Refleksi atas kecelakaan: “Mempercepat waktu pelaksanaan proyek” apakah merupakan tindakan yang sangat bertentangan dengan prinsip-prinsip pembangunan proyek?

Thread Content

Berapa tahun telah berlalu, namun bayangan ekonomi terencana masih belum sepenuhnya menghilang. Beberapa kekuasaan masih merupakan hambatan yang harus dihadapi dalam bidang teknik. Pada pagi hari tanggal 26 November, tim penyelidik insiden serius runtuhnya platform konstruksi menara pendingin di pabrik listrik Fengcheng, Jiangxi, yang terjadi pada tanggal 24 November, resmi dibentuk. Pertemuan pleno pertama tim tersebut diadakan di kota Fengcheng, Jiangxi, untuk merencanakan dan mengatur langkah-langkah penyelidikan. Konferensi video darurat mengenai pekerjaan keselamatan produksi nasional yang diselenggarakan oleh Biro Komite Keselamatan Dewan Negara pada tanggal 25 menunjukkan bahwa, berdasarkan informasi awal yang diperoleh, kecelakaan tersebut terkait dengan tindakan pihak pengembang dan pelaksana proyek yang mempersingkat waktu pelaksanaan proyek, melakukan produksi secara terburu-buru, organisasi pelaksanaan proyek yang tidak memadai, serta kondisi manajemen yang kacau. Sebuah kecelakaan mengerikan yang menewaskan lebih dari 70 orang sekali lagi membuat fenomena “mempercepat waktu pelaksanaan proyek”, yang merupakan tindakan yang sangat bertentangan dengan prinsip-prinsip konstruksi bangunan, menjadi topik perhatian dan diskusi di seluruh masyarakat. Ada pendapat yang mengatakan bahwa hal ini disebabkan oleh keinginan untuk mendapatkan keuntungan—hanya dengan mempercepat proses produksi, barulah bisa meraih lebih banyak keuntungan dalam waktu singkat ； Ada yang berpendapat bahwa ini merupakan masalah pihak pengembang, bahkan lebih tepatnya masalah pihak pelaksana proyek, karena mereka melanggar hukum-hukum ilmiah… Siapa sebenarnya yang menyebabkan penyelesaian proyek menjadi lebih cepat? “Semua pihak bertanggung jawab” merupakan jawaban yang tidak bertanggung jawab, seolah-olah hukum tidak perlu ditegakkan. Untuk mempersingkat masa pelaksanaan proyek, perlu ditentukan seorang pemimpin utama. Saat ini, baik di berbagai bidang seperti transportasi, energi, listrik, komunikasi, maupun dalam hal pembangunan infrastruktur di tingkat lokal, semuanya umumnya dikendalikan oleh perusahaan-perusahaan besar. Dalam sistem manajemen operasional perusahaan-perusahaan tersebut, selalu ada kecenderungan untuk menggunakan kekuasaan secara sembarangan. Beberapa pekerja yang tidak memahami prinsip-prinsip konstruksi sering membuat keputusan secara sembrono. Tidak bisa mempersingkat durasi pekerjaan, dan mudah menjadi “urusan sepele” bagi beberapa karyawan. Di hadapan kekuasaan tertentu, tidak ada yang disebut “pihak pertama” yang sebenarnya. Dalam bidang konstruksi, pihak yang membangun proyek merupakan “pihak A” dalam istilah umum, sedangkan pihak yang melaksanakan pekerjaan konstruksi merupakan “pihak B”. Namun, di tingkat pengambil keputusan yang sebenarnya, terutama di hadapan beberapa pejabat di berbagai departemen dan unit yang bertanggung jawab atas proyek tersebut, baik pihak pengembang maupun pihak pelaksana konstruksi, termasuk juga pihak pengawas dan pihak yang menangani masalah biaya, pada dasarnya semuanya merupakan “pihak B”. Di hadapan kekuasaan administratif yang tak terbatas, dan dalam situasi di mana setiap tugas pembangunan harus dianggap sebagai “hal yang paling penting”, maka semua pihak terkait, seperti pihak pengembang, pihak pelaksana konstruksi, serta pihak pengawas, hanya bisa terus menderita akibat rencana penyelesaian proyek yang tidak realistis. Berapa tahun telah berlalu, namun bayangan ekonomi terencana masih belum sepenuhnya menghilang. Beberapa kekuasaan masih merupakan hambatan yang harus dihadapi dalam bidang teknik. Dalam bidang konstruksi, kita hanya memiliki bentuk-bentuk formal seperti proses lelang dan pengawasan, namun belum memiliki mekanisme operasional yang benar-benar menghormati hukum-hukum konstruksi. Jika sebelumnya kita sering mendengar slogan-slogan seperti “Mengungguli Inggris dalam waktu 15 tahun” atau “Bekerja keras untuk mencapai suatu tahap tertentu dengan cepat”, dan slogan-slogan tersebut ternyata salah, maka slogan-slogan yang sebenarnya tidak jauh berbeda dengannya, seperti “Pertempuran 90 hari”, “Pertempuran seratus hari”, atau “Operasi penyelesaian dalam 80 hari”, juga pada dasarnya tidak sesuai dengan hukum pasar. Beberapa wewenang ada dalam hal perencanaan dan pemeriksaan, sejumlah pimpinan perlu melakukan inspeksi, sehingga mustahil terjadi keterlambatan dalam penyelesaian pekerjaan. Di hadapan kekuasaan yang tak terbatas, baik intervensi dalam bidang konstruksi maupun di bidang-bidang profesional lainnya merupakan hal yang cukup umum terjadi. Semua ini menunjukkan bahwa jalan untuk mendekonsentrasikan kekuasaan masih panjang. Memasukkan kekuasaan ke dalam kerangka sistem yang terstruktur juga merupakan proses yang membutuhkan waktu yang lama. Sumber: Beijing Youth Daily, 28 November 2016