रेन की आधिकारिक वेबसाइट पर “व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी कानून” का पूरा पाठ प
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विषय-सूचीप्रथम अध्याय: सामान्य प्रावधान
द्वितीय अध्याय: पूर्व-निवारण
तृतीय अध्याय: कार्य-प्रक्रिया के दौरान सुरक्षा एवं प्रबंधन
चतुर्थ अध्याय: व्यावसायिक रोगों का निदान एवं ऐसे रोगियों की सुरक्षा
पंचम अध्याय: निगरानी एवं निरीक्षण
षष्ठ अध्याय: कानूनी जिम्मेदारियाँ
सप्तम अध्याय: अन्य प्रावधान
प्रथम अध्याय: सामान्य प्रावधान
अनुच्छेद 1: व्यावसायिक रोगों के खतरों को रोकने, नियंत्रित करने एवं उन्हें दूर करने, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु, श्रमिकों के स्वास्थ्य एवं उनके संबंधित अधिकारों की रक्षा हेतु, तथा आर्थिक-सामाजिक विकास को बढ़ावा देने हेतु, संविधान के आधार पर यह कानून बनाया गया है। दूसरा अनुच्छेद: यह कानून, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के क्षेत्र में होने वाली व्यावसायिक बीमारियों से बचाव संबंधी गतिविधियों पर लागू होता है। इस कानून में “व्यावसायिक रोग” से तात्पर्य, उन रोगों से है, जो उद्यमों, संस्थानों एवं व्यक्तिगत आर्थिक संगठनों जैसे नियोक्ता संस्थानों में काम करने वाले श्रमिकों को, उनकी व्यावसायिक गतिविधियों के दौरान धूल, रेडियोधर्मी पदार्थों एवं अन्य विषाक्त/हानिकारक पदार्थों के संपर्क में आने के कारण होते हैं। व्यावसायिक रोगों का वर्गीकरण एवं सूची, राज्य परिषद के स्वास्थ्य विभाग द्वारा, राज्य परिषद के उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग तथा श्रम सुरक्षा विभाग के सहयोग से तैयार की जाती है, उसमें संशोधन किया जाता है एवं उसे प्रकाशित भी किया जाता है। धारा 3: व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं उपचार हेतु “निवारण पर जोर देने एवं रोकथाम-उपचार को एक साथ अपनाने” की नीति अपनाई जाती है। इसके लिए ऐसी व्यवस्था स्थापित की जाती है, जिसमें नियोक्ता जिम्मेदार होते हैं; प्रशासनिक अधिकारी निगरानी करते हैं; उद्योग स्व-नियंत्रण करता है; कर्मचारी भाग लेते हैं एवं समाज भी निगरानी करता है। वर्गीकृत प्रबंधन एवं समग्र उपायों को अपनाया जाता है। चौथा अनुच्छेद: श्रमिकों को कानून के अनुसार, व्यावसायिक स्वास्थ्य संरक्षण का अधिकार है। नियोक्ता को, श्रमिकों के लिए **व्यावसायिक स्वच्छता मानकों एवं स्वच्छता संबंधी आवश्यकताओं के अनुरूप कार्य वातावरण एवं परिस्थितियाँ उपलब्ध करानी चाहिए; साथ ही, श्रमिकों को व्यावसायिक स्वच्छता संबंधी सुरक्षा प्रदान करने हेतु आवश्यक उपाय करने चाहिए। यूनियन संगठन, कानून के अनुसार, व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम संबंधी कार्यों पर निगरानी रखते हैं, ताकि श्रमिकों के कानूनी अधिकारों की रक्षा हो सके। नियोक्ता, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित नियम/व्यवस्थाओं को बनाते या संशोधित करते समय, श्रमिक संघों की राय अवश्य लें। धारा 5: नियोक्ता को व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु उचित व्यवस्थाएँ स्थापित करनी चाहिए; व्यावसायिक रोगों की रोकथाम संबंधी प्रबंधन को मजबूत बनाना चाहिए, ताकि व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक स्तर हासिल किया जा सके। नियोक्ता को अपने संस्थान में उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों के लिए जिम्मेदार रहना चाहिए। अनुच्छेद 6: नियोक्ता का मुख्य प्रबंधक, अपनी संस्था में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं उनके निवारण हेतु समस्त जिम्मेदारियाँ संभालता है। अनुच्छेद 7: नियोक्ता को कानून के अनुसार कार्यस्थल दुर्घटना बीमा में भाग लेना अनिवार्य है। राज्य परिषद एवं जिला स्तर एवं उससे ऊपर के स्थानीय लोक **श्रम एवं सामाजिक सुरक्षा प्रशासनिक विभागों को कार्यस्थल पर दुर्घटना बीमा की निगरानी एवं प्रबंधन में सुधार करना चाहिए, ताकि श्रमिक कानून के अनुसार कार्यस्थल पर दुर्घटना बीमा के लाभों का आनंद ले सकें। अनुच्छेद 8: व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं श्रमिकों के स्वास्थ्य की रक्षा हेतु नई तकनीकों, नई प्रक्रियाओं, नए उपकरणों एवं नई सामग्रियों के विकास, प्रचार एवं उपयोग को प्रोत्साहित एवं समर्थन दिया जाना चाहिए। व्यावसायिक रोगों के कारणों एवं उनके विकास के नियमों पर आधारभूत अनुसंधानों को बढ़ावा देना आवश्यक है; ताकि व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु वैज्ञानिक एवं तकनीकी स्तर में सुधार हो सके। प्रभावी व्यावसायिक रोग-रोकथाम तकनीकों, प्रक्रियाओं, उपकरणों एवं सामग्रियों का उपयोग अवश्य किया जाना चाहिए। ऐसी तकनीकों, प्रक्रियाओं, उपकरणों एवं सामग्रियों के उपयोग पर प्रतिबंध लगाना या उन्हें निष्क्रिय करना आवश्यक है, जिनसे व्यावसायिक रोगों का खतरा अधिक हो। **व्यावसायिक रोगों से पीड़ित लोगों के उपचार एवं पुनर्वास हेतु संस्थानों के निर्माण को प्रोत्साह नौवाँ अनुच्छेद: **व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी प्रणाली को लागू किया जाए।** राज्य परिषद के सुरक्षा एवं निगरानी विभाग, स्वास्थ्य विभाग, एवं श्रम सुरक्षा विभाग, इस कानून एवं राज्य परिषद द्वारा निर्धारित जिम्मेदारियों के अनुसार, देश भर में व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम एवं नियंत्रण हेतु आवश्यक कार्यों को संभालते हैं। राज्य परिषद के संबंधित विभाग, अपने-अपने क्षेत्रों में, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण से संबंधित कार्यों के लिए जिम्मेदार हैं। जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय लोक प्रशासन के **सुरक्षा एवं निगरानी विभाग, स्वास्थ्य विभाग, एवं श्रम संरक्षण विभाग, अपने-अपने कर्तव्यों के अनुसार, अपने क्षेत्र में व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम एवं नियंत्रण हेतु आवश्यक कार्य करते हैं। जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय लोक प्रशासन के संबंधित विभाग, अपने-अपने कर्तव्यों के दायरे में, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण से संबंधित कार्यों के लिए जिम्मेदार हैं। जिला स्तर एवं उससे ऊपर के स्तर पर, कार्यस्थल पर सुरक्षा एवं स्वास्थ्य नियंत्रण विभाग, स्वास्थ्य विभाग, एवं श्रम एवं रोजगार विभाग (इन्हें सामूहिक रूप से “कार्यस्थल स्वास्थ्य नियंत्रण विभाग” कहा जाता है) को आपस में संवाद बनाए रखना आवश्यक है। इन्हें अपन-अपनी जिम्मेदारियों के अनुसार कानून के अनुसार कार्य करना होगा एवं अपनी जिम्मेदारियों का निर्वहन करना होगा। अनुच्छेद 10: राज्य परिषद एवं जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय लोक प्रशासनों को व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु योजनाएँ बनानी चाहिए; इन योजनाओं को राष्ट्रीय आर्थिक एवं सामाजिक विकास योजनाओं में शामिल किया जाना चाहिए, एवं उन्हें कार्यान्वित भी किया जाना चाहिए। जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय लोक प्रतिनिधि, अपने क्षेत्र में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी कार्यों के लिए जिम्मेदार होते हैं। वे ऐसे कार्यों हेतु आवश्यक व्यवस्थाओं एवं तंत्रों को विकसित करते हैं, तथा व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु आवश्यक निर्देश देते हैं। इसके अलावा, वे व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक क्षमताओं एवं सेवा-व्यवस्थाओं को मजबूत बनाते हैं, तथा व्यावसायिक रोगों की रोकथाम संबंधी जिम्मेदारियों को ठीक से लागू करते हैं। ग्राम, जातीय ग्राम, एवं कस्बों के लोगों को **इस कानून का पालन ईमानदारी से करना चाहिए, एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य नियंत्रण विभागों को कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों को निभाने में सहयोग करना चाहिए।** अनुच्छेद 11: जिला स्तर एवं उससे ऊपर के स्तर पर स्थित लोक स्वास्थ्य नियंत्रण विभागों को व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी जागरूकता फैलाने हेतु प्रयास करने चाहिए। उन्हें व्यावसायिक रोगों से संबंधित ज्ञान का प्रसार करना चाहिए; नियोक्ताओं में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम संबंधी जागरूकता बढ़ानी चाहिए; तथा श्रमिकों में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी जागरूकता, आत्म-सुरक्षा की भावना एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य संरक्षण संबंधी अधिकारों का उपयोग करने की क्षमता भी विकसित करनी चाहिए। धारा 12: व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम से संबंधित **व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों** को, राज्य परिषद के स्वास्थ्य विभाग द्वारा ही निर्धारित एवं प्रकाशित किया जाता है। राज्य परिषद के स्वास्थ्य विभाग को महत्वपूर्ण व्यावसायिक रोगों की निगरानी एवं विशेष जाँचें करनी चाहिए; व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी जोखिमों का मूल्यांकन करना आवश्यक है। इससे व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी मानकों एवं व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु नीतियों को बनाने में वैज्ञानिक आधार प्राप्त होता है। जिला स्तर एवं उससे ऊपर के स्थानीय लोक स्वास्थ्य प्रशासन विभागों को अपने क्षेत्राधिकार में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी गतिविधियों का नियमित रूप से सांख्यिकीय विश्लेषण एवं अध्ययन करना आवश्यक है। धारा 13: कोई भी संस्था या व्यक्ति, इस कानून के उल्लंघन संबंधी मामलों की शिकायत एवं रिपोर्ट करने का अधिकार रखता है। संबंधित विभागों को, संबंधित शिकायतें/आरोप प्राप्त होने के बाद, उनका तुरंत निपटारा करना चाहिए। व्यावसायिक रोगों की रोकथाम में उल्लेखनीय योगदान देने वाली संस्थाओं एवं व्यक्तियों को पुरस्कृत किया जाता है। अध्याय 2: प्रारंभिक निवारण
