दुर्घटना मामलों का विश्लेषण – हर सोमवार को एक प्रश्न (17)। भाग लेने पर +3 अंक, सही उत्तर देने पर और 1-14 अंक दिए जाएंगे।
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ए गैस सप्लाई कंपनी, एन प्रांत के बी शहर के सी जिले में स्थित औद्योगिक क्षेत्र में स्थित है। इस कंपनी में 225 कर्मचारी हैं, एवं इसका कानूनी प्रतिनिधि ‘अ’ है। आई का मानना है कि, चूँकि कंपनी में 300 से कम कर्मचारी हैं, इसलिए सुरक्षा प्रबंधन विभाग बनाने की कोई आवश्यकता नहीं है; न ही सुरक्षा प्रबंधन हेतु पूर्णकालिक कर्मचारियों की आवश्यकता है। कंपनी के तकनीशियन बी ने वर्ष 2010 में राष्ट्रीय पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर परीक्षा में सफलता हासिल की, लेकिन उन्होंने खुद को पंजीकृत नहीं कराया। बी को ए द्वारा कंपनी का अंशकालिक सुरक्षा प्रबंधक नियुक्त किया गया है। यह गैस, एक गैस आपूर्ति कंपनी द्वारा उत्पादित की जाती है; इसका उपयोग मुख्य रूप से नागरिकों एवं आसपास के उद्योगों द इस कंपनी की 3# एवं 4# कोक भट्टियों से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं हेतु, 2009 मई में C जिला योजना विभाग से “A गैस आपूर्ति कंपनी की 3# एवं 4# कोक भट्टियों से गैस उत्पादन संबंधी परियोजनाओं हेतु स्थल चयन संबंधी अनुमति” प्राप्त हुई। वहीं, 2010 दिसंबर में B शहर की विकास एवं सुधार आयोग से भी इन परियोजनाओं हेतु अनुमति प्राप्त हुई। कोक भट्टी गैस परियोजना के मुख्य उपकरणों में 6 लाख टन/वर्ष क्षमता वाली 2 कोक भट्टियाँ, कोयला तैयार करने हेतु उपकरण, गैस को शुद्ध करने हेतु उपकरण, एवं उत्पादन प्रक्रिया से संबंधित अन्य उपकरण शामिल हैं। इसके अलावा, 50,000 घन मीटर क्षमता वाला एक ड्राई गैस टैंक भी है। गैस टैंक के अंदर ऊपर-नीचे चल सकने वाला पिस्टन होता है। पिस्टन के नीचे के हिस्से में गैस संग्रहीत रहती है, जबकि ऊपरी हिस्से में वायुमंडल से जुड़ने वाले छिद्र होते हैं। सामान्य उत्पादन स्थितियों में, पिस्टन गैस टैंक के अंदर ऊपर-नीचे की ओर आगे-पीछे गति करता है; इसका कार्य कोक फर्नेस से निकलने वाली गैसों को संग्रहीत करना एवं गैस पाइपलाइनों में दबाव को स्थिर रखना है। गैस टैंक का निर्माण मई 2011 में शुरू हुआ, एवं इस निर्माण कार्य हेतु कोई इंजीनियरिंग पर्यवेक्षक नियुक्त नहीं किया गया। गैस टैंक के निर्माण के दौरान, संबंधित योग्यता वाली डिज़ाइन कंपनियों की सलाह के बिना ही, टैंक के ऊपरी हिस्से में विस्फोट-रोधी न होने वाले प्रकाश उपकरण, कैमरे आदि जैसे विद्युत उपकरण लगाए गए। इसका निर्माण जुलाई 2012 में पूरा हुआ। सितंबर 2012 में परीक्षणात्मक रूप से इसे चालू किए जाने के बाद, ए. गैस सप्लाई कंपनी ने कोक फर्नेस गैस प्रोजेक्ट का सुरक्षा मूल्यांकन नहीं कराया, न ही संबंधित सुरक्षा नियंत्रण विभागों से सुरक्षा स्वीकृति हेतु आवेदन किया। इस प्रोजेक्ट को लगातार परीक्षणात्मक चरण में ही रखा गया। 