“Durante el período del 13º Plan Quinquenal, la producción de petróleo a partir del carbón y de gas a partir del carbón probablemente seguirá desarrollándose

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“Durante el período del “13º Plan Quinquenal”, la producción de petróleo a partir del carbón y la producción de gas a partir del carbón podrían seguir desarrollándose. Autor/Fuente: Yaha Coal Chemical Industry. Fecha: 13-07-2016. Número de visitas: 6. Del 24 de junio de 2016 al 1 de julio de 2016, la página web oficial de la Administración de Energía publicó las “Normas detalladas para la evaluación de los proyectos importantes relacionados con la mejora de la transformación avanzada del carbón en el marco del 13º Plan Quinquenal”. Los documentos indican que, con el fin de preparar adecuadamente el “Plan de desarrollo avanzado del carbón para el período 2016-2020” (en lo sucesivo, “el Plan”), y de determinar de manera científica los proyectos importantes relacionados con el desarrollo avanzado del carbón, la Administración de Energía encargó al Instituto de Planificación de la Industria Petrolera y Química (en lo sucesivo, “el Instituto de Planificación”) que evaluara los proyectos relacionados con el desarrollo avanzado del carbón presentados por las provincias y regiones correspondientes. Los documentos indican que, según esta evaluación, se recomienda considerar este proyecto como un proyecto importante para la modernización y mejora del procesamiento avanzado del carbón. Según las características propias del proyecto y teniendo en cuenta los planes de cada provincia (región), se divide en proyectos nuevos y proyectos en reserva. 1. Proyectos nuevos. Los proyectos nuevos son aquellos que, según la evaluación, cumplen con los requisitos de las políticas industriales y ambientales, así como con los requisitos establecidos en el plan de desarrollo. Se trata de proyectos en cuyas fases iniciales ya se ha logrado un progreso significativo. Se espera que sean aprobados durante la primera mitad del período “XIII Plan Quinquenal” (2017), y que estén prácticamente terminados al final de dicho período o al comienzo del período “XIV Plan Quinquenal”. (II) Proyectos de reserva. Los proyectos de reserva son aquellos que, según la evaluación, cumplen con los requisitos de las políticas industriales y ambientales, así como con los requisitos para ser considerados proyectos modelo en el marco de la planificación. Durante el período del “13º Plan Quinquenal”, se llevarán a cabo principalmente las labores preliminares relacionadas con estos proyectos. Si se cumplen las condiciones, pueden ser reconvertidos en proyectos nuevos durante los ajustes a medio plazo de la planificación. Base de evaluación. Esta evaluación se basa en los documentos del proyecto que le fueron remitidos por la **Administración de Energía**. Si es necesario, el equipo del proyecto puede solicitar a las autoridades provinciales competentes o a las empresas que presentan la solicitud que proporcionen información adicional. Ámbito de evaluación. El alcance de esta evaluación incluye los proyectos de nueva construcción y en fase de preparación que le han sido remitidos por la Administración de Energía, y que se refieren a la producción de petróleo a partir del carbón, la producción de gas a partir del carbón, así como proyectos de cogeneración basados principalmente en el uso del carbón como combustible. No se incluyen proyectos relacionados con la producción de productos químicos a partir del carbón, ni proyectos de cogeneración basados en dichos productos químicos, ni procesos industriales tradicionales relacionados con el carbón, ni proyectos de generación de energía eléctrica. Tampoco se incluyen aquellos proyectos cuya continuación ya ha sido aprobada. Criterios de evaluación. Los principales criterios en los que se basa esta evaluación son: el “Plan de desarrollo avanzado del carbón para el período 2016-2020” (versión preliminar); las “Condiciones de admisión ambiental para proyectos de química del carbón moderna (prueba)” (Circular N.º 111, año 2015); la “Notificación de la Dirección General de Energía sobre la organización de la presentación de proyectos importantes relacionados con el desarrollo avanzado del carbón para el período 2016-2020” (Circular N.º 80, año 2016); y el “Plan de acción para la innovación en tecnologías energéticas (2016-2030)” (Circular N.º 513, año 2016). La primera fase de evaluación de los proyectos se basa en la información proporcionada sobre ellos; se descartan aquellos que no entran dentro del alcance de esta evaluación. Los proyectos restantes se dividen en tres categorías: producción de petróleo a partir del carbón, producción de gas a partir del carbón, y sistemas de producción mixta cuyo principal producto es combustible obtenido a partir del carbón. La segunda fase de evaluación consiste en examinar detalladamente los proyectos que han superado la primera fase. Según criterios como la distribución del proyecto, su contenido ejemplar, las características del propietario y el avance de los trabajos preliminares, se seleccionan los proyectos importantes para su desarrollo durante el período “13.º Plan Quinquenal”, así como los proyectos que se reservarán para futuras implementaciones. La revisión final del proyecto consiste en verificar y examinar los resultados de la segunda fase de evaluación. Se formulan recomendaciones relacionadas con el contenido de la construcción, las tareas de demostración, la mejora de la eficiencia energética y la reducción de emisiones para los proyectos nuevos. Se analizan y seleccionan las tareas de demostración propuestas por diversas empresas; además, se da prioridad a aquellos proyectos que cumplan con las siguientes condiciones: ① Desarrollo a escala y en forma de clusters. La combinación del proyecto con las fábricas existentes facilita el desarrollo a escala y en forma de clusters ； ②Digestion de la capacidad excedente de carbón existente. El proyecto se encuentra en una zona con capacidad excesiva de producción de carbón, lo que facilita la absorción de esa capacidad excedente en la región ； ③El proyecto se encuentra en las inmediaciones de la región de “Beijing-Tianjin-Hebei”, lo cual facilita el desarrollo integrado de esta región. Además, contribuye a la implementación integral del plan para la prevención y control de la contaminación del aire en esa área ； ④Impulsar el desarrollo económico en las regiones pobres, remotas y marginadas. El proyecto se encuentra en zonas marginadas y pobres (a nivel de condado), lo que facilita el desarrollo económico de dichas áreas atrasadas.