धारा 14: नियोक्ताओं को कानून एवं नियमों के अनुसार, **औद्योगिक स्वास्थ्य मानकों** का कड़ाई से पालन करना आवश्यक है। उन्हें व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक उपाय करने चाहिए; ताकि व्यावसायिक रोगों के जोखिमों को मूल स्रोत से ही नियंत्रित एवं दूर किया जा सके। धारा 15: उन नियोजकों की स्थापना, जिनके कार्यस्थल पर व्यावसायिक रोगों के कारक मौजूद हैं, कानून एवं प्रशासनिक नियमों में निर्धारित शर्तों के अनुरूप होनी चाहिए। इसके अतिरिक्त, उनके कार्यस्थलों पर निम्नलिखित व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी आवश्यकताओं का भी पालन होना आवश्यक है:
(1) व्यावसायिक रोगों के कारकों की मात्रा/घनत्व, व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों के अनुरूप होना चाहिए;
(2) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाएँ उपलब्ध होनी चाहिए;
(3) उत्पादन प्रक्रिया ऐसी होनी चाहिए कि हानिकारक एवं गैर-हानिकारक कार्य अलग-अलग स्थानों पर हों;
(4) कपड़े बदलने हेतु कक्ष, स्नानागार, गर्भवती महिलाओं हेतु विश्राम कक्ष आदि स्वास्थ्य संबंधी सुविधाएँ उपलब्ध होनी चाहिए;
(5) उपकरण, औजार आदि ऐसे होने चाहिए जो श्रमिकों के शारीरिक एवं मानसिक स्वास्थ्य की रक्षा कर सकें;
(6) कानून, प्रशासनिक नियम, तथा राज्य परिषद के स्वास्थ्य एवं सुरक्षा विभागों द्वारा निर्धारित अन्य आवश्यकताओं का भी पालन होना आवश्यक है। अनुच्छेद 16: **व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों की घोषणा हेतु एक प्रणाली स्थापित की जाए।** यदि किसी नियोक्ता के कार्यस्थल पर, व्यावसायिक रोगों संबंधी सूची में दर्ज व्यावसायिक रोगों के कारण होने वाले खतरों के कारक मौजूद हैं, तो उसे ऐसे खतरों की जानकारी समय पर एवं सच्चाई के साथ स्थानीय उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग को देनी आवश्यक है, ताकि उस पर निगरानी रखी जा सके। व्यावसायिक रोगों के कारकों की वर्गीकरण सूची को राज्य परिषद के स्वास्थ्य प्रशासन विभाग एवं राज्य परिषद के सुरक्षा उत्पादन नियंत्रण विभाग मिलकर तैयार करते हैं, समायोजित करते हैं एवं प्रकाशित करते हैं। व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों की घोषणा संबंधी विस्तृत नियम, राज्य परिषद के दुर्घटना निवारण एवं निगरानी विभाग द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। अनुच्छेद 17: जिन निर्माण/विस्तार/पुनर्निर्माण परियोजनाओं, तकनीकी सुधार/तकनीकी आयात संबंधी परियोजनाओं (जिन्हें यहाँ “निर्माण परियोजनाएँ” कहा गया है) से व्यावसायिक रोगों का खतरा हो सकता है, उनके लिए निर्माणकर्ता को व्यवहार्यता अध्ययन के चरण में ही ऐसे रोगों से संबंधित जोखिमों का मूल्यांकन करना आवश्यक है। यदि किसी चिकित्सा संस्थान के निर्माण से रेडियोधर्मी पदार्थों से होने वाले व्यावसायिक रोगों का खतरा पैदा हो सकता है, तो निर्माणकर्ता को स्वास्थ्य विभाग को ऐसे खतरों से संबंधित पूर्व मूल्यांकन रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी। स्वास्थ्य प्रशासन विभाग को, पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर ही, इसकी समीक्षा करके निर्णय लेना होगा, एवं उस निर्णय की जानकारी लिखित रूप में निर्माणकर्ता को देनी होगी। जिन मामलों में पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं की गई है, या जिन मामलों में पूर्व-मूल्यांकन रिपोर्ट को स्वास्थ्य प्रशासन द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, उनमें निर्माण कार्य शुरू नहीं किया जा सकता। व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का पूर्व मूल्यांकन रिपोर्ट में, निर्माण परियोजनाओं से उत्पन्न होने वाले व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों, एवं इनके कार्यस्थल एवं कर्मचारियों के स्वास्थ्य पर पड़ने वाले प्रभावों का मूल्यांकन किया जाना चाहिए। इसके अलावा, जोखिमों की श्रेणियों एवं व्यावसायिक रोगों से बचने हेतु आवश्यक उपायो निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक रोगों के खतरों का वर्गीकरण एवं प्रबंधन संबंधी नियम, राज्य परिषद के कार्यसुरक्षा नियामक विभाग द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। अनुच्छेद 18: किसी निर्माण परियोजना में व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं पर आने वाले खर्चों को उस निर्माण परियोजना के बजट में शामिल किया जाना चाहिए। ऐसी सुविधाओं का डिज़ाइन, निर्माण एवं उपयोग, मुख्य निर्माण कार्यों के साथ ही किया जाना चाहिए। निर्माण परियोजनाओं में व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन, **व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों एवं स्वच्छता संबंधी आवश्यकताओं के अनुरूप होना चाहिए। विशेष रूप से, ऐसी निर्माण परियोजनाओं में, जहाँ रेडियोधर्मी पदार्थों के कारण व्यावसायिक बीमारियों का खतरा अधिक होता है, वहाँ आवश्यक सुविधाओं का डिज़ाइन स्वास्थ्य विभाग द्वारा स्वीकृत होने के बाद ही निर्माण कार्य शुरू किया जा सकता है। निर्माण परियोजनाओं के निर्माण समाप्त होने से पहले, निर्माणकर्ता को व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों को नियंत्रित करने हेतु आवश्यक मूल्यांकन करना चाहिए। जब किसी चिकित्सा संस्थान से संबंधित निर्माण परियोजनाओं का निरीक्षण किया जाता है, तो वहाँ उत्पन्न होने वाले रेडियोधर्मी खतरों से बचने हेतु आवश्यक सुरक्षा उपायों को स्वास्थ्य विभाग द्वारा जाँचकर अनुमोदित किया जाना आवश्यक है; इसके बाद ही ऐसी सुविधाओं का उपयोग किया जा सकता है। अन्य निर्माण परियोजनाओं में भी, व्यावसायिक बीमारियों से बचने हेतु आवश्यक सुरक्षा उपायों की जाँच निर्माणकर्ता द्वारा की जानी चाहिए, एवं जाँच पूरी होने के बाद ही उन सुविधाओं का उपयोग किया जा सकता है। सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन वाले विभागों को, निर्माणकर्ता द्वारा किए जाने वाले स्वीकृति-संबंधी कार्यों एवं उनके परिणामों की निगरानी एवं जाँच करनी आवश्यक है। अनुच्छेद 19: **रेडियोधर्मी, अत्यधिक विषाक्त, या उच्च जोखिम वाले धूल/पदार्थों से संबंधित कार्यों हेतु विशेष प्रबंधन आवश्यक है।** विस्तृत प्रबंधन विधियाँ राज्य परिषद द्वारा निर्धारित की जाती हैं अध्याय 3: कार्यप्रक्रिया के दौरान सुरक्षा एवं प्रबंधन
अनुच्छेद 20: नियोक्ताओं को निम्नलिखित उपाय करने आवश्यक हैं:
(1) व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु प्रबंधन संस्थाओं/समूहों की स्थापना करना, एवं पूर्णकालिक/अंशकालिक व्यावसायिक स्वास्थ्य प्रबंधकों की नियुक्ति करना;
(2) व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु योजनाएँ एवं कार्यक्रम तैयार करना;
(3) व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी नियमों एवं प्रक्रियाओं को विकसित/सुदृढ़ करना;
(4) व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी अभिलेखों एवं कर्मचारियों के स्वास्थ्य संबंधी जानकारियों को दर्ज करना;
(5) कार्यस्थल पर व्यावसायिक रोगों के कारकों की निगरानी एवं मूल्यांकन हेतु व्यवस्था विकसित करना;
