“उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाओं के प्रबंधन संबंधी नियम” की व

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“विधियों” की विशेषताओं में, उद्यमों की मुख्य जिम्मेदारियों को पूरा करने एवं आपातकालीन योजनाओं को ठीक से लागू करने पर जोर दिया गया है। उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों की मुख्य जिम्मेदारियों को पूरा करना ही सबसे महत्वपूर “विधि” की पाँचवीं धारा में, उत्पादन/संचालन संस्थाओं की मुख्य जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना, तथा उत्पादन/संचालन संस्थाओं के मुख्य प्रबंधकों एवं विभिन्न विभागों के प्रबंधकों की जिम्मेदारियों को निर्धारित करना एक महत्वपूर्ण बिंदु माना गया है; इस संबंध में महत्वपूर्ण प्रावधान किए गए हैं। उत्पादन एवं संचालन संस्थाओं की आपातकालीन योजनाओं के निर्माण हेतु दिशानिर्देश: इन दिशानिर्देशों में, उत्पादन एवं संचालन संस्थाओं द्वारा आपातकालीन योजनाओं के निर्माण को एक महत्वपूर्ण कार्य माना गया है। आपातकालीन योजनाओं के निर्माण हेतु आवश्यक प्रक्रियाओं में ऐसी टीमों का गठन, जोखिमों का मूल्यांकन एवं आपातकालीन संसाधनों का सर्वेक्षण, आपातकालीन योजनाओं की संरचना निर्धारित करना, उन योजनाओं का मूल्यांकन करना, एवं उन्हें प्रकाशित करना शामिल है ； आपातकालीन योजनाओं के निर्माण हेतु सिद्धांतों को स्पष्ट किया जाना चाहिए; आपातकालीन योजनाओं की संरचना एवं सामग्री को सरल बनाया जाना चाहिए। साथ ही, उत्पादन/संचालन इकाइयों पर यह दायित्व है कि वे महत्वपूर्ण पदों हेतु आपातकालीन उपायों संबंधी जानकारी देने वाली कार्ड तैयार करें। इससे उद्यमों की आपातकालीन योजनाएँ अधिक सरल, वैज्ञानिक एवं उपयोगी ब विभिन्न स्तरों एवं प्रकारों की आपातकालीन योजनाओं के बीच समन्वय को महत्व दिया गया है। “विधियों” में यह स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि सुरक्षा निगरानी संस्थाओं की योजनाओं में सूचना रिपोर्टिंग, प्रतिक्रिया की प्रक्रिया, कमान संभालने संबंधी अधिकार, एवं लोगों को सुरक्षित स्थानों पर ले जाने संबंध ； उत्पादन एवं संचालन संबंधी इकाइयों की आपातकालीन योजनाओं को, बचाव दलों एवं संबंधित अन्य इकाइयों की आपातकालीन योजनाओं के साथ जोड़ा जाना आवश्यक है। ； साथ ही, उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों से अपेक्षा की जाती है कि वे संबंधित दुर्घटनाओं के जोखिमों की प्रकृति, उनके प्रभाव का दायरा, एवं आपातकालीन उपायों की जानकारी आसपास की अन्य इकाइयों एवं व्यक्तियों को दें; ताकि सरकारी/व्यावसायिक/सामाजिक स्तर पर आपातकालीन योजनाओं का बेहतर तरीके से संचालन संभव हो सके। उत्पादन/संचालन इकाइयों की आपातकालीन योजनाओं के पंजीकरण संबंधी नियमों में यह स्पष्ट किया गया है कि ऐसी योजनाओं का पंजीकरण केवल सूचनात्मक उद्देश्यों हेतु ही किया जाता है। पंजीकरण हेतु आवेदन स्वीकार करने वाली इकाई केवल संबंधित आवेदन दस्तावेजों की जाँच ही करती है; इस प्रकार मंजूरी देने की प्रक्रिया को शुरू से ही रोक दिया जाता है। ； यह स्पष्ट है कि उत्पादन/संचालन इकाइयों की आपातकालीन योजनाओं को दर्ज करने हेतु जिम्मेदार विभाग, वही है जो सुरक्षा नियमन संबंधी जिम्मेदारियाँ संभालता है; इस प्रकार