अपशिष्ट जल प्रसंस्करण में “शून्य उत्सर्जन” होने के बावजूद फिर भी 3 लाख रुपये का जुर्माना क्यों

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शानडोंग प्रांत की शिनताई झेंगदा कोकिंग कंपनी लिमिटेड (जिसे संक्षेप में “झेंगदा कोकिंग” कहा जाता है) के कारखाने में देखा गया कि कोक नष्ट करने के दौरान उत्पन्न होने वाला अपशिष्ट जल, नए निर्मित पाइपलाइनों एवं दबाव वाले पंपों के माध्यम से अपशिष्ट जल शोधन स्टेशन तक पहुँचता है। वहाँ इस जल का शोधन करने के बाद इसे पुनः कोक नष्ट करने की प्रक्रिया में उपयोग में लाया जाता है। इस तरह उत्पादन से उत्पन्न होने वाले अपशिष्ट जल का “शून्य बाहरी निक 　　इससे पहले, इस कंपनी पर अनुमति के बिना अपशिष्ट जल परिवहन पाइपलाइनों को हटाकर उस जल का उपयोग सीधे ही कोक-निष्क्रियीकरण प्रक्रिया में करने का आरोप लगा। इसके चलते शानडोंग प्रांत की पर्यावरण निरीक्षण टीम ने उस कंपनी का निरीक्षण किया। शिनताई शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग ने उसके खिलाफ प्रशासनिक दंड लगाया। उसे तुरंत अपनी पर्यावरण-विरोधी गतिविधियों को सुधारने का आदेश दिया गया, उसके उत्पादन पर 50% प्रतिबंध लगाया गया, एवं 30 लाख से अधिक का जुर्माना भी 　　उत्पादन प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले अपशिष्ट जल को “शून्य बाहरी निकास” के सिद्धांत के अनुसार ही निपटाया जाता है। ऐसे में, उस अपशिष्ट जल को प्रसंस्कृत करके प कोक-निष्कासन अपशिष्ट जल को बिना किसी उपचार के सीधे पुनः उपयोग में लाने से कौन-से पर्यावरणीय प्रदूषण होते हैं? नीचे विस्तृत साक्षात्कार दिया गया है। 　　कंपनी ने बिना अनुमति के पाइपलाइनों को हटा दिया, एवं कोक-निर्माण से उत्पन्न अपशिष्ट जल का उपयोग सीधे ही किया गया। झेंगदा कोकिंग, शिनताई शहर के आर्थिक विकास क्षेत्र में स्थित है; इसका क्षेत्रफल 370 एकड़ है, कुल निवेश 3.2 अरब युआन है, एवं यहाँ 700 से अधिक कर्मचारी कार्यरत हैं। वर्ष 2004 में, कंपनी ने प्रति वर्ष 6 लाख टन कोक उत्पादन करने हेतु एक परियोजना शुरू की; इस परियोजना में “डम्पिंग-टाइप कोक फर्नेस” का उपयोग किया गया। वर्ष 2007 की शुरुआत में, पर्यावरण संरक्षण विभाग द्वारा इस परियोजना का निरीक्षण किया गया, एवं निरीक्षण पूरा होने के बाद ही इसे औपचार 　　जानकारी के अनुसार, कोक निर्माण/विघटन प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले मुख्य प्रदूषकों में धूल, SO2, CO, NOX, H2S, BP आदि शामिल हैं। झेंगदा कोकिंग की कोक-निष्क्रियीकरण प्रणाली में आर्द्र-विधि से धूल हटाई जाती है; अर्थात् कोक-निष्क्रियीकरण टावर के ऊपरी हिस्से में धूल पकड़ने हेतु विशेष उपकरण एवं धूल को धोने हेतु छिड़काव उपकरण लगे होते हैं। इस विधि से 60% से अधिक धूल हटाई जा सकती वर्ष 2015 में, व्यवस्थित रूप से गैसों का उचित स्तर पर उत्सर्जन सुनिश्चित करने हेतु, फर्नेस के बाहर डीसल्फराइजेशन सुविधाओं का निर्माण किया गया। 　　