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115 errores comunes al elaborar una propuesta de licitación. I. Portada: 1. ¿El formato de la portada es el mismo que el requerido en los documentos de licitación? ¿Hay errores de escritura en el texto impreso? 2. ¿Son los tramos y distancias indicados en la portada los mismos que los del tramo y distancia para los que se presenta la oferta? 3. ¿Han firmado o sellado el representante legal de la empresa o su representante autorizado de acuerdo con lo establecido? ¿Se ha utilizado el sello oficial de la empresa como corresponde? ¿El nombre de la empresa que presenta la oferta es el mismo que el registrado durante la verificación de sus requisitos? 4. ¿Es correcta la fecha de presentación de la oferta? II. Índice 5. ¿El contenido del índice, tanto en cuanto al orden como a la redacción de los textos, coincide con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? 6. ¿Los números de índice, las páginas y los títulos coinciden con los números de contenido, las páginas (primera página del contenido) y los títulos? III. Propuesta de licitación y anexos a la misma: 7. ¿El formato de la propuesta, las secciones de la obra y las distancias indicadas coinciden con lo establecido en los documentos de licitación? ¿Son correctos el nombre de la entidad que realiza la construcción y el nombre de la entidad que realiza la licitación? 8. ¿Es el monto de la cotización consistente con la “suma total de las cotizaciones”, la “tabla de resumen de las cotizaciones” y la “tabla de cotizaciones consolidadas”? ¿Coinciden las mayúsculas y minúsculas? ¿Es el monto de las cotizaciones en los documentos en idioma inglés y chino idéntico? 9. ¿El plazo de ejecución indicado en la oferta cumple con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? 10. ¿Está el pliego de licitación firmado con el sello oficial, según lo requerido? 11. ¿El representante legal o la persona autorizada ha firmado o sellado según lo requerido? 12. ¿Es correcta la fecha de la oferta, y coincide con la indicada en la portada? IV. Declaración de modificación de la cotización (o carta de reducción de precio) 13. ¿Es el contenido de la declaración de modificación de la cotización idéntico al del pliego de condiciones? 14. ¿Se entrega la carta de reducción de precio en el formato requerido por los documentos de licitación, o se envía por separado? V. Cartas de autorización, garantías bancarias y certificados de crédito: 15. ¿Están las cartas de autorización, las garantías bancarias y los certificados de crédito redactados según el formato requerido en el pliego de condiciones? 16. ¿Están los tres documentos mencionados firmados o sellados correctamente por la persona jurídica? 17. ¿El representante autorizado ha firmado o sellado correctamente? 18. ¿Es correcta la fecha del poder notarial? 19. ¿Cumplen los poderes de delegación con los requisitos del pliego de condiciones? El sello oficial de la entidad debe estar debidamente estampado. 20. ¿El monto del crédito indicado en el certificado de crédito cumple con los requisitos expresamente establecidos por Wild Boar? Si no hay requisitos específicos por parte de Wild Boar, ¿cumple al menos con un porcentaje determinado del precio total del lote? VI. Cotización 21. La descripción de la cotización debe cumplir con los requisitos del pliego de condiciones, siendo clara y concisa. 22. ¿El formato de la cotización sigue los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? ¿Está correcto el orden de los ítems? 23. ¿Se han completado la “Tabla de resumen de las ofertas”, la “Tabla de precios de las ofertas” y otras tablas de precios de acuerdo con lo establecido en los documentos de licitación? ¿Han firmado y sellado quienes elaboraron los documentos, quienes los revisaron y los oferentes, tal como se exige? 24. ¿Coinciden las cifras de la “Tabla de resumen de las ofertas” con las del “Resumen de las ofertas presentadas”? ¿Existen errores aritméticos? 25. ¿Coinciden las cifras del “Resumen de precios de oferta” con las del “Tabla de precios consolidados”? ¿Existen errores aritméticos? 26. ¿Coinciden los precios unitarios del “Cuadro de cotizaciones integrado” con las cifras indicadas en el “Cuadro de presupuestos por ítem”? ¿Existen errores aritméticos? “Verificar si los costos en la “lista de precios consolidada” están completos, prestando especial atención cuando se realicen cambios de ida y vuelta. 27. ¿Coinciden las cifras del “Formulario de presupuesto detallado por ítem” con las del “Formulario de análisis de precios unitarios adicionales” y del “Formulario de análisis de precios unitarios de gastos de transporte y otros costos”? ¿Son los volúmenes de trabajo consistentes con los indicados en la lista de cantidades del proyecto? ¿Existen errores aritméticos? 