कई विभागों द्वारा ऐसी योजनाओं को दर्ज करने ； आपातकालीन योजनाओं के पंजीकरण संबंधी जाँच हेतु निर्धारित समय सीमा को स्पष्ट किया जाना चाहिए। साथ ही, यह भी स्पष्ट किया जाना चाहिए कि यदि निर्धारित समय सीमा के भीतर जाँच नहीं की जाती एवं इसका कोई कारण भी नहीं बताया जाता, तो ऐसी स्थिति में उस योजना को पंजीक आपातकालीन योजनाओं के गतिशील प्रबंधन को मजबूत बनाने हेतु, “विधियों” में यह स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है कि आपातकालीन योजनाएँ तैयार करने वाली इकाइयों को ऐसी व्यवस्था स्थापित करनी होगी, जिसके द्वारा आपातकालीन योजनाओं का नियमित मूल्यांकन एवं आवश्यकतानुसार उनमें संशोधन किया जा सके। आपातकालीन योजनाओं में संशोधन की प्रक्रिया को बेहतर बनाया जाए, ताकि उद्यमों के लिए ऐसी योजनाओं में संशोधन करने एवं उन्हें दर्ज करने की प्रक्रिया सरल ह आपातकालीन योजनाओं के कार्यान्वयन एवं अमलीकरण को और अधिक विस्तार से तैयार किया जाना चाहिए, एवं इसे आपातकालीन योजनाओं से संबंधित कानूनी प्रावधानों का महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाना चाहिए। इससे उत्पादन/सेवा प्रदान करने वाली संस्थाओं को आपातकालीन योजनाओं से सं उल्लेखनीय बिंदु संख्या 6: आपातकालीन योजनाओं के क्रियान्वयन पर सख्त नियंत्रण। “विधियों” में यह प्रावधान है कि उत्पादन/संचालन करने वाली इकाइयों की आपातकालीन योजनाओं संबंधी गतिविधियों को विभिन्न स्तरों की सुरक्षा निगरानी संस्थाओं की कार्ययोजनाओं में शामिल किया जाए, ताकि नियमित रूप से कार्र ； अवैध/गैरकानूनी कृत्यों पर लगने वाली सजाओं के विवरणों को और स्पष्ट किया गया है। आपातकालीन योजनाओं के निर्माण, अभ्यास, जोखिम मूल्यांकन, समीक्षा, रिकॉर्डिंग, सूचना देना, संशोधन एवं सुरक्षा उपायों को लागू करने संबंधी नियम भी निर्धारित किए गए हैं; ताकि उद्यमों की मुख्य जिम्मेदारियों का ठीक से निर्वहन हो सके। नए संशोधित “उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाओं के प्रबंधन संबंधी नियम” (जिसे आगे “नियम” कहा जाएगा), को 15 अप्रैल, 2016 को **सुरक्षा नियंत्रण आयोग की बोर्ड बैठक में मंजूरी दी गई। इन नियमों को 3 जून को **सुरक्षा नियंत्रण आयोग के आदेश संख्या 88 के रूप में प्रकाशित किया गया, एवं ये 1 जुलाई, 2016 से लागू हो गए। संशोधन की पृष्ठभूमि: मार्च 2009 में, **सुरक्षा नियंत्रण प्राधिकरण द्वारा “उत्पादन सुरक्षा दुर्घटनाओं से निपटने हेतु आपातकालीन योजनाओं के प्रबंधन संबंधी नियम” (सुरक्षा नियंत्रण प्राधिकरण का आदेश संख्या 17; इसे आगे “मूल नियम” कहा जाएगा) जारी किए गए। इन नियमों ने आपातकालीन योजनाओं के प्रबंधन को मजबूत बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। लेकिन, सुरक्षित उत्पादन संबंधी आपातकालीन प्रबंधन कार्यों में लगातार सुधार होने, एवं राज्य परिषद द्वारा आपातकालीन प्रबंधन संबंधी आवश्यकताओं में लगातार वृद्धि होने के कारण, मौजूदा “विधियों” में तुरंत संशोधन एवं सुधार आवश्यक है। (1) आपातकालीन योजनाओं से संबंधित कार्यों की पृष्ठभूमि एवं मुख्य उद्देश्यों में परिवर्तन हुआ है। पिछले कुछ वर्षों में, लगातार प्रयासों के बाद, आपातकालीन योजनाओं की भूमिका “आपातकालीन प्रबंधन प्रणाली का पूरक” होने से बदलकर “आपातकालीन तैयारियों को बेहतर बनाना एवं आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु उचित व्यवस्था करना” हो गई है। कार्यों का ध्यान अब योजनाओं की उपस्थिति/अनुपस्थिति से हटकर उनकी गुणवत्ता में सुधार एवं उनके वास्तविक उपयोग पर केंद्रित हो गया है। साथ ही, सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रणालियों में सुधार के कारण, आपातकालीन योजनाओं के मूल्यांकन एवं उनके रिकॉर्डिंग संबंधी प्रक्रियाओं को सरल बनाने की आवश्यकता है। आपातकालीन योजनाओं को आधुनिक बनाने, एवं सुरक्षित उत्पादन हेतु आपातकालीन प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु, मौजूदा “विधियों” में संशोधन करना आवश्यक है। (II) संबंधित कानून-विनियमों एवं राज्य परिषद के दस्तावेजों में आपातकालीन योजनाओं से संबंधित नई आवश्यकताएँ निर्धारित की गई हैं। नए “सुरक्षित उत्पादन कानून” में, उद्यमों की आपातकालीन योजनाओं से संबंधित जिम्मेदारियों, सरकारी एवं निजी आपातकालीन योजनाओं के बीच समन्वय, तथा आपातकालीन योजनाओं से जुड़ी कानूनी जिम्मेदारियों के बारे में स्पष्ट नियम दिए गए है ； “राज्य परिषद द्वारा उद्यमों में सुरक्षित उत्पादन सुनिश्चित करने हेतु जारी किए गए आदेश” (राज्य परिषद दस्तावेज़ संख्या [2010] 23), “राज्य परिषद द्वारा वैज्ञानिक एवं सुरक्षित विकास को बढ़ावा देने हेतु जारी किए गए आदेश” (राज्य परिषद दस्तावेज़ संख्या [2011] 40), “राज्य परिषद कार्यालय द्वारा आपातकालीन योजनाओं संबंधी नियमों को जारी करने हेतु जारी किए गए आदेश” (राज्य परिषद कार्यालय दस्तावेज़ संख्या [2013] 101) आदि दस्तावेज़ों में आपातकालीन योजनाओं की भूमिका, उनके निर्माण की प्रक्रिया, प्रबंधन की जिम्मेदारियों आदि संबंधी विस्तृत निर्देश दिए गए हैं। इन दस्तावेज़ों में यह भी उल्लेख किया गया है कि उद्यमों की आपातकालीन योजनाओं में प्रारंभिक कार्रवाई एवं आपसी सहायता की व्यवस्था होनी आवश्यक है। इसके अलावा, आपातकालीन योजनाओं के निर्माण हेतु जोखिम मूल्यांकन एवं आपातकालीन संसाधनों का सर्वेक्षण आवश्यक है; साथ ही विभिन्न हितधारकों से सलाह लेना भी आवश्यक है। इन दस्तावेज़ों में सरकारी एवं निजी आपातकालीन योजनाओं के बीच समन्वय बनाए रखने, आपातकालीन योजनाओं का मूल्यांकन एवं निरंतर प्रबंधन करने पर भी जोर दिया गया है। जबकि पुराने नियम अब नई आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं। मुख्य समस्या यह है कि व्यवसायों की आपातकालीन योजनाओं की सामग्री को नियंत्रित करने पर ध्यान दिया जा रहा है, जबकि ऐसी योजनाओं को तैयार करने की प्रक्रिया को नजरअंदाज ； आपातकालीन योजनाओं की सामग्री की व्यापकता पर जोर, उनकी व्यावहारिकता पर कम ध्यान। ； उद्यमों की आंतरिक आपातकालीन योजनाओं के बीच समन्वय को मजबूत किया जाना चाहिए; सरकार एवं उद्यमों की आपातकालीन योजनाओं के बीच स ； आपातकालीन योजनाओं के हस्ताक्षर एवं प्रकाशन पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए; जबकि ऐसी योजनाओं संबंधी जागरूकता अभियान, प्रशिक्षण एवं गतिशील प्रबंधन पर कम ध्यान दिया जाना च इसलिए, मूल “विधियों” में संशोधन करके संबंधित विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना एवं उन्हें अधिक विस्तार से निर्धारित करना