【मामले का विश्लेषण】 शानडोंग प्रांत के डेज़ो शहर में स्थित एक रासायनिक कारखाने में, अमोनिया-अल्कोहल उत्पादन लाइन के विस्तार हेतु किए गए परीक्षणों के दौरान विस्फ

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11 जुलाई, 2007 को रात 11:50 बजे, शानदोंग प्रांत के डेज़ोउ शहर के पिंगयुआन जिले में स्थित एक रसायन विनिर्माण कंपनी की इकाई में 160,000 टन/वर्ष अमोनिया एवं 250,000 टन/वर्ष यूरिया उत्पादन हेतु चल रहे विस्तारीकरण कार्य के दौरान विस्फोट हो गया। इस दुर्घटना में 9 लोगों की मौत हुई, जबकि 1 व्यक्ति घायल हुआ। दुर्घटना की प्रकृति एवं हानियाँ
1. दुर्घटना होने वाली कंपनी के बारे में जानकारी: यह कंपनी वर्ष 2004 में स्थापित हुई। यह मूल रूप से स्थानीय सरकारी स्वामित्व वाले “पिंगयुआन काउंटी फर्टिलाइजर फैक्ट्री” के रूप में अस्तित्व में थी; बाद में इसे निजी शेयरधारक वाली कंपनी में बदल दिया गया। मुख्य उत्पादों की वार्षिक उत्पादन क्षमता इस प्रकार है: सिंथेटिक अमोनिया – 750,000 टन, यूरिया – 1,000,000 टन, मेथनॉल – 300,000 टन, अमोनियम बाइकार्बोनेट – 240,000 टन, एमिनोप्लास्टिक – 30,000 टन। यह दुर्घटना, एक उप-कारखाने में 160,000 टन/वर्ष की क्षमता वाली अमोनिया-अल्कोहल उत्पादन लाइन के परीक्षण के दौरान हुई। यह उत्पादन लाइन, गैस निर्माण, सल्फर हटाने, कार्बन हटाने, शुद्धिकरण, संपीडन एवं संश्लेषण जैसी प्रक्रियाओं से मिलकर बनी है। विस्फोट, संपीडन प्रक्रिया में प्रयोग होने वाले दूसरे कंप्रेसर की सातवीं इकाई की आउटलेट पाइपलाइन में हुआ। 2. दुर्घटना की प्रक्रिया: इस कंपनी के एक उत्पादन संयंत्र में 160,000 टन/वर्ष की क्षमता वाली अमोनिया-अल्कोहल उत्पादन इकाई, एवं 250,000 टन/वर्ष की क्षमता वाली यूरिया उत्पादन इकाई थी। इन इकाइयों का परीक्षण जून 2007 में शुरू हुआ; 5 जुलाई को इन इकाइयों का परीक्षण पूरा हो गया। इसके बाद कंपनी ने ही इन इकाइयों का मूल्यांकन किया। 10 जुलाई को, कंप्रेसर संख्या 2 का एकल-इकाई परीक्षण किया गया; हवा से दबाव परीक्षण भी किया गया (दबाव 18 MPa तक लाया गया), एवं कार्बन डाइऑक्साइड को भी हटा दिया गया। 11 जुलाई को, समय 15:30 बजे, औपचारिक रूप से परीक्षण शुरू हुआ। सबसे पहले नंबर 2 कंप्रेसर यूनिट को चालू किया गया, एवं प्रक्रिया हेतु आवश्यक गैस (N2 एवं H2 का मिश्रण) को उसमें डाला गया। इसके बाद, धीरे-धीरे गैस को नंबर 2 कंप्रेसर के सातवें चरण तक पहुँचाया गया; वहाँ का कार्यदबाव 24 MPa था। रात 23:50 बजे, कंप्रेसर संख्या 2 की सातवीं इकाई से निकलने वाली पाइपलाइन में अचानक विस्फोट हो गया। गैस रिसाव के कारण भीषण आग लग गई, जिससे 8 लोगों की मौत हो गई। एक व्यक्ति को गंभीर चोटें आईं, उसका इलाज सफल नहीं हुआ एवं 14 तारीख की रात 0:10 बजे उसकी भी मौत हो गई। एक व्यक्ति को हल्की चोटें आईं। दुर्घटना के कारण कुछ कारखानों की छतें भी ढह गईं, एवं उपकरण भी जल गए। दुर्घटना के समय क्रमशः दो विस्फोट हुए। दुर्घटना स्थल की जाँच एवं विश्लेषण के बाद पता चला कि एक विस्फोट 2वें कंप्रेसर के सातवें खंड के निकास बिंदु पर, ऑयल-वॉटर सेपरेटर के बाद, पहले कोणीय वाल्व से 1 मीटर दूर स्थित पाइपलाइन में हुआ। दूसरा विस्फोट 2वें कंप्रेसर के सातवें खंड के निकास बिंदु पर, दो कोणीय वाल्वों के बीच स्थित पाइपलाइन में हुआ (पहला कोणीय वाल्व बंद अवस्था में था, जबकि दूसरा कोणीय वाल्व खुली अवस्था में था)। दुर्घटना के कारणों का विश्लेषण:
1. दुर्घटना होने का प्रत्यक्ष कारण: विश्लेषण के अनुसार, यह विस्फोट भौतिक कारणों से ही हुआ। दुर्घटना का प्रत्यक्ष कारण, कंप्रेसर संख्या 2 की सातवीं इकाई से निकलने वाली पाइपलाइनों में पर्याप्त मजबूती का अभाव, खराब वेल्डिंग गुणवत्ता, एवं पाइपलाइनों का उपयोग करने से पहले उनका दबाव-परीक्षण न किया जाना था। 2. प्रबंधन से जुड़ी मुख्य समस्याएँ: (1) निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा संबंधी जाँच नहीं की गई। इस कंपनी ने 160,000 टन/वर्ष अमोनिया एवं 250,000 टन/वर्ष यूरिया उत्पादन हेतु आवश्यक सुविधाओं के विस्तार हेतु आवश्यक परियोजनाओं (कुल निवेश: 97.24 मिलियन युआन) को दो अलग-अलग परियोजनाओं में विभाजित कर दिया। इनमें “खाद उत्पादन हेतु गैस उत्पादन एवं संपीडन प्रक्रियाओं में सुधार हेतु परियोजना” (निवेश: 48.68 मिलियन युआन) एवं “खाद उत्पादन हेतु अमोनिया एवं यूरिया उत्पादन प्रक्रियाओं में सुधार हेतु परियोजना” (निवेश: 48.56 मिलियन युआन) शामिल हैं। इन परियोजनाओं की शुरुआत 26 अप्रैल एवं 30 मई, 2006 को हुई; इनके लिए शानडोंग प्रांत के डेज़ोउ शहर की आर्थिक आयोग से ही अनुमति ली गई। स्थानीय सुरक्षा नियामक विभाग से कोई अनुमति नहीं ली गई। (2) निर्माण परियोजनाओं का प्रबंधन अव्यवस्थित है। इस परियोजना का कोई एकीकृत डिज़ाइन नहीं है; परियोजना का निर्माण केवल व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट के आधार पर ही किया जाता है। कुछ घटकों के लिए डिज़ाइन, निर्माण एवं स्थापना का कार्य एक साथ ही निविदा के माध्यम से किया जाता है, जबकि कुछ घटकों के लिए उद्यम खुद ही डिज़ाइन तैयार करता है, आवश्यक सामग्री बाजार से खरीदता है, एवं निर्माण कार्य किसी ठेकेदार को सौंप दिया जाता है। कुछ मामलों में तो पुराने डिज़ाइनों के आधार ही निर्माण दुर्घटना से जुड़ा 2 नंबर का कंप्रेसर, शेनयांग जिनबो गैस कंप्रेसर मैन्युफैक्चरिंग कंपनी लिमिटेड द्वारा निर्मित किया गया था; इस कंपनी ही कंप्रेसर के आउटलेट वाल्व से पहले स्थित सहायक पाइपलाइनों का डिज़ाइन भी करने का कार्य सौंपा गया था। परियोजना में, “निर्माण कार्यों की गुणवत्ता नियंत्रण विनियम” के प्रावधानों के अनुसार, निर्माण एवं स्थापना कार्य हेतु योग्य ठेकेदारों/कंपनियों का चयन नहीं किया गया। टेस्टिंग से पहले कोई व्यापक योजना तैयार नहीं की गई, एवं उच्च दबाव वाली पाइपलाइनों को उपयोग में लाने से पहले उनका जल-परीक्षण भी नहीं किया गया। (3) सुरक्षा नियंत्रण विभाग द्वारा निर्माण कार्य एवं परीक्षणों को रोकने संबंधी आदेशों का पालन न करना। जनवरी 2007 में, डेज़ोउ शहर एवं हेपिंगयुआन काउंटी के सुरक्षा नियंत्रण विभागों को पता चला कि इस कंपनी को निर्माण परियोजनाओं हेतु आवश्यक सुरक्षा अनुमतियाँ नहीं मिली हैं। इसके बाद उन्होंने कंपनी को निर्माण कार्य रोकने का आदेश दिया। तब जाकर कंपनी ने खतरनाक रसायनों से संबंधित निर्माण परियोजनाओं हेतु आवश्यक सुरक्षा अनुमतियाँ प्राप्त करने की कोशिश शुरू की; लेकिन इस प्रक्रिया के दौरान भी कंपनी ने निर्माण कार्य जारी रखा। 7 जुलाई को, डेज़ोउ शहर के सुरक्षा नियंत्रण विभाग ने इस परियोजना की सुरक्षा संबंधी जाँच हेतु एक विशेषज्ञ समूह का गठन किया। जाँच में पाया गया कि परियोजना की संरचना एवं वहाँ लगे कुछ उपकरणों के बीच की दूरी मानकों के अनुरूप नहीं है। विभाग ने उद्यम को तुरंत सुधार करने का आदेश दिया। लेकिन उद्यम ने सुधार किए बिना ही परीक्षण शुरू कर दिया, जिसके परिणामस्वरूप विस्फोट हो गया।