28. ¿Existen valores excesivamente altos o bajos en las “Tablas de análisis de precios unitarios adicionales” y en las “Tablas de análisis de precios unitarios de costos de transporte y otros gastos”? Se debe analizar las causas de ello. Además, es necesario verificar si los precios unitarios de mano de obra, materiales e equipos son razonables y precisos, a fin de evitar cotizaciones desequilibradas. 29. ¿Las distancias de transporte utilizadas en la “Tabla de análisis de precios por gastos de envío” cumplen con lo establecido en los documentos de licitación y con la realidad de las condiciones reales de transporte? 30. ¿Es el costo de las obras auxiliares similar al presupuesto estimado en el diseño del lote en cuestión? ¿El grado de reducción de costos cumple con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? ¿Está en consonancia con las demás indicaciones contenidas en la propuesta? ¿Son precisos y completos los demás datos de cotización requeridos en el pliego de condiciones? 31. Asegurarse de que la aplicación de los coeficientes estandarizados sea coherente con los métodos de construcción establecidos en el diseño organizativo de la obra. La configuración de las herramientas y maquinarias debe coincidir, en la medida de lo posible, con el plan de construcción, para evitar grandes diferencias entre los registros de materiales y herramientas utilizadas y la lista real de dichas herramientas y maquinarias. 32. ¿Coinciden las unidades de medida estandarizadas y las cantidades con las unidades y cantidades indicadas en la cotización? 33. ¿Es consistente el contenido de los proyectos indicados en la “lista de cantidades de obra” con las normas establecidas? 34. La “Tabla de resumen de precios de licitación” y la “Lista de cantidades de obra” se calculan automáticamente con hojas de cálculo de Excel; la cantidad multiplicada por el precio unitario debe ser igual al precio total (el precio total se redondea según las reglas establecidas). Cálculo del precio unitario por proyecto total, con dos decimales. VII. Confirmación y compromiso respecto a los documentos de licitación y las cláusulas del contrato 35. ¿El pliego de condiciones presentado por el licitante cumple con los requisitos establecidos en los documentos de licitación? 36. ¿Es coherente el contenido de las promesas con el resto de los detalles del pliego de condiciones? 37. ¿Abarca la promesa todos los contenidos del pliego de condiciones? ¿Responde, en esencia, a todos los requisitos establecidos en dicho pliego y a las intenciones de la entidad que realiza la licitación? Si los documentos de licitación contienen requisitos implícitos relacionados con la subcontratación de trabajos, etc., ¿los pliegos de oferta responden efectivamente a dichos requisitos? 38. ¿Se cumplen, punto por punto, las obligaciones establecidas en los documentos de licitación? 39. Confirmación y compromiso respecto al pliego de condiciones (incluidas las adiciones) y a las cláusulas del contrato: se debe confirmar y aceptar todo el contenido y todas las cláusulas; no basta con confirmar o comprometerse únicamente con las cláusulas principales. El lenguaje utilizado debe ser preciso, sin permitir reservas ni dejar espacio para interpretaciones alternativas. VIII. Organización de la construcción y planificación del cronograma de trabajos 40. ¿Se describe con precisión la situación general del proyecto? 41. ¿Las fechas previstas para el inicio y finalización de las obras coinciden con los plazos establecidos en el documento de licitación? ¿Los plazos asignados a cada uno de los trabajos se ajustan a lo dispuesto en dicho documento? La anticipación en los plazos de ejecución debe ser razonable y deben tomarse las medidas correspondientes; nunca se debe adelantar algo si no es posible, como en el caso de los trabajos de montaje de estructuras. 42. La descripción textual del plazo de ejecución, así como el orden en que se llevarán a cabo las obras, deben coincidir con los “gráficos de progreso”, los “diagramas en barras” y los “diagramas de red”. En particular, el plazo para la ejecución de las tareas relacionadas con la instalación de las estructuras debe planificarse cuidadosamente, teniendo en cuenta las circunstancias específicas, para evitar discrepancias con la realidad. 43. Despliegue general: ¿Coinciden el equipo de construcción y los responsables principales con el plan de evaluación de capacidades? ¿Están en consonancia las descripciones escritas con los “planos”, los “organigramas”, los “perfiles de los empleados” y los cargos que se les asignan? 44. ¿Es compatible el plan de construcción con los métodos y procesos de ejecución? 