(6) व्यावसायिक रोगों संबंधी आपातकालीन स्थितियों हेतु आपातकालीन योजनाएँ तैयार करना। अनुच्छेद 21: नियोक्ता को व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक धनराशि उपलब्ध करानी होगी; उसे इस धनराशि का दुरुपयोग नहीं करना चाहिए। धनराशि की कमी के कारण होने वाले परिणामों के लिए नियोक्ता ही जिम्मेदार होगा। अनुच्छेद 22: नियोक्ता को आवश्यक रूप से प्रभावी व्यावसायिक रोग निवारण उपायों का उपयोग करना होगा, एवं कर्मचारियों को व्यक्तिगत उपयोग हेतु व्यावसायिक रोग निवारण सामग्री भी उपलब्ध करानी होगी। नियोक्ता द्वारा कर्मचारियों को उपलब्ध कराए जाने वाले व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपकरण, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक मानकों के अनुरूप होने चाहिए; ऐसे मानकों के अनुरूप न होने वाले उपकरणों का उपयोग नहीं किया अनुच्छेद 23: नियोक्ताओं को, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम एवं कर्मचारियों के स्वास्थ्य की रक्षा हेतु, नई तकनीकों, नए प्रक्रियाओं, नए उपकरणों एवं नए सामग्रियों का उपयोग करना चाहिए। ऐसा करके, उन्हें उन तकनीकों, प्रक्रियाओं, उपकरणों एवं सामग्रियों को धीरे-धीरे बदलना चाहिए, जिनसे व्यावसायिक रोग होने का खतरा है। अनुच्छेद 24: जिन कार्यस्थलों पर व्यावसायिक बीमारियों का खतरा है, वहाँ के नियोक्ताओं को ऐसी जगहों पर सूचना-पट्टिकाएँ लगानी आवश्यक है, जहाँ से व्यावसायिक बीमारियों की रोकथाम संबंधी नियम/प्रक्रियाएँ, आपातकालीन स्थितियों में उठाए जाने वाले उपाय, एवं कार्यस्थलों पर मौजूद व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जोखिमों के बारे में जानकारी उपलब्ध हो सके। उन कार्यस्थलों पर, जहाँ गंभीर व्यावसायिक रोगों का खतरा होता है, दृश्यमान स्थानों पर चेतावनी चिह्न एवं चीनी भाषा में चेतावनी संदेश लिखे जाने आवश्यक हैं। चेतावनी सूचनाओं में, व्यावसायिक बीमारियों के कारण, उनके परिणामों, उनसे बचने के उपायों, एवं आपातकालीन स्थितियों में उपचार के तरीकों का वर्णन होना आवश्यक है। अनुच्छेद 25: उन विषाक्त/हानिकारक कार्यस्थलों पर, जहाँ तीव्र व्यावसायिक चोटें होने की संभावना है, नियोक्ता को अलार्म उपकरण लगाने होंगे; साथ ही वहाँ आपातकालीन उपचार हेतु आवश्यक सामग्री, धोने हेतु उपकरण, आपातकालीन निकास मार्ग, एवं आवश्यक सुरक्षा व्यवस्थाएँ भी होनी चाहिए। विकिरणयुक्त कार्यस्थलों एवं रेडियोधर्मी समस्थानिकों के परिवहन/भंडारण हेतु, नियोक्ताओं को सुरक्षात्मक उपकरण एवं अलार्म उपकरण उपलब्ध कराने आवश्यक है; ताकि विकिरण के संपर्क में आने वाले कर्मचारी व्यक्तिगत डोज़ीमीटर पहन सकें। नियोक्ताओं को, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु उपकरणों, आपातकालीन प्रतिक्रिया सुविधाओं एवं व्यक्तिगत रूप से उपयोग में आने वाले सुरक्षा उपकरणों की नियमित रूप से देखभाल एवं मरम्मत करनी चाहिए। इन उपकरणों के प्रदर्शन एवं प्रभावकारिता की भी नियमित रूप से जाँच की जानी चाहिए, ताकि ये सही अवस्था में रहें। इन्हें बिना अनुमति के हटाना या उपयोग में न लाना भी निषिद्ध है। अनुच्छेद 26: नियोक्ता को, व्यावसायिक रोगों के कारकों की नियमित निगरानी हेतु एक विशेष व्यक्ति को नियुक्त करना आवश्यक है; साथ ही, निगरानी प्रणाली के सुचारू रूप से कार्य करने को भी सुनिश्चित करना आवश्यक है। नियोक्ता को, राज्य परिषद के सुरक्षा एवं निगरानी विभाग द्वारा निर्धारित नियमों के अनुसार, नियमित रूप से कार्यस्थलों में व्यावसायिक बीमारियों के कारकों की जाँच एवं मूल्यांकन करना आवश्यक है। जाँच एवं मूल्यांकन के परिणामों को नियोक्ता की व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी फाइलों में दर्ज किया जाता है; इन परिणामों की नियमित रूप से स्थानीय उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभागों को रिपोर्ट की जाती है, एवं इन्हें श्रमिकों को भी जारी किया जात व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिम कारकों का परीक्षण एवं मूल्यांकन, कानून के अनुसार स्थापित, ऐसी व्यावसायिक स्वास्थ्य सेवा संस्थाओं द्वारा ही किया जाता है; जिन्हें राज्य सरकार के सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग या जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय लोक सुरक्षा एवं नियंत्रण विभागों द्वारा अपने-अपने कर्तव्यों के आधार पर योग्यता प्रदान की गई होती है। व्यावसायिक स्वास्थ्य तकनीकी सेवा संस्थानों द्वारा किए गए परीक्षण एवं मूल्यांकन निष्पक्ष एवं वास्तविक होने चाहिए। यदि कार्यस्थल पर व्यावसायिक रोगों के कारक, **व्यावसायिक स्वच्छता मानकों एवं स्वच्छता आवश्यकताओं के अनुरूप न हों, तो नियोक्ता को तुरंत उचित उपाय करने होंगे। यदि फिर भी वे मानकों के अनुरूप न हों, तो ऐसे कार्यों को तुरंत बंद करना होगा। जब व्यावसायिक रोगों के कारकों को ठीक करके उन्हें **व्यावसायिक स्वच्छता मानकों एवं स्वच्छता आवश्यकताओं के अनुरूप बना दिया जाए, तभी ही उन कार्यों को पुनः शुरू किया जा सकता है। अनुच्छेद 27: व्यावसायिक स्वास्थ्य सेवा संस्थाएँ, कानून के अनुसार, व्यावसायिक रोगों के कारकों की जाँच एवं मूल्यांकन का कार्य करती हैं; ऐसी संस्थाओं पर सुरक्षित उत्पादन संबंधी नियंत्रण एवं निरीक्षण वाले विभागों द्वारा निगरानी की जाती है। सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन वाले विभागों को कानून के अनुसार अपनी निगरानी जिम्मेदारियों को अनुच्छेद 28: जो व्यक्ति/संस्थाएँ ऐसे उपकरणों को नियोक्ता को उपलब्ध कराती हैं, जिनसे व्यावसायिक रोग हो सकते हैं, उन्हें उन उपकरणों के संबंध में चीनी भाषा में निर्देश प्रदान करने होंगे। साथ ही, उपकरणों पर स्पष्ट रूप से चेतावनी संकेत एवं चीनी भाषा में चेतावनी संदेश भी लिखे जाने आवश्यक हैं। चेतावनी सूचनाओं में उपकरणों के प्रदर्शन, संभावित व्यावसायिक बीमारियों के जोखिम, सुरक्षित संचालन एवं रखरखाव संबंधी निर्देश, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु उपाय, तथा आपातकालीन स्थितियों में उपचार हेतु व्यवस्थाओं का वर्णन होना आवश्यक है। अनुच्छेद 29: जो व्यक्ति/संस्थाएँ नियोक्ता को ऐसे रसायन, रेडियोधर्मी समस्थानिक, या रेडियोधर्मी पदार्थों युक्त सामग्रियाँ उपलब्ध कराते हैं, जिनसे व्यावसायिक बीमारियाँ हो सकती हैं, उन्हें चीनी भाषा में निर्देश पत्र भी उपलब्ध कराने होंगे। निर्देश पत्र में उत्पाद की विशेषताओं, मुख्य घटकों, संभावित हानिकारक कारकों, संभावित खतरों, सुरक्षित उपयोग हेतु आवश्यक सावधानियों, व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु उपायों, एवं आपातकालीन स्थितियों में उपचार हेतु विधियों का वर्णन होना आवश्यक है। उत्पाद के पैकेजिंग पर सुस्पष्ट चेतावनी चिह्न एवं चीनी भाषा में चेतावनी निर्देश होने चाहिए। उपरोक्त सामग्रियों को भंडारित करने वाले स्थानों पर, निर्धारित स्थानों पर खतरनाक पदार्थों संबंधी चेतावनी चिह्न या रेडियोधर्मी पदार्थों संबंधी चेतावनी चिह्न लगाए जाने आवश्यक है देश में पहली बार उपयोग में आने वाली, या पहली बार आयात की जाने वाली, ऐसी रासायनिक सामग्रियाँ जिनका संबंध व्यावसायिक रोगों से है; उनका उपयोग करने वाली या आयात करने वाली इकाइयों को, **नियमों के अनुसार राज्य परिषद के संबंधित विभागों से अनुमति प्राप्त करने के बाद**, उस रासायनिक सामग्री की विषाक्तता संबंधी जानकारी, तथा संबंधित विभागों द्वारा पंजीकृत/अनुमोदित दस्तावेज़ आदि राज्य परिषद के स्वास्थ्य एवं सुरक्षा विभागों को भेजने आवश्यक हैं। रेडियोधर्मी समस्थानिकों, विकिरण उपकरणों एवं रेडियोधर्मी पदार्थ युक्त वस्तुओं के आयात हेतु **संबंधित नियमों के अनुसार कार्यवाही की जाए। अनुच्छेद 30: कोई भी संस्था या व्यक्ति, ऐसे उपकरणों या सामग्रियों का निर्माण, व्यापार, आयात या उपयोग नहीं कर सकता, जिनका उपयोग पेशेगत बीमारियों का कारण बन सकता है, एवं जिनका उपयोग करने पर प्रतिबंध है। अनुच्छेद 31: कोई भी संस्था या व्यक्ति, ऐसे कार्यों को उन संस्थाओं/व्यक्तियों को हस्तांतरित नहीं कर सकता, जिनके पास व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाएँ न हों। ऐसे इकाइयों एवं व्यक्तियों को, जिनके पास व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाएँ नहीं हैं, व्यावसायिक रोगों का कारण बनने वाले कार्यों को करने की अनुमति नहीं है। अनुच्छेद 32: नियोक्ता को उसके द्वारा उपयोग की जाने वाली तकनीकों, प्रक्रियाओं, उपकरणों एवं सामग्रियों से होने वाले व्यावसायिक रोगों के जोखिमों के बारे में जानकारी होनी चाहिए। यदि नियोक्ता ऐसी तकनीकों, प्रक्रियाओं, उपकरणों एवं सामग्रियों के खतरों को छिपाकर उनका उपयोग करता है, तो उसे इससे होने वाले व्यावसायिक रोगों के परिणामों के लिए जिम्मेदार होना होगा। अनुच्छेद 33: जब नियोक्ता, कर्मचारी के साथ श्रम संधि (जिसमें नियुक्ति संबंधी अनुबंध भी शामिल है) करता है, तो उसे कार्य के दौरान होने वाले व्यावसायिक रोगों के खतरों एवं उनके परिणामों, व्यावसायिक रोगों से बचने हेतु आवश्यक उपायों एवं कर्मचारी को मिलने वाले लाभों के बारे में कर्मचारी को सच्चाई के साथ जानकारी देनी चाहिए। इसके अलावा, ऐसी जानकारियों को श्रम संधि में भी लिखा जाना चाहिए; किसी भी प्रकार की छिपान-धोखाधड़ी नहीं की जानी चाहिए। यदि कोई श्रमिक, श्रम अनुबंध के दौरान, अपनी नौकरी या कार्य की प्रकृति में परिवर्तन होने के कारण, ऐसे कार्य करने लगता है जिसमें व्यावसायिक रोगों का खतरा है; तो नियोक्ता को उपरोक्त प्रावधानों के अनुसार, श्रमिक को इस बारे में सच्ची जानकारी देनी आवश्यक है, एवं मूल श्रम अनुबंध के संबंधित प्रावधानों में आवश्यक परिवर्तन करने हेतु श्रमिक के साथ विचार-विमर्श करना आवश्यक है। यदि नियोक्ता पूर्ववर्ती दोनों नियमों का उल्लंघन करता है, तो श्रमिक को ऐसे कार्यों को करने से इनकार करने का अधिकार है, जिनसे व्यावसायिक बीमारियाँ हो सकती हैं। ऐसी स्थिति में नियोक्ता श्रमिक के साथ हुए श्रम संबंधों को समाप्त नहीं कर सकता। अनुच्छेद 34: नियोक्ता के मुख्य प्रबंधकों एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी कार्यों के प्रबंधकों को व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी प्रशिक्षण लेना आवश्यक है। उन्हें व्यावसायिक रोगों की रोकथाम