25 सितंबर, 2013 तक, गैस टैंकों का परीक्षण सफलतापूर्वक हुआ। 26 सितंबर, 2013 को सुबह 9 बजकर 20 मिनट पर, गैस टैंक में पिस्टन सीलिंग तेल का स्तर कम हो गया। इसके परिणामस्वरूप गैस टैंक की पिस्टन सीलिंग प्रणाली विफल हो गई। इस कारण गैस, पिस्टन के निचले हिस्से से ऊपरी हिस्से में लीक होने लगी। गैस टैंक के ऊपर लगे गैस-डिटेक्शन अलार्म उपकरण लगातार अलार्म दे रहे थे। बी ने कई बार उपरोक्त स्थिति के बारे में ए को सूचित किया, लेकिन इस पर कोई ध्यान नहीं दिया गया। इस कारण वह गैस टैंक लगातार खराब हालत में ही काम करता रह 28 सितंबर, 2013 को शाम 5:56 बजे, गैस टैंक में अचानक विस्फोट हो गया। इसके कारण गैस टैंक पूरी तरह नष्ट हो गया। आसपास के लगभग 150 मीटर के दायरे में स्थित ईंटों की दीवारें ढह गईं, जबकि लगभग 1000 मीटर के दायरे में स्थित इमारतों के दरवाजे एवं खिड़कियाँ क्षतिग्रस्त हो गईं। विस्फोट के कारण गैस टैंक की उत्तरी ओर स्थित कच्चे बेंजीन संबंधी उपकरण, जैसे बेंजीन शुद्धिकरण उपकरण एवं रिफ्लक्स टैंक, क्षतिग्रस्त हो गए। कच्चा बेंजीन बाहर रिस गया एवं आग लग गई, जिससे आगजनी हुई इस दुर्घटना में कुल 3 लोगों की मौत हुई, 4 लोग गंभीर रूप से घायल हुए, जबकि 29 लोग हल्की चोटों से पीड़ित हुए। दुर्घटना से हुए नुकसान में शामिल हैं: घायल व्यक्तियों के चिकित्सा खर्च 45 लाख रुपये, घायल व्यक्तियों की बेरोजगारी अवधि के दौरान होने वाली आय का नुकसान 26 लाख रुपये, उपकरणों एवं संपत्तियों का नुकसान 38 करोड़ रुपये, दुर्घटना स्थल की सफाई हेतु आवश्यक खर्च 1.2 करोड़ रुपये, क्षतिग्रस्त इमारतों की मरम्मत हेतु खर्च 3.22 करोड़ रुपये, कच्चे बेंजीन के रिसाव से हुए पर्यावरणीय नुकसान के निवारण हेतु खर्च 65 लाख रुपये, नए कर्मचारियों के प्रशिक्षण हेतु खर्च 3 लाख रुपये, दुर्घटना के बाद होने वाले खर्च एवं अंतिम संस्कार हेतु खर्च 11.5 करोड़ रुपये, तथा दुर्घटना पर लगने वाला जुर्माना 2 करोड़ रुपये। उपरोक्त परिस्थितियों के आधार पर, निम्नलिखित प्रश्नों के उत्तर दीजिए (बहुविकल्पीय प्रश्न)।1. कोक ओवन गैस परियोजना के पूरा होने के बाद, इसके औपचारिक रूप से उपयोग में लाए जाने से पहले, A गैस आपूर्ति कंपनी को कानून के अनुसार जो कार्य करने आवश्यक हैं, वे हैं ( )। ए. गैस टैंकों की सुरक्षा स्थिति का मूल्यांकन
बी. कोक ओवन गैस परियोजना का परीक्षणात्मक संचालन
सी. **उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी प्राधिकरण** के पास गैस टैंकों की सुरक्षा संबंधी जानकारी दर्ज कराना
डी. कोक ओवन गैस परियोजना की सुरक्षा संबंधी सुविधाओं का निरीक्षण एवं मूल्यांकन करना