आवश्यक ह (तीन) कुछ गंभीर एवं बड़ी दुर्घटनाओं के आपातकालीन प्रबंधन में प्राप्त सबक एवं अनुभवों को ‘पद्धति’ के माध्यम से आत्मसात करना एवं सुधारना आवश्यक है। तियानजिन बंदरगाह में हुए “8·12” के विशेष गंभीर आग-विस्फोट दुर्घटना संबंधी जाँच रिपोर्ट के अनुसार, इस दुर्घटना के होने एवं उसके विस्तार होने के कारणों में से एक यह भी था कि रुईहाई कंपनी की आपातकालीन योजनाएँ केवल औपचारिकता मात्र थीं; आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु आवश्यक संसाधन एवं उपकरण बहुत कम थे, इसलिए कंपनी में प्रारंभिक चरण में आग बुझाने की क्षमता ही नहीं थी। त्वरित प्रतिक्रिया की क्षमता में सुधार हेतु, पिछले कुछ वर्षों में कुछ विभागों एवं उद्यमों ने महत्वपूर्ण पदों के लिए आपातकालीन प्रतिक्रिया दस्तावेज़ तैयार करने जैसे उपाय किए हैं; ताकि कर्मचारी तुरंत ही कदम उठाकर दुर्घटनाओं को रोक सकें। ये उपाय, उत्पादन संबंधी दुर्घटनाओं के लिए आपातकालीन योजनाओं को बेहतर बनाने में सहायक हैं; इन्हें लागू करने हेतु “विधियों” में संशोधन करना आवश्यक है। संशोधन प्रक्रिया: **सुरक्षित उत्पादन हेतु आपातकालीन बचाव कमांड सेंटर ने, व्यापक एवं गहन अनुसंधान के आधार पर, 2013 में मौजूदा “नियमों” में संशोधन करना शुरू किया; उसी वर्ष के अंत तक संशोधनों का प्रारंभिक मसौदा तैयार हो गया।** ； वर्ष 2014 एवं 2015 में, देश भर की विभिन्न प्रांतीय सुरक्षा निगरानी संस्थाओं एवं कुछ केंद्रीय उद्यमों से राय ली गई। ； दिसंबर 2015 में, **सुरक्षा नियामक प्राधिकरण के राजनीतिक-कानूनी विभाग ने** अपनी वेबसाइट पर संशोधन संबंधी प्रस्ताव जारी किए, ताकि समाज के विभिन्न वर्गों से राय ली जा सके, एवं उन रायों को ध्यान में रखा जा सके। ； मई 2016 में, **सुरक्षा नियंत्रण महानिदेशालय के राजनीतिक/कानूनी विभाग ने “विधियों” में संशोधन हेतु एक बैठक आयोजित की। ； बार-बार अध्ययन, विचार-विमर्श एवं संशोधनों के बाद, “विधि (संशोधित प्रारूप)” धीरे-धीरे विकसित एवं परिपूर्ण हुई। अंततः इसे स्वीकृत करके आधिकारिक रूप से जारी कर दिया गया। संशोधित सामग्री: नए संशोधित “नियम” में कुल 7 अध्याय एवं 48 धाराएँ हैं; जो मूल “नियमों” की तुलना में 9 धाराओं से अधिक हैं। मुख्य संशोधन निम्नलिखित हैं: (1) इसके लागू होने की सीमाओं एवं प्रबंधन सिद्धांतों में विस्तार किया गया है। वर्तमान में, आपातकालीन योजनाओं से संबंधित कार्यों का ध्यान, उद्यमों द्वारा इन योजनाओं की गुणवत्ता में सुधार करने, इन योजनाओं को वास्तविक रूप से प्रभावी बनाने, एवं आपातकालीन योजनाओं का गतिशील रूप से प्रबंधन करने की ओर है। इस उद्देश्य से, “विधियों” में लागू होने वाले क्षेत्रों में “प्रचार, शिक्षा, मूल्यांकन एवं निगरानी” जैसी बातें शामिल की गई हैं। साथ ही, प्रबंधन सिद्धांतों में “गतिशील प्रबंधन” की अवधारणा भी जोड़ी गई है, ताकि आपातकालीन योजनाओं का कार्यान्वयन एवं उनकी निगरानी बेहतर ढंग से की जा सके। (II) उत्पादन/संचालन संस्थाओं के मुख्य प्रबंधकों की जिम्मेदारियों को मजबूत किया गया है। उद्यमों में आपातकालीन योजनाओं संबंधी कार्यों की जिम्मेदारी को और अधिक मजबूत करने, तथा उद्यमों में आपातकालीन योजनाओं को पर्याप्त महत्व न देने एवं उनका ठीक से कार्यान्वयन न होने जैसी