संबंधी कानूनों एवं नियमों का पालन करना होगा, एवं कानून के अनुसार ही अपने संगठन में व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु आवश्यक कार्य करने होंगे नियोक्ताओं को, कर्मचारियों को कार्य शुरू करने से पहले व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी प्रशिक्षण देना आवश्यक है; साथ ही, कार्यकाल के दौरान भी नियमित रूप से ऐसा प्रशिक्षण देना आवश्यक है। इसके अलावा, नियोक्ताओं को व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी ज्ञान को फैलाना भी आवश्यक है। उन्हें कर्मचारियों को व्यावसायिक रोगों से बचने हेतु लागू कानूनों, नियमों एवं प्रक्रियाओं का पालन करने के लिए प्रेरित करना आवश्यक है। साथ ही, उन्हें कर्मचारियों को व्यावसायिक रोगों से बचने हेतु आवश्यक सुरक्षा उपकरणों एवं व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों के सही उ श्रमिकों को संबंधित व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी ज्ञान हासिल करना आवश्यक है; उन्हें व्यावसायिक रोगों से बचने हेतु जागरूक रहना चाहिए। उन्हें व्यावसायिक रोगों से बचाव संबंधी कानूनों, नियमों एवं प्रक्रियाओं का पालन करना चाहिए। उन्हें व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपकरणों एवं व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरणों का सही तरीके से उपयोग एवं रखरखाव करना चाहिए। यदि व्यावसायिक रोगों से संबंधित कोई खतरा दिखाई दे, तो उसकी तुरंत रिपोर्ट करनी आवश्यक है। यदि श्रमिक उपरोक्त प्रावधानों का पालन नहीं करता है, तो नियोक्ता को उसे शिक्षित करना आवश्यक है। अनुच्छेद 35: उन श्रमिकों के लिए, जो ऐसे कार्यों में काम करते हैं जिनमें व्यावसायिक बीमारियों का खतरा होता है, नियोक्ता को राज्य परिषद के सुरक्षा एवं निगरानी विभाग तथा स्वास्थ्य विभाग के नियमों के अनुसार, कार्य शुरू करने से पहले, कार्य के दौरान एवं कार्य समाप्त करने के बाद उनकी व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच करनी होगी। साथ ही, जाँच के परिणामों को श्रमिकों को लिखित रूप में भी बताना होगा। व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच की लागत, नियोक्ता द्वारा ही वहन की जाती है। नियोक्ता, उन कर्मचारियों को ऐसे कार्यों में नियुक्त नहीं कर सकता, जिनकी नियुक्ति से पहले व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच नहीं की गई है; न ही उन कर्मचारियों को ऐसे कार्यों में नियुक्त किया जा सकता, जिन्हें किसी विशेष प्रकार के कार्यों से बचना आवश्यक है। उन कर्मचारियों को, जिनमें उनके कार्य से संबंधित कोई स्वास्थ्य समस्याएँ पाई गई हैं, उन्हें उनके मूल कार्यस्थल से हटाकर उचित व्यवस्था की जानी चाहिए। उन कर्मचारियों के साथ उनके रोजगार संबंधी अनुबंधों को समाप्त नहीं किया जा सकता, जिनकी नियुक्ति से पहले व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच नहीं की गई है। व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच, प्रांतीय स्तर या उससे ऊपर के स्वास्थ्य एवं स्वच्छता विभागों द्वारा अनुमोदित चिकित्सा संस्थानों द्वारा ही की जानी चाहिए। अनुच्छेद 36: नियोक्ता को श्रमिकों के लिए व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी संबंधी दस्तावेज़ तैयार करने होंगे, एवं उन्हें निर्धारित समय सीमा तक सुरक्षित रखना होगा। व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी संबंधी दस्तावेजों में, कर्मचारियों का व्यावसायिक इतिहास, व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जानकारी, स्वास्थ्य जाँचों के परिणाम, एवं व्यावसायिक बीमारियों के उपचार से संबंधित व्यक्तिगत स्वास्थ्य संबंधी जानकारियाँ शामिल होनी चाहिए। जब कोई श्रमिक अपने नियोक्ता संस्थान को छोड़ता है, तो उसे अपनी व्यक्तिगत स्वास्थ्य निगरानी संबंधी दस्तावेजों की प्रतिलिपियाँ प्राप्त करने का अधिकार होता है। नियोक्ता संस्थान को ऐसी प्रतिलिपियाँ सच्चाई के साथ एवं नि:शुल्क प्रदान करनी चाहिए; साथ ही प्रदान की गई प्रतिलिपियों पर हस्ताक्षर भी करने आवश्यक हैं। अनुच्छेद 37: जब कोई तीव्र व्यावसायिक बीमारी संबंधी दुर्घटना होती है, या ऐसी दुर्घटना होने की संभावना होती है, तो नियोक्ता को तुरंत आपातकालीन बचाव एवं नियंत्रण उपाय करने चाहिए, एवं स्थानीय उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग तथा संबंधित विभागों को तुरंत सूचित करना चाहिए। जब सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन विभाग को कोई रिपोर्ट मिलती है, तो उसे तुरंत संबंधित विभागों के साथ मिलकर जाँच करनी चाहिए; आवश्यकता पड़ने पर, अस्थायी नियंत्रण उपाय भी लिए जा सकते हैं। स्वास्थ्य प्रशासन विभाग को चिकित्सा सहायता प्रदान करने हेतु उचित व्यवस्था करनी चाहिए। उन श्रमिकों के लिए, जो तीव्र व्यावसायिक बीमारियों के खतरे में हैं या भविष्य में ऐसे खतरे का सामना कर सकते हैं, नियोक्ता को उनका तुरंत इलाज कराना, उनकी स्वास्थ्य जाँच करना एवं चिकित्सकीय निगरानी करना आवश्यक है। इसके लिए आवश्यक खर्च नियोक्ता ही वहन करेगा। अनुच्छेद 38: नियोक्ता, नाबालिग श्रमिकों को ऐसे कार्यों में नियुक्त नहीं कर सकता, जिनसे उन्हें व्यावसायिक बीमारियों का खतरा हो। साथ ही, गर्भवती या स्तनपान कराने वाली महिला कर्मचारियों को ऐसे कार्यों में भी नियुक्त नहीं किया जा सकता, जिनसे उनके एवं उनके भ्रूण/शिशु को नुकसान पहुँच सके। धारा 39: श्रमिकों को निम्नलिखित व्यावसायिक स्वास्थ्य संरक्षण अधिकार प्राप्त हैं:
(1) व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी शिक्षा एवं प्रशिक्षण प्राप्त करने का अधिकार;
(2) व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच, रोगों का उपचार एवं पुनर्वास आदि सेवाएँ प्राप्त करने का अधिकार;
(3) कार्यस्थल पर मौजूद या संभावित व्यावसायिक रोगों के कारकों, उनके दुष्प्रभावों एवं आवश्यक सुरक्षात्मक उपायों के बारे में जानकारी प्राप्त करने का अधिकार;
(4) नियोक्ता से ऐसी सुरक्षात्मक सुविधाएँ एवं व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण प्राप्त करने का अधिकार; ताकि कार्यपरिस्थितियाँ बेहतर हो सकें;
(5) व्यावसायिक रोगों संबंधी कानूनों/नियमों का उल्लंघन करने वाले कृत्यों की आलोचना, शिकायत एवं रिपोर्ट करने का अधिकार;
(6) ऐसे आदेशों को अस्वीकार करने का अधिकार, जिनमें व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु कोई उपाय न हों;
(7) नियोक्ता की व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी गतिविधियों में भाग लेने एवं व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु सुझाव देने का अधिकार। नियोक्ता को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि श्रमिक पिछले खंड में उल्लिखित अधिकारों का प्रयोग कर सकें। यदि किसी श्रमिक द्वारा कानून के अनुसार अपने वैध अधिकारों का प्रयोग करने के कारण उसका वेतन, भत्ते आदि कम किए जाते हैं, या उसके साथ किया गया श्रम अनुबंध समाप्त/रद्द किया जाता है, तो ऐसी कार्रवाई अमान्य होगी। अनुच्छेद 40: श्रमिक संघों को, नियोक्ताओं द्वारा व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी जागरूकता एवं प्रशिक्षण कार्यक्रमों को आयोजित करने में सहायता करनी चाहिए। उन्हें नियोक्ताओं की ओर से व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु उपायों संबंधी सुझाव देने का अधिकार है। इसके अलावा, वे कानून के अनुसार श्रमिकों की ओर से नियोक्ताओं के साथ श्रम सुरक्षा एवं स्वास्थ्य संबंधी समझौते कर सकते हैं; तथा श्रमिकों द्वारा व्यावसायिक रोगों संबंधी जो भी समस्याएँ रखी जाती हैं, उनके समाधान हेतु नियोक्ताओं पर दबाव डाल सकते हैं। यूनियन संगठनों को, नियोक्ताओं द्वारा व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों/नियमों का उल्लंघन करने, एवं श्रमिकों के कानूनी अधिकारों का हनन करने की स्थिति में, ऐसे व्यवहारों को सुधारने की मांग करने का अधिकार है। जब गंभीर व्यावसायिक रोगों का खतरा हो, तो उन्हें सुरक्षात्मक उपाय करने की मांग करने, या संबंधित विभागों से ऐसे उपाय करने का अनुरोध करने का अधिकार है। जब व्यावसायिक रोगों से संबंधित कोई दुर्घटना हो, तो उन्हें उस दुर्घटना की जाँच एवं समाधान में भाग लेने का अधिकार है। जब श्रमिकों के जीवन एवं स्वास्थ्य को खतरा हो, तो उन्हें नियोक्ता से श्रमिकों को खतरनाक स्थल से निकालने का अनुरोध करने का अधिकार है; नियोक्ता को तुरंत इस पर कार्रवाई करनी होगी। अनुच्छेद 41: नियोक्ता, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु, व्यावसायिक रोगों से होने वाले नुकसानों को दूर करने हेतु, कार्यस्थलों पर स्वच्छता जाँच, स्वास्थ्य निगरानी एवं व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी प्रशिक्षण आदि हेतु आवश्यक खर्चों को, **संबंधित नियमों के अनुसार**, उत्पादन लागत में ही शामिल करता है। अनुच्छेद 42: व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी एवं प्रबंधन विभागों को, अपने कर्तव्यों के अनुसार, नियोक्ताओं द्वारा व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों को लागू करने की स्थिति की निगरानी एवं जाँच करनी चाहिए; उन्हें कानून के अनुसार अपने अधिकारों का उपयोग करना एवं अपनी जिम्मेदारियों को निभाना आवश्यक है। चौथा अध्याय: व्यावसायिक रोगों का निदान एवं व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्तियों की सुरक्षा