45. ¿Es coherente el plan de construcción con los requisitos del pliego de condiciones y las promesas contenidas en la oferta? ¿El suministro de materiales es conforme a los requisitos del Cliente? ¿Se realiza un almacenamiento y transporte centralizados? ¿Son los materiales suministrados por el Cliente o adquiridos mediante licitación? ¿Se ha implementado el plan de comunicación temporal de acuerdo con los requisitos del pliego de condiciones? (Si se requieren líneas aéreas, no se puede cotizar como sistema inalámbrico). ¿El número de equipos de construcción está conforme a lo establecido en el pliego de condiciones? 46. Plan de avance de las obras: ¿El plazo total de ejecución cumple con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? ¿Los plazos relacionados con las etapas clave de la obra también cumplen con dichos requisitos? 47. ¿Existen disposiciones especiales para los proyectos de ingeniería especiales? Las medidas a tomar durante la construcción en invierno deben ser adecuadas; se debe detener la obra si esto afecta la calidad del trabajo. En la temporada de lluvias, es necesario detener las obras cuando sea necesario debido al suelo expansivo. Las bases de los puentes y pasarelas que cruzan ríos estacionales deben estar listas antes de la temporada de lluvias. Los procedimientos y plazos de ejecución deben ser razonables. 48. ¿Es razonable la planificación de los procesos en el “diagrama de red”? ¿Está correcto el camino crítico? 49. Cuando es necesario interrumpir el “diagrama de red”, ¿se representa correctamente? ¿Los proyectos terminan en las posiciones adecuadas? ¿Son razonables las tareas ficticias? 50. ¿Están incluidos todos los elementos de un proyecto en los “diagramas de progreso”, “diagramas en barras” y “diagramas de red”? Se refiere a cimientos, puentes y viaductos, vías férreas o superficies de camino, edificios, sistemas de suministro de agua y alcantarillado, así como equipos para las estaciones y otras instalaciones temporales. 51. ¿Se indican en el “plano” las ubicaciones del campamento de los trabajadores, del lugar donde se llevará a cabo la construcción y de las instalaciones temporales, tal como se describe en los documentos de licitación? ¿Coinciden las áreas ocupadas por el campamento, el lugar de construcción y las instalaciones temporales con lo que se indica por escrito? 52. ¿Están completos los recursos humanos, los planes de materiales, así como las maquinarias y equipos, e instrumentos de prueba? 53. ¿Se han elaborado planes anuales, trimestrales y mensuales para la fuerza laboral y los materiales, de acuerdo con los requisitos del llamado a licitaciones? 54. La asignación de la fuerza laboral debe coincidir con la curva de mano de obra; además, la diferencia entre el número total de días-hombre trabajados y el valor indicado en el presupuesto debe ser razonable. 55. ¿Son los planes de construcción y las descripciones de los métodos de ejecución incluidos en la oferta conforme a los requisitos del documento de diseño y de la propia oferta? ¿Son los datos utilizados coherentes con los especificados en el diseño? 56. ¿La descripción de los métodos y procesos de construcción cumple con las normas de diseño y estándares vigentes? 57. ¿Existen medidas de prevención contra las inundaciones (si es necesario)? ¿Son estas medidas efectivas, concretas y viables? 58. ¿Existen medidas de seguridad, de prevención de incendios y medidas para la gestión de la mano de obra durante la temporada agrícola? 59. ¿La cantidad de los principales materiales de construcción coincide con la cantidad indicada en la tabla de presupuesto y estadísticas de materiales, mano de obra e equipos? 60. En cuanto a los equipos mecánicos y las herramientas de inspección y pruebas, ¿son coherentes los tipos y modelos de equipos con los métodos de construcción y las descripciones de los procesos? ¿Es la cantidad suficiente para satisfacer las necesidades de la ejecución del proyecto? 61. ¿La descripción textual de los métodos y procesos de construcción, así como los diagramas correspondientes, coinciden con el plan de construcción? ¿Coinciden también con la descripción de los procesos relacionados con la organización de la construcción de proyectos importantes? ; ¿Es coherente el diagrama de avance general con el diagrama de avance de las obras clave? 62. ¿Es coherente la descripción de la organización de las obras y del cronograma de ejecución con las medidas de garantía de calidad, las medidas de seguridad y las medidas para asegurar el cumplimiento de los plazos? 63. ¿Están completos los diagramas de proceso de los principales proyectos incluidos en la documentación de licitación? 64. ¿Son los métodos de construcción de los principales proyectos de ingeniería consistentes con las propuestas del equipo de diseño? ¿Son las razones aducidas razonables y suficientes? 