Thread Content
Penulis: Wang Liang. Pada hari itu, saya memimpin tim untuk memeriksa proses produksi di sebuah perusahaan yang bergerak di bidang bahan kimia berbahaya, guna memastikan keselamatan kerja. Pemilik perusahaan terus tersenyum sambil menemani, dengan sabar menjelaskan segala hal, dan sikapnya sangat baik. Setelah pemeriksaan, ditemukan beberapa masalah dan potensi risiko. Kondisinya tidak terlalu serius, sehingga dikeluarkanlah “Pemberitahuan Perbaikan” untuk memerintahkan dilakukannya perbaikan. Seharusnya masalah ini sudah selesai, tetapi pernyataan terakhir dari pemimpin perusahaan tersebut benar-benar membuat saya bingung dan tidak tahu harus tertawa atau menangis. Ia berkata, “Mohon jangan khawatir, pak. Kami pasti akan mematuhi persyaratan yang ditetapkan dan berusaha sebaik mungkin untuk menjaga keselamatan kerja. Kami tidak akan menimbulkan masalah bagi bapak!” ”Ternyata, menurut orang yang bertanggung jawab ini, menjaga keselamatan kerja bukanlah tanggung jawabnya sendiri, melainkan merupakan cara untuk “bekerjasama”, agar “tidak merepotkan atasan”! Jika setiap perusahaan memiliki sikap “rendah hati” seperti itu terhadap keselamatan kerja, maka masa depan upaya peningkatan keselamatan kerja benar-benar menjadi masalah yang serius! Jika dipikir-pikir, pernyataan pemimpin perusahaan tersebut juga bukan tanpa dasar. Para pemimpin di berbagai tingkatan terus menekankan pentingnya “melindungi keselamatan nyawa dan harta benda masyarakat”. Mengingat mereka memiliki tanggung jawab yang begitu besar dalam melaksanakan tugas perlindungan tersebut, maka sebagai perusahaan, tentu saja kita juga harus “bekerjasama” dalam hal ini. Ini adalah pabrik kecil dengan lebih dari 200 karyawan. Pada hari itu, terjadi sebuah kecelakaan yang menyebabkan kematian seseorang. Teknisi listrik yang baru datang ke pabrik tersebut hendak memperbaiki kotak distribusi listrik. Namun, ia tidak menyadari bahwa kulit luar kotak distribusi listrik tersebut bermuatan listrik, sehingga ia tewas akibat sengatan listrik. Dinas pengawasan keselamatan membentuk tim penyelidik untuk menyelidiki kecelakaan tersebut secara mendalam. Akhirnya, diketahui bahwa perusahaan tersebut gagal melakukan pemeriksaan terhadap potensi bahaya yang ada, dan saluran listriknya juga tidak dilengkapi dengan alat perlindungan terhadap kebocoran arus listrik. Karena itu, perusahaan tersebut dianggap bertanggung jawab atas kecelakaan ini, dan diputuskan untuk dikenai sanksi. Namun, pihak perusahaan sangat menolaknya. Pejabat yang bertanggung jawab memberikan alasan bahwa “dua hari sebelum kejadian, petugas pengawas keselamatan dari dinas terkait telah melakukan inspeksi keselamatan di seluruh pabrik. Mereka tidak menyadari adanya potensi bahaya tersebut.” Ke mana perginya para petugas penegak hukum itu? Bagaimana mereka melindungi keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat? Mereka lah yang seharusnya menanggung tanggung jawab utama atas kecelakaan ini; perusahaan kami tidak seharusnya bertanggung jawab! ” Harus diakui bahwa petugas pengawas keselamatan kerja tidak segera mendeteksi adanya masalah keamanan yang jelas terlihat, yaitu “tidak adanya alat pelindung terhadap arus pendek”. Tindakan mereka memang merupakan bentuk kelalaian dalam menjalankan tugasnya. Namun, tanggung jawab polisi tidak akan pernah lebih besar daripada tanggung jawab pencuri. Perusahaan tersebut berusaha membenarkan tindakannya sendiri, seolah-olah pencuri itu berani berkata di hadapan hakim, “Itu semua salah polisi!” Kalau polisi menangkapku lebih awal, aku tidak akan mencuri, dan aku juga tidak akan dihukum ”Alasan ini benar-benar konyol. Di sebuah kompleks perumahan, tinggal sepasang suami istri lanjut usia; anak-anak mereka tidak tinggal bersama mereka. Pasangan suami istri ini memiliki kebiasaan buruk, yaitu suka mengumpulkan barang-barang bekas untuk dijual. Akibatnya, barang-barang bekas menumpuk di seluruh rumah mereka. Jika terjadi kebakaran, pasangan tua ini tidak akan memiliki tempat untuk dimakamkan. Tetangga tidak tahan dengan bau sampah yang menyengat. Setelah beberapa kali berusaha berunding tanpa hasil, mereka melaporkan hal tersebut ke pihak berwenang dengan alasan adanya potensi bahaya kebakaran. Pemimpin tersebut memberikan petunjuk dalam surat keluhan tersebut: Harus dilindungi keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat, serta harus dihilangkan segala potensi bahaya yang ada. Namun, rumah warga merupakan wilayah pribadi. “Rumah setiap orang merupakan “kastil” miliknya