذ تدابير تحسين الإنتاج الآمن ； 　　(٩) تنظيم أو المشاركة في وضع خطط الطوارئ لحوادث السلامة الإنتاجية في الوحدة، وإجراء التدريبات عليها ； 　　(١٠) الواجبات الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح والقواعد، بالإضافة إلى الواجبات المحددة من قبل الوحدة نفسها. 　　المادة الحادية عشرة: يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تدعم هيئات إدارة السلامة في مكان العمل والموظفين المسؤولين عن ذلك، كما يجب عليها توفير الشروط اللازمة لتمكينهم من أداء مهامهم. يجب أن يكون مستوى مكافآت موظفي إدارة السلامة الإنتاجية في وحدات الإنتاج والتشغيل أعلى من مستوى مكافآت موظفي الإدارة الآخرين في نفس المستوى والمنصب. يجب على الوحدات التي تعمل في مجالات ذات مخاطر عالية أن تضع نظامًا لمنح بدل المخاطر للعاملين في مجال إدارة السلامة المهنية، ويجب أن يحصل الموظفون المتفرغون لإدارة السلامة المهنية على هذا البدل. أما الهيئات العامة، فيجب عليها الالتزام بالأنظمة ذات الصلة. 　　يجب إبلاغ الجهة المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في العمل كتابيًا بتعيين أو إعفاء المسؤولين المسؤولين عن السلامة في وحدات الإنتاج والعمل ذات المخاطر العالية، أو مديري السلامة، أو رؤساء أقسام إدارة السلامة، أو موظفي إدارة السلامة. 　　المادة الثانية عشر: يجب على وحدات الإنتاج والأعمال التي يزيد عدد العاملين فيها عن 300 شخص، أن تعيّن مديرًا للسلامة. يجب أن يمتلك المدير الأمني خبرة في إدارة السلامة والإنتاج، وأن يكون على دراية بأعمال السلامة والإنتاج، وأن يتقن المعرفة بالقوانين واللوائح ذات الصلة بالسلامة والإنتاج. يساعد مدير السلامة كبار المسؤولين في الوحدة في أداء مهام إدارة السلامة في مكان العمل، ويتولى بشكل خاص مسؤولية إدارة شؤون السلامة في تلك الوحدة. 　　المادة الثالثة عشرة: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل ذات المخاطر العالية التي يزيد عدد العاملين فيها عن 300 شخص، ووحدات الإنتاج والتشغيل الأخرى التي يزيد عدد العاملين فيها عن 1000 شخص، أن تنشئ لجنة السلامة والإنتاج الخاصة بها. تتكون لجنة السلامة في الإنتاج من كبار المسؤولين في الوحدة، والمسؤولين المختصين بشؤون السلامة في الإنتاج أو المديرين المسؤولين عن السلامة، بالإضافة إلى المسؤولين ذوي الصلة، ومديري الهيئات المتخصصة في السلامة في الإنتاج والهيئات المعنية، وموظفي إدارة السلامة في الإنتاج، وممثلي نقابات العمال، وممثلي العمال أنفسهم. تتولى لجنة السلامة في وحدات الإنتاج والعمليات مهمة تنظيم وتوجيه وتنسيق تنفيذ مهام السلامة في الوحدة، ودراسة ومراجعة القضايا المهمة المتعلقة بالسلامة في الوحدة، بالإضافة إلى تنسيق الأمور المتعلقة بالسلامة بين الأقسام المختلفة في الوحدة. يجب على لجنة السلامة في الإنتاج أن تعقد اجتماعًا واحدًا على الأقل كل ربع سنة، ويجب توثيق محاضر هذه الاجتماعات كتابيًا. 　　