65. ¿Se ha tenido en cuenta en el plan y los métodos de construcción la coordinación y conexión con los tramos adyacentes, así como con las etapas previas y posteriores? 66. ¿Es razonable la disposición de las obras temporales? ¿Su cantidad es suficiente para satisfacer las necesidades de construcción y los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? ¿Cumplen las ubicaciones y cantidades de los terrenos temporales con lo establecido en el pliego de condiciones? 67. ¿Es razonable y viable el plan de transición, y está en consonancia con los documentos de licitación y las intenciones del diseño? IX. Calidad de la obra 68. ¿Están los objetivos de calidad en consonancia con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y las cláusulas del contrato? 69. ¿Están en consonancia los objetivos de calidad y las medidas de garantía de calidad con lo que se describe en el “Diagrama de gestión de objetivos de excelencia total”? 70. ¿Es sólido el sistema de garantía de calidad? ¿Se utiliza el modelo de gestión de calidad ISO9002? ¿Existen responsables del proyecto que asuman la responsabilidad vitalicia por la calidad de los trabajos? 71. ¿Son adecuadas las medidas de garantía técnica? ¿Existen medidas específicas para proyectos especiales como suelos expansivos, trabajos intensivos de movimiento de tierras, cimientos de suelos blandos, grandes intersecciones vialarias, puentes de gran tamaño y túneles extensos? 72. ¿Existen medidas adecuadas para garantizar la calidad de los trabajos durante las estaciones invernal y lluviosa, así como medidas para asegurar la calidad de los trabajos en áreas especiales? X. Medidas de garantía de seguridad, medidas de protección del medio ambiente y medidas para asegurar una construcción civilizada 73. ¿Están los objetivos de seguridad en consonancia con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y con los objetivos de seguridad de la empresa? 74. Asegurarse de que las medidas de seguridad existentes para el funcionamiento y las obras en las vías férreas cumplan con las normativas aplicables por parte de los organismos ferroviarios, y de que la oferta incluya un documento que establezca las responsabilidades en materia de seguridad. 75. ¿Es sólido el sistema de garantías de seguridad y los procedimientos para una producción segura? ¿Están claras las responsabilidades? 76. ¿Son adecuadas las medidas técnicas de garantía de seguridad? ¿Existen medidas específicas para garantizar la seguridad en las tareas relacionadas con ella? 77. ¿Son adecuadas las medidas de protección del medio ambiente? ¿Cumplen con las regulaciones ambientales? ¿Están bien definidas y son completas las medidas para una construcción responsable? XI. Medidas de garantía de plazos de ejecución 78. ¿Coinciden los objetivos de plazo con el plan de cronograma? ¿Están en consonancia con el “gráfico de avance”, el “diagrama de Gantt” y el “diagrama de red”? 79. ¿Son viables y fiables las medidas de garantía de plazos, y cumplen con los requisitos del pliego de condiciones? XII. Medidas para controlar (reducir) los costos 80. ¿Los pliegos de licitación exigen la adopción de medidas en este sentido? (No se debe mencionar si no hay tal requisito). 81. Si es necesario, las medidas deben ser viables y concretas, creíbles (sin hacer promesas exageradas ni presumir). 82. Cuando se presentan condiciones especiales favorables, es necesario aprovechar las ventajas disponibles, como la proximidad del equipo, la posibilidad de fabricar vigas en el lugar, o el uso de estructuras temporales ya existentes. XIII. Organización de la construcción, composición del equipo, currículos y certificados de los principales empleados. 83. ¿Es coherente el organigrama con el equipo de construcción que se pretende utilizar? 84. Se debe verificar si el equipo de construcción propuesto es coherente con lo descrito en el diseño organizativo de la construcción y en los “planos”. 85. ¿Cumplen los currículos, experiencia y años de servicio de los principales responsables técnicos y de gestión con los estándares obligatorios establecidos en el pliego de condiciones? ¿Es coherente el cargo al que se les propone ocupar con lo anteriormente mencionado? 86. ¿Están completos los documentos del responsable principal? 87. ¿Cuentan los equipos de construcción propuestos con un historial de trabajos similares completo, y cumplen con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? 88. ¿Coinciden los datos del currículum de los principales responsables técnicos con la fecha de nacimiento y la fecha en que se les otorgó el título profesional indicados en sus certificados? ¿Son sus estudios y experiencia laboral reales, factibles y creíbles? 