Discusión sobre los resultados del manejo de un accidente

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Un informe sobre el accidente y los resultados de las acciones tomadas por el departamento de supervisión de seguridad. I. Información básica sobre el accidente: El 22 de junio de 2016, a las 6:10 de la mañana, ocurrió un accidente por asfixia en el sector C del proyecto de renovación de las instalaciones destinadas a los desplazados, llevado a cabo por la empresa Sichuan Bashan Construction Co., Ltd. En este accidente murieron 3 personas, y las pérdidas económicas directas ascendieron a 3,437 millones de yuanes. II. Problemas que reveló el accidente (I) Empresa encargada de la construcción: Sichuan Bashan Construction Co., Ltd. La empresa Sichuan Bashan Construction Co., Ltd. no llevó a cabo las obras de acuerdo con el «Plan de construcción especial para pilotes excavados manualmente». Tampoco se procedió al suministro de aire ni a la medición de la calidad del aire en el interior del pozo ； Falta de equipos de ventilación en el lugar de construcción ； El personal encargado de la seguridad no supervisa adecuadamente el lugar de trabajo, y no logra impedir que los trabajadores realicen tareas de forma incorrecta ； No se llevaron a cabo los ejercicios de emergencia y rescate de acuerdo con lo requerido, ni se proporcionó formación en seguridad ni se dieron instrucciones técnicas al personal que realizaba las tareas. (II) Empresa de supervisión: Guangdong Shunshui Engineering Construction Supervision Co., Ltd. El personal de supervisión de esta empresa detectó que la empresa encargada de las obras no había suministrado aire en las condiciones requeridas, ni había realizado pruebas al aire presente en el pozo. Además, había problemas como la insuficiencia en la cantidad de equipos para suministrar aire. La empresa de supervisión no tomó medidas para detener las obras, ni informó a la empresa encargada de las obras ni a las autoridades competentes. (III) Empresa encargada de la construcción: Tongnan Longquan Water Resources Construction and Development Co., Ltd. Esta empresa, por encargo del comando de construcción del proyecto de la central hidroeléctrica de Tongnan, es la responsable absoluta de la gestión de la construcción del proyecto. No ejerce un control adecuado sobre las empresas encargadas de la construcción ni sobre las empresas de supervisión, y no cumple debidamente con sus obligaciones como entidad encargada de la ejecución del proyecto. (IV) Estación de Supervisión de Calidad de la Comisión de Transporte del Distrito de Tongnan. Como entidad encargada de la supervisión del sector, su personal no realizó inspecciones adecuadas a dicha obra, y no controló de manera eficaz las prácticas irregulares por parte de las empresas constructoras y de supervisión. III. Se recomienda exigir responsabilidades a 9 personas/entidades. (i) Se recomienda someter a juicio a Kou Zhao Rui, encargado de seguridad en la empresa Sichuan Bashan Construction Co., Ltd. Se sospecha que ha infringido las disposiciones del Código Penal de la República Popular China; por lo tanto, se recomienda que se le exija asumir responsabilidad penal. 2. Se recomienda tomar medidas disciplinarias contra las personas y unidades que hayan incumplido las normas del partido y del gobierno: 1. Lü Zhongyuan, técnico en la empresa Tongnan Longquan y ingeniero senior. Era responsable de garantizar la calidad y la seguridad en las obras. No supervisó ni inspeccionó adecuadamente a las empresas constructoras y a las entidades de supervisión, por lo que es responsable del accidente. Las autoridades de supervisión disciplinaria deben investigar este caso y exigirle cuentas. 2. Long Xiaowei, gerente general de la empresa Tongnan Longquan, no supervisó adecuadamente el desempeño del personal técnico encargado de los trabajos relacionados con el accidente; por lo tanto, es responsable de dicho accidente. Las autoridades de inspección y supervisión están investigando el caso para determinar sus responsabilidades. 3. Zhang Hengxiang, jefe del departamento de supervisión de calidad de la Oficina de Supervisión de Calidad del Comité de Transporte del distrito de Tongnan, no ejerció una supervisión adecuada sobre esta obra, por lo que es responsable de lo sucedido. Las autoridades de inspección y supervisión disciplinaria están investigando el caso para determinar sus responsabilidades. 4. Se ordena a la empresa Tongnan Longquan que presente una explicación por escrito ante el distrito de Tongnan. 5. Se ordena a la estación de inspección de calidad del Comité de Transporte del distrito de Tongnan que presente un informe escrito al Comité de Transporte del mismo distrito. 3) Unidades y personas a las que se recomienda imponer sanciones económicas: 1. Sichuan Bashan Construction Co., Ltd.: se le impone una multa administrativa de 550,000 yuanes. 2. Wan Zhijun, presidente de la empresa Sichuan Bashan, fue sometido a una sanción administrativa que consistió en el pago del 40% de sus ingresos anuales del año 2015. 3. A Guangdong Shunshui Engineering Construction Supervision Co., Ltd., se le impuso una sanción administrativa de 510,000 yuanes. Como resultado del procedimiento, el encargado de seguridad en el lugar fue llevado ante la justicia para que se le aplicaran sanciones penales. Según la comprensión general, parece que quien tiene la mayor responsabilidad es el principal responsable. Pero, ¿por qué el encargado de la seguridad tiene tanta responsabilidad? Dado que no se ha visto el informe completo de la investigación del accidente, es difícil hacer suposiciones. Tal vez sean los que más se beneficien; el acuerdo asume la responsabilidad ； Tal vez no cumplieron con sus obligaciones en absoluto, o incluso no se presentaron para supervisar. Por supuesto, como alguien de afuera, solo se trata de conjeturas. Siempre me parece que esto va en contra del sistema de responsabilidad de los jefes que se promueve actualmente: ¿acaso, si el encargado de la seguridad no cumple con sus obligaciones, los administradores de todos los niveles pueden proceder de manera irregular? ¡ ¿Puede la práctica de dejar que sean los encargados de la seguridad quienes se ocupen de los problemas resolver las deficiencias en la gestión de la seguridad? Por favor, amigos del mar, no duden en compartir sus opiniones. Sus sugerencias me ayudarán a mejorar mi comprensión.