अनुच्छेद 43: चिकित्सा एवं स्वास्थ्य संस्थानों द्वारा व्यावसायिक रोगों का निदान करने हेतु, प्रांतीय/स्वायत्त क्षेत्रीय/सीधे शासित शहरों के स्वास्थ्य विभागों से अनुमति आवश्यक है। प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों एवं सीधे केंद्र सरकार के अधीन आने वाले क्षेत्रों में, स्वास्थ्य विभागों को अपने क्षेत्र में व्यावसायिक बीमारियों के निदान हेतु जिम्मेदार चिकित्सा संस्थानों की सूची को समाज के सामने प्रकाशित करना आवश्यक है। उन चिकित्सा संस्थानों/संगठनों में, जो व्यावसायिक रोगों के निदान का कार्य करते हैं, निम्नलिखित शर्तें होनी आवश्यक हैं:
(1) “चिकित्सा संस्थानों के संचालन हेतु अनुमति पत्र” होना आवश्यक है;
(2) व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु आवश्यक चिकित्सा एवं तकनीकी कर्मचारी होने आवश्यक हैं;
(3) व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु आवश्यक उपकरण/यंत्र होने आवश्यक हैं;
(4) व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु गुणवत्ता नियंत्रण प्रणाली होनी आवश्यक है। व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु अधिकृत चिकित्सा संस्थानों को, श्रमिकों द्वारा व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु किए गए अनुरोधों को अस्वीकार नहीं करना चाहिए। अनुच्छेद 44: श्रमिक, नियोक्ता के स्थान पर, अपने निवास स्थान पर या उस स्थान पर, जहाँ वह नियमित रूप से रहता है, कानून के अनुसार कार्यरत चिकित्सा संस्थानों में व्यावसायिक रोगों का निदान करवा सकता है। अनुच्छेद 45: व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु मानक, तथा व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन संबंधी विधियाँ, राज्य परिषद के स्वास्थ्य विभाग द्वारा निर्धारित की जाती हैं। व्यावसायिक रोगों से हुई विकलांगता के स्तर का निर्धारण करने की विधि, राज्य परिषद के श्रम एवं सामाजिक सुरक्षा प्रशासनिक विभाग द्वारा, राज्य परिषद के स्वास्थ्य प्रशासनिक विभाग के सहयोग से निर्धारित की जाती है। अनुच्छेद 46: व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु, निम्नलिखित कारकों का समग्र विश्लेषण आवश्यक है:
(1) रोगी का व्यावसायिक इतिहास;
(2) व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का इतिहास, एवं कार्यस्थल पर मौजूद ऐसे जोखिमों की स्थिति;
(3) लक्षणों का विवरण, एवं परीक्षणों के परिणाम। ऐसे कोई साक्ष्य नहीं हैं जो व्यावसायिक रोग उत्पन्न करने वाले कारकों एवं रोगियों के लक्षणों के बीच के अनिवार्य संबंध को नकार सकें; इसलिए ऐसे मामलों में व्यावसायिक रोग का निदान किया जाना चाहिए। व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु अधिकृत चिकित्सा संस्थानों को, व्यावसायिक रोगों का निदान करते समय, ऐसे तीन या अधिक चिकित्सकों की टीम गठित करनी आवश्यक है, जिनके पास व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु आवश्यक योग्यता हो। व्यावसायिक रोगों के निदान संबंधी प्रमाणपत्र पर, निदान में शामिल चिकित्सकों के हस्ताक्षर होने आवश्यक हैं; साथ ही, इस प्रमाणपत्र पर व्यावसायिक रोगों के निदान हेतु जिम्मेदार स्वास्थ्य संस्थान द्वारा भी मुहर लगनी आवश्यक है। अनुच्छेद 47: नियोक्ता को, व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन हेतु आवश्यक जानकारियाँ, जैसे कि कर्मचारियों का व्यावसायिक इतिहास, व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों का इतिहास, एवं कार्यस्थल पर मौजूद व्यावसायिक रोगों से संबंधित कारकों के बारे में जानकारी, आदि, सटीक रूप से उपलब्ध करानी चाहिए। सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग को ऐसी जानकारियों की जाँच करनी एवं नियोक्ता को इन जानकारियों को उपलब्ध कराने हेतु प्रेरित करना चाहिए। कर्मचारी एवं संबंधित संस्थाओं को भी व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन हेतु आवश्यक जानकारियाँ उपलब्ध करानी चाहिए। जब व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन हेतु संस्थाओं को कार्यस्थल पर मौजूद व्यावसायिक खतरों की जानकारी आवश्यक होती है, तो वे कार्यस्थल का निरीक्षण कर सकती हैं; या फिर वे सुरक्षित उत्पादन एवं निगरानी विभाग से सहायता मांग सकती हैं। सुरक्षित उत्पादन एवं निगरानी विभाग को दस दिनों के भीतर ऐसे निरीक्षण करने होंगे। नियोक्ता को इनकार या बाधा डालने का कोई अधिकार नहीं है। अनुच्छेद 48: व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन की प्रक्रिया में, यदि नियोक्ता कार्यस्थल पर मौजूद व्यावसायिक रोगों से संबंधित जोखिमों संबंधी जानकारी उपलब्ध नहीं कराता है, तो निदान/मूल्यांकन करने वाली संस्था को श्रमिक के लक्षणों, परीक्षणों के परिणामों, श्रमिक के व्यावसायिक इतिहास एवं व्यावसायिक रोगों से संबंधित जानकारियों को ध्यान में रखना होगा। साथ ही, श्रमिक के अपने वर्णनों, सुरक्षा निरीक्षण विभाग द्वारा प्रदान की गई जानकारियों आदि को भी ध्यान में रखकर ही व्यावसायिक रोगों का निदान/मूल्यांकन किया जाना चाहिए। यदि श्रमिकों को नियोक्ता द्वारा प्रदान की गई जानकारियों, जैसे कि कार्यस्थल पर मौजूद व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जानकारियों में कोई आपत्ति हो, या यदि श्रमिकों का नियोक्ता बंद हो जाए या दिवालिया हो जाए, और नियोक्ता द्वारा ऐसी जानकारियाँ प्रदान न की जाएं, तो निदान/मूल्यांकन करने वाली संस्थाओं को सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग से जाँच करने का अनुरोध करना चाहिए। सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग को आवेदन प्राप्त होने के 30 दिनों के भीतर उन आपत्तियों या कार्यस्थल पर मौजूद व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जानकारियों पर निर्णय लेना चाहिए; संबंधित विभागों को भी सहयोग करना चाहिए। अनुच्छेद 49: व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन की प्रक्रिया में, जब कर्मचारी के व्यावसायिक इतिहास एवं व्यावसायिक रोगों से संबंधित जानकारियों की पुष्टि की जाती है, तो यदि पक्षकारों के बीच श्रम संबंधों, कार्य प्रकार, कार्यस्थल या कार्य करने के समय को लेकर विवाद होता है, तो वे स्थानीय श्रम-मानव संसाधन विवाद निपटारा समिति में मध्यस्थता के लिए आवेदन कर सकते हैं। ऐसा आवेदन प्राप्त होने पर, श्रम-मानव संसाधन विवाद निपटारा समिति को उसे स्वीकार करना होगा, एवं तीस दिनों के भीतर निर्णय देना होगा। मध्यस्थता की प्रक्रिया के दौरान, पक्षकारों का यह कर्तव्य है कि वे अपने दावों के समर्थन में सबूत प्रस्तुत करें। यदि श्रमिक, मध्यस्थता संबंधी दावों से संबंधित ऐसे प्रमाण प्रस्तुत नहीं कर पाता, जो नियोक्ता के पास हैं, तो मध्यस्थता न्यायालय को नियोक्ता से निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसे प्रमाण प्रस्तुत करने को कहना चाहिए। यदि नियोक्ता निर्धारित समय सीमा के भीतर ऐसे प्रमाण प्रस्तुत नहीं करता, तो उसे इसके परिणाम भुगतने होंगे। यदि श्रमिक, मध्यस्थता निर्णय से संतुष्ट न हों, तो वे कानून के अनुसार न्यायालय में मुकदमा दायर कर सकते हैं। यदि नियोक्ता, मध्यस्थता निर्णय से असंतुष्ट है, तो वह व्यावसायिक रोगों के निदान/पहचान की प्रक्रिया पूरी होने के 15 दिनों के भीतर कानून के अनुसार न्यायालय में मुकदमा दायर कर सकता है। मुकदमे की अवधि के दौरान, श्रमिक के उपचार खर्चों का भुगतान व्यावसायिक रोगों संबंधी नियमों के अनुसार किया जाएगा। धारा 50: जब कोई नियोक्ता या स्वास्थ्य देखभाल संस्थान, किसी व्यक्ति में व्यावसायिक रोग होने की जानकारी प्राप्त करता है, तो उसे तुरंत स्थानीय स्वास्थ्य विभाग एवं सुरक्षा एवं नियंत्रण विभाग को इसकी सूचना देनी आवश्यक है। यदि किसी व्यक्ति को पेशेगत बीमारी होने की पुष्टि हो जाती है, तो नियोक्ता को इस बारे में स्थानीय श्रम संरक्षण विभाग को भी सूचित करना आवश्यक है। रिपोर्ट प्राप्त करने वाले विभाग को कानून के अनुसार ही कार्रवाई करनी चाहिए। अनुच्छेद 51: जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय स्वास्थ्य प्रशासनिक विभाग, अपने क्षेत्र में होने वाली व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित आँकड़ों के संग्रह एवं रिपोर्टिंग का कार्य संभालते हैं, एवं निर्धारित नियमों के अनुसार ही ऐसी रिपोर्टें भेजते हैं। धारा 52: यदि किसी व्यक्ति को व्यावसायिक बीमारी के निदान से संबंधित कोई आपत्ति है, तो वह उस निदान करने वाले चिकित्सा संस्थान के स्थान पर स्थित स्थानीय स्वास्थ्य अधिकारियों से मूल्यांकन के लिए आवेदन कर सकता है। व्यावसायिक रोगों के निदान संबंधी विवादों का निपटारा, जिला-स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय स्वास्थ्य प्रशासन द्वारा, संबंधित व्यक्तियों के आवेदन के