अपशिष्ट जल प्रसंस्करण के क्षेत्र में, झेंगदा कोकिंग प्लांट में अपशिष्ट जल प्रसंस्करण स्टेशन है। यहाँ A2/O2 प्रक्रिया का उपयोग किया जाता है; कोक निर्माण के दौरान उत्पन्न होने वाला अपशिष्ट जल, कंडेन्सेशन प्रक्रिया से उत्पन्न होने वाला अमोनिया युक्त जल, बेंजीन निकालने की प्रक्रिया से उत्पन्न होने वाला अपशिष्ट जल, एवं घरेलू अपशिष्ट जल आदि को इस प्रसंस्करण स्टेशन में भेजा जाता है। प्रसंस्करण के बाद यह जल पुनः कोक निर्माण प्रक्रिया में उपयोग में आता है। इस तरह, कंपनी से कोई भी औद्योगिक अपशिष्ट जल बाहर नहीं 　　6 जून को, शानडोंग प्रांत की पर्यावरण निरीक्षण टीम द्वारा की गई स्वतंत्र जाँच में पता चला कि झेंगदा कोकिंग कंपनी ने उत्पादन प्रक्रिया के दौरान कोकिंग प्रक्रिया से उत्पन्न होने वाले अपशिष्ट जल को परिसंचरण प्रणाली में भेजने वाली पाइपलाइनों को जानबूझकर नष्ट कर दिया। इस कारण वह अपशिष्ट जल सीधे ही कोकिंग प्रक्रिया में ही उपयोग में आया। साथ ही, कुछ घरेलू अपशिष्ट जल भी परिसंचरण प्रणाली में नहीं भेजा गया। इसके अलावा, कारखाने में वर्षा जल एवं सीवेज जल को अलग-अलग नहीं किया गया है; कोक भट्टियाँ पुरानी हो चुकी हैं, एवं बिना किसी व्यवस साथ ही, इस कंपनी के कोयला भंडारण स्थल पर कोई आवरण नहीं है; हवा एवं धूल को रोकने हेतु आवश्यक उपाय भी नहीं किए गए हैं। 　　जाँच के बाद पता चला कि झेंगदा कोकिंग संयंत्र के अपशिष्ट जल में COD, अमोनियम नाइट्रोजन एवं वोलेटाइल फेनॉल की मात्रा, “कोकिंग रसायन उद्योग से होने वाले प्रदूषकों के उत्सर्जन मानक” (GB16171-2012) में निर्धारित सीमाओं से अधिक है; लेकिन ऐसा जल बाहर नहीं छोड़ा जाता। कारखाने की सीमा के बाहर निकलने वाली अव्यवस्थित गैसें, एवं कोक निर्माण हेतु उपयोग में आने वाली भट्टियों से निकलने वाली गैसें, दोनों ही संबंधित उ 　　क्या अपशिष्ट जल को बाहर न निकालने से पर्यावरण में प्रदूषण की समस्या ही नहीं रह जाती? 　　जानकारी के अनुसार, कोक निष्क्रियीकरण की प्रक्रिया, कोक उत्पादन करने वाली कंपनियों में प्रदूषण उत्सर्जन होने का एक महत्वपूर्ण कारण है; इस प्रक्रिया में बड़ी मात्रा में प्रदूषक उत्सर्जित होते कोक-निष्कासन अपशिष्ट जल में COD की उच्च सांद्रता के साथ-साथ साइनाइड, अमोनियम नाइट्रोजन, पेट्रोलियम युक्त कार्बनिक पदार्थ, सल्फाइड आदि जैसे प्रदूषक भी मौजूद होते हैं। यदि इस अपशिष्ट जल का उपयोग सीधे कोक-निष्कासन प्रक्रिया में किया जाए, तो ये सभी प्रदूषक वाष्प के रूप में बाहर निकल जाएंगे, जिससे पर्यावरण की गुणवत्ता प्रभावित होगी। 　　“बिना अनुमति के पाइपलाइनों को हटाने, एवं कोक-निष्कासन संबंधी अपशिष्ट जल को सीधे पुनः उपयोग में लाने” संबंधी समस्या के बारे में, झेंगदा कोकिंग कंपनी के उत्पादन विभाग के प्रमुख शू बो ने बताया कि मूल पाइपलाइनों एवं पंपों के क्षय के कारण भट्ठी के ऊपरी हिस्से से पानी लीक हो रहा था, जिससे सुरक्षा संबंधी जोखिम पैदा हो गया। इसलिए कंपनी ने 18 मई को उन पाइपलाइनों की मरम्मत की। इस दौरान, कोक-निष्कासन संबंधी अपशिष्ट जल को सीधे ही कोक-निष्कासन प्रक्रिया में उपयोग में लाया गया। 　　लेख लिखे जाने तक, चेंगदा कोकिंग द्वारा प्रदूषण नियंत्रण सुविधाओं को बिना अनुमति के हटाने संबंधी इस पर्यावरणीय उल्लंघन के मामले को शिनताई शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग ने पुलिस विभाग को सौंप दिया है। 　　पर्यावरण संरक्षण विभाग ने जुर्माना लगाया, एवं गैरकानूनी कार्यों को बंद करने का आदेश दिया। शांडोंग प्रांत की पर्यावरण निगरानी टीम ने झेंगदा कोकिंग कंपनी की गैरकानूनी गतिविधियों की जाँच की, एवं इस मामले को शिनताई शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग को सौंप दिया। 　　