ई. कोक ओवन गैस परियोजना से संबंधित दस्तावेजों को संबंधित उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी प्राधिकरण के पास दर्ज कराना
2. “उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं की रिपोर्टिंग एवं जाँच-प्रक्रिया संबंधी नियम” (राज्य परिषद का आदेश संख्या 493) के अनुसार, इस दुर्घटना की जाँच करने की जिम्मेदारी किसकी होगी? ए. एन प्रांतीय सुरक्षा उत्पादन समिति
बी. एन प्रांतीय जनता**
सी. बी शहरी सुरक्षा उत्पादन निरीक्षण एवं प्रबंधन विभाग
डी. बी शहरी जनता**
ई. बी शहरी सुरक्षा उत्पादन समिति
3. “खतरनाक रासायनिक पदार्थों के उत्पादन हेतु उद्यमों के लिए सुरक्षा उत्पादन अनुमति प्रदान करने की प्रक्रिया” (**राज्य सुरक्षा उत्पादन निरीक्षण एवं प्रबंधन महानिदेशालय का आदेश संख्या 41**) के अनुसार, निम्नलिखित में से कौन-सा कथन सही है?
ए. ए गैस कंपनी में कर्मचारियों की संख्या 300 से कम है; इसलिए सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करने की आवश्यकता नहीं है।
बी. ए गैस कंपनी में कर्मचारियों की संख्या 300 से कम है; इसलिए पूर्णकालिक सुरक्षा उत्पादन प्रबंधक नियुक्त करने की आवश्यकता नहीं है।
सी. ए गैस कंपनी को ऐसी कंपनियों को नियुक्त करना आवश्यक है, जिनके पास सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन हेतु आवश्यक योग्यताएँ हों।
डी. ए गैस कंपनी को सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करनी आवश्यक है, एवं पूर्णकालिक सुरक्षा उत्पादन प्रबंधक भी नियुक्त करना आवश्यक है।
ई. ए गैस कंपनी को या तो सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करनी आवश्यक है, या पूर्णकालिक सुरक्षा उत्पादन प्रबंधक नियुक्त करना आवश्यक है।
4. निम्नलिखित में से कौन-से दुर्घटना-संबंधी नुकसानों को “प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान” माना जाना चाहिए?
ए. घायल व्यक्तियों के वेतन हेतु 26 लाख रुपये।
बी. दुर्घटना स्थल की सफाई हेतु 12 लाख रुपये।
सी. कच्चे बेंजीन के कारण हुए पर्यावरणीय नुकसान हेतु 6.5 लाख रुपये।
डी. नए कर्मचारियों के प्रशिक्षण हेतु 30 हजार रुपये।
ई. दुर्घटना संबंधी जुर्माने हेतु 20 लाख रुपये।
5. ए गैस कंपनी में गैस-टैंक संचालन करने वाले कर्मचारियों के लिए सुरक्षा प्रशिक्षण में निम्नलिखित विषय शामिल होने आवश्यक हैं:
ए. गैस के दहन/विस्फोट संबंधी विशेषताएँ।
बी. गैस-टैंक संचालन हेतु आवश्यक सुरक्षा उपाय।
सी. गैस-संसूचक यंत्रों के कैलिब्रेशन हेतु विधियाँ।
डी. गैस-टैंक संचालन हेतु आवश्यक मापदंड।
ई. गैस-टैंक निर्माण हेतु विधियाँ।
6. अंत में, अ को कारावास की सजा दी गई। अ की सजा पूरी होने के बाद उसके रोजगार संबंधी प्रतिबंधों के बारे में निम्नलिखित में से कौन-से कथन सही हैं?