आधार पर, व्यावसायिक रोग निदान एवं मूल्यांकन समिति के माध्यम से किया जाता है। यदि कोई व्यक्ति, जिला-स्तरीय व्यावसायिक रोग निदान एवं मूल्यांकन समिति के निष्कर्ष से सहमत न हो, तो वह प्रांतीय/स्वायत्त क्षेत्रीय/सीधे शासित शहरों के स्वास्थ्य विभागों में पुनः मूल्यांकन के लिए आवेदन कर सकता है। धारा 53: व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन हेतु समिति, संबंधित क्षेत्रों के विशेषज्ञों से मिलकर बनती है। प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों एवं नगरपालिकाओं के जनस्वास्थ्य प्रशासन विभागों को संबंधित विशेषज्ञों का एक डेटाबेस तैयार करना आवश्यक है। जब व्यावसायिक रोगों संबंधी विवादों का निर्णय करने की आवश्यकता होती है, तो संबंधित पक्ष या उसके द्वारा नियुक्त व्यक्ति, जनस्वास्थ्य प्रशासन विभाग से अनुरोध करके विशेषज्ञ डेटाबेस से यादृच्छिक रूप से ऐसे विशेषज्ञों का चयन कर सकता है, जो निर्णय लेने वाली समिति में शामिल हों। व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन हेतु समिति, राज्य परिषद के स्वास्थ्य विभाग द्वारा निर्धारित मानकों एवं विधियों के अनुसार ही व्यावसायिक रोगों का निदान एवं मूल्यांकन करेगी, एवं संबंधित व्यक्ति को व्यावसायिक रोगों संबंधी निदान/मूल्यांकन रिपोर्ट देगी। व्यावसायिक रोगों के निदान एवं पहचान संबंधी खर्च, नियोक्ता द्वारा वहन किए जाते हैं। अनुच्छेद 54: व्यावसायिक रोग निदान एवं मूल्यांकन समिति के सदस्यों को व्यावसायिक नैतिकता का पालन करना आवश्यक है; उन्हें निष्पक्ष एवं निष्कपट तरीके से निदान एवं मूल्यांकन करना होगा, एवं इसकी जिम्मेदारी भी उन्हें ही वहन करनी होगी। व्यावसायिक रोग निदान एवं मूल्यांकन समिति के सदस्यों को पक्षकारों से निजी रूप से संपर्क नहीं करना चाहिए; उन्हें पक्षकारों से कोई धन या अन्य लाभ भी नहीं लेना चाहिए। जिन सदस्यों का पक्षकारों से कोई हित-संबंध है, उन्हें इस प्रक्रिया से दूर रहना आवश्यक है। जब न्यायालय को किसी मामले की जाँच हेतु व्यावसायिक रोगों से संबंधित जानकारी आवश्यक होती है, तो उसे प्रांतों, स्वायत्त क्षेत्रों एवं सीधे केंद्र सरकार के अधीन आने वाले क्षेत्रों के स्वास्थ्य विभागों द्वारा कानून के अनुसार गठित विशेषज्ञों की सूची से ही ऐसे विशेषज्ञों का चयन करना होता है। धारा 55: जब स्वास्थ्य सेवा संस्थानों को किसी व्यक्ति में व्यावसायिक बीमारी होने का संदेह होता है, तो उन्हें उस व्यक्ति को इस बारे में जानकारी देनी चाहिए, एवं साथ ही इस बारे में उसके नियोक्ता को भी तुरंत सूचित करना आवश्यक नियोक्ता को, संदिग्ध व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्तियों की जल्दी से जाँच करवानी चाहिए। संदिग्ध व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्तियों की जाँच या चिकित्सा निगरानी की अवधि के दौरान, उनके साथ हुए श्रम संबंधों को समाप्त नहीं किया जा सकता। रोग-संबंधी लक्षणों वाले रोगियों के निदान एवं चिकित्सा निगरानी के दौरान होने वाले खर्चों को, नियोक्ता ही वहन करता है। धारा 56: नियोक्ता को, व्यावसायिक बीमारियों से पीड़ित व्यक्तियों को कानून के अनुसार उचित लाभ प्रदान करने होंगे। नियोक्ता को **संबंधित नियमों** के अनुसार, व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्तियों के उपचार, पुनर्वास एवं नियमित जाँच की व्यवस्था करनी चाहिए। नियोक्ता को, उन व्यक्तियों को, जिन्हें अपने मूल कार्य को जारी रखने हेतु उपयुक्त नहीं माना जाता है, उनकी सेवाओं को उस पद से हटाकर उनका उचित व्यवस्थापन करना चाहिए। नियोक्ता को, उन कर्मचारियों को उचित वेतन-भत्ते देने चाहिए, जो ऐसे कार्यों में काम करते हैं, जिनमें व्यावसायिक बीमारियों का खतरा होता है। अनुच्छेद 57: व्यावसायिक रोगों से पीड़ित व्यक्तियों के उपचार, पुनर्वास हेतु आवश्यक खर्चों, तथा ऐसे व्यक्तियों के सामाजिक सुरक्षा संबंधी मामलों का निपटारा **संबंधित दुर्घटना बीमा नियमों के अनुसार ही किया जाएगा।** अनुच्छेद 58: व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्तियों को, कानून के अनुसार दुर्घटना बीमा के अलावा, संबंधित नागरिक कानूनों के अनुसार मुआवजा प्राप्त करने का भी अधिकार है; ऐसे व्यक्ति अपने नियोक्ता से मुआवजे की मांग कर सकते हैं। अनुच्छेद 59: यदि किसी श्रमिक को व्यावसायिक रोग होने का निदान हो जाता है, लेकिन नियोक्ता ने कानून के अनुसार कार्मिक बीमा योजना में भाग नहीं लिया है, तो उस श्रमिक के चिकित्सा एवं जीवन-यापन संबंधी खर्चों की वहनदायिता नियोक्ता पर ही होगी। धारा 60: जब कोई व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्ति अपनी नौकरी बदलता है, तो उसे कानून के अनुसार मिलने वाले लाभ वैसे ही जारी रहते हैं। जब नियोक्ता संस्थानों में विभाजन, विलय, भंगवान या दिवालियापन जैसी स्थितियाँ उत्पन्न होती हैं, तो उन्हें ऐसे श्रमिकों की स्वास्थ्य जाँच करनी आवश्यक है, जो व्यावसायिक रोगों के खतरे वाले कार्यों में लगे हुए हैं। साथ ही, व्यावसायिक रोग से पीड़ित व्यक्तियों को **संबंधित नियमों के अनुसार उचित रूप से व्यवस्थित करना भी आवश्यक है। धारा 61: जिन व्यक्तियों को पेशेगत बीमारियाँ हैं, एवं जिनका नियोक्ता अब मौजूद ही नहीं है, या जिनके साथ कोई श्रम संबंध ही स्थापित नहीं किया जा सकता, वे स्थानीय लोक प्रशासन/सामाजिक कल्याण विभाग से चिकित्सा सहायता एवं जीवन-यापन हेतु आवश्यक सहायता प्राप्त कर सकते हैं। स्थानीय स्तर पर, सभी स्तरों के लोगों को अपने क्षेत्र की वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर अन्य उपाय करने चाहिए, ताकि ऊपर उल्लिखित व्यावसायिक रोगों से पीड़ित व्यक्तियों को चिकित्सा सुविधाएँ मिल सकें। अध्याय पाँच: निगरानी एवं निरीक्षण
धारा 62: जिला स्तर या उससे ऊपर के स्तर पर स्थित लोक स्वास्थ्य एवं सुरक्षा नियंत्रण विभाग, व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कानूनों, नियमों, मानकों एवं स्वास्थ्य संबंधी आवश्यकताओं के अनुसार, अपने कर्तव्यों के आधार पर व्यावसायिक रोगों की रोकथाम से संबंधित कार्यों की निगरानी एवं निरीक्षण करते हैं। धारा 63: सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन विभाग, निरीक्षण करते समय निम्नलिखित उपाय कर सकता है:
(1) जाँच किए जाने वाले इकाई/स्थलों में जाकर स्थिति का जायजा लेना, जानकारी एकत्र करना;
(2) व्यावसायिक रोगों से संबंधित कानूनों/नियमों के उल्लंघन से संबंधित दस्तावेजों को देखना या उनकी प्रतियाँ बनाना, तथा नमूने एकत्र करना;
(3) व्यावसायिक रोगों से संबंधित कानूनों/नियमों का उल्लंघन करने वाली इकाइयों एवं व्यक्तियों को ऐसा करने से रोकना। धारा 64: जब कोई व्यावसायिक रोग संबंधी दुर्घटना होती है, या ऐसे प्रमाण मिलते हैं जिनसे पता चलता है कि किसी स्थिति के कारण व्यावसायिक रोग संबंधी दुर्घटना हो सकती है, तो सुरक्षित उत्पादन नियंत्रण विभाग निम्नलिखित अस्थायी नियंत्रण उपाय कर सकता है:
(1) उन कार्यों को रोकने का आदेश देना, जिनके कारण व्यावसायिक रोग संबंधी दुर्घटना हो रही है;
(2) उन सामग्रियों एवं उपकरणों को जब्त करना, जिनके कारण व्यावसायिक रोग संबंधी दुर्घटना हो रही है;
(3) व्यावसायिक रोग संबंधी दुर्घटना वाले स्थल पर नियंत्रण स्थापित करना। जब व्यावसायिक रोगों से संबंधित खतरे या हानिकारक स्थितियों पर प्रभावी ढंग से नियंत्रण प्राप्त हो जाता है, तो सुरक्षित उत्पादन संबंधी निगरानी एवं प्रबंधन विभाग को तुरंत ऐसे नियंत्रण उपायों को हटा देना चाहिए। अनुच्छेद 65: व्यावसायिक स्वास्थ्य निरीक्षण एवं कार्रवाई हेतु नियुक्त अधिकारी, कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का निर्वहन करते समय, अपने पहचान-पत्र दिखाने के बाध्य हैं। व्यावसायिक स्वास्थ्य निरीक्षण एवं कानून प्रवर्तन से जुड़े कर्मचारियों को अपने कर्तव्यों के प्रति ईमानदार रहना चाहिए, निष्पक्ष रूप से कानून का पालन करना चाहिए, एवं कानून प्रवर्तन संबंधी नियमों का कड़ाई से पालन करना चाहिए। यदि किसी नियोक्ता से संबंधित धारा 66: जब व्यावसायिक स्वास्थ्य निरीक्षण अधिकारी कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का निर्वहन कर रहे होते हैं, तो जिस इकाई की जाँच की जा रही है, उसे उस जाँच को स्वीकार करना एवं अधिकारियों को सहयोग देना आवश्यक है; उसे इस जाँच को अस्वीकार या बाधित नहीं करना च अनुच्छेद 67: स्वास्थ्य प्रशासन विभाग, औद्योगिक सुरक्षा नियंत्रण विभाग एवं उनके अधिकारी, अपने कर्तव्यों का निर्वहन करते समय निम्नलिखित कार्य नहीं करेंगे:
(1) ऐसे निर्माण परियोजनाओं को संबंधित प्रमाणपत्र/अनुमति देना, जो कानूनी शर्तों को पूरा नहीं करती हैं;
(2) ऐसे निर्माण परियोजनाओं पर निगरानी/नियंत्रण के कर्तव्यों का निर्वहन न करना;
(3) यदि किसी नियोक्ता में व्यावसायिक रोगों का खतरा हो, तो उचित नियंत्रण उपाय न करना;