89. ¿Están cubiertos todos los puestos especializados en la lista de principales responsables técnicos, de acuerdo con los requisitos del pliego de condiciones? ; Se verifica si las personas mencionadas, junto con sus currículos y certificados adjuntos, están completos y no faltan elementos. XIV. Cualificaciones de la empresa y reputación social: ¿Están completos los documentos necesarios como el permiso de operación, los certificados de calificación, la información del representante legal, las certificaciones de seguridad y los certificados de conformidad en materia de medición? ¿Cumplen con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? 91. ¿Están completos los certificados de cumplimiento de contratos y de integridad, el certificado AAA y los certificados de la serie ISO9000? 92. ¿Los principales logros de los proyectos similares en los que la empresa ha trabajado en los últimos años cumplen con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones? 93. ¿La cantidad de proyectos en construcción y proyectos para los que se han presentado ofertas es acorde con la capacidad de producción de la empresa? 94. ¿Están completos los estados financieros, los estados de resultados de los últimos años y los informes de auditoría? ¿Son los números precisos y claros? 95. ¿Los certificados de calidad de los proyectos presentados son acordes con los logros obtenidos? ¿Están relacionados con los proyectos mencionados en la propuesta de licitación? ¿Tienen alguna relevancia? XV. Otros puntos a verificar en la revisión: 96. Si el formato y el contenido de los documentos de oferta coinciden con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. 97. ¿Existen errores en el documento de licitación, como páginas faltantes, páginas duplicadas, páginas en el orden incorrecto o modificaciones no autorizadas? 98. En los documentos de licitación que hayan sido reproducidos, si se realizan modificaciones o se intercambian páginas, su contenido debe ser coherente con el de las páginas anteriores y siguientes. 99. Tras realizar modificaciones en el plazo de ejecución, las instituciones involucradas o la configuración del equipo, ¿se modifican y se cambia de página los contenidos relacionados con ello? 100. En los documentos de licitación, ¿son coherentes los números de orden y los títulos de las referencias hechas tanto al principio como al final del documento? 101. En caso de existir un manual informativo, ¿su contenido es coherente con lo que se describe en la documentación de la oferta? 102. ¿Se deben cumplir todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, uno por uno? 103. ¿Deben firmarse cada página según lo estipulado en el pliego de condiciones? ¿Deben ser las correcciones firmadas por el representante legal o por un agente? 104. ¿Están completos y en orden los borradores de los documentos de licitación? ¿Todos los documentos de licitación se han guardado en formato electrónico? 105. ¿Están los documentos de licitación sellados y empaquetados según el formato establecido, con sellos tanto en la copia original como en las copias? 106. ¿Están el tamaño del papel, la configuración de las páginas, los márgenes, los encabezados y pies de página, así como la fuente, el tamaño de letra y otros parámetros relacionados con el formato del documento de licitación, todos ellos ajustados de acuerdo con las normas establecidas? 107. ¿El identificador del encabezado coincide con el contenido de esta página? 108. En la configuración de la página, ¿se utiliza el número de caracteres predeterminado para “número de caracteres/líneas”? 109. Los íconos de las ilustraciones, el tamaño de las mismas y el equilibrio visual son adecuados; los títulos están bien elegidos, los colores combinan de manera agradable y la estructura es coherente. 110. Cuando un proyecto de ingeniería se presenta en varios lotes simultáneamente, ¿es el contenido de las partes comunes compatible con el lote para el cual se presenta la oferta? 111. Cuando las licitaciones internacionales se realizan en inglés, es necesario realizar una revisión detallada comparando el texto en inglés con su traducción al chino, especialmente de los capítulos más importantes del documento en inglés (como plazos de entrega, calidad, costos y compromisos). 112. ¿Están completos todos los gráficos e iconos? ¿Han firmado las personas encargadas del diseño, la revisión y la aprobación? 113. ¿Es adecuado utilizar módulos de organización de la construcción, o extraer los contenidos relacionados con la organización de la construcción de otras ofertas, para el proyecto objeto de esta licitación? 114. ¿El lenguaje utilizado en la descripción del pliego de condiciones es el adecuado para el sector, y no hay errores de escritura al imprimirlo? 115. ¿Se modificaron los nombres de las estructuras organizativas correspondientes tras la reestructuración?