शिन्ताई शहर के पर्यावरण संरक्षण ब्यूरो, आर्थिक विकास क्षेत्र शाखा के उप-निदेशक वान हुईजिन ने पत्रकारों को बताया कि “जल प्रदूषण निवारण अधिनियम” के प्रावधानों के अनुसार, यदि किसी उद्यम/संस्था या व्यक्तिगत व्यापारी द्वारा उत्सर्जित जल प्रदूषकों की प्रकार, मात्रा एवं सांद्रता में कोई महत्वपूर्ण परिवर्तन होता है, तो ऐसी स्थिति में उसे तुरंत इसकी रिपोर्ट दर्ज करानी होगी। ； इसकी जल प्रदूषण निवारण सुविधाओं को हमेशा सही तरीके से कार्यरत रखना आवश्यक है। ； यदि जल प्रदूषण निवारण संबंधी सुविधाओं को हटाया जाता है या उनका उपयोग नहीं किया जाता है, तो ऐसा करने से पहले जिला स्तर या उससे ऊपर के स्थानीय पर्यावरण संरक्षण विभाग से अनुमति लेना आवश्यक है। जो लोग जल प्रदूषण निवारण सुविधाओं का अनुचित उपयोग करते हैं, या पर्यावरण संरक्षण विभाग की अनुमति के बिना ही ऐसी सुविधाओं को हटा देते हैं/उनका उपयोग नहीं करते हैं, उन्हें जिला स्तर या उससे ऊपर के पर्यावरण संरक्षण विभाग द्वारा निर्धारित समय सीमा के भीतर सुधार करने का आदेश दिया जाता है; साथ ही उन पर प्रदूषण शुल्क की राशि के 1 गुना से 3 गुना तक जुर्माना भी लगाया जाता है। 　　झेंगदा कोकिंग ने पर्यावरण संरक्षण विभाग को कोई रिपोर्ट नहीं सौंपी; उसने बिना अनुमति के ही अपशिष्ट जल परिवहन पाइपलाइनों को हटा दिया, एवं अपशिष्ट जल शोधन सुविधाओं से गुजारे बिना ही उस जल का उपयोग कोकिंग प्रक्रिया में किया। ऐसा करके उसने उपरोक्त नियमों का उल्लंघन किया। 　　इसके चलते, शिन्ताई शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग ने झेंगदा कोकिंग कंपनी पर प्रशासनिक जुर्माना लगाया। कंपनी को 22 जून तक कोकिंग प्रक्रिया से उत्पन्न होने वाले अपशिष्ट जल के निपटान हेतु आवश्यक उपकरणों (पाइपलाइनों) का सामान्य उपयोग फिर से शुरू करने का आदेश दिया गया। साथ ही, कानून के अनुसार कंपनी पर 30.0132 लाख युआन का जुर्माना भी लगाया गया। 　　झेंगदा कोकिंग कोयला भंडारण स्थल पर आवश्यक सुरक्षा उपाय न किए जाने, भंडारित कोयले की ऊँचाई के बराबर या उससे अधिक ऊँचाई वाली दीवारें न लगाने, एवं प्रभावी आवरण व्यवस्था न करने जैसे पर्यावरण संबंधी उल्लंघनों के कारण, शिनताई शहर के पर्यावरण संरक्षण विभाग ने उन्हें दो महीने के भीतर कोयला भंडारण स्थल के चारों ओर दीवारें लगाने एवं आवश्यक आवरण व्यवस्था करने का आदेश दिया। साथ ही, 1 लाख रुपये का जुर्माना भी लगाया गया। 　　हाल ही में, झेंगदा कोकिंग प्लांट में देखा गया कि कंपनी द्वारा नवनिर्मित कोक-निष्कासन हेतु उपयोग में आने वाली जल-परिवहन पाइपलाइनें अब सामान्य रूप से कार्यरत हैं। इन पाइपलाइनों के माध्यम से आने वाला जल, विशेष शोधन सुविधाओं से गुजरने के बाद, फिर से कोक-निष्कासन प्रक्रिया में उपयोग में लाया जा रहा है। 　　वर्तमान में, कंपनी के कोयला भंडारण स्थल के आसपास हवा एवं धूल को रोकने हेतु जाल लगाए जा रहे हैं। कारखाने के क्षेत्र में बारिश के पानी एवं गंदे पानी को अलग-अलग निकालने हेतु आवश्यक सुविधाएँ तैयार कर ली गई हैं, एवं उनका उपयोग भी शुरू हो चुका है। घरेलू गंदा पानी भी पूरी तरह से अपशिष्ट जल शोधन प्रणाली में भेजा जा र लेकिन पत्रकारों को कारखाने के कोक फर्नेस वाले क्षेत्रों, सीवेज शोधन स्टेशनों एवं अन्य स्थानों पर भी रसायनों की तीव्र गंध महसूस हुई।