(4) इस कानून का उल्लंघन करने वाले अन्य कार्य। अनुच्छेद 68: व्यावसायिक स्वास्थ्य निरीक्षण एवं प्रवर्तन अधिकारियों को कानूनानुसार योग्यता प्रमाणपत्र प्राप्त करना आवश्यक है। व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी एवं प्रबंधन विभागों को अपनी टीमों का विकास करना आवश्यक है; ताकि व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी अधिकारियों की राजनीतिक एवं व्यावसायिक योग्यता में वृद्धि हो सके। इस अधिनियम एवं अन्य संबंधित कानूनों/नियमों के अनुसार, ऐसे विभागों को आंतरिक निगरानी व्यवस्था भी स्थापित करनी आवश्यक है। इसके अलावा, उनके कर्मचारियों द्वारा कानूनों/नियमों का पालन एवं अनुशासन का पालन किया जा रहा है या नहीं, इसकी भी निगरानी की आवश्यकता है। छठा अध्याय: कानूनी दायित्व
धारा 69: यदि निर्माण इकाई इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करती है, तो सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभाग एवं स्वास्थ्य विभाग, अपने-अपने कर्तव्यों के अनुसार, उसे चेतावनी देंगे एवं उसे सुधार करने हेतु निर्देश देंगे। यदि वह निर्धारित समय में सुधार नहीं करती, तो उस पर दस लाख से पचास लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा। यदि स्थिति गंभीर हो, तो उसे व्यावसायिक रोगों के जोखिम वाले कार्यों को बंद करने के निर्देश दिए जाएंगे; या संबंधित अधिकारियों से ऐसी इकाई को बंद करने/निर्माण रोकने के निर्देश दिए जाएंगे।
(1) व्यावसायिक रोगों के जोखिमों का मूल्यांकन न करना;
(2) ऐसी चिकित्सा संस्थाओं में, जहाँ विकिरणजनित व्यावसायिक रोगों का जोखिम हो, वहाँ विकिरणजनित व्यावसायिक रोगों के जोखिमों का मूल्यांकन रिपोर्ट न देना; या ऐसी रिपोर्ट स्वास्थ्य विभाग की मंजूरी के बिना ही निर्माण शुरू करना;
(3) निर्माण कार्यों में व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों को मुख्य निर्माण कार्यों के साथ ही डिज़ाइन/निर्मित न करना;
(4) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों का डिज़ाइन स्वास्थ्य मानकों/आवश्यकताओं के अनुरूप न होना; या ऐसी चिकित्सा संस्थाओं में विकिरणजनित व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों का डिज़ाइन स्वास्थ्य विभाग की मंजूरी के बिना ही तैयार करना;
(5) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों के प्रभावों का मूल्यांकन न करना;
(6) निर्माण कार्य पूरा होने के बाद, व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों का निरीक्षण न करना। अनुच्छेद 70: यदि कोई व्यक्ति इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, तो सुरक्षा एवं निगरानी विभाग द्वारा उसे चेतावनी दी जाएगी, एवं उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश दिया जाएगा। यदि वह निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार नहीं करता, तो उस पर दस लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा।
(1) कार्यस्थल पर व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित जोखिमों की जाँच/मूल्यांकन के परिणामों को दर्ज न करना, उन्हें रिपोर्ट न करना, या उन्हें सार्वजनिक न करना।
(2) इस कानून की धारा 20 में निर्धारित व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक उपायों को न अपनाना।
(3) व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक नियमों, प्रक्रियाओं, एवं आपातकालीन उपायों को निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार प्रकाशित न करना।
(4) कर्मचारियों को व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी प्रशिक्षण न देना, या कर्मचारियों को व्यावसायिक बीमारियों से बचाव हेतु आवश्यक मार्गदर्शन/निर्देश न देना।
(5) व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित रासायनिक पदार्थों का देश में पहली बार उपयोग या आयात करते समय, उनके विषाक्तता संबंधी जानकारी, एवं संबंधित विभागों द्वारा आवश्यक अनुमतियों/पंजीकरण संबंधी दस्तावेजों को निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार जमा न करना। अनुच्छेद 71: यदि कोई नियोक्ता इस अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, तो सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभाग द्वारा उसे निर्धारित समय में सुधार करने के निर्देश दिए जाएंगे; उस पर चेतावनी भी दी जाएगी। इसके अतिरिक्त, उस पर 50,000 से 100,000 रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है।
(1) यदि नियोक्ता, व्यावसायिक रोगों के कारकों से संबंधित जानकारी को सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रबंधन विभाग को समय पर एवं सही ढंग से नहीं बताता है;
(2) यदि नियोक्ता, व्यावसायिक रोगों के कारकों की नियमित निगरानी हेतु कोई व्यवस्था नहीं करता है, या निगरानी प्रणाली ठीक से काम नहीं करती है;
(3) यदि नियोक्ता, श्रमिकों के साथ अनुबंध करते समय या अनुबंध में परिवर्तन करते समय, उन्हें व्यावसायिक रोगों से संबंधित वास्तविक जानकारी नहीं देता है;
(4) यदि नियोक्ता, नियमानुसार श्रमिकों की स्वास्थ्य जाँच नहीं कराता है, या स्वास्थ्य निगरानी संबंधी अभिलेख नहीं बनाता है; या जाँच के परिणामों की जानकारी श्रमिकों को लिखित रूप में नहीं देता है;
(5) यदि नियोक्ता, श्रमिक के नौकरी छोड़ने के बाद, इस अधिनियम के अनुसार उसे स्वास्थ्य निगरानी संबंधी अभिलेखों की प्रतियाँ नहीं देता है। अनुच्छेद 72: यदि कोई नियोक्ता इस अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, तो सुरक्षा एवं स्वास्थ्य नियंत्रण विभाग द्वारा उसे चेतावनी दी जाएगी, एवं उसे निर्धारित समय में सुधार करने के निर्देश दिए जाएंगे। यदि वह ऐसा नहीं करता है, तो उस पर 50,000 से 200,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा। गंभीर मामलों में, उसे व्यावसायिक रोगों के कारण होने वाले खतरों से संबंधित कार्य बंद करने के निर्देश दिए जाएंगे; या संबंधित प्राधिकरण द्वारा उसे बंद करने के आदेश दिए जाएंगे।
(1) यदि कार्यस्थल पर व्यावसायिक रोगों के कारकों की मात्रा/सांद्रता, व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों से अधिक हो।
(2) यदि व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाएँ एवं व्यक्तिगत सुरक्षा उपकरण उपलब्ध न हों; या उपलब्ध सुविधाएँ/उपकरण व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों एवं आवश्यकताओं के अनुरूप न हों।
(3) यदि व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपकरणों/सुविधाओं का नियमित रूप से रखरखाव/निरीक्षण न किया जाए; या वे ठीक से कार्य न करें।
(4) यदि कार्यस्थल पर व्यावसायिक रोगों के कारकों का नियमित रूप से परीक्षण/मूल्यांकन न किया जाए।
(5) यदि कार्यस्थल पर व्यावसायिक रोगों के कारकों का स्तर, व्यावसायिक स्वास्थ्य मानकों के अनुरूप न हो, फिर भी उस कार्य को बंद न किया जाए।
(6) यदि व्यावसायिक रोगों से पीड़ित व्यक्तियों/संदिग्ध व्यक्तियों का उपचार न किया जाए।
(7) यदि व्यावसायिक रोगों से संबंधित आपातकालीन स्थितियों में तुरंत आवश्यक कदम न उठाए जाएं; या समय पर रिपोर्ट न दी जाए।
(8) यदि व्यावसायिक रोगों से संबंधित खतरों वाले कार्यस्थलों पर चेतावनी चिह्न/निर्देश न लगाए जाएं।
(9) यदि व्यावसायिक स्वास्थ्य नियंत्रण विभाग के निरीक्षण/जाँच में सहयोग न किया जाए।
(10) यदि व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी दस्तावेजों/जानकारियों को छिपाया/जालसाजी की जाए; या व्यावसायिक रोगों से संबंधित निदान/मूल्यांकन हेतु आवश्यक जानकारी न दी जाए।
(11) यदि व्यावसायिक रोगों से पीड़ित व्यक्तियों के उपचार/देखभाल हेतु आवश्यक खर्च न वहन किए जाएं। धारा 73: यदि कोई व्यक्ति/संस्था, नियोक्ता को ऐसे उपकरण/सामग्रियाँ प्रदान करता है, जिनसे व्यावसायिक बीमारियाँ हो सकती हैं; और ऐसी स्थिति में चीनी भाषा में आवश्यक निर्देश/चेतावनी संदेश नहीं दिए जाते, तो उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग उसे निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश देगा, उसे चेतावनी देगा, एवं 50,000 से 2,00,000 रुपये तक का जुर्माना भी लगाएगा। अनुच्छेद 74: यदि नियोक्ता एवं स्वास्थ्य सेवा संस्थान, व्यावसायिक रोगों/संदिग्ध व्यावसायिक रोगों की सूचना नियमानुसार नहीं देते हैं, तो संबंधित प्राधिकरण उन्हें निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने के निर्देश देगा; उन पर चेतावनी भी दी जाएगी। इसके अतिरिक्त, एक लाख रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। यदि कोई झूठी जानकारी दी गई हो, तो दो लाख से पाँच लाख रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा। प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इस अपराध में शामिल व्यक्तियों पर कानून के अनुसार दंडात्मक कार्रवाई की जा सकती है। धारा 75: यदि कोई व्यक्ति इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, तो सुरक्षा एवं स्वास्थ्य नियंत्रण विभाग द्वारा उसे निर्धारित समय में सुधार करने का आदेश दिया जाएगा; साथ ही उस पर 50,000 से 300,000 रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जाएगा। यदि परिस्थितियाँ गंभीर हों, तो उसे व्यावसायिक रोगों के कारण होने वाले नुकसानदायक कार्यों को बंद करने का आदेश दिया जाएगा; अथवा संबंधित अधिकारियों द्वारा उसे बंद करने का आदेश दिया जाएगा।