المادة الرابعة عشر: يجب أن تتضمن عقود العمل وعقود التوظيف المبرمة بين وحدات الإنتاج والأعمال والعاملين فيها، بالإضافة إلى اتفاقيات إرسال العمال المبرمة مع وكالات إرسال العمال، البنود المتعلقة بضمان سلامة العمال والوقاية من مخاطر الأمراض المهنية. يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل إطلاع العاملين بصدق على الأخطار المهنية التي قد تنشأ أثناء العمل وعواقبها، بالإضافة إلى تدابير الوقاية من الأمراض المهنية والمزايا المتعلقة بها، ولا يجوز لها إخفاء أي معلومات أو التحايل عليهم. في حال عدم قدرة وحدة إرسال العمال أو تهربها من دفع التعويضات المتعلقة بإصابات العمل أو الأمراض المهنية للعمال المرسلين، يجب على وحدة الإنتاج أو الإدارة أن تقوم بالدفع أولاً. 　　لا يجوز لوحدات الإنتاج والتشغيل أن تعقد بأي شكل من الأشكال اتفاقيات مع العاملين تنص على إعفائهم أو تخفيف مسؤوليتهم التي يتحملونها قانونًا عن حوادث الإنتاج والسلامة أو حوادث الأضرار الناجمة عن المخاطر المهنية. يجب على الوحدات التي تستخدم عمالًا مؤقتين أن تضم هؤلاء العمال ضمن نطاق الإدارة الموحدة للعاملين في الوحدة، وأن تتحمل مسؤوليات ضمان السلامة في مكان العمل، ولا يجوز لها نقل هذه المسؤوليات إلى الجهة التي توفر العمال المؤقتين. 　　المادة الخامسة عشرة: عندما تقوم وحدات الإنتاج والتشغيل بتعهيد أو تأجير مشاريع الإنتاج والتشغيل، أو الأماكن، أو المعدات، أو وسائل النقل، يجب عليها فحص شروط السلامة الإنتاجية للجهة المتعاقدة أو المستأجرة أو مؤهلاتها المناسبة، وإبرام اتفاقية خاصة بإدارة السلامة الإنتاجية، أو تحديد مسائل إدارة السلامة الإنتاجية ذات الصلة في عقد التعهد أو عقد الإيجار. لا يجوز تأجير أو تفويض المهام لمن لا يمتلك شروط السلامة في الإنتاج أو المؤهلات المطلوبة. تقوم وحدات الإنتاج والعمليات بتنسيق وإدارة أعمال السلامة في الوحدات المتعاقدة معها والوحدات المستأجرة بشكل موحد، كما تقوم بإجراء فحوصات دورية للسلامة، وفي حال اكتشاف مشاكل في مجال السلامة، يجب التحرك فورًا للمطالبة بإصلاحها. 　　في حال تأجير أو تفويض العمل لوحدات أو أفراد لا يمتلكون شروط السلامة في الإنتاج أو المؤهلات اللازمة، أو في حال عدم إبرام اتفاقية لإدارة السلامة في الإنتاج مع الوحدات المتعاقدة أو المستأجرة وعدم تحديد بنود إدارة السلامة، فإن وحدة الإنتاج والتشغيل تتحمل المسؤولية الرئيسية، بينما تتحمل الوحدات المتعاقدة أو المستأجرة المسؤولية المشتركة عن التعويض. 　　المادة السادسة عشر: في حالة حدوث تغييرات في حقوق الملكية لدى وحدات الإنتاج والعمليات نتيجة لإعادة الهيكلة أو الإفلاس أو الاستحواذ أو إعادة التنظيم، فإن الجهات المسؤولة عن السلامة في مكان العمل تظل كما هي قبل اكتمال هذه التغييرات ； بعد إتمام تغيير الملكية، يتحمل الطرف المستلم مسؤولية الإنتاج الآمن ； إذا كان هناك اثنان أو أكثر من المتلقين، يتحمل الطرف المسيطر مسؤولية السلامة الإنتاجية. 　　المادة السابعة عشرة: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تضمن توفير التمويل اللازم لتهيئة ظروف العمل الآمنة في وحدتها. يتم إدراج تمويل السلامة الإنتاجية في خطة الإنتاج والتشغيل السنوية والميزانية المالية، ولا يجوز تحويله إلى أغراض أخرى، ويُستخدم حصراً للأغراض التالية المتعلقة بالسلامة الإنتاجية:
(١) النفقات اللازمة لتحسين وتطوير وصيانة مرافق ومعدات الحماية والإشراف والإدارة الأمنية ； 　　(٢) النفقات المتعلقة بتوفير وصيانة وتجهيز معدات ومستلزمات الإغاثة في حالات الطوارئ، والنفقات اللازمة لوضع خطط الطوارئ وتنظيم التدريبات عليها ； 　　(ثالثاً) النفقات المتعلقة بتقييم ومراقبة وتصحيح مصادر الخطر الكبيرة والمخاطر المحتملة نتيجة الحوادث ； 　　(٤) النفقات المتعلقة بتقييم وسائل السلامة في الإنتاج، والاستشارات الخبرية، وبناء المعايير ； 　　(خمسة) مصاريف تجهيز وتحديث معدات الحماية الشخصية للعاملين في الموقع ； 　　(٦) مصاريف الدعاية والتوعية والتدريب في مجال السلامة المهنية ； 　　(٧) النفقات المتعلقة بتعميم وتطبيق التقنيات الجديدة والمعايير الجديدة والعمليات الجديدة والمعدات الجديدة المناسبة للإنتاج الآمن ； 　　(ثمانية) مصاريف فحص واختبار المرافق الأمنية والمعدات الخاصة ； 　　(تسعة) النفقات المتعلقة بالاشتراك في التأمين المسؤولية عن السلامة الإنتاجية ； 　　(10) النفقات الأخرى المتعلقة مباشرة بالسلامة الإنتاجية. 　　يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تُنشئ نظامًا لاستخراج واستخدام تكاليف السلامة في الإنتاج، وفقًا للوائح ** واللوائح الخاصة بالمقاطعة. 　　المادة الثامنة عشر: في حال وقوع حادث إنتاجي في وحدة الإنتاج أو الخدمات، مما يؤدي إلى وفاة أحد العاملين فيها، فإن أسرة المتوفى، بالإضافة إلى الحصول على تعويضات التأمين ضد الحوادث وفقًا للقانون، يجب على الوحدة المسؤولة عن الحادث أن تدفع لهم تعويضًا نقديًا واحدًا نتيجة الحادث. يُحسب معيار تعويض الوفاة في حوادث الإنتاج والسلامة بما لا يقل عن 20 ضعف متوسط الدخل القابل للتصرف لكل فرد من سكان المدن في المقاطعة للعام السابق. 　　يجب على وحدات الإنتاج والعمل ذات المخاطر العالية دفع تأمين مخاطر السلامة في الإنتاج وفقًا للوائح ذات الصلة. عند وقوع حادث أمان إنتاجي في وحدة الإنتاج والتشغيل، يتم تحويل مبلغ التأمين ضد مخاطر السلامة الإنتاجية إلى أموال لإخماد الحادث وتقديم المساعدة والتعامل مع الآثار الناتجة عنه. 　　إذا اشتركت وحدات الإنتاج والعمليات في تأمين المسؤولية عن السلامة الإنتاجية وفقًا للوائح ذات الصلة، ففي حال وقوع حادث إنتاجي، تقوم شركة التأمين بدفع التعويضات المناسبة وفقًا لشروط عقد التأمين. 　　المادة التاسعة عشر: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تسعى إلى تحقيق التقدم التكنولوجي في مجال السلامة المهنية، وأن تستخدم تقنيات ومواد ومعدات جديدة، كما يجب عليها أن تتقن الخصائص التقنية المتعلقة بالسلامة. كما يجب عليها التخلص في الوقت المناسب من المعدات والتقنيات القديمة التي لا تلبي معايير السلامة، ولا يجوز استخدام أي تقنيات أو معدات محظورة أو غير آمنة قد تشكل خطرًا على سلامة الإنتاج. 　　