समस्याओं को दूर करने हेतु, “सुरक्षा उत्पादन अधिनियम” के अनुच्छेद 18 के अनुसार, उत्पादन/व्यावसायिक इकाइयों के मुख्य प्रबंधकों एवं अन्य जिम्मेदार अधिकारियों की आपातकालीन योजनाओं संबंधी जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया गया है। (III) उत्पादन/संचालन संस्थाओं की आपातकालीन योजनाओं की प्रणाली में सुधार किया गया है। आपातकालीन योजनाओं के अनुकूलन संबंधी कार्य अनुभवों को ध्यान में रखते हुए, आपातकालीन योजनाओं के निर्माण के सिद्धांतों को और अधिक स्पष्ट किया जाना चाहिए; इसमें आपातकालीन परिस्थितियों से निपटने को मुख्य उद्देश्य माना जाना चाहिए। ； अब उत्पादन/संचालन इकाइयों के लिए विशेष आपातकालीन योजनाओं को बनाना अनिवार्य नहीं है। विभिन्न प्रकार की आपातकालीन योजनाओं की सामग्री को सरल बनाया गया है, ताकि आपातकालीन योजनाएँ अधिक सरल हो सकें। इससे उद्यमों की आपातकालीन योजनाओं में पाई जाने वाली अनावश्यक जटिलताओं एवं दोहराव जैसी समस्याओं का समाधान हो सकेगा। ； पिछले कुछ वर्षों में हुए अनुभवों से पता चला है कि महत्वपूर्ण पदों के लिए आपातकालीन उपायों संबंधी जानकारी तैयार करना, तुरंत आपातकालीन स्थितियों से निपटने में मददगार साबित होता है। इसी कारण, उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों के लिए ऐसी आपातकालीन योजनाएँ तैयार करने संबंधी नियम बनाए गए हैं। (च) आपातकालीन योजनाओं के निर्माण एवं उनके दस्तावेजीकरण संबंधी प्रक्रियाओं में सं “आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु योजनाओं के प्रबंधन संबंधी नियमों” के अनुसार, ऐसी योजनाओं को तैयार करने हेतु एक टीम का गठन करना, जोखिम मूल्यांकन करना, एवं आपातकालीन स्थितियों में उपयोग होने वाले संसाधनों की जाँच करना आवश्यक है। ； “सुरक्षित उत्पादन अधिनियम” में आपातकालीन योजनाओं से संबंधित प्रावधानों के अनुसार, ऐसी योजनाओं को आपस में जोड़ने, संबंधित इकाइयों एवं व्यक्तियों से सलाह लेने, एवं उन योजनाओं को सार्वजनिक करने संबंधी आवश्यकताएँ भी जोड़ी गई हैं। ； सुरक्षित उत्पादन संबंधी प्रणालियों में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु, आपातकालीन योजनाओं के मूल्यांकन हेतु आपातकालीन योजना प्रबंधन विभाग की भागीदारी अनिवार्य करने वाले नियमों को समाप्त कर दिया गया। ； बुनियादी स्तर पर आने वाली शिकायतों, जैसे कि योजनाओं का बहुत अधिक रिकॉर्ड रखना, अत्यधिक समीक्षा करना, एवं अलग-अलग क्षेत्रों में स्थित उद्यमों की योजनाओं के लिए रिकॉर्ड रखने हेतु जिम्मेदार विभागों का न होना, आदि समस्याओं को दूर करने हेतु, आपातकालीन योजनाओं के रिकॉर्ड रखने की प्रक्रिया को पूर्व-अनुमोदन के रूप में इस्तेमाल होने से रोका गया। वास्तविक कार्य-परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, रिकॉर्ड रखने की जिम्मेदारी सुरक्षा नियंत्रण की जिम्मेदारी वाले विभागों को सौंपी गई। रिकॉर्ड रखने की प्रक्रिया को “सूचनात्मक रिकॉर्ड रखने” के रूप में परिभाषित किया गया, रिकॉर्ड रखने हेतु समय-सीमा निर्धारित की गई, एवं तेल/गैस पाइपलाइनों के संचालन हेतु आपातकालीन योजन (व) आपातकालीन योजनाओं के कार्यान्वयन को मजबूत किया गया। आपातकालीन योजनाओं की प्रासंगिकता एवं प्रभावशीलता बढ़ाने हेतु, “राज्य परिषद