(1) ऐसी तकनीकों/प्रक्रियाओं/उपकरणों/सामग्रियों का उपयोग करना, जिनसे व्यावसायिक रोग हो सकते हैं;
(2) अपनी संस्था में व्यावसायिक स्वास्थ्य संबंधी वास्तविक स्थिति को छिपाना;
(3) ऐसे विषैले/हानिकारक कार्यस्थलों, विकिरणयुक्त क्षेत्रों या रेडियोधर्मी पदार्थों के परिवहन/भंडारण में इस कानून की धारा 25 के प्रावधानों का उल्लंघन करना;
(4) ऐसे उपकरणों/सामग्रियों का उपयोग करना, जिनके उपयोग पर प्रतिबंध है;
(5) ऐसे कार्यों को ऐसे व्यक्तियों/संस्थाओं को सौंपना, जिनके पास व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाएँ न हों;
(6) व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक उपकरणों/सुविधाओं को अनधिकृत रूप से हटाना/उपयोग न करना;
(7) ऐसे श्रमिकों को ऐसे कार्यों में लगाना, जिनसे व्यावसायिक रोग हो सकते हैं;
(8) ऐसे आदेश देना, जिससे श्रमिकों को व्यावसायिक रोगों से बचाव हेतु आवश्यक सुविधाओं के बिना कार्य करना पड़े। अनुच्छेद 76: ऐसे उपकरणों या सामग्रियों का उत्पादन, व्यापार या आयात, जिनके उपयोग पर व्यावसायिक रूप से प्रतिबंध है एवं जिनसे व्यावसायिक रोग होने की संभावना है; ऐसे मामलों में संबंधित कानूनों एवं प्रशासनिक नियमों के अनुसार दंड दिया जाएगा। अनुच्छेद 77: यदि कोई नियोक्ता इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, एवं इसके कारण कर्मचारियों के जीवन एवं स्वास्थ्य को गंभीर नुकसान पहुँचता है, तो सुरक्षा एवं निगरानी विभाग उस नियोक्ता को ऐसी गतिविधियों को बंद करने का आदेश देगा; या फिर संबंधित अधिकारियों से राष्ट्रीय परिषद द्वारा निर्धारित अधिकारों के आधार पर उस नियोक्ता की फैक्ट्री/प्रतिष्ठान को बंद करने का आदेश दिया जाएगा। साथ ही, ऐसे नियोक्ता पर दस लाख से पचास लाख रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जाएगा। अनुच्छेद 78: यदि कोई नियोक्ता इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, जिससे गंभीर व्यावसायिक रोग उत्पन्न होते हैं या अन्य गंभीर परिणाम होते हैं, और ऐसा करना अपराध माना जाता है, तो संबंधित नियोक्ता एवं उसके दायित्वपूर्ण अधिकारियों के विरुद्ध आपराधिक कार्यवाही की जाएगी। अनुच्छेद 79: जो व्यक्ति, व्यावसायिक स्वास्थ्य सेवा संबंधी कार्यों हेतु आवश्यक प्रमाणपत्र प्राप्त किए बिना ही ऐसे कार्य करता है, या जो चिकित्सा संस्थान, अनुमति के बिना ही व्यावसायिक स्वास्थ्य जाँच या व्यावसायिक रोगों का निदान करता है, उसे उत्पादन सुरक्षा एवं निगरानी विभाग एवं स्वास्थ्य विभाग, अपने-अपने कर्तव्यों के अनुसार, तुरंत ऐसी गतिविधियों को बंद करने का आदेश देंगे, एवं उसकी अवैध आय जब्त कर ली जाएगी। यदि अवैध आय पाँच हजार रुपये से अधिक है, तो उस पर अवैध आय के दोगुने से दस गुना तक जुर्माना लगाया जाएगा। यदि कोई अवैध आय ही नहीं है, या अवैध आय पाँच हजार रुपये से कम है, तो उस पर पाँच हजार रुपये से पचास हजार रुपये तक जुर्माना लगाया जाएगा। यदि मामला गंभीर है, तो सीधे जिम्मेदार अधिकारियों एवं अन्य संबंधित व्यक्तियों को कानून के अनुसार पदमर्यादा में कमी करने, पद से हटाने या नौकरी से बर्खास्त करने की सजा दी जाएगी। अनुच्छेद 80: जो संस्थान/प्रतिष्ठान व्यावसायिक स्वास्थ्य सेवाएँ प्रदान करते हैं, या जो चिकित्सा संस्थान व्यावसायिक स्वास्थ्य परीक्षण एवं व्यावसायिक रोगों के निदान का कार्य करते हैं, यदि वे इस कानून का उल्लंघन करते हैं, तो सुरक्षा एवं स्वास्थ्य प्रशासन विभाग एवं स्वास्थ्य विभाग, अपने-अपने कर्तव्यों के अनुसार, उन्हें तुरंत अवैध गतिविधियों को बंद करने का आदेश देंगे। ऐसे संस्थानों/प्रतिष्ठानों पर चेतावनी दी जाएगी, एवं उनकी अवैध आय भी जब्त की जाएगी। यदि अवैध आय 5,000 रुपये से अधिक है, तो उस आय का दो से पाँच गुना जुर्माना भी लगाया जाएगा। यदि कोई अवैध आय नहीं है, या आय 5,000 रुपये से कम है, तो 5,000 रुपये से 20,000 रुपये तक का जुर्माना लगाया जाएगा। यदि उल्लंघन गंभीर है, तो संबंधित प्राधिकरण द्वारा उनकी योग्यता रद्द कर दी जाएगी। प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से इस अपराध में शामिल व्यक्तियों पर कानून के अनुसार दंड लगाया जाएगा। यदि यह अपराध आपराधिक है, तो उन पर आपराधिक कार्यवाही भी की जाएगी।
(1) यदि कोई संस्थान/प्रतिष्ठान अपनी योग्यता/अनुमति से अधिक कार्य करता है;
(2) यदि कोई संस्थान/प्रतिष्ठान इस कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का निर्वहन नहीं करता है;
(3) यदि कोई संस्थान/प्रतिष्ठान झूठे दस्तावेज़ जारी करता है। अनुच्छेद 81: यदि व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन संबंधी समिति के सदस्य, ऐसे मामलों में संबंधित पक्षों से धन या अन्य लाभ स्वीकार करते हैं, तो उन्हें चेतावनी दी जाएगी; उनके द्वारा स्वीकार किए गए धन/लाभ जब्त कर लिए जाएंगे। इसके अलावा, उन पर तीन हजार से पचास हजार रुपये तक का जुर्माना भी लगाया जा सकता है। ऐसे व्यक्तियों को व्यावसायिक रोगों के निदान एवं मूल्यांकन संबंधी समिति के सदस्य के रूप में कार्य करने का अधिकार छीन लिया जाएगा, एवं उन्हें प्रांत/स्वायत्त क्षेत्र/केंद्र शासित प्रदेशों के स्वास्थ्य विभागों द्वारा बनाए गए विशेषज्ञों की सूची से भी हटा दिया जाएगा। अनुच्छेद 82: यदि स्वास्थ्य प्रशासनिक विभाग एवं सुरक्षित उत्पादन निगरानी विभाग, व्यावसायिक रोगों एवं व्यावसायिक रोगों से संबंधित दुर्घटनाओं की जानकारी निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार नहीं देते हैं, तो उच्चतर स्तरीय प्रशासनिक विभाग उन्हें सुधार करने का आदेश देगा, उन्हें आलोचना का सामना करना होगा एवं उन्हें चेतावनी दी जाएगी। यदि वे झूठी जानकारी देते हैं या जानकारी छिपाते हैं, तो संबंधित इकाई के प्रमुखों, प्रत्यक्ष रूप से जिम्मेदार अधिकारियों एवं अन्य जिम्मेदार व्यक्तियों को कानून के अनुसार पदमान में कमी करने, पद से हटाने या नौकरी से बर्खास्त करने की सजा दी जाएगी। अनुच्छेद 83: जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय लोक प्रतिनिधि, यदि व्यावसायिक रोगों की रोकथाम हेतु इस कानून के अनुसार अपने कर्तव्यों का निर्वहन नहीं करते हैं, एवं उनके क्षेत्र में गंभीर व्यावसायिक रोग संबंधी दुर्घटनाएँ होती हैं, जिससे समाज पर गंभीर प्रभाव पड़ता है, तो कानून के अनुसार ऐसे लोगों पर गंभीर दंड लगाए जाएंगे; यहाँ तक कि उन्हें नौकरी से भी निकाल दिया जा सकता है। जिला स्तर या उससे ऊपर के लोक**व्यावसायिक स्वास्थ्य निगरानी एवं प्रबंधन विभाग, यदि इस कानून में निर्धारित अपने कर्तव्यों का निर्वहन नहीं करते हैं, या अपनी शक्तियों का दुरुपयोग करते हैं, या अपने कर्तव्यों में लापरवाही बरतते हैं, या भ्रष्टाचार करते हैं, तो ऐसे व्यक्तियों को कानून के अनुसार गंभीर चेतावनी दी जाती है, या उनका पद घटा दिया जाता है। यदि ऐसे व्यक्तियों के कारण व्यावसायिक बीमारियों से संबंधित दुर्घटनाएँ होती हैं, या कोई अन्य गंभीर परिणाम होते हैं, तो ऐसे व्यक्तियों को कानून के अनुसार पदमुक्त कर दिया जाता है। अनुच्छेद 84: यदि कोई व्यक्ति इस कानून के प्रावधानों का उल्लंघन करता है, और ऐसा करने से अपराध बनता है, तो उसके खिलाफ कानून के अनुसार कार्रवाई की ज अध्याय सातवाँ: अनुबंध
अनुच्छेद 85: इस कानून में प्रयुक्त शब्दों के अर्थ:
“व्यावसायिक रोगों का खतरा” से तात्पर्य, उन विभिन्न खतरों से है, जो व्यावसायिक गतिविधियों में लगे कर्मचारियों को व्यावसायिक रोगों से ग्रसित कर सकते हैं। व्यावसायिक रोगों के कारकों में, व्यावसायिक गतिविधियों के दौरान मौजूद विभिन्न हानिकारक रासायनिक, भौतिक एवं जैविक कारक शामिल हैं; साथ ही, कार्य प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाले अन्य हानिकारक कारक भी इसमें शामिल हैं। व्यावसायिक निषेधात्मकता, वह स्थिति है जिसमें कोई श्रमिक किसी विशेष व्यवसाय में कार्य करते समय, या किसी विशेष व्यावसायिक हानिकारक कारक के संपर्क में आने पर, सामान्य श्रमिकों की तुलना में व्यावसायिक रोगों के शिकार होने की संभावना अधिक होती है; या ऐसी स्थिति में उसकी मौजूदा बीमारियाँ और भी गंभीर हो सकती हैं। इसके अतिरिक्त, ऐसी स्थिति में उसमें ऐसी बीमारियाँ भी विकसित हो सकती हैं, जिनसे दूसरों के जीवन एवं स्वास्थ्य को खतरा पहुँच सकता है। अनुच्छेद 86: इस कानून की धारा 2 में निर्धारित नियोक्ताओं के अलावा, जो इकाइयाँ व्यावसायिक रोगों का कारण बनती हैं, उनके लिए भी इस कानून के प्रावधानों का अनुसरण किया जा सकता है। श्रम आवंटन संबंधी कार्यों हेतु नियुक्त करने वाली इकाई को, इस कानून में निर्धारित नियोक्ता के कर्तव्यों का पालन करना आवश्यक है। चीनी जनवादी मुक्ति सेना, इस कानून के प्रावधानों का पालन करती है; ऐसे प्रावधान राज्य परिषद एवं केंद्रीय **समिति द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। अनुच्छेद 87: चिकित्सा संस्थानों में रेडियोधर्मी पदार्थों के कारण होने वाले व्यावसायिक रोगों के नियंत्रण हेतु निगरानी एवं प्रबंधन का कार्य, स्वास्थ्य विभाग द्वारा इस कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा। अनुच्छेद 88: यह कानून 1 मई, 2002 से लागू होगा।