ए. पाँच वर्ष बाद वह रासायनिक उद्योगों में सुरक्षा उत्पादन प्रबंधन का कार्य कर सकता है।
बी. पाँच वर्ष बाद वह रासायनिक उद्योगों में प्रमुख पद पर नियुक्त हो सकता है।
सी. उसे आजीवन रासायनिक उद्योगों में प्रमुख पद पर नियुक्त होने की अनुमति नहीं है।
डी. पाँच वर्ष तक वह किसी भी उत्पादन इकाई में प्रमुख पद पर नियुक्त नहीं हो सकता।
ई. उसे आजीवन किसी भी उत्पादन इकाई में प्रमुख पद पर नियुक्त होने की अनुमति नहीं है।
7. ए गैस कंपनी द्वारा सुरक्षा उत्पादन संबंधी कानूनों/मानकों का उल्लंघन किए गए हैं। निम्नलिखित में से कौन-से कृत्य ऐसे ही उल्लंघन हैं?
ए. गैस-टैंक के ऊपर गैर-विस्फोट-प्रतिरोधी लाइटें एवं कैमरे लगाना।
बी. खतरनाक रासायनिक पदार्थों संबंधी निर्माण कार्यों हेतु सुरक्षा उत्पादन मानकों का पालन न करना।
सी. सुरक्षा उत्पादन प्रबंधक बी के पास पंजीकृत सुरक्षा उत्पादन प्रबंधक का प्रमाणपत्र न होना।
डी. गैस-संसूचक यंत्रों से लगातार चेतावनियाँ आने के कारणों का पता न लेना।
ई. निर्माण संबंधी दस्तावेजों का अभाव।
1. बी
2. बी
3. डी
4. एबीई
5. एबीसीडी
6. एबीडी
7. एबीडीई
1. बी. कोक फर्नेस गैस प्रणाली का परीक्षणात्मक संचालन। “निर्माण परियोजनाओं में सुरक्षा सुविधाओं के निर्माण हेतु ‘तीनों चरणों में एक साथ कार्य करने’ संबंधी अस्थायी नियमों” की धारा 22 में यह प्रावधान है कि, खतरनाक रसायनों के उत्पादन/भंडारण हेतु बनाई गई निर्माण परियोजनाओं के पूरा होने के बाद, यदि उन परियोजनाओं को औपचारिक रूप से उत्पादन/उपयोग हेतु शुरू करने से पहले परीक्षण करना आवश्यक है, तो ऐसा अवश्य किया जाना चाहिए। कोक फर्नेस गैस परियोजनाएँ भी इसी श्रेणी की परियोजनाओं में आती हैं; इसलिए औपचारिक रूप से इनका उपयोग शुरू करने से पहले इनका परीक्षण आवश्यक है। 2. बी. एन प्रांत के लोग**। “उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं की रिपोर्टिंग एवं जाँच-उपचार संबंधी नियम” (राज्य परिषद का आदेश संख्या 493) के अनुच्छेद 19 में यह प्रावधान है कि गंभीर दुर्घटनाओं, मध्यम दुर्घटनाओं एवं सामान्य दुर्घटनाओं की जाँच क्रमशः दुर्घटना स्थल के संबंधित प्रांतीय जनप्रतिनिधि, जिला स्तरीय जनप्रतिनिधि एवं क्षेत्रीय जनप्रतिनिधि द्वारा की जाएगी। प्रांतीय जनप्रतिनिधि, जिला स्तर के शहरी जनप्रतिनिधि, एवं जिला स्तर के जनप्रतिनिधि सीधे ही दुर्घटना की जाँच हेतु जाँच दलों का गठन कर सकते हैं; या फिर वे संबंधित विभागों को ऐसा करने का अधिकार/जिम्मेदारी सौंप सकते हैं। इस मामले में दुर्घटना के कारण 3 लोगों की मौत हुई, 4 लोग गंभीर रूप से घायल हुए, जबकि 29 लोग हल्की चोटों से पीड़ित हुए। प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान 50 मिलियन युआन से अधिक रहा। यह एक गंभीर दुर्घटना है; इसकी जाँच N प्रांत की सरकार द्वारा की जानी चाहिए। 3. डी.