के कार्यालय द्वारा आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु योजनाओं के प्रबंधन संबंधी नियमों को जारी करने संबंधी अधिसूचना” के अनुसार, मूल नियमों में दी गई “हर तीन वर्षों में योजनाओं में संशोधन करने” की अनिवार्य शर्त को हटा दिया गया है। इसके अतिरिक्त, योजनाओं का नियमित मूल्यांकन, दुर्घटनाओं के बाद उनका मूल्यांकन एवं समीक्षा, तथा वैध परिस्थितियों में योजनाओं में अनिवार्य संशोधन करने की व्यवस्था भी जोड़ी गई है। (छ) संबंधित कानूनी जिम्मेदारियों में संशोधन किया गया है। “दुर्घटना-रोधी कानून” में आपातकालीन योजनाओं से संबंधित दंडात्मक प्रावधानों के अनुसार, पाँचवें अध्याय “निगरानी एवं प्रबंधन” में आपातकालीन योजनाओं को सुरक्षा निगरानी एवं कानून प्रवर्तन जाँचों का आवश्यक हिस्सा माना गया है। ； छठे अध्याय “कानूनी जिम्मेदारियाँ” में, आपातकालीन स्थितियों से निपटने हेतु आवश्यक कार्रवाइयों संबंधी जानकारी शामिल की गई है। कार्यान्वयन संबंधी मानकों एवं नियमों को और अधिक स्पष्ट किया गया है, एवं कार्यान्वयन संबंधी अध कार्यान्वयन हेतु, प्रत्येक प्रांत/स्वायत्त क्षेत्र/सीधे केंद्र सरकार के अधीन आने वाले क्षेत्रों के सुरक्षा नियंत्रण विभागों को “विधियों” के प्रावधानों के अनुसार, स्थानीय परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए, इन विधियों के कार्यान्वयन हेतु विस्तृत दिशानिर्देश तैयार करने होंगे। इसके द्वारा, संबंधित क्षेत्रों में स्थित उत्पादन/व्यवसायिक इकाइयों के लिए आपातकालीन योजनाओं को दर्ज करने की प्रक्रिया स्पष्ट होगी, एवं आपातकालीन य दूसरा, सभी प्रांतों (स्वायत्त क्षेत्रों, नगरपालिकाओं) के सुरक्षा नियंत्रण ब्यूरो को सुरक्षा समिति के कार्यालय की भूमिका को पूरी तरह निभाना चाहिए। उन्हें ऐसे अन्य विभागों के साथ समन्वय करना चाहिए, जिनके पास सुरक्षा नियंत्रण संबंधी जिम्मेदारियाँ हैं; ताकि आपातकालीन योजनाओं के कार्यान्वयन एवं निगरानी की जिम्मेदारियाँ पूरी तरह निभाई जा सकें। इससे उद्योगों/क्षेत्रों में आपातकालीन योजनाओं का निर्माण, संशोधन एवं पंजीकरण सुचारू रूप से हो सकेगा, एवं आपातकालीन योजनाओं की गुणवत्ता में भी सुधार होगा। तीसरा, सभी स्तरों पर स्थित सुरक्षा निगरानी एवं निरीक्षण संस्थाओं को “विधियों” के बारे में जानकारी देने हेतु प्रशिक्षण कार्यक्रम आयोजित करने चाहिए। “विधियों” में दिए गए नियमों की जानकारी सभी स्तरों पर कार्यरत सुरक्षा निरीक्षकों एवं विभिन्न प्रकार की उत्पादन/सेवा इकाइयों तक पहुँचानी आवश्यक है। चौथा, सभी स्तरों पर सुरक्षा निगरानी एवं निरीक्षण संस्थाओं को निरीक्षणों को मजबूत करना चाहिए, एवं गैरकानूनी गतिविधियों के खिलाफ कड़ी कार्रवाई कर उद्यमों को आपातकालीन योजनाओं को तैयार करने एवं उनका प्रबंधन करने हेतु आवश्यक जिम्मेदारियों को निभाने के लिए प्रेरित किया जाना चाहिए। “विधियों” में दिए गए नियमों का सख्ती से पालन करते हुए, आपातकालीन योजनाओं को तैयार किया जाना चाहिए, एवं ऐसी योजनाओं संबंधी प्रशिक्षण/अभ्यास भी किए जाने चाहिए। इससे आपातकालीन स्थितियों में तैयारी करने एवं आपातकालीन स्थितियों में बचाव कार्यों को संचालित करने में आ (** सुरक्षित उत्पादन हेतु आपातकालीन बचाव कमांड सेंटर द्वारा प्रस्तुत**)