Reduzierung der Düngemittelproduktion – Wen wird das treffen?

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Reduzierung der Düngemittelproduktion – Wen wird das treffen? Autor/Quelle: Nongzi Daobao Datum: 2016-08-02 Klicks: 19 In diesem Jahr haben die Preise für Düngemittel immer wieder neue Tiefstwerte erreicht. Ein Überangebot an Produktionskapazitäten gilt in der Branche als allgemein anerkanntes Problem. Der Autor möchte heute drei Aspekte im Vordergrund stellen: Wessen Produktionskapazitäten sollen reduziert werden, wie soll dies geschehen und welche Folgen hat die Reduzierung der Produktionskapazitäten? 　　Frage 1: Wessen Produktionskapazität wird genutzt? 　　Diese Frage muss sowohl im globalen als auch im nationalen Kontext betrachtet werden. 　　Auf globaler Ebene können bei der Reduzierung der Produktionskapazitäten drei Aspekte berücksichtigt werden: der Anteil an den Gesamtproduktionskapazitäten, die Bedeutung der Branche sowie Preisvorteile. Nehmen wir Stahl als Beispiel: China macht 50 Prozent der weltweiten Produktion aus. Wenn China seine Produktionskapazitäten nicht reduziert, dann werden die durch die Reduzierung der Kapazitäten bei anderen Ländern entstehenden Veränderungen in der Angebot-Nachfrage-Beziehung nicht allzu groß sein ； Als wichtigste Grundindustrie wird auch keine **einfach vollständig auf Importe angewiesen sein; daher wird jede **eine Mindestkapazität beibehalten (starre Kapazität) ； Obwohl chinesischer Stahl einst durch Verluste einen Preisvorteil erhielt und in großen Mengen exportiert werden konnte, musste er letztendlich wieder den Weg der Reduzierung der eigenen Produktionskapazitäten einschlagen. 　　Ein weiteres Beispiel ist Chinas aktive Reduzierung der Produktionskapazitäten – beispielsweise bei Baumwolle und Mais. Dabei handelt es sich um Produkte, die keinerlei erheblichen Einfluss auf die strategische Sicherheit haben und zudem nicht wettbewerbsfähig sind, was die Weltmarktpreise angeht. Auf der Grundlage dieser Aspekte ist der Autor der Ansicht, dass die Reduzierung der Produktion von Düngemitteln auf globaler Ebene folgende Merkmale aufweist: Die Reduzierung der Stickstoffdünger-Produktion muss in China stattfinden; die Reduzierung der Phosphordünger-Produktion muss gemeinsam von der ganzen Welt und China übernommen werden; die Reduzierung der Kaliumdünger-Produktion hingegen muss im Ausland erfolgen. 　　Händler machen sich im Allgemeinen Sorgen, dass im Zuge der Kapazitätsreduzierung gezahlte Beträge nicht zurückgezahlt werden, da die bestellten Waren nicht geliefert werden, was dazu führt, dass sie ihr gesamtes Kapital verlieren. Daher ist die Frage, wessen Produktionskapazitäten im Inland genutzt werden, ein äußerst sensibles Thema. 　　Frage 2: Welche Mittel gibt es zur Reduzierung der Produktionskapazitäten? 　　Der Autor fasst drei Modelle zur Reduzierung der Produktionskapazitäten zusammen: vereinbarte Kapazitätsreduzierung, wettbewerbsbasierte Kapazitätsreduzierung und administrativ veranlasste Kapazitätsreduzierung. 　　Kapazitätskürzungen durch Abkommen gelten nur für Oligopolmärkte, wie beispielsweise die OPEC in der Vergangenheit oder der Kaliumdüngemittelmarkt. Doch mit abnehmender Marktkonzentration sinkt auch die Möglichkeit solcher Abkommen zur Kapazitätskürzung. Deshalb sahen wir, dass die OPEC selbst zu Zeiten niedriger Ölpreise keine Vereinbarungen über Produktionsbeschränkungen erreichen konnte – genauso wie Ural Potash aus dem BPC-Vertriebsbund austrat. 　　Der Wettbewerb zur Reduzierung der Produktionskapazitäten stützt sich auf preisbezogene Maßnahmen. Ein typisches Beispiel ist der starke Rückgang der Ölpreise, der zu einem erheblichen Rückgang der Schieferölproduktion in den USA führte. In China wurden außerdem einige teure Ölfelder stillgelegt. Schließlich konnten die Ölpreise wieder ansteigen. 　　Ein typisches Beispiel für administrative Maßnahmen zur Reduzierung der Produktionskapazitäten ist die Kohleindustrie in China. Die Ziele zur Verringerung der Produktionskapazitäten waren klar definiert, und die ergriffenen Maßnahmen waren wirksam – durch Beschränkungen bezüglich der Produktion, der Zeitpunkte sowie der Genehmigungen. Die Ergebnisse waren deutlich: Von Januar bis Juni sank die Kohleproduktion im Vergleich zum Vorjahr um 9,7 %. Im Juni fiel die Kohleproduktion sogar um 16,6 % im Vergleich zum Vorjahr. Die Kohlepreise stiegen wieder an, und die gesamte Branche konnte wieder Gewinne erzielen. 　　Ein Rückgang der Produktion in der Kohleindustrie um etwa 10 Prozent führte stattdessen dazu, dass die gesamte Branche wieder Gewinne erzielte. Dies zeigt, dass der Grund für die Verluste in der Düngemittelindustrie vielleicht darin liegt, dass dort zu viel produziert wird. 　　Frage drei: Was sind die Folgen der Reduzierung der Produktionskapazitäten? 　　Ein Teil wird vorübergehend stillgelegt und stellt potenzielle Produktionskapazität dar; bei steigenden Preisen wird sie in tatsächliche Produktionskapazität umgewandelt ； Ein weiterer Teil wird dauerhaft stillgelegt. 　　Zusammenfassend lässt sich sagen, dass bereits der Verzicht auf 20 Prozent – oder sogar 10 Prozent – der Produktionskapazitäten ausreicht, um den Düngemittelmarkt zu verändern. Wenn man jedoch auf Wettbewerb zur Reduzierung der Kapazitäten setzt, wird letztendlich jeder Verlierer sein (die Stahl- und Kohleindustrie haben jahrelang gekämpft, ohne dass ein Sieger hervorging). Es ist zu hoffen, dass die Düngemittelindustrie bessere Wege finden kann, die Überkapazitäten zu bewältigen. (Yu Lei)