ए. गैस सप्लाई कंपनी को उत्पादन सुरक्षा संबंधी मामलों हेतु एक प्रबंधन इकाई स्थापित करनी चाहिए, एवं ऐसे मामलों को संभालने हेतु पूर्णकालिक कर्मचारी भी नियुक्त करने आवश्यक है “खतरनाक रसायनों के उत्पादन संबंधी उद्यमों हेतु सुरक्षित उत्पादन संबंधी लाइसेंस जारी करने संबंधी नियमों” की धारा 12 में यह प्रावधान है कि ऐसे उद्यमों को कानून के अनुसार सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रबंधन व्यवस्था स्थापित करनी होगी, एवं ऐसे उद्यमों में पूर्णकालिक सुरक्षा प्रबंधक भी नियुक्त करने होंगे। वहाँ तैनात पेशेवर सुरक्षा प्रबंधक, सुरक्षित उत्पादन हेतु आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम होने चाहिए। अतः, ए गैस सप्लाई कंपनी को आवश्यक रूप से एक सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन इकाई स्थापित करनी चाहिए, एवं ऐसे कर्मचारी भी नियुक्त करने चाहिए जो सुरक्षित उत्पादन संबं 4. ABE दुर्घटना से होने वाले प्रत्यक्ष आर्थिक नुकसान में निम्नलिखित शामिल हैं: (1) व्यक्तिगत चोटों/मृत्युओं के कारण होने वाले खर्च। इसमें चिकित्सा खर्च (देखभाल संबंधी खर्च सहित), अंतिम संस्कार एवं सहायता राशि, सहायता/आर्थिक सहायता, एवं बेरोजगारी भत्ता भी शामिल है। (2) बाद की प्रक्रियाओं हेतु आवश्यक खर्च। इसमें दुर्घटना से संबंधित प्रशासनिक खर्च, स्थल पर बचाव कार्यों हेतु खर्च, स्थल की सफाई हेतु खर्च, दुर्घटना संबंधी जुर्माने एवं मुआवजे के खर्च शामिल हैं। (3) संपत्ति की हानि का मूल्य। इसमें स्थायी संपत्तियों के नुकसान का मूल्य, एवं चल संपत्तियों के नुकसान का मूल्य भी शामिल है। विकल्प C एवं D, अप्रत्यक्ष आर्थिक हानियों की गणना के दायरे में आते हैं। 5. ABCD के “उत्पादन/संचालन इकाइयों हेतु सुरक्षा प्रशिक्षण नियम” (2013 में संशोधित) की धारा 11 के अनुसार, कोयला खदानें, गैर-कोयला खदानें, खतरनाक रसायन, आतिशबाजी आदि से संबंधित उत्पादन/संचालन इकाइयों को, नए रूप से नियुक्त होने वाले अस्थायी कर्मचारियों, ठेका कर्मचारियों, आदि को अनिवार्य रूप से सुरक्षा प्रशिक्षण देना होता है। ऐसा इसलिए आवश्यक है, ताकि उनमें अपने कार्यस्थल पर सुरक्षित रूप से काम करने, आपदा की स्थिति में खुद को एवं दूसरों को बचाने हेतु आवश्यक ज्ञान एवं कौशल हों; तभी ही उन्हें काम पर लगाया जा सकता है। इसके अलावा, “सुरक्षित उत्पादन अधिनियम” (2014 में संशोधित) की धारा 41 के अनुसार, उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों को अपने कर्मचारियों को इकाई के सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियमों एवं सुरक्षा प्रक्रियाओं का कड़ाई से पालन करने हेतु प्रेरित एवं निर्देशित करना आवश्यक है। ； एवं कर्मचारियों को कार्यस्थल एवं नौकरी के पद पर मौजूद जोखिम कारकों, सुरक्षा उपायों तथा दुर्घटना की आपातकालीन स्थितियों में की जाने वाली कार्रवाईयों के बारे में सच्चाई से अवगत कराएं। इस मामले में, ए गैस सप्लाई कंपनी के गैस टैंकों के संचालन हेतु जिम्मेदार कर्मचारियों को गैस टैंकों एवं गैस दहन संबंधी विशेषताओं, साथ ही संचालन के दौरान ध्यान रखने योग्य बातों का ज्ञान होना आवश्यक है; ताकि प्रभावी सुरक्षा उपाय किए जा सकें। 