المادة العشرون: يجب الحفاظ على مسافات أمان محددة بين مناطق الإنتاج والحياة والتخزين في وحدات الإنتاج والتشغيل. لا يجوز أن تكون الورش والمتاجر والمخازن التي تقوم بإنتاج أو تخزين أو استخدام المواد الخطرة، في نفس المبنى الذي توجد فيه مساكن العمال، كما يجب الحفاظ على مسافات أمان محددة بينها وبين مساكن العمال والمناطق السكنية المحيطة بها وغيرها من المرافق العامة. يجب أن تحتوي أماكن الإنتاج والعمل وأماكن إقامة الموظفين على مخارج طوارئ وممرات للإخلاء تلبي متطلبات الإخلاء في حالات الطوارئ، وأن تكون هذه المخارج والممرات واضحة المعالم وسالكة دائمًا. يُحظر إغلاق أو عرقلة مخارج الأمان وممرات الإخلاء في أماكن الإنتاج والعمل أو في مساكن الموظفين. 　　يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تضع علامات تحذيرية واضحة في المصادر الخطرة والمناطق الخطرة، كما يجب توفير معدات وتجهيزات الطوارئ مثل معدات الإطفاء وأجهزة الاتصال والإضاءة، بالإضافة إلى ضبط عدد الأشخاص الذين يمكنهم الدخول إلى تلك المناطق وفقًا للقدرة الاستيعابية لمرافق الإنتاج والعمليات أو عدد الأشخاص المسموح به في تلك المناطق. 　　المادة الحادية والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والأعمال أن تلتزم باللوائح المعمول بها على المستوى الوطني والإقليمي، وأن تحدد أنواع وموديلات معدات الحماية الشخصية التي يجب توفيرها للعاملين في كل منصب، كما يجب عليها توفير هذه المعدات مجانًا وفقًا للمعايير الوطنية أو الصناعية أو المحلية. بالإضافة إلى ذلك، يجب عليها مراقبة العاملين وتوجيههم وتعليمهم كيفية استخدام هذه المعدات وفقًا للقواعد المحددة. 　　يجب تسجيل حالات شراء وتوزيع معدات الحماية الشخصية. لا يجوز استبدال معدات الحماية الشخصية بالنقود أو أي مواد أخرى، كما لا يجوز شراء أو استخدام معدات الحماية الخاصة التي لا تحمل علامات السلامة أو التي لم تخضع للتصديق القانوني. 　　المادة الثانية والعشرون: يجب على الوحدات الإنتاجية والتجارية التي توجد فيها مخاطر مرتبطة بالأمراض المهنية، أن تقوم بالإبلاغ عن عوامل الخطر المهنية لديها في الوقت المناسب وفقًا لللوائح المعمول بها، كما يجب عليها إجراء فحوصات وتقييمات دورية. 　　يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تقوم، بموجب اللوائح ذات الصلة، بإجراء فحوصات صحية مهنية للعاملين الذين يتعرضون لمخاطر الأمراض المهنية، قبل بدء العمل وأثناءه وعند انتهاء الخدمة، كما يجب إبلاغ العاملين كتابيًا بنتائج هذه الفحوصات. تتحمل وحدات الإنتاج والعمل تكاليف فحوصات الصحة المهنية. 　　المادة الثالثة والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تضع وتعدل في الوقت المناسب وتنفذ خطة الإنقاذ الطارئ لحوادث الإنتاج والسلامة الخاصة بها، وأن تنسقها مع خطة الإنقاذ الطارئ لحوادث الإنتاج والسلامة الصادرة عن حكومة الشعب على مستوى المقاطعة أو أعلى في مكان وجودها. يجب على الوحدات التي تعمل في بيئات عالية المخاطر أن تنظم على الأقل تدريبًا واحدًا سنويًا على خطط الطوارئ الشاملة أو المتخصصة، كما يجب عليها تنظيم تدريب على خطط التعامل مع الحوادث في الموقع على الأقل مرة كل نصف سنة ； يجب على وحدات الإنتاج والعمليات الأخرى تنظيم تدريب واحد على الأقل كل عام. 　　يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تُنشئ منظمات للإنقاذ في حالات الطوارئ، وأن تزودها بالمعدات والأدوات اللازمة للإنقاذ. يجب على الوحدات الإنتاجية والتجارية الصغيرة التي لا تمتلك القدرة على إنشاء فريق خاص للإنقاذ في حالات الطوارئ، أن تبرم اتفاقيات إنقاذ مع الشركات أو الوحدات المجاورة التي لديها فرق إنقاذ متخصصة، أو أن تشترك معها في إنشاء فريق خاص للإنقاذ في حالات الطوارئ. 　　المادة الرابعة والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تنظم بانتظام تدريبات وتعليمات السلامة الإنتاجية لجميع العاملين. يجب إجراء تدريب وتعليم السلامة الإنتاجية قبل العمل في الوقت المناسب للعاملين الجدد، والعاملين الذين غابوا عن العمل لأكثر من 6 أشهر أو الذين غيروا وظائفهم، بالإضافة إلى العاملين المعنيين بعد تطبيق عمليات إنتاجية جديدة أو تقنيات أو مواد جديدة أو استخدام معدات جديدة ； يجب تنظيم أنشطة تدريبية دورية حول السلامة المهنية للعاملين في مكان العمل. يجب تسجيل حالة التدريب والتعليم لأغراض الرجوع إليها. 　　في حالة استخدام العمال من خلال شركات التوظيف، يجب على وحدة الإنتاج والتشغيل وشركة التوظيف أن يحددا في اتفاقية التوظيف المسؤوليات المتعلقة بتدريب العمال وضمان سلامتهم. في حال عدم تحديد المسؤوليات، يقع عبء توفير التدريب والتوعية في مجال السلامة الإنتاجية على عاتق وحدة الإنتاج والتشغيل. 　　المادة الخامسة والعشرون: يجب أن يتحلى كبار المسؤولين في وحدات الإنتاج والأعمال، والمسؤولون المسؤولون عن السلامة في مكان العمل، أو المديرون المسؤولون عن السلامة، بالمعرفة والقدرات الإدارية اللازمة للقيام بأعمالهم في مجال السلامة. 　　يجب أن يخضع كبار المسؤولين في الوحدات التي تمارس أنشطة إنتاجية ذات مخاطر عالية، والمسؤولين المسؤولين عن السلامة في مكان العمل، أو المديرين المسؤولين عن السلامة، بالإضافة إلى موظفي إدارة السلامة، للتدريب، كما يجب أن تقوم الجهات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة بتقييم معرفتهم وقدراتهم في مجال السلامة. لا يجوز فرض رسوم على التقييم. 　　يجب على العاملين في المهن الخاصة أن يخضعوا، وفقًا للوائح ذات الصلة، لتدريب نظري في مجال التقنيات الأمنية وتدريب عملي يتناسب مع المهنة التي يزاولونها، ولا يمكنهم البدء في العمل إلا بعد الحصول على الشهادات المطلوبة للقيام بهذه المهن. 　　المادة السادسة والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تقوم، وفقًا للأنظمة ذات الصلة، بتطوير نظام لتحقيق معايير السلامة في العمل، وذلك من خلال تحقيق المعايير المتعلقة بالوظائف، والمعايير المهنية، ومعايير الشركة نفسها. 　　يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تعمل على بناء ثقافة السلامة، وأن تُنشئ آليات للرقابة الذاتية على الإنتاج الآمن. 　　المادة السابعة والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تُنشئ نظامًا فعّالًا لاكتشاف المخاطر المتعلقة بالسلامة في مكان العمل ومعالجتها، كما يجب عليها إجراء فحوصات دورية للسلامة، بالإضافة إلى القيام بفحوصات ذاتية للكشف عن المخاطر وتصحيحها. يجب تصحيح المشاكل التي تم اكتشافها فورًا ； في الحالات التي لا يمكن فيها إجراء التصحيحات فورًا، يجب اتخاذ تدابير فعالة للوقاية والمراقبة، ووضع خطة للتعامل مع المخاطر، بالإضافة إلى تحديد التدابير اللازمة والمسؤوليات والتمويل والجداول الزمنية وخطط الطوارئ ； فيما يتعلق بالمخاطر الكبيرة المحتملة، يجب الإبلاغ عن خطط المعالجة إلى الجهات المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في العمل في أقرب وقت ممكن، ويجب على هذه الجهات أن تتابع تنفيذ خطط المعالجة، وأن تضغط على وحدات الإنتاج والتشغيل للقضاء على هذه المخاطر الكبيرة. 　　يجب أن تشمل عمليات التفتيش الأمني المحتويات التالية: (أ) مدى كفاءة نظام إدارة السلامة في الإنتاج وتطبيقه ； 　　(ثانياً) حالة التشغيل الآمن للمعدات والمرافق، وحالة السيطرة على مصادر الخطر، ووضع علامات التحذير الأمنية ； 　　(ثالثاً) مدى توافق مكان العمل مع متطلبات الوقاية من الأمراض المهنية ； 　　(٤) مدى التزام العاملين بأنظمة إدارة السلامة في الإنتاج وإجراءات التشغيل، ومدى معرفتهم بعوامل الخطر في مكان العمل وموقع الوظيفة، ومدى امتلاكهم للمعرفة والمهارات اللازمة لضمان السلامة في الإنتاج، بالإضافة إلى مدى حصول العاملين في المهن الخاصة على التراخيص اللازمة للعمل ； 　　(خمسة) حالة توزيع معدات الحماية الشخصية المخصصة، وحالة ارتداء واستخدامها من قبل العاملين ； 　　(٦) حالات إدارة الإنتاج في الموقع وتصرفات المشرفين في إصدار أوامر مخالفة للقواعد، وإجبار العمال على القيام بأعمال خطيرة، بالإضافة إلى حالات اكتشاف ووقف المخالفات التي يرتكبها العمال في الوقت المناسب ； 　　(٧) وضع خطط الطوارئ لحوادث السلامة في مجال الإنتاج، وحالة إجراء التدريبات عليها ； 　　(ثمانية) مسائل أخرى تتعلق بالسلامة في الإنتاج يجب فحصها. 　　المادة الثامنة والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل أن تعزز إدارة المصادر الخطرة الكبيرة، وأن تضع آليات لتحديد هذه المصادر وتسجيلها، بالإضافة إلى تقييم مستوى الخطورة وتقديم التقارير الخاصة بها، ومراقبتها وتصحيح أي مشاكل قد تظهر، وكذلك تنظيم عمليات الإنقاذ في حالات الطوارئ. كما يجب استخدام تقنيات متقدمة لمراقبة هذه المصادر بشكل مستمر، وإجراء فحوصات دورية للمنشآت والمعدات، ووضع علامات تحذيرية للمصادر الخطرة، بالإضافة إلى وضع خطط طوارئ وتنظيم تدريبات للتعامل مع الحالات الطارئة. 　　يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تقدم تقارير كل نصف سنة إلى المقاطعة (أو المدينة أو الحي) التي تقع فيها، أو إلى الجهة المسؤولة عن الإشراف على السلامة في العمل، بخصوص حالة مراقبة المصادر الخطرة في الوحدة، بالإضافة إلى تفاصيل الإجراءات الأمنية وإجراءات الطوارئ المتخذة ； يجب الإبلاغ في الوقت المناسب عن مصادر الخطر الكبيرة الجديدة، وتطبيق التدابير الإدارية ذات الصلة وفقًا للقانون. 　　المادة التاسعة والعشرون: يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تضع آليات للتحكم في مخاطر السلامة المهنية، وأن تقوم بفحص هذه المخاطر بشكل دوري. كما يجب تحديد مستوى خطورة كل نقطة خطر، واتخاذ التدابير اللازمة للتحكم في هذه المخاطر، بالإضافة إلى إصدار تحذيرات بشأن هذه النقاط الخطرة. 　　يجب على الوحدات التي تعمل في مجالات ذات مخاطر عالية أن تستخدم التقنيات والأساليب المتقدمة لإنشاء أنظمة لمراقبة مخاطر السلامة في الإنتاج والتحذير منها، وذلك من أجل إدارة هذه المخاطر بشكل فعال. عند اكتشاف علامات الحوادث أو غيرها من المخاطر، يجب إصدار تحذيرات فورية. يتمتع موظفو الإشراف في موقع الإنتاج، وقادة الفرق، وموظفو التنسيق، بحق اتخاذ القرارات المباشرة والسلطة القيادية لإصدار أوامر وقف العمل وإخلاء الأشخاص في حالة حدوث أي خطر. 　　المادة الثلاثون: يجب على وحدات الإنتاج والعمليات أن تضع نظامًا لقيادة المسؤولين في الموقع، كما يجب عليها إنشاء سجلات لتسجيل حضور وغياب هؤلاء المسؤولين. يجب على المسؤول عن الفريق أن يكون على دراية بأوضاع السلامة في مكان العمل، وأن يكتشف المخاطر المحتملة ويتعامل معها في الوقت المناسب. 　　المادة الحادية والثلاثون: يجب على وحدات الإنتاج والتشغيل التي تقوم بأعمال مثل التفجير، أو التعليق، أو الحفر، أو رفع المعدات الضخمة، أو إجراء اختبارات للمعدات الخطرة، أو العمل في أماكن خطرة، أو هدم المباني والمنشآت، أو التعامل مع المصادر الخطرة الكبيرة، أو خطوط النفط والغاز، أو الأماكن المغلقة، أو المواد السامة والضارة، أو الأماكن القريبة من خطوط نقل الطاقة العالية الجهد، أن يكون هناك شخص مسؤول يشرف على العمل في الموقع، ويتم تعيين شخص متخصص للإشراف على العمليات، كما يجب أن يقوم موظفو إدارة السلامة بفحص ومراقبة السلامة في الموقع، ويجب أن يقوم الأشخاص ذوو المؤهلات المهنية بتنفيذ الأعمال. 　　عندما تكلف وحدة الإنتاج أو العمليات وحدات أخرى ذات كفاءات متخصصة بأداء أعمال خطرة، يجب عليها إبرام اتفاقية لإدارة السلامة في العمل مع الطرف المكلف قبل بدء الأعمال، وتحديد مسؤوليات كل طرف في مجال السلامة. 　　المادة الثانية والثلاثون: في حال وقوع حادث أمان في وحدات الإنتاج والتشغيل، يجب عليها الإبلاغ عن ذلك إلى الجهات المختصة بالإشراف على السلامة في المنطقة، وكذلك إلى الإدارات الأخرى المعنية، وفقًا للوائح ** واللوائح الخاصة بالمقاطعة. 　　إذا كانت وحدة الإنتاج والتشغيل هي شركة مدرجة في البورصة أو إحدى شركاتها التابعة، فيجب على الشركة المدرجة أن تبلغ فورًا الجهة المختصة بالأوراق المالية في مكان تسجيلها، وأن تقوم بالإفصاح عن المعلومات في الوقت المناسب وفقًا للوائح ذات الصلة. 　　المادة الثالثة والثلاثون: في حال كانت القوانين واللوائح والأنظمة تنص على المسؤولية القانونية لمن يخالف أحكام هذه اللوائح، فيتم تطبيق أحكام تلك القوانين واللوائح ； فيما لم ينص عليه القانون واللوائح والقواعد، يُطبق هذا النظام. 　　المادة الرابعة والثلاثون: يُعاقب، وفقًا للقانون، المسؤولون المباشرون وغيرهم من الأشخاص المسؤولين مباشرة، في حالة قيام الإدارات المسؤولة عن الإشراف على السلامة في الإنتاج بأعمال تتعلق بالإهمال في أداء مسؤولياتهم، أو إساءة استخدام السلطة، أو التقصير في الواجبات، أو التصرف بمحاباة ； في حال تكوين جريمة، يتم محاسبة الشخص قانونًا. 　　المادة الخامسة والثلاثون: إذا قامت وحدات الإنتاج أو العمل بأي من الأفعال التالية، فإن الجهة المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة في مكان العمل تُلزمها بتصحيح هذه الأفعال خلال فترة محددة، كما يمكن فرض غرامة تتراوح بين 5000 و20 ألف يوان، ويمكن فرض غرامة على المسؤولين الرئيسيين فيها تتراوح بين 1000 و10 آلاف يوان ； في حالة عدم التصحيح بعد انقضاء المهلة، يُأمر بالتصحيح خلال مدة محددة، ويجوز فرض غرامة تتراوح بين 20 ألف و30 ألف يوان؛ كما يُفرض على المسؤول الرئيسي غرامة تتراوح بين 10 آلاف و20 ألف يوان ； في حالة الاشتباه في ارتكاب جريمة، يتم محاسبة الشخص قانونًا:
(أ) عدم استخدام أموال السلامة المهنية وفقًا للوائح المعمول بها ； 　　(٢) عدم إيداع ضمان مخاطر السلامة الإنتاجية وفقاً لللوائح أو عدم الاشتراك في تأمين المسؤولية عن السلامة الإنتاجية ； 　　(ثالثاً) عدم استخدام العمال المؤقتين وفقاً للوائح المعمول بها ； 　　(٤) عدم تشكيل لجنة السلامة في الإنتاج أو تعيين مدير للسلامة وفقًا للوائح ； 　　(خمسة) عدم القيام بأنشطة تحقيق معايير السلامة في الإنتاج وفقًا للوائح المعمول بها ； 　　(٦) عدم تطبيق نظام الإشراف الميداني من قبل مسؤول الوحدة وفقًا للوائح؛
(٧) عدم الإبلاغ عن خطط معالجة المخاطر الكبيرة وفقًا للوائح. 　　المادة السادسة والثلاثون: إذا لم تقم وحدات الإنتاج والتشغيل بإنشاء آليات للتحكم في مخاطر السلامة المهنية وفقًا للوائح المعمول بها، ولم تتخذ تدابير للتحكم في هذه المخاطر، فإن الجهة المسؤولة عن الإشراف والرقابة على السلامة المهنية ستأمرها بتصحيح الوضع خلال فترة محددة ； في حال عدم التصحيح في الوقت المحدد، يتم التعامل مع الأمر وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة. 　　المادة السابعة والثلاثون: إذا لم تُنشئ الوحدات المنتجة أو التجارية نظامًا لاكتشاف المخاطر ومعالجتها، أو لم تتخذ تدابير للقضاء على هذه المخاطر، فيجب عليها، وفقًا لأحكام «قانون الصين للسلامة في الإنتاج»، أن تقوم بتصحيح الوضع خلال فترة محددة، أو أن تقوم بالقضاء على تلك المخاطر ； في حال رفض التنفيذ، يُأمر بوقف العمل وإجراء تصحيحات، مع فرض غرامة مالية. 　　المادة الثامنة والثلاثون: تدخل أحكام هذه المادة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2013. 　　التوزيع: سكرتير اللجنة الإقليمية، نائب السكرتير، **، حاكم الإقليم، نائب حاكم الإقليم، مستشارون مدعوون خصيصًا من الإقليم. شعوب المدن المختلفة**، شعوب المقاطعات (المدن والمناطق) المختلفة**، الإدارات المختلفة في الولاية والهيئات التابعة لها مباشرةً، الشركات الكبرى، والمؤسسات التعليمية العليا. الأقسام المختلفة التابعة للجنة الحزبية الإقليمية، مكتب الهيئة التشريعية الإقليمية، مكتب المؤتمر الاستشاري السياسي الإقليمي، المحكمة الإقليمية، النيابة العامة الإقليمية. لجان الحزب الإقليمية لكافة **الأحزاب**. 　　أصدر مكتب شعب مقاطعة شاندونغ هذا النص في تاريخ 7 يونيو 2016