危害、危険とリスク

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1.jpg 「危害（hazard）」と「危険（danger）」はどちらも不安定な状態を意味する。しかし、危険性とは、人的被害、職業病、財産損失、作業環境の破壊を引き起こす可能性のある原因や状態を重視して表現するものである。この意味で、それは危険源または事故の潜在的な原因として理解することができる。一方、危険とは、人や建物、その他の対象が損害や破壊を被る可能性を表し、特定の事象が発生する可能性とその結果が組み合わさったものである。危険とは、傷害や死亡、中毒、設備や建物などの財産損失を引き起こす可能性のあるものと考えられます。それには二つの特徴があり、一つは可能性、もう一つは重大性であり、どちらか一方が欠けていれば危険が存在するとは見なされない。例えば、火災や爆発事故が起きると、人々の命や健康が損なわれたり、建物などが不当に破壊されたりし、周辺の環境にも悪影響を及ぼします。その被害の程度は、事故で放出されるエネルギーの大きさに関連しており、発生確率は予防策（技術的な防護措置や安全管理の成果を含む）に関連しています。予防対策がしっかり行われていれば、このような可能性は低下します。 “「リスク（risk）」と「危険（danger）」は同じ概念ではない。危険な予想結果とは、悪いものであり、失敗に終わり、人々にとって不利益で、破壊的なものです；リスクの予想される結果には2つあり、1つは悪いもので、失敗し、人にとって不利なものです；もう一つの可能性は、良くて、成功し、利益を上げるというものです。例えば、人間は飛行機や船舶などの交通手段を利用するが、事故や沈没の危険がある。しかし、飛行機や船舶の安全保障技術が完備され、交通の安全管理がしっかり行われていれば、迅速で経済的になり、人々に利益をもたらす。また、人々が核エネルギーを利用して発電すると、漏洩による放射線被曝の危険が生じる。この危険は客観的かつ内在的なものだが、実際の運用においては、さまざまな工学的技術的措置を講じてそれを人間から隔離し、厳格に管理することで漏洩の経路をなくす。そうすれば、人々が放射線被曝する危険は最小限に抑えられ、人々は原子力発電所から安価なエネルギーを得ることができる。