6. ACD “दुर्घटना-रहित उत्पादन अधिनियम” (2014 में संशोधित) की धारा 91 के अनुसार, यदि किसी उत्पादन/व्यवसायिक इकाई के मुख्य प्रबंधक पर पिछली धारा के अनुसार आपराधिक दंड लगता है या उन्हें पदमुक्त कर दिया जाता है, तो दंड की सजा पूरी होने या पदमुक्ति होने के बाद, वे पाँच वर्षों तक किसी भी उत्पादन/व्यवसायिक इकाई के मुख्य प्रबंधक के पद पर नहीं रह सकते। ； जो लोग गंभीर या अत्यंत गंभीर उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं के लिए जिम्मेदार हैं, उन्हें आजीवन इसी क्षेत्र की उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों में प्रमुख पदों पर कार्य करने की अनुमति नहीं होगी। इस मामले में, यह दुर्घटना एक गंभीर दुर्घटना है; अतः विकल्प A, C, D सही हैं। 7. ABDE के “सुरक्षित उत्पादन अधिनियम” (2014 में संशोधित) की धारा 24 के अनुसार, खतरनाक पदार्थों के उत्पादन/भंडारण संबंधी इकाइयों, साथ ही खनन एवं धातु शोधन संबंधी इकाइयों में, सुरक्षित उत्पादन संबंधी कार्यों हेतु पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियरों की उपस्थिति आवश्यक है। अन्य उत्पादन/संचालन इकाइयों को, सुरक्षित उत्पादन प्रबंधन हेतु पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियरों को नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियरों का प्रबंधन उनके विशेषज्ञता क्षेत्रों के आधार पर किया जाता है। इस संबंध में विस्तृत नियम, राज्य परिषद के मानव संसाधन एवं सामाजिक सुरक्षा विभाग, राज्य परिषद के उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग, तथा राज्य परिषद के संबंधित विभागों द्वारा तैयार किए जाते हैं। इस मामले में, ए गैस सप्लाई कंपनी की सबसे बड़ी समस्या यह है कि वहाँ केवल अंशकालिक सुरक्षा प्रबंधक ही नियुक्त किए गए हैं; और यह अंशकालिक सुरक्षा प्रबंधक ‘बी’ के पास तो पंजीकृत सुरक्षा इंजीनियर का लाइसेंस ही नहीं है। अतः, विकल्प C में महत्वपूर्ण बातों को नजरअंदाज किया गया है; इसलिए यह
इस पोस्ट को अंतिम बार wangld द्वारा 2016-8-29 14:06 को संपादित किया गया।
1.B2.B3.D4.ABE5.ABCD6.ABD7.ABDE
1.B2.B3.D4.ABE5.ABCD6.ABD7.ABDE
1D2c3E4ABCE5ABCD6D7AC
1. बी 2. बी 3. डी 4. एबीई 5. एबीसीडी 6. एबीडी 7. एबीडीई
1. ई； 2. डी ； 3. सी, डी ； 4. ए, बी, सी ； 5. A, B, D ； 6. सी ； 7. ए, डी
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1. बी 2. बी 3. डी 4. एबीई 5. एबीसीडी 6. एबीडी 7. एबीडीई
1. B CDE
2. B
3. CDE
4. ABC
5. ABD
6. CD
7. ABDE
2. B
3. CDE
4. ABC
5. ABD
6. CD
7. ABDE
1de,2b/3d/4bc/5abd/6d/7abc
1. बी 2. बी 3. डी 4. एबीई 5. एबीसीडी 6. एबीडी 7. एबीडीई