sendiri; angin dan hujan boleh masuk ke dalamnya, tetapi raja tidak boleh masuk. Memasuki rumah orang lain tanpa izin merupakan tindakan kriminal yang melanggar Hukum Pidana. Pasal 245 KUHP mengatur hal ini secara jelas: “Barangsiapa yang melakukan penggeledahan terhadap tubuh atau rumah orang lain secara ilegal, atau yang memasuki rumah orang lain secara ilegal, dikenai hukuman penjara selama tiga tahun atau hukuman kurungan.” ” Dalam situasi seperti ini, siapa di antara petugas penegak hukum yang berani bertindak tegas untuk menghilangkan ancaman tersebut? Hukum apa yang seharusnya diterapkan untuk penegakan hukum? Jelas sekali, para pemimpin kita memiliki kesadaran akan peran mereka sebagai “pemimpin” yang terlalu kuat. Risiko keamanan semacam ini hanya dapat diatasi melalui mediasi sipil, atau dengan mengajukan gugatan perdata. **Bukan Tuhan, Dia tidaklah Maha Kuasa. **Kekuasaan publik tidak boleh masuk ke tempat pribadi semacam ini. Demikian pula, ada peralatan gas di rumah-rumah warga yang tidak memenuhi standar keamanan (seperti penggunaan pemanas air tipe langsung ke udara), sehingga menimbulkan risiko keracunan akibat gas. Pihak berwenang juga tidak dapat berbuat apa-apa terhadap hal ini. Pengalaman: Keselamatan merupakan tanggung jawab setiap orang itu sendiri. Setiap orang harus memenuhi kewajibannya, menjalankan tugas hukumnya, serta melindungi keselamatan diri sendiri dan orang lain, agar mereka terhindar dari cedera yang tidak diinginkan. **Pengawasan keamanan bukanlah bentuk jaminan keamanan yang menyeluruh, bukan pula perlindungan keamanan secara total sebagaimana yang dilakukan orang tua terhadap anak-anaknya. ““Melindungi keselamatan jiwa dan harta benda masyarakat” bukanlah hal yang dilakukan tanpa syarat. Maknanya hanyalah: melindungi nyawa dan harta benda masyarakat dari tindakan kerusakan yang dilakukan oleh orang lain (termasuk badan hukum dan warga negara lainnya). **Tidak ada kewajiban untuk menjamin keamanan warga negara secara tanpa syarat. Keberadaan polisi adalah untuk melindungi warga negara dari tindakan kekerasan yang dilakukan oleh orang lain, bukan untuk melindungi semua kepentingan warga negara tanpa syarat. Tentara rakyat bertugas melindungi rakyat, yaitu melindungi mereka dari serangan kekuatan-kekuatan eksternal. Mereka tidak bisa melindungi segala sesuatu. Tujuan dari pengawasan keamanan adalah untuk melindungi warga negara dari bahaya yang tidak seharusnya mereka hadapi. Terutama, tujuannya adalah untuk mencegah para pengusaha yang memanfaatkan posisi kuat mereka untuk menyediakan peralatan dan lingkungan kerja yang tidak memenuhi standar keamanan bagi para karyawan. Tujuan utama dari pengawasan keamanan sebenarnya adalah untuk menjaga keadilan dan kesetaraan dalam masyarakat. Bukan untuk memberikan jaminan keamanan yang menyeluruh dan tanpa syarat kepada warga negara, maupun untuk menjamin keamanan pribadi dan harta benda setiap orang secara mutlak. Sebagai contoh klasik, warga yang merokok memang merugikan diri sendiri, tetapi selama tidak merugikan orang lain, **itu tidak bisa dilarang. Ekonomi pasar adalah ekonomi yang bebas, dan kebebasan merupakan hak sekaligus tanggung jawab. Jika seseorang ingin memiliki hak untuk bebas, maka ia harus bersedia menanggung tanggung jawab dan risiko yang timbul dari keputusan-keputusan yang diambilnya sendiri. Pemikir Inggris, pendiri liberalisme klasik, Mill berkata, “Jika masyarakat membiarkan sejumlah anggotanya tetap berperilaku seperti anak-anak, dan tidak mampu bertindak berdasarkan pertimbangan-pertimbangan yang rasional dalam jangka panjang, maka masyarakat itu sendiri harus disalahkan atas akibatnya.” ”Perusahaan kami dalam hal keselamatan kerja lebih suka memandang diri mereka sebagai “anak kecil”, membiarkan pihak atasan yang “memutuskan segalanya demi kepentingan rakyat”. Semua hal dilakukan sesuai dengan kehendak atasan. Mereka hanya menuruti perintah untuk melakukan perbaikan, tanpa mau bertanggung jawab secara aktif atas keselamatan kerja. Suasana sosial seperti ini, sebagaimana yang dikatakan Mill, memang pantas dikritik. Semua ini terjadi karena bendera “melindungi keselamatan nyawa dan harta benda masyarakat” terus-menerus dikibarkan secara salah, karena kita terlalu banyak ikut campur dalam urusan orang lain! **Pengambilalihan tanggung jawab terkait keselamatan kerja secara total membuat perusahaan, lembaga, dan individu kehilangan rasa tanggung jawab serta semangat untuk bertanggung jawab, yang sangat merugikan